建筑工地突發(fā)事件處理預(yù)案

建筑工地突發(fā)事件處理預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u21232第一章：總則 48301.1預(yù)案目的 4120191.1.1本預(yù)案旨在明確建筑工地在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)措施，保證處理迅速、有效，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障建筑工地生產(chǎn)安全和人員生命安全。 4268521.1.2本預(yù)案依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合建筑工地實(shí)際情況，制定本預(yù)案，以提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 4274091.1.3本預(yù)案適用于我國(guó)建筑工地范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。 4243141.1.4本預(yù)案適用于建筑工地內(nèi)所有參建單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位及有關(guān)協(xié)作單位。 4134701.1.5本預(yù)案適用于建筑工地突發(fā)事件的處理、救援及善后工作。 4321341.1.6本預(yù)案應(yīng)根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂，保證預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。 4275231.1.7預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則： 453431.1.8預(yù)案修訂工作由建筑工地安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，修訂完成后，報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 457631.1.9本預(yù)案的發(fā)布、實(shí)施、修訂及解釋權(quán)歸建筑工地安全生產(chǎn)管理部門(mén)。 4208291.1.10建筑工地各參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 430388第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 513911.1.11組織架構(gòu)設(shè)立 570861.1.12組織架構(gòu)層級(jí) 555201.1.13總指揮職責(zé) 597881.1.14突發(fā)事件應(yīng)急辦公室職責(zé) 573441.1.15分工小組職責(zé) 555281.1.16內(nèi)部溝通協(xié)調(diào) 6217681.1.17外部溝通協(xié)調(diào) 67025第三章：突發(fā)事件分類與識(shí)別 628791第四章：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng) 754621.1.18突發(fā)事件發(fā)生條件 794291.1.19啟動(dòng)條件 8323091.1.20突發(fā)事件報(bào)告 850941.1.21應(yīng)急響應(yīng) 82721.1.22信息發(fā)布 8132621.1.23人力資源調(diào)度 8240831.1.24物資資源調(diào)度 9174601.1.25設(shè)備資源調(diào)度 976051.1.26技術(shù)資源調(diào)度 932120第五章：現(xiàn)場(chǎng)處理 9106351.1.27現(xiàn)場(chǎng)警戒 9211641.1.28現(xiàn)場(chǎng)救援 9248131.1.29現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施 1092581.1.30現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組 10122011.1.31調(diào)查內(nèi)容 10286651.1.32調(diào)查程序 1080151.1.33現(xiàn)場(chǎng)清理 10139341.1.34現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 10245411.1.35善后處理 1115520第六章人員疏散與救援 11273491.1.36疏散原則 11255131.1.37疏散組織 11153661.1.38疏散信號(hào) 11171021.1.39救援隊(duì)伍組成 11137081.1.40救援隊(duì)伍調(diào)度 11255991.1.41救援隊(duì)伍指揮 12124961.1.42傷員救治 12157001.1.43傷員安置 1232161.1.44家屬安撫 126001第七章：信息報(bào)告與輿論引導(dǎo) 12184961.1.45事件確認(rèn) 12204641.1當(dāng)建筑工地發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)事件性質(zhì)、規(guī)模及影響進(jìn)行初步判斷。 12325681.2確認(rèn)事件后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘內(nèi)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。 1282641.2.1信息報(bào)告內(nèi)容 12272772.1報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1253262.1.1事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況； 1216782.1.2事件原因、性質(zhì)及可能造成的后果； 12319272.1.3已采取的應(yīng)對(duì)措施及效果； 1384982.1.4事件發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。 1390383.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向公司安全管理部門(mén)報(bào)告； 132583.2公司安全管理部門(mén)向公司總經(jīng)理報(bào)告； 13255323.3公司總經(jīng)理向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。 1341613.3.1信息報(bào)告方式 13297044.1電話報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先采用電話方式，保證信息傳遞的及時(shí)性； 1357274.2書(shū)面報(bào)告：公司安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式向公司總經(jīng)理報(bào)告； 13269514.3郵件報(bào)告：公司總經(jīng)理應(yīng)在接到書(shū)面報(bào)告后，立即以郵件形式向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。 1366504.3.1輿論引導(dǎo)原則 13179341.1堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳播正能量； 1361411.2保障信息透明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切； 13116781.3注重輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論擴(kuò)散。 