游客溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案

游客溺水應(yīng)急救援預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u30928第一章應(yīng)急預(yù)案概述 5276091.1編制目的 57211.2編制依據(jù) 5284501.3適用范圍 5210391.4應(yīng)急預(yù)案體系 5158691.4.1組織體系 5217321.4.2預(yù)警與預(yù)防 5301191.4.3應(yīng)急響應(yīng) 5178281.4.4救援措施 6222231.4.5善后處理 66172第二章組織指揮與職責(zé) 6197672.1組織架構(gòu) 6318862.1.1應(yīng)急救援指揮部 655072.1.2應(yīng)急救援小組 6237882.2職責(zé)分配 6313042.2.1指揮部職責(zé) 620742.2.2現(xiàn)場救援組職責(zé) 7109772.2.3醫(yī)療救護(hù)組職責(zé) 792232.2.4信息與協(xié)調(diào)組職責(zé) 74002.2.5后勤保障組職責(zé) 714632.3指揮協(xié)調(diào) 7317262.3.1指揮部要保證各應(yīng)急救援小組之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對。 7180372.3.2指揮部要密切關(guān)注救援進(jìn)展，及時調(diào)整救援方案。 7327112.3.3各應(yīng)急救援小組要嚴(yán)格執(zhí)行指揮部命令，保證救援工作有序、高效進(jìn)行。 726570第三章預(yù)警預(yù)防機制 760893.1預(yù)警系統(tǒng) 791913.1.1建立預(yù)警系統(tǒng) 7283343.1.2預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 8139873.2預(yù)警響應(yīng) 8176193.2.1預(yù)警級別劃分 828883.2.2預(yù)警響應(yīng)措施 8151843.3預(yù)警信息發(fā)布 8239843.3.1發(fā)布渠道 8268983.3.2發(fā)布內(nèi)容 94500第四章游客溺水應(yīng)急救援 944884.1報告 9227694.1.1事發(fā)地現(xiàn)場人員應(yīng)立即向景區(qū)應(yīng)急救援指揮部報告，并說明發(fā)生的時間、地點、涉事游客數(shù)量、已采取的救援措施等情況。 9209524.1.2指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)情況通知相關(guān)部門和單位，如醫(yī)療、消防、公安、海事等。 9191814.1.3各相關(guān)部門和單位在接到通知后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援力量，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。 91954.2應(yīng)急響應(yīng)級別 9221884.2.1根據(jù)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。 978394.2.2各級應(yīng)急響應(yīng)級別的啟動，由景區(qū)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況確定。 966364.2.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：造成10人以上死亡，或者50人以上受傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的。 9240714.2.4Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的。 985464.2.5Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的。 9213044.2.6Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：造成1人以下死亡，或者3人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。 923574.3應(yīng)急救援流程 1018454.3.1現(xiàn)場救援：事發(fā)地現(xiàn)場人員應(yīng)立即展開救援，包括撥打急救電話、拋投救生設(shè)備、尋找失蹤人員等。 10261134.3.2指揮調(diào)度：景區(qū)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)調(diào)度各相關(guān)部門和單位的救援力量，協(xié)調(diào)救援行動。 10217974.3.3救援力量抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速成立現(xiàn)場救援指揮部，由其主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長。 10254224.3.4現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)情況，制定具體的救援方案，并組織各救援力量實施。 10275314.3.5救援過程中，應(yīng)密切關(guān)注失蹤人員情況，發(fā)覺失蹤人員后，立即將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。 10108434.3.6救援結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行原因調(diào)查，總結(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。 10225954.3.7各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)救援過程中的表現(xiàn)，對救援人員進(jìn)行表彰或處理。 