2024年一把手五不直管制度范文（三篇）

第2頁(yè)共2頁(yè)2024年一把手五不直管制度范文一、確?！耙话咽帧辈恢苯臃止茇?cái)務(wù)工作。指定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)事宜，并根據(jù)部門(mén)或單位的實(shí)際情況，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的資金審批權(quán)進(jìn)行明確界定。任何超出限定數(shù)額的支出，均需向單位“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告并獲得審批。分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員需定期向“一把手”匯報(bào)財(cái)務(wù)收支狀況。關(guān)于重大資金和資產(chǎn)的分配使用，必須嚴(yán)格遵循既定原則和程序，經(jīng)集體研究后作出決定，任何個(gè)人均無(wú)權(quán)擅自決定其開(kāi)支使用及處置。二、明確“一把手”不直接參與人事管理工作。人事工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體操作并承擔(dān)責(zé)任，而“一把手”則負(fù)責(zé)監(jiān)督審核并把握整體方向，最終決策由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出。在涉及中層干部選拔任用、人員錄用流動(dòng)及工資福利等干部人事工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵循《公務(wù)員法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)于一般崗位的中層干部選拔，應(yīng)采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式；對(duì)于特殊崗位，則可由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三、加強(qiáng)“一把手”對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的公正透明。對(duì)于工程招投標(biāo)及建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后作出決定。嚴(yán)禁“一把手”違規(guī)介入、影響工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)及承發(fā)包活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)禁在工程項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)、決算過(guò)程中進(jìn)行違規(guī)操作。四、推動(dòng)“一把手”不直接分管行政審批事項(xiàng)的改革。各部門(mén)、單位應(yīng)以減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程及縮短審批時(shí)間為主要目標(biāo)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。同時(shí)，應(yīng)積極配合市政府政務(wù)中心的并聯(lián)審批工作，以提升行政審批服務(wù)的效率和質(zhì)量。五、強(qiáng)化“一把手”對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督與管理。對(duì)于大額度、大批量的采購(gòu)事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并作出決定。個(gè)人不得擅自決定或參與大宗物資采購(gòu)事宜。在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于納入政府采購(gòu)目錄范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行。2024年一把手五不直管制度范文（二）一、明確權(quán)力界限，落實(shí)“五不直管”工作基礎(chǔ)。為全面實(shí)現(xiàn)“五不直管”的目標(biāo)，我們采取了明確工程項(xiàng)目操控權(quán)、行政審批審批權(quán)以及行政執(zhí)法裁量權(quán)的分離措施，為“五不直管”工作的深入實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督保障。為有效實(shí)施“五不直管”，我們制定了一系列配套的工作制度，包括財(cái)務(wù)審批、委托、會(huì)簽、定期審核及公開(kāi)制度，干部選拔的票決、實(shí)名推薦、民主評(píng)議制度，以及專(zhuān)項(xiàng)聽(tīng)證、公開(kāi)招投標(biāo)、集體決定等制度，共計(jì)十五項(xiàng)，旨在通過(guò)制度化管理，確保權(quán)力運(yùn)行的透明化、規(guī)范化，為監(jiān)督提供有力保障。三、聚焦“三個(gè)落實(shí)”，強(qiáng)化工作監(jiān)督與制約。一是落實(shí)班子議事規(guī)則，實(shí)施“三重一大”決策制度，定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)、檢查并總結(jié)“五不直管”執(zhí)行情況，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。二是通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等方式，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，接受群眾監(jiān)督，防止暗箱操作。三是建立黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)“五不直管”制度落實(shí)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，并接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，確保制度的有效執(zhí)行。四、明確責(zé)任分工，激發(fā)班子責(zé)任意識(shí)。我們將“五不直管”的具體內(nèi)容落實(shí)到副職，確保權(quán)責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)。通過(guò)充分授權(quán)與分權(quán)不分責(zé)的原則，增強(qiáng)了班子成員的凝聚力與整體效能，實(shí)現(xiàn)了由“班長(zhǎng)一人干”向“班子一起干”的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了副職的工作積極性與責(zé)任意識(shí)。