13247321.3.1輿論引導(dǎo)措施 13269922.1建立輿論監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動(dòng)態(tài)； 13126012.2制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，明確輿論引導(dǎo)方向和措施； 1371682.3及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向； 1367792.4強(qiáng)化與媒體、網(wǎng)民的互動(dòng)，主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑，解疑釋惑。 1348702.4.1信息發(fā)布原則 13317781.1保證信息真實(shí)性，不得發(fā)布虛假信息； 13318801.2保證信息及時(shí)性，第一時(shí)間發(fā)布事件進(jìn)展； 13277311.3保證信息權(quán)威性，以公司及部門(mén)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。 1375291.3.1信息發(fā)布渠道 13200852.1公司官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體； 13238932.2業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)； 14158362.3主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。 14233632.3.1信息發(fā)布內(nèi)容 14211963.1事件基本情況、原因、性質(zhì)及可能造成的后果； 1458643.2已采取的應(yīng)對(duì)措施及效果； 14155183.3事件發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害； 14242653.4需要社會(huì)公眾配合的事項(xiàng)。 14169143.4.1溝通協(xié)調(diào) 14286214.1加強(qiáng)與業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、媒體等溝通，保證信息傳遞暢通； 142634.2主動(dòng)與受影響群體溝通，了解訴求，做好安撫工作； 14231734.3及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件進(jìn)展，保證領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。 1420794第八章：應(yīng)急物資與設(shè)備保障 1490864.3.1儲(chǔ)備原則 1424914.3.2儲(chǔ)備種類 14326014.3.3儲(chǔ)備方式 14100324.3.4設(shè)備維護(hù) 15206124.3.5設(shè)備管理 152994.3.6物資調(diào)度 15316814.3.7物資配送 1528432第九章：應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1545754.3.8演練目的 153614.3.9演練計(jì)劃 15884.3.10演練實(shí)施 16231914.3.11培訓(xùn)內(nèi)容 16183444.3.12培訓(xùn)方法 16190034.3.13評(píng)估指標(biāo) 16280624.3.14評(píng)估方法 1710455第十章：預(yù)案修訂與持續(xù)改進(jìn) 17212374.3.15預(yù)案修訂的啟動(dòng) 1775344.3.16預(yù)案修訂的制定 1738324.3.17預(yù)案修訂的審批 1713264.3.18預(yù)案修訂的培訓(xùn)與宣傳 17186854.3.19建立安全信息反饋渠道 17136764.3.20定期開(kāi)展預(yù)案演練 1817844.3.21實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 18211124.3.22評(píng)估內(nèi)容 18249574.3.23評(píng)估方法 1825774.3.24評(píng)估周期 18207034.3.25評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 18第一章：總則1.1預(yù)案目的1.1.1本預(yù)案旨在明確建筑工地在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)措施，保證處理迅速、有效，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障建筑工地生產(chǎn)安全和人員生命安全。1.1.2本預(yù)案依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合建筑工地實(shí)際情況，制定本預(yù)案，以提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3本預(yù)案適用于我國(guó)建筑工地范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。1.1.4本預(yù)案適用于建筑工地內(nèi)所有參建單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位及有關(guān)協(xié)作單位。1.1.5本預(yù)案適用于建筑工地突發(fā)事件的處理、救援及善后工作。第三節(jié)預(yù)案修訂與管理1.1.6本預(yù)案應(yīng)根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂，保證預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。1.1.7預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則：（1）遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的要求；（2）結(jié)合建筑工地實(shí)際，充分考慮各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)需求；（3）保持預(yù)案的簡(jiǎn)潔、明了，便于操作和執(zhí)行；（4）注重預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性，提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1.8預(yù)案修訂工作由建筑工地安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，修訂完成后，報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。1.1.9本預(yù)案的發(fā)布、實(shí)施、修訂及解釋權(quán)歸建筑工地安全生產(chǎn)管理部門(mén)。1.1.10建筑工地各參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.11組織架構(gòu)設(shè)立為保證建筑工地突發(fā)事件得到快速、有效的處理，成立建筑工地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，作為組織架構(gòu)的核心。應(yīng)急指揮部由以下部分組成：（1）指揮部：由建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。（2）辦事機(jī)構(gòu)：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作。（3）分工小組：根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息與輿論引導(dǎo)組、善后處理組等分工小組。1.1.12組織架構(gòu)層級(jí)（1）第一層級(jí)：建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理（總指揮）（2）第二層級(jí)：突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（3）第三層級(jí)：分工小組第二節(jié)職責(zé)分配1.1.13總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。