10319214.3.8對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。 1032108第五章救援資源與設(shè)施 1020075.1救援隊伍 10324285.1.1本預(yù)案所指救援隊伍包括水上救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、消防隊伍、公安隊伍等相關(guān)部門的專業(yè)救援人員。 10256315.1.2水上救援隊伍負(fù)責(zé)溺水現(xiàn)場的水上搜救工作，包括潛水員、救生員、沖鋒舟駕駛員等。 10290285.1.3醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救，包括醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。 10323595.1.4消防隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保障、疏散游客及現(xiàn)場救援設(shè)施的正常運行。 10122515.1.5公安隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、游客安撫及協(xié)助救援工作的開展。 10279605.2救援設(shè)備 10282635.2.1救援設(shè)備主要包括救生艇、沖鋒舟、救生圈、救生衣、拋繩器、救生桿等水上救援設(shè)備。 10296265.2.2醫(yī)療救護(hù)設(shè)備包括急救箱、自動體外除顫器（AED）、氧氣瓶、呼吸機等。 11274095.2.3消防設(shè)備包括消防車、消防泵、消防水帶、消防器材等。 11187615.2.4通信設(shè)備包括對講機、衛(wèi)星電話、無人機等，保證現(xiàn)場救援指揮的順暢。 1149535.3救援物資 11129785.3.1救援物資主要包括以下幾類： 1163925.3.2救援物資的儲備應(yīng)滿足應(yīng)急救援需求，并根據(jù)實際情況定期檢查、更新。 1188055.3.3救援物資的調(diào)配和使用應(yīng)遵循快速、合理、節(jié)約的原則，保證救援工作的順利進(jìn)行。 1130164第六章醫(yī)療救護(hù)與傷員轉(zhuǎn)運 11325366.1現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù) 1183266.1.1發(fā)覺游客溺水后，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即對溺水者進(jìn)行初步判斷，包括意識、呼吸、心跳等情況。 11278316.1.2對意識不清的溺水者，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇（CPR）和人工呼吸，同時通知現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員。 11322936.1.3現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員抵達(dá)后，應(yīng)迅速評估溺水者的傷情，并根據(jù)傷情采取相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)措施，如止血、包扎、固定等。 1144956.1.4對于呼吸困難的溺水者，應(yīng)給予吸氧治療，必要時進(jìn)行氣管插管。 11171896.1.5現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)密切觀察溺水者的生命體征，及時調(diào)整治療方案。 11251106.2傷員轉(zhuǎn)運 11175596.2.1確定傷員具備轉(zhuǎn)運條件后，現(xiàn)場救援人員應(yīng)迅速聯(lián)系急救車輛，保證傷員能夠在最短時間內(nèi)得到轉(zhuǎn)運。 1140386.2.2轉(zhuǎn)運前，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)向急救車輛駕駛員簡要說明傷員病情、救治措施及注意事項。 1210416.2.3傷員在轉(zhuǎn)運過程中，應(yīng)保持呼吸道通暢，如有必要，可繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇和人工呼吸。 12235146.2.4轉(zhuǎn)運途中，急救車輛駕駛員應(yīng)保持與現(xiàn)場救援人員的聯(lián)系，保證信息暢通。 12214936.3傷員接收與治療 12217466.3.1傷員到達(dá)醫(yī)療機構(gòu)后，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速進(jìn)行病情評估，并根據(jù)傷情制定治療方案。 1279376.3.2對于嚴(yán)重溺水者，應(yīng)立即進(jìn)行高級生命支持（ALS）治療，包括呼吸支持、循環(huán)支持等。 12324946.3.3醫(yī)護(hù)人員應(yīng)密切觀察傷員的病情變化，及時調(diào)整治療方案，保證傷員得到有效救治。 12300266.3.4對于合并其他傷害的溺水者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的專科治療，如骨折固定、創(chuàng)傷修復(fù)等。 1278046.3.5醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員救治進(jìn)展，為后續(xù)救援工作提供支持。 