2024年事業(yè)單位預算管理制度范本（二篇）

第7頁共7頁2024年事業(yè)單位預算管理制度范本一、經費來源與分配(一)特定比例部分，將從單位包干經費中予以解決。(二)商品與服務支出經費包干措施1.行政單位實行三類別管理：第一類為五大機關，其年人均商品與服務支出經費設定為____元。第二類為總人數少于____人（不含____人）的行政單位，年人均商品與服務支出經費為____元。第三類為人員規(guī)模在____人及以上（含____人）的行政單位，其年人均商品與服務支出經費為____元。2.縣級公、檢、法、司（含森林公安分局）部門，依據編制內實際人數，遵循上級規(guī)定安排商品與服務支出經費，具體為：縣公安局年人均____元；檢察院、法院年人均____元；縣政法委年人均____元；司法局年人均____元。3.縣級事業(yè)單位依據單位性質與收入狀況，劃分為四類管理：第一類：享受人員少于____人的單位，年人均商品與服務支出經費為____元。第二類：享受人員超過____人的單位，年人均公用經費為____元。第三類：針對全縣中學教師、城區(qū)紅旗與民小教師、東旺校區(qū)教師及其余十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校區(qū)教師，分別設定年人均商品與服務支出經費為____元、____元、____元及____元。炊事員不納入此經費安排。第四類：除上述單位與人員外，財政僅保障工資，不安排商品與服務支出經費。4.對于兼具行政與事業(yè)編制且具備自我發(fā)展能力的縣級單位，依據編制內實際人數，行政編制人員年人均商品與服務支出經費為____元；事業(yè)編制人員則不享受此項經費支持。5.年初已確定公用經費的單位，在包干后新增或減少人員時，不再追加或減少商品與服務支出經費。四、非稅收入管理非稅收入作為財政收入的關鍵組成部分，需嚴格遵循財政部相關規(guī)定，納入“綜合財政預算”進行統(tǒng)一管理。鑒于我縣當前非稅收入管理模式，執(zhí)收單位需將所有非稅收入全額繳入財政專戶，并遵循“收支兩條線”原則，嚴禁截留與私設小金庫。違反此規(guī)定者，將依據相關法律法規(guī)嚴肅處理。在未全面推行部門預算前，非稅收入管理仍遵循《云南省預算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》，并按財政部要求納入預算管理。支出安排方面，教育系統(tǒng)上繳的非稅收入返還需經政府批準，并明確用途后由財政統(tǒng)籌安排或專戶返還。其他單位則需提交書面申請，經財政審核與縣政府審批后執(zhí)行。所有經批準的非稅收入，均須納入單位財務統(tǒng)一核算與管理。同時，國有土地有償使用收入的收繳與使用需嚴格遵循云政辦〔____〕____號及云財綜〔____〕____號文件規(guī)定，不進行統(tǒng)籌。計生委征收的社會撫養(yǎng)費亦需執(zhí)行“收支兩條線”管理，支出由財政安排，專項用于農業(yè)人口及下崗職工獨生子女保健費。若年度內出臺新的非稅收入管理規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。五、罰沒收入管理罰款與沒收財物作為國家行政處罰的重要手段，其收入是各級財政收入的重要組成部分。加強罰沒財物管理對于強化財政收入管理、維護財政收支秩序及促進執(zhí)法機關廉政建設具有重要意義。我縣在“罰繳分離”改革方面已取得一定成效，但仍需解決部分執(zhí)法單位執(zhí)法不力與積極性不高的問題。為此，我們采取“核定收入入庫基數，超基數比例返還”的管理辦法，以充分調動執(zhí)法部門積極性。具體規(guī)定為：核定縣公安局與縣森林公安分局的罰沒收入上繳國庫基數分別為____萬元與____萬元，基數內不予返還；超過基數部分，財政將按超基數部分的____%以業(yè)務經費形式在年終結算后安排給執(zhí)法單位。交警二中隊的罰沒收入全額上繳后，再通過預算支出安排用于工資等相關費用。其他執(zhí)收單位的罰沒收入原則上不予返還或需經政府批準后從預算支出中適當安排。若年度內出臺新的罰沒收入管理規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。2024年事業(yè)單位預算管理制度范本（二）在財務管理領域，我們必須嚴格遵守相關法律法規(guī)，確保所有操作均遵循法定程序，并僅采用合法手段與工具。一、事業(yè)單位財務管理的基本原則與任務（一）基本原則1.嚴格遵循并執(zhí)行國家頒布的各項法律、法規(guī)及財務規(guī)章制度。2.秉持勤儉辦事業(yè)的宗旨，優(yōu)化資源配置。3.妥善平衡事業(yè)發(fā)展需求與資金供給之間的關系，同時兼顧社會效益與經濟效益，以及國家、集體與個人三者之間的利益。（二）主要任務1.科學合理地編制單位預算，確保真實反映單位的財務狀況。2.依法組織收入，并致力于節(jié)約支出，提高資金使用效率。3.建立健全財務制度，強化經濟核算，以進一步提升資金使用的效益。4.加強對國有資產的管理，嚴防國有資產流失。5.對單位的經濟活動實施全面的財務控制與監(jiān)督。二、事業(yè)單位預算管理（一）預算管理的定義事業(yè)單位預算，系指事業(yè)單位依據其事業(yè)發(fā)展計劃及任務所編制的年度財務收支計劃。該預算由收入預算與支出預算兩部分構成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用的預算管理方式。（二）預算的編制與執(zhí)行事業(yè)單位在編制預算時，需參考前一年度的預算執(zhí)行情況，并結合預算年度的收入增減因素及措施，科學測算并編制收入預算。同時，根據事業(yè)發(fā)展需求與財力狀況，合理測算并編制支出預算，確保預算自求平衡，嚴禁編制赤字預算。預算的編制流程包括：事業(yè)單位提出預算建議數，經主管部門審核匯總后報財政部門核定；事業(yè)單位再根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由主管部門匯總后報財政部門審核批復后執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中，原則上不對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金進行調整。但如遇上級事業(yè)計劃重大調整或國家政策導致收支變動較大時，事業(yè)單位可申請調整預算。非財政補助收入部分的調整，則由單位自行決定并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后，相應調整支出預算。三、事業(yè)單位收入管理（一）收入來源事業(yè)單位的收入主要來源于以下幾個方面：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入以及其他收入（如投資收益、利息收入、捐贈收入等）。所有收入均需納入單位預算，實行統(tǒng)一核算與管理。四、事業(yè)單位支出管理（一）支出范圍事業(yè)單位的支出主要包括事業(yè)支出、經營支出、對附屬單位補助支出以及上繳上級支出等。各項支出均需嚴格按照國家財務規(guī)章制度執(zhí)行，確保開支范圍與標準的合規(guī)性。（二）支出管理要求1.在非獨立核算經營活動中，事業(yè)單位應準確歸集實際發(fā)生的各項費用；無法直接歸集的，應按規(guī)定的比例進行合理分攤。2.經營支出應與經營收入相匹配，確保收支的配比性。3.對于有指定項目和用途的專項資金，事業(yè)單位需定期向財政部門或主管部門報告使用情況；