（2）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理總體方案，明確應(yīng)急處理目標(biāo)、任務(wù)和措施。（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，協(xié)調(diào)外部資源支持。（4）負(fù)責(zé)組織善后處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。1.1.14突發(fā)事件應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告突發(fā)事件信息，為總指揮提供決策依據(jù)。（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組工作，保證應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。（4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件檔案管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。1.1.15分工小組職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治，保證傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救助。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配、分發(fā)，保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。（4）信息與輿論引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、發(fā)布，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件善后處理工作，包括人員安置、賠償、心理疏導(dǎo)等。第三節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.1.16內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)（1）建立日常溝通機(jī)制，保證各小組之間信息暢通。（2）定期召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，分析形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題。（3）遇到緊急情況，總指揮可隨時(shí)召集各小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急溝通。1.1.17外部溝通協(xié)調(diào)（1）與上級(jí)主管部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件情況，爭(zhēng)取外部支持。（2）與相關(guān)企業(yè)、單位建立合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（3）加強(qiáng)與新聞媒體的合作，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。，第三章：突發(fā)事件分類與識(shí)別第一節(jié)突發(fā)事件分類在建筑工地施工過(guò)程中，突發(fā)事件的分類，它有助于明確應(yīng)對(duì)策略和資源配置。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍及緊急程度，我們將突發(fā)事件分為以下幾類：（1）自然災(zāi)害類：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，這類事件往往具有不可預(yù)測(cè)性和突發(fā)性，會(huì)對(duì)工地安全造成嚴(yán)重影響。（2）災(zāi)難類：如施工、火災(zāi)、爆炸等，這類事件通常由施工過(guò)程中的不規(guī)范操作或設(shè)備故障引起，需立即采取措施控制事態(tài)。（3）公共衛(wèi)生事件：如疫情爆發(fā)、食物中毒等，這類事件會(huì)對(duì)工地人員的健康和安全構(gòu)成威脅。（4）社會(huì)安全事件：包括群體性事件、恐怖襲擊等，這類事件會(huì)對(duì)工地秩序和人員安全造成影響。第二節(jié)突發(fā)事件識(shí)別突發(fā)事件識(shí)別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提，以下為幾種常用的識(shí)別方法：（1）現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員的觀察，發(fā)覺(jué)異常情況，如施工設(shè)備異常、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂等。（2）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：利用監(jiān)測(cè)設(shè)備，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工地情況，及時(shí)發(fā)覺(jué)異常。（3）信息報(bào)告：建立信息報(bào)告機(jī)制，要求現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如安全隱患、疾病疫情等。（4）專家評(píng)估：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)工地安全狀況進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警是突發(fā)事件處理預(yù)案的重要組成部分，以下為相關(guān)內(nèi)容：（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)建筑工地可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括事件發(fā)生的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度等。（2）預(yù)警系統(tǒng)：建立預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，保證及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。（3）預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、設(shè)備停工等應(yīng)急措施。（4）預(yù)警更新：定期更新預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)策略，保證預(yù)警系統(tǒng)的有效性。第四章：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1.1.18突發(fā)事件發(fā)生條件（1）工地發(fā)生自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等；（2）工地發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏等安全；（3）工地發(fā)生人員傷亡、中毒、急性傳染病等公共衛(wèi)生事件；（4）工地發(fā)生群體性事件，如停工、抗議等；（5）其他影響工地正常生產(chǎn)、生活和安全的突發(fā)事件。