1221001第七章信息報告與新聞發(fā)布 12281997.1信息報告 12268597.1.1報告原則 12289187.1.2報告程序 12324477.1.3報告內(nèi)容 13304207.2新聞發(fā)布 13124717.2.1發(fā)布原則 13187727.2.2發(fā)布程序 13262697.2.3發(fā)布內(nèi)容 13275437.3信息保密 13203827.3.1保密原則 13282497.3.2保密措施 131702第八章應(yīng)急處置與恢復(fù) 1485638.1現(xiàn)場處理 1488008.1.1立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案 14302878.1.2快速評估現(xiàn)場情況 14220928.1.3救援人員分工 14137198.1.4實施救援 14217558.1.5通訊協(xié)調(diào) 14280508.1.6現(xiàn)場清理 14283448.2恢復(fù)生產(chǎn)與秩序 14156088.2.1恢復(fù)景區(qū)正常運營 1414888.2.2加強安全巡查 14221268.2.3完善應(yīng)急預(yù)案 15208208.2.4增強員工培訓(xùn) 1540548.2.5宣傳安全知識 1598278.3調(diào)查與總結(jié) 1534418.3.1成立調(diào)查組 15136558.3.2調(diào)查原因 15201998.3.3提出整改措施 1554078.3.4總結(jié)教訓(xùn) 1530121第九章培訓(xùn)與演練 15139909.1培訓(xùn)計劃 1559639.1.1培訓(xùn)對象 15266829.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 15173519.1.3培訓(xùn)方式 1644229.1.4培訓(xùn)時間 16263149.2演練計劃 16207119.2.1演練目的 1693419.2.2演練內(nèi)容 16159109.2.3演練頻率 1654709.2.4演練組織 16160789.3演練評估 1687469.3.1評估內(nèi)容 16210559.3.2評估方法 1620339.3.3評估結(jié)果處理 1722457第十章預(yù)案管理與修訂 17351310.1預(yù)案修訂 172147110.1.1修訂原則 1710310.1.2修訂內(nèi)容 17603210.1.3修訂程序 172835810.2預(yù)案備案 173129810.2.1備案范圍 181199910.2.2備案程序 181139910.3預(yù)案實施與監(jiān)督 181613110.3.1實施要求 18291510.3.2監(jiān)督檢查 18第一章應(yīng)急預(yù)案概述1.1編制目的為保證游客在景區(qū)發(fā)生溺水時能夠得到及時、有效的救援，降低損失，提高景區(qū)應(yīng)對突發(fā)的應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急救援的組織體系、工作流程、救援措施及責(zé)任分工，保證在發(fā)生溺水時能夠迅速、有序地開展救援工作。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下文件和法規(guī)編制：（1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；（2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（3）中華人民共和國旅游法；（4）景區(qū)安全管理條例；（5）相關(guān)地方及景區(qū)管理部門的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的游客溺水應(yīng)急救援工作，包括的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、善后處理等環(huán)節(jié)。本預(yù)案不適用于其他類型的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1組織體系景區(qū)成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)溺水應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息與協(xié)調(diào)組、物資保障組等專門小組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)救援工作。1.4.2預(yù)警與預(yù)防景區(qū)應(yīng)建立健全預(yù)警與預(yù)防機制，通過加強安全宣傳教育、設(shè)置安全警示標(biāo)志、配備救生設(shè)備、加強巡查等措施，預(yù)防溺水的發(fā)生。1.4.3應(yīng)急響應(yīng)景區(qū)發(fā)生溺水后，應(yīng)根據(jù)等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)小組進(jìn)行救援。救援過程中，要保證信息暢通、指揮有力、救援有序。1.4.4救援措施景區(qū)應(yīng)采取以下救援措施：（1）迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援；（2）及時撥打急救電話，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；（3）保證救援通道暢通；（4）對受傷游客進(jìn)行緊急救治；（5）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。1.4.5善后處理結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行善后處理，包括：（1）對原因進(jìn)行分析，提出整改措施；（2）對受傷游客進(jìn)行妥善安置；（3）對景區(qū)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育；（4）完善應(yīng)急預(yù)案，提高景區(qū)應(yīng)急救援能力。第二章組織指揮與職責(zé)2.1組織架構(gòu)2.1.1應(yīng)急救援指揮部成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)溺水應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由景區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的總體指揮。