五、構(gòu)建規(guī)范預(yù)防體系，保障權(quán)力有序運(yùn)行。在實(shí)施“五不直管”的過(guò)程中，我們重點(diǎn)在財(cái)務(wù)、干部任用、重大事項(xiàng)決策、行政審批及行政執(zhí)法等方面進(jìn)行了嘗試與改革。通過(guò)分權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效推進(jìn)了廉政與預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。同時(shí)，分權(quán)也形成了動(dòng)力、合力、效力與約束機(jī)制，促進(jìn)了林場(chǎng)廉潔高效行政，釋放了班子集體干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。2024年一把手五不直管制度范文（三）財(cái)務(wù)公示制及一把手不直接分管相關(guān)事務(wù)的正式規(guī)定一、財(cái)務(wù)公示制為確保財(cái)務(wù)透明與規(guī)范，分管財(cái)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)需于每月月末將本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面匯總，并通過(guò)班子會(huì)議形式，向全體班子成員詳盡匯報(bào)當(dāng)月財(cái)務(wù)收支狀況。一旦發(fā)現(xiàn)任何財(cái)務(wù)問(wèn)題，將立即采取糾正措施。同時(shí)，針對(duì)下月財(cái)務(wù)工作，提出具體計(jì)劃及指導(dǎo)性意見(jiàn)，經(jīng)班子集體研究并同意批準(zhǔn)后，方可付諸實(shí)施。單位的財(cái)務(wù)收支情況將每半年向全體干部職工公開(kāi)一次，以便接受全體干部職工的監(jiān)督與審查。二、一把手不直接分管人事的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保人事管理的公正性與透明度，部門(mén)或單位在涉及人員變動(dòng)、調(diào)入及干部提拔任用等事項(xiàng)時(shí)，必須遵循以下原則及程序：1.集體決策原則：所有涉及本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的人員提拔與任用，均須經(jīng)過(guò)班子集體討論決定，嚴(yán)禁一把手個(gè)人擅自決策。2.具體程序：民主推薦制：職位空缺時(shí)，依據(jù)民主、公平、擇優(yōu)的原則，采取1:3差額民主推薦方式產(chǎn)生后備人選。民主推薦大會(huì)須嚴(yán)格保密，確保推薦結(jié)果的真實(shí)性與公正性。推薦過(guò)程中，干部職工進(jìn)行無(wú)記名投票，得票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)者方可作為后備人選。一票否決制：后備人選確定后，需經(jīng)紀(jì)檢組履行一票否決程序。若候選人近期存在重要信訪問(wèn)題、被立案調(diào)查或受到黨政紀(jì)處分等情況，將予以一票否決。公示期間如有不良反映并經(jīng)查實(shí)，亦應(yīng)行使否決權(quán)，確保用人準(zhǔn)確性。差額票決制：黨委（黨組）班子成員對(duì)后備人選進(jìn)行差額票決，得票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)者當(dāng)選。若首輪票決無(wú)過(guò)半數(shù)者，則進(jìn)行第二輪票決；若第二輪仍無(wú)過(guò)半數(shù)者，則取消其后備資格。公示制：擬任人選確定后，需通過(guò)公示板、新聞媒體等渠道公示一定天數(shù)，公示內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、現(xiàn)任職務(wù)及擬任職務(wù)等，并配以近期免冠照片，同時(shí)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話與舉報(bào)箱。公示期間如有舉報(bào)，黨委（黨組）應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查。試用期制：提拔的干部一般實(shí)行一年試用期制度，期滿經(jīng)考核合格者予以轉(zhuǎn)正。試用期間每半年考核一次，兩次考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)依據(jù)。3.內(nèi)部崗位變動(dòng)與外部調(diào)入：?jiǎn)挝粌?nèi)部重要崗位人員變動(dòng)須廣泛征求干部職工意見(jiàn)并經(jīng)班子集體討論決定；外單位人員調(diào)入前需進(jìn)行全面考核，經(jīng)班子集體討論同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)。三、一把手不直接分管建設(shè)工程的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保建設(shè)工程管理的規(guī)范性與透明度，部門(mén)或單位在涉及工程項(xiàng)目時(shí)，必須遵循以下程序：1.民主決策制：建設(shè)工程立項(xiàng)前需召開(kāi)全體中層干部大會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，若超過(guò)一定比例干部反對(duì)則停建或緩建。2.公開(kāi)招投標(biāo)制：達(dá)到一定規(guī)模的施工發(fā)包項(xiàng)目必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)并接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督與管理。工程建設(shè)由副職具體負(fù)責(zé)實(shí)施并由主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查；設(shè)計(jì)變更須經(jīng)班子集體討論決定。3.自行組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)發(fā)包制：規(guī)模較小的工程可采用邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行發(fā)包并由分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施與監(jiān)督檢查。四、一把手不直接分管大宗商品采購(gòu)的內(nèi)容及程序?yàn)榇_保大宗商品采購(gòu)的公正性與透明度，部門(mén)或單位一把手不得直接決定和從事相關(guān)采購(gòu)事宜。具體程序包括：1.集中采購(gòu)制度：列入政府采購(gòu)目錄的商品或服務(wù)及大宗商品采購(gòu)必須通過(guò)政