1.1.19啟動(dòng)條件（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告；（2）公司應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)通知相關(guān)部門(mén)、單位及人員，保證應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.20突發(fā)事件報(bào)告（1）工地發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告；（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人數(shù)、已采取措施等；（3）應(yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.21應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速成立，明確各成員職責(zé)；（2）各應(yīng)急小組按照預(yù)案分工，立即開(kāi)展救援工作；（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，保證救援工作有序進(jìn)行；（4）現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，保證安全；（5）救援過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援策略。1.1.22信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理和發(fā)布；（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的原則；（3）信息發(fā)布渠道包括：公司內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等；（4）對(duì)外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)與相關(guān)部門(mén)保持溝通，保證信息一致性。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)度1.1.23人力資源調(diào)度（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)迅速組織救援隊(duì)伍，包括：消防、醫(yī)療、安全等專業(yè)人員；（2）根據(jù)救援需要，合理分配救援人員，保證救援力量充足；（3）救援人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，提高救援能力。1.1.24物資資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)制定救援物資清單，包括：醫(yī)療器械、消防器材、生活用品等；（2）物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足救援需求，保證救援過(guò)程中物資充足；（3）物資調(diào)度應(yīng)遵循快速、高效、節(jié)約的原則，合理分配使用。1.1.25設(shè)備資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)掌握工地現(xiàn)有設(shè)備資源，包括：挖掘機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等；（2）根據(jù)救援需要，合理調(diào)配設(shè)備資源，提高救援效率；（3）設(shè)備使用過(guò)程中，應(yīng)保證安全，避免造成二次。1.1.26技術(shù)資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織技術(shù)專家，為救援工作提供技術(shù)支持；（2）技術(shù)資源包括：無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星通信、地理信息系統(tǒng)等；（3）技術(shù)資源調(diào)度應(yīng)充分發(fā)揮其在救援工作中的優(yōu)勢(shì)，提高救援效果。第五章：現(xiàn)場(chǎng)處理第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)1.1.27現(xiàn)場(chǎng)警戒（1）在發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警戒機(jī)制，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（2）警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、范圍和可能產(chǎn)生的危害程度確定，并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。（3）警戒人員應(yīng)佩戴醒目標(biāo)識(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入警戒區(qū)域的人員進(jìn)行登記、審核和引導(dǎo)。1.1.28現(xiàn)場(chǎng)救援（1）根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，迅速組織救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和物資。（2）救援人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)技能和救援經(jīng)驗(yàn)，保證救援行動(dòng)的安全、高效。（3）救援過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，避免發(fā)生二次。1.1.29現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)封閉，防止擴(kuò)大。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)處理。（3）配備必要的防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.1.30現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組（1）成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。（2）調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀。1.1.31調(diào)查內(nèi)容（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)和損失情況。（2）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施狀況、人員傷亡情況。（3）現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、氣象條件、交通狀況等。1.1.32調(diào)查程序（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解基本情況。（2）詢問(wèn)筆錄：調(diào)查組對(duì)當(dāng)事人、見(jiàn)證人、知情人等進(jìn)行詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄。（3）資料收集：調(diào)查組收集與相關(guān)的文件、資料、圖紙等。（4）分析論證：調(diào)查組對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，論證原因。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)1.1.33現(xiàn)場(chǎng)清理（1）在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)清理工作。（2）清理工作應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，保證安全、高效。（3）清理過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。1.1.34現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（1）根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)方案。（2）按照恢復(fù)方案，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。