（2）副指揮長：由景區(qū)安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：景區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如救援部門、醫(yī)療部門、保衛(wèi)部門等。2.1.2應(yīng)急救援小組根據(jù)發(fā)生的具體情況，設(shè)立以下應(yīng)急救援小組：（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括搜救、救生、現(xiàn)場秩序維護(hù)等。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機構(gòu)。（3）信息與協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上報、協(xié)調(diào)外部救援力量等。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)救援過程中的物資、設(shè)備、交通等保障工作。2.2職責(zé)分配2.2.1指揮部職責(zé)（1）制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。（2）啟動應(yīng)急救援響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展工作。（3）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、社會救援力量的溝通與協(xié)調(diào)。（4）及時向上級報告情況及救援進(jìn)展。2.2.2現(xiàn)場救援組職責(zé)（1）迅速組織現(xiàn)場搜救，營救遇險游客。（2）保證現(xiàn)場秩序，防止二次發(fā)生。（3）協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場急救。2.2.3醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（1）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，保證生命安全。（2）及時將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機構(gòu)。（3）協(xié)助景區(qū)其他部門做好傷員家屬的安撫工作。2.2.4信息與協(xié)調(diào)組職責(zé)（1）收集相關(guān)信息，及時向指揮部報告。（2）協(xié)調(diào)外部救援力量，為救援工作提供支持。（3）做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。2.2.5后勤保障組職責(zé)（1）保證救援過程中的物資、設(shè)備、交通等保障。（2）協(xié)助其他部門做好家屬接待和安撫工作。（3）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的衛(wèi)生、安全等工作。2.3指揮協(xié)調(diào)2.3.1指揮部要保證各應(yīng)急救援小組之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對。2.3.2指揮部要密切關(guān)注救援進(jìn)展，及時調(diào)整救援方案。2.3.3各應(yīng)急救援小組要嚴(yán)格執(zhí)行指揮部命令，保證救援工作有序、高效進(jìn)行。第三章預(yù)警預(yù)防機制3.1預(yù)警系統(tǒng)3.1.1建立預(yù)警系統(tǒng)為保證游客安全，景區(qū)應(yīng)建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，包括氣象預(yù)警、水域安全預(yù)警、人員密集度預(yù)警等。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的溺水進(jìn)行實時監(jiān)測、預(yù)警和分析。3.1.2預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成（1）氣象預(yù)警：通過氣象部門提供的實時氣象數(shù)據(jù)，對景區(qū)內(nèi)的氣象變化進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣情況。（2）水域安全預(yù)警：對景區(qū)內(nèi)的水域進(jìn)行實時監(jiān)控，監(jiān)測水位、水質(zhì)、流速等參數(shù)，保證水域安全。（3）人員密集度預(yù)警：通過視頻監(jiān)控、客流統(tǒng)計等技術(shù)手段，實時掌握景區(qū)內(nèi)游客的分布和密集程度。3.2預(yù)警響應(yīng)3.2.1預(yù)警級別劃分根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測到的風(fēng)險程度，將預(yù)警分為四個級別：一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）、四級（一般）。3.2.2預(yù)警響應(yīng)措施（1）一級預(yù)警：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，暫停景區(qū)內(nèi)所有涉水活動，加強安全巡查，保證游客安全。（2）二級預(yù)警：加強對涉水區(qū)域的監(jiān)控，提醒游客注意安全，限制游客進(jìn)入高風(fēng)險區(qū)域。（3）三級預(yù)警：加強對游客的安全宣傳教育，提醒游客注意自身安全，加強安全巡查。（4）四級預(yù)警：對游客進(jìn)行安全提示，關(guān)注景區(qū)內(nèi)涉水區(qū)域的安全狀況。3.3預(yù)警信息發(fā)布3.3.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過以下渠道進(jìn)行發(fā)布：（1）景區(qū)廣播系統(tǒng)：實時播報預(yù)警信息，提醒游客注意安全。（2）景區(qū)官方網(wǎng)站和公眾號：發(fā)布預(yù)警信息，方便游客及時了解景區(qū)安全狀況。