（3）保證現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)達(dá)到正常生產(chǎn)、生活條件，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。（4）恢復(fù)過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維修，保證正常運(yùn)行。1.1.35善后處理（1）對(duì)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定賠償方案。（2）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法進(jìn)行處理。（3）對(duì)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高防范能力。第六章人員疏散與救援第一節(jié)人員疏散組織1.1.36疏散原則（1）保證人員安全，迅速、有序地組織疏散。（2）優(yōu)先疏散老弱病殘等行動(dòng)不便的人員。（3）保證疏散過(guò)程中不發(fā)生踩踏、擠壓等二次。1.1.37疏散組織（1）建立疏散指揮機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)責(zé)任人。（2）制定詳細(xì)的疏散路線，設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)。（3）對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行劃分，指定各區(qū)域責(zé)任人。（4）組織人員進(jìn)行疏散演練，提高疏散效率。1.1.38疏散信號(hào)（1）采用聲光信號(hào)，保證疏散信號(hào)清晰、明確。（2）設(shè)置疏散信號(hào)系統(tǒng)，與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)動(dòng)。（3）對(duì)疏散信號(hào)進(jìn)行測(cè)試，保證系統(tǒng)可靠性。第二節(jié)救援隊(duì)伍調(diào)度1.1.39救援隊(duì)伍組成（1）確定救援隊(duì)伍人員，包括救援指揮人員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員等。（2）救援隊(duì)伍人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和技能。（3）救援隊(duì)伍人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高救援能力。1.1.40救援隊(duì)伍調(diào)度（1）救援隊(duì)伍接到指令后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）救援隊(duì)伍按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定救援方案。（3）救援隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)其他部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，保證救援效果。1.1.41救援隊(duì)伍指揮（1）救援隊(duì)伍指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的總體協(xié)調(diào)。（2）救援隊(duì)伍指揮人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整救援方案。（3）救援隊(duì)伍指揮人員與相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，保證救援工作順利進(jìn)行。第三節(jié)傷員救治與安置1.1.42傷員救治（1）對(duì)傷員進(jìn)行快速分類，優(yōu)先救治重傷員。（2）救援隊(duì)伍中的醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救。（3）傷員救治過(guò)程中，保證傷員生命安全。1.1.43傷員安置（1）根據(jù)傷員病情，合理安排救治醫(yī)院。（2）救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)將傷員安全送至醫(yī)院。（3）安排專人對(duì)傷員進(jìn)行跟蹤管理，保證救治效果。1.1.44家屬安撫（1）對(duì)傷員家屬進(jìn)行安撫，提供必要的信息。（2）建立家屬溝通渠道，保持信息暢通。（3）協(xié)助家屬處理相關(guān)事宜，減輕家屬負(fù)擔(dān)。第七章：信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息報(bào)告流程1.1.45事件確認(rèn)1.1當(dāng)建筑工地發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)事件性質(zhì)、規(guī)模及影響進(jìn)行初步判斷。1.2確認(rèn)事件后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘內(nèi)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。1.2.1信息報(bào)告內(nèi)容2.1報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1.1事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況；2.1.2事件原因、性質(zhì)及可能造成的后果；2.1.3已采取的應(yīng)對(duì)措施及效果；2.1.4事件發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。三、信息報(bào)告層級(jí)3.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向公司安全管理部門(mén)報(bào)告；3.2公司安全管理部門(mén)向公司總經(jīng)理報(bào)告；3.3公司總經(jīng)理向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。3.3.1信息報(bào)告方式4.1電話報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先采用電話方式，保證信息傳遞的及時(shí)性；4.2書(shū)面報(bào)告：公司安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式向公司總經(jīng)理報(bào)告；4.3郵件報(bào)告：公司總經(jīng)理應(yīng)在接到書(shū)面報(bào)告后，立即以郵件形式向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略4.3.1輿論引導(dǎo)原則1.1堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳播正能量；1.2保障信息透明，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；1.3注重輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論擴(kuò)散。1.3.1輿論引導(dǎo)措施2.1建立輿論監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動(dòng)態(tài)；2.2制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，明確輿論引導(dǎo)方向和措施；2.3及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向；2.4強(qiáng)化與媒體、網(wǎng)民的互動(dòng)，主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑，解疑釋惑。第三節(jié)信息發(fā)布與溝通2.4.1信息發(fā)布原則1.1保證信息真實(shí)性，不得發(fā)布虛假信息；1.2保證信息及時(shí)性，第一時(shí)間發(fā)布事件進(jìn)展；1.3保證信息權(quán)威性，以公司及部門(mén)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。1.3.1信息發(fā)布渠道2.1公司官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體；2.2業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)；2.3主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。2.3.1信息發(fā)布內(nèi)容3.1事件基本情況、原因、性質(zhì)及可能造成的后果；3.2已采取的應(yīng)對(duì)措施及效果；3.3事件發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；3.4需要社會(huì)公眾配合的事項(xiàng)。3.4.1溝通協(xié)調(diào)4.1加強(qiáng)與業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、媒體等溝通，保證信息傳遞暢通；4.2主動(dòng)與受影響群體溝通，了解訴求，做好安撫工作；4.3及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件進(jìn)展，保證領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。第八章：應(yīng)急物資與設(shè)備保障第一節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備4.3.1儲(chǔ)備原則為保證建筑工地突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)用性：儲(chǔ)備物資應(yīng)具備實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，滿足突發(fā)事件應(yīng)急需求。（2）安全性：儲(chǔ)備物資應(yīng)保證質(zhì)量，保證在緊急情況下能夠正常使用。（3）完備性：儲(chǔ)備物資種類應(yīng)齊全，涵蓋突發(fā)事件應(yīng)急所需各類物資。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。4.3.2儲(chǔ)備種類（1）通用物資：如急救包、防護(hù)服、口罩、手套、消毒液等。（2）專業(yè)物資：如安全帽、安全帶、防塵面具、防護(hù)眼鏡等。（3）生活物資：如食品、水、帳篷、毛毯等。（4）特殊物資：如發(fā)電機(jī)、抽水泵、消防器材等。4.3.3儲(chǔ)備方式（1）集中儲(chǔ)備：在建筑工地設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，統(tǒng)一管理。（2）分散儲(chǔ)備：在工地各施工區(qū)域設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，便于快速取用。第二節(jié)設(shè)備維護(hù)與管理4.3.4設(shè)備維護(hù)（1）定期檢查：對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行定期檢查，保證設(shè)備功能良好。（2）故障排除：發(fā)覺(jué)設(shè)備故障及時(shí)進(jìn)行維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（3）更新?lián)Q代：根據(jù)設(shè)備使用年限和功能，及時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代。4.3.5設(shè)備管理（1）建立設(shè)備檔案：詳細(xì)記錄設(shè)備型號(hào)、使用年限、維修情況等信息。（2）設(shè)備調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配設(shè)備資源。（3）設(shè)備培訓(xùn)：對(duì)使用應(yīng)急設(shè)備的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高操作技能。第三節(jié)物資調(diào)度與配送4.3.6物資調(diào)度（1）保證信息暢通：加強(qiáng)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、施工區(qū)域的信息溝通，保證物資調(diào)度信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（2）制定調(diào)度計(jì)劃：根據(jù)應(yīng)急需求，制定合理的物資調(diào)度計(jì)劃。（3）實(shí)施調(diào)度指令：按照調(diào)度計(jì)劃，及時(shí)將應(yīng)急物資送達(dá)指定地點(diǎn)。4.3.7物資配送（1）選擇合理配送方式：根據(jù)物資種類、數(shù)量和距離，選擇最合適的配送方式。（2）保證配送安全：在配送過(guò)程中，保證物資安全，防止損壞、丟失等情況發(fā)生。（3）配送時(shí)效性：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物資配送，保證應(yīng)急需求得到及時(shí)滿足。第九章：應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施4.3.8演練目的為保證建筑工地在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定演練計(jì)劃。演練旨在檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高員工的安全意識(shí)。4.3.9演練計(jì)劃（1）演練時(shí)間：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。（2）演練內(nèi)容：包括火災(zāi)、觸電、坍塌、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。（3）演練范圍：涵蓋建筑工地各施工區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)等。4.3.10演練實(shí)施（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。（2）制定詳細(xì)的演練方案，明確演練流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、參與人員、職責(zé)分工等。（3）開(kāi)展演練前培訓(xùn)，保證參與人員熟悉演練內(nèi)容和流程。（4）演練過(guò)程中，嚴(yán)格按照演練方案執(zhí)行，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。（5）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)，分析演練中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法4.3.11培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂。（2）應(yīng)急處理流程及職責(zé)分工。（3）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略及技巧。（4）安全防護(hù)知識(shí)及設(shè)備使用方法。（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織與指揮。4.3.12培訓(xùn)方法（1）理論培訓(xùn)：通過(guò)講解、演示、案例分析等形式，使員工掌握應(yīng)急處理的基本知識(shí)。（2）實(shí)操培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行實(shí)際操作，提高應(yīng)急處理技能。（3）模擬演練：模擬實(shí)際突發(fā)事件，讓員工在模擬環(huán)