（3）景區(qū)售票處、游客服務(wù)中心：設(shè)立警示牌，提醒游客注意安全。3.3.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)警級別：明確預(yù)警的級別，讓游客了解風(fēng)險程度。（2）預(yù)警原因：簡要說明預(yù)警的原因，如氣象變化、水域安全狀況等。（3）預(yù)警范圍：明確預(yù)警涉及的景區(qū)區(qū)域，讓游客了解哪些區(qū)域存在風(fēng)險。（4）預(yù)警措施：告知游客應(yīng)采取的安全措施，如暫停涉水活動、注意自身安全等。（5）預(yù)警解除：在預(yù)警解除后，及時發(fā)布預(yù)警解除信息，告知游客景區(qū)已恢復(fù)正常。第四章游客溺水應(yīng)急救援4.1報告4.1.1事發(fā)地現(xiàn)場人員應(yīng)立即向景區(qū)應(yīng)急救援指揮部報告，并說明發(fā)生的時間、地點、涉事游客數(shù)量、已采取的救援措施等情況。4.1.2指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)情況通知相關(guān)部門和單位，如醫(yī)療、消防、公安、海事等。4.1.3各相關(guān)部門和單位在接到通知后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援力量，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。4.2應(yīng)急響應(yīng)級別4.2.1根據(jù)的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。4.2.2各級應(yīng)急響應(yīng)級別的啟動，由景區(qū)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況確定。4.2.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：造成10人以上死亡，或者50人以上受傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的。4.2.4Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的。4.2.5Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的。4.2.6Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：造成1人以下死亡，或者3人以下受傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。4.3應(yīng)急救援流程4.3.1現(xiàn)場救援：事發(fā)地現(xiàn)場人員應(yīng)立即展開救援，包括撥打急救電話、拋投救生設(shè)備、尋找失蹤人員等。4.3.2指揮調(diào)度：景區(qū)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)調(diào)度各相關(guān)部門和單位的救援力量，協(xié)調(diào)救援行動。4.3.3救援力量抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速成立現(xiàn)場救援指揮部，由其主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長。4.3.4現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)情況，制定具體的救援方案，并組織各救援力量實施。4.3.5救援過程中，應(yīng)密切關(guān)注失蹤人員情況，發(fā)覺失蹤人員后，立即將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。4.3.6救援結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行原因調(diào)查，總結(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。4.3.7各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)救援過程中的表現(xiàn)，對救援人員進(jìn)行表彰或處理。4.3.8對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第五章救援資源與設(shè)施5.1救援隊伍5.1.1本預(yù)案所指救援隊伍包括水上救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、消防隊伍、公安隊伍等相關(guān)部門的專業(yè)救援人員。5.1.2水上救援隊伍負(fù)責(zé)溺水現(xiàn)場的水上搜救工作，包括潛水員、救生員、沖鋒舟駕駛員等。5.1.3醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救，包括醫(yī)生、護(hù)士、急救員等。5.1.4消防隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保障、疏散游客及現(xiàn)場救援設(shè)施的正常運行。5.1.5公安隊伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、游客安撫及協(xié)助救援工作的開展。5.2救援設(shè)備5.2.1救援設(shè)備主要包括救生艇、沖鋒舟、救生圈、救生衣、拋繩器、救生桿等水上救援設(shè)備。5.2.2醫(yī)療救護(hù)設(shè)備包括急救箱、自動體外除顫器（AED）、氧氣瓶、呼吸機等。5.2.3消防設(shè)備包括消防車、消防泵、消防水帶、消防器材等。5.2.4通信設(shè)備包括對講機、衛(wèi)星電話、無人機等，保證現(xiàn)場救援指揮的順暢。5.3救援物資5.3.1救援物資主要包括以下幾類：（1）生活用品：毛毯、衣物、食物、飲用水等；（2）醫(yī)療器械：紗布、繃帶、棉簽、消毒液等；（3）防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；（4）其他物資：帳篷、折疊床、照明設(shè)備、發(fā)電機等。5.3.2救援物資的儲備應(yīng)滿足應(yīng)急救援需求，并根據(jù)實際情況定期檢查、更新。5.3.3救援物資的調(diào)配和使用應(yīng)遵循快速、合理、節(jié)約的原則，保證救援工作的順利進(jìn)行。第六章醫(yī)療救護(hù)與傷員轉(zhuǎn)運6.1現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)6.1.1發(fā)覺游客溺水后，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即對溺水者進(jìn)行初步判斷，包括意識、呼吸、心跳等情況。6.1.2對意識不清的溺水者，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇（CPR）和人工呼吸，同時通知現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員。6.1.3現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員抵達(dá)后，應(yīng)迅速評估溺水者的傷情，并根據(jù)傷情采取相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)措施，如止血、包扎、固定等。6.1.4對于呼吸困難的溺水者，應(yīng)給予吸氧治療，必要時進(jìn)行氣管插管。6.1.5現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)密切觀察溺水者的生命體征，及時調(diào)整治療方案。6.2傷員轉(zhuǎn)運6.2.1確定傷員具備轉(zhuǎn)運條件后，現(xiàn)場救援人員應(yīng)迅速聯(lián)系急救車輛，保證傷員能夠在最短時間內(nèi)得到轉(zhuǎn)運。6.2.2轉(zhuǎn)運前，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)向急救車輛駕駛員簡要說明傷員病情、救治措施及注意事項。6.2.3傷員在轉(zhuǎn)運過程中，應(yīng)保持呼吸道通暢，如有必要，可繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇和人工呼吸。6.2.4轉(zhuǎn)運途中，急救車輛駕駛員應(yīng)保持與現(xiàn)場救援人員的聯(lián)系，保證信息暢通。6.3傷員接收與治療6.3.1傷員到達(dá)醫(yī)療機構(gòu)后，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速進(jìn)行病情評估，并根據(jù)傷情制定治療方案。6.3.2對于嚴(yán)重溺水者，應(yīng)立即進(jìn)行高級生命支持（ALS）治療，包括呼吸支持、循環(huán)支持等。6.3.3醫(yī)護(hù)人員應(yīng)密切觀察傷員的病情變化，及時調(diào)整治療方案，保證傷員得到有效救治。6.3.4對于合并其他傷害的溺水者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的?？浦委煟绻钦酃潭?、創(chuàng)傷修復(fù)等。6.3.5醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員救治進(jìn)展，為后續(xù)救援工作提供支持。第七章信息報告與新聞發(fā)布7.1信息報告7.1.1報告原則在游客溺水發(fā)生后，必須遵循迅速、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，及時向上級部門報告信息。7.1.2報告程序（1）現(xiàn)場救援人員應(yīng)在發(fā)生后第一時間內(nèi)，通過電話或其他通信方式，向上級部門報告情況。（2）上級部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場救援，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況。（3）在救援過程中，現(xiàn)場救援人員應(yīng)持續(xù)向上級部門報告救援進(jìn)展、傷員狀況、原因等信息。7.1.3報告內(nèi)容（1）發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過；（2）涉及的人員數(shù)量、傷亡情況；（3）原因初步判斷；（4）已采取的救援措施及效果；（5）其他需要報告的重要信息。7.2新聞發(fā)布7.2.1發(fā)布原則新聞發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、權(quán)威的原則，保證信息發(fā)布的真實性和有效性。7.2.2發(fā)布程序（1）發(fā)生后，上級部門應(yīng)迅速成立新聞發(fā)布小組，負(fù)責(zé)信息的收集、整理和發(fā)布。（2）新聞發(fā)布小組應(yīng)與相關(guān)部門密切配合，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確無誤。（3）在救援過程中，新聞發(fā)布小組應(yīng)根據(jù)救援進(jìn)展，適時發(fā)布相關(guān)信息。（4）新聞發(fā)布小組應(yīng)密切關(guān)注輿論動態(tài)，對虛假信息和不良輿論進(jìn)行澄清和引導(dǎo)。7.2.3發(fā)布內(nèi)容（1）發(fā)生的簡要經(jīng)過、時間、地點；（2）涉及的游客數(shù)量、傷亡情況；（3）原因初步判斷；（4）救援進(jìn)展、采取的措施及效果；（5）其他需要發(fā)布的重要信息。7.3信息保密7.3.1保密原則在游客溺水處理過程中，應(yīng)遵循嚴(yán)格保密的原則，保證調(diào)查、救援等信息的安全。7.3.2保密措施（1）對涉及調(diào)查、救援的重要文件和資料，實行嚴(yán)格的管理制度，保證信息安全。（2）對參與調(diào)查、救援的人員進(jìn)行保密教育，強化保密意識。（3）對現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理，限制無關(guān)人員進(jìn)入。（4）對信息發(fā)布實行審批制度，保證發(fā)布的信息符合保密要求。第八章應(yīng)急處置與恢復(fù)8.1現(xiàn)場處理8.1.1立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案一旦發(fā)生游客溺水，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照預(yù)案要求，組織現(xiàn)場救援力量進(jìn)行緊急處置。8.1.2快速評估現(xiàn)場情況現(xiàn)場救援人員應(yīng)迅速評估現(xiàn)場情況，包括溺水者的數(shù)量、位置、傷勢等，以便制定針對性的救援方案。8.1.3救援人員分工根據(jù)現(xiàn)場情況，救援人員應(yīng)進(jìn)行明確分工，包括搜救、救援、現(xiàn)場秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等。8.1.4實施救援救援人員應(yīng)根據(jù)分工，迅速展開救援行動。對溺水者進(jìn)行緊急救治，保證其生命安全。同時對現(xiàn)場其他游客進(jìn)行安撫，防止恐慌情緒蔓延。8.1.5通訊協(xié)調(diào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持與上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的通訊暢通，及時報告進(jìn)展和救援情況。8.1.6現(xiàn)場清理結(jié)束后，現(xiàn)場救援人員應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，保證現(xiàn)場環(huán)境整潔、安全。8.2恢復(fù)生產(chǎn)與秩序8.2.1恢復(fù)景區(qū)正常運營景區(qū)管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)景區(qū)正常運營，保證游客安全、有序游覽。8.2.2加強安全巡查景區(qū)管理部門應(yīng)加強安全巡查，保證景區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備安全可靠，防止類似再次發(fā)生。8.2.3完善應(yīng)急預(yù)案景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)救援過程中發(fā)覺的問題，及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性。8.2.4增強員工培訓(xùn)景區(qū)管理部門應(yīng)加強員工安全意識培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對突發(fā)的能力。8.2.5宣傳安全知識景區(qū)管理部門應(yīng)加大安全知識宣傳力度，提高游客的安全意識，預(yù)防發(fā)生。8.3調(diào)查與總結(jié)8.3.1成立調(diào)查組景區(qū)管理部門應(yīng)在發(fā)生后及時成立調(diào)查組，全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作。8.3.2調(diào)查原因調(diào)查組應(yīng)詳細(xì)調(diào)查原因，分析發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，找出存在的問題。8.3.3提出整改措施調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出針對性的整改措施，防止類似再次發(fā)生。8.3.4總結(jié)教訓(xùn)景區(qū)管理部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，不斷完善安全管理機制，提高景區(qū)安全管理水平。第九章培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)計劃為保證游客溺水應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施，特制定以下培訓(xùn)計劃：9.1.1培訓(xùn)對象本預(yù)案的培訓(xùn)對象主要包括景區(qū)管理人員、安全員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、導(dǎo)游及所有涉及救援工作的相關(guān)人員。9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容（1）游客溺水應(yīng)急救援預(yù)案的基本知識；（2）溺水的預(yù)防與應(yīng)急處理方法；（3）救援設(shè)備的使用與維護(hù)；（4）緊急情況下的人員疏散與救治；（5）相關(guān)法律法規(guī)及安全知識。9.1.3培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過講座、視頻、資料等形式，使培訓(xùn)對象掌握基本知識和技能；（2）實操培訓(xùn)：結(jié)合實際設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場操作演練，提高培訓(xùn)對象的實際操作能力；（3）定期考核：對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，保證培訓(xùn)質(zhì)量。9.1.4培訓(xùn)時間根據(jù)實際工作需求，每年至少組織一次全面培訓(xùn)，并根據(jù)實際情況適時開展補充培訓(xùn)。9.2演練計劃為保證游客溺水應(yīng)急救援預(yù)案的實戰(zhàn)效果，特制定以下演練計劃：9.2.1演練目的通過演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，提高景區(qū)應(yīng)對游客溺水的快速反應(yīng)能力和救援水平。9.2.2演練內(nèi)容（1）游客溺水的發(fā)覺與報告；（2）救援隊伍的集結(jié)與出動；（3）現(xiàn)場救援與救治；（4）人員疏散與安全