大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校球館空調(diào)系統(tǒng)供貨及安裝工程招標(biāo)文件

大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校球館空調(diào)

系統(tǒng)供貨及安裝工程

招標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號：BXZC20160609）

招標(biāo)人：大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

招標(biāo)代理人：遼寧博興工程咨詢有限公司

日期：二。一六年七月

投標(biāo)邀請

遼寧博興工程咨詢有限公司受大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的委托，對大連

大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校球館空調(diào)系統(tǒng)供貨及安裝工程進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合

資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號：BXZC20160609

二、項(xiàng)目地點(diǎn)：大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校指定地點(diǎn)

三、工期：20個(gè)日歷日內(nèi)

四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：一次性驗(yàn)收達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

五、招標(biāo)內(nèi)容：空調(diào)系統(tǒng)供貨及安裝工程等內(nèi)容（具體內(nèi)容詳見工程量清單）。

注：1、招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無效投標(biāo)文件。進(jìn)口產(chǎn)品是

指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

2、投標(biāo)人不能只對本項(xiàng)目個(gè)別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

3、本次招標(biāo)的制冷空調(diào)設(shè)備應(yīng)屬于財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的第十九期《節(jié)能

產(chǎn)品政府采購清單》范圍內(nèi)的，否則視為投標(biāo)文件無效

六、采購預(yù)算：60萬元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）。

七、投標(biāo)人的資格條件：

（1）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包三級及以上或建筑機(jī)電安裝工程

專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)法人，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格；

（3）投標(biāo)人須具有所投產(chǎn)品（空調(diào)主機(jī)）合法有效授權(quán)。

注：1、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。

2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、外地施工企業(yè)需辦理入連手續(xù)。

八、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2016年7月12日起至2016年7月18日止每天9:00

-11：00,13:00-16:00（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在遼寧博興工程咨詢有限公

司招標(biāo)部發(fā)售招標(biāo)文件（大連市西崗區(qū)新開路錦繡大廈28-2）。

九、報(bào)名要求：

投標(biāo)單位申請購買招標(biāo)文件：未注冊會員的投標(biāo)人須登陸大連市政府采購服務(wù)中心信

息網(wǎng)（http://new.ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）''會員專區(qū)”進(jìn)行注冊并申請購買招標(biāo)文件；

己注冊會員的投標(biāo)人須進(jìn)入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件。

通過大連市政府采購服務(wù)中心管理系統(tǒng)申請購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位須攜帶網(wǎng)上報(bào)

名回執(zhí)碼打印單、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證原

件、（三證合一攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件即可）、安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)

資質(zhì)證書副本原件、法定代表人證書（法定代表人本人報(bào)名有效）或委托代理人證明（授

權(quán)書和被授權(quán)人身份證）原件、項(xiàng)目經(jīng)理資格證明原件和以上所有證件相應(yīng)的加蓋公章復(fù)

印件一套。招標(biāo)代理人將對投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文件），詳細(xì)資格審查

以評標(biāo)委員會審議結(jié)果為準(zhǔn)。

十、接受投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：2016年08月02日13時(shí)00分至13時(shí)30分（北京時(shí)

間），大連市政府采購服務(wù)中心受理區(qū)6（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市

公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。

H■^一、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2016年08月02日13時(shí)30分（北京時(shí)

間）在大連市政府采購服務(wù)中心第7開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連

市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。

十二、招標(biāo)文件售價(jià)200元/本，售后不退。

十三、招標(biāo)人：大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

十四、招標(biāo)代理人：遼寧博興工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：建建峰電話/p>

傳真/p>

電子郵箱：dlboxing0411@sina.com

地址：大連市西崗區(qū)新開路錦繡大廈28樓

開戶名稱：遼寧博興工程咨詢有限公司

開戶行：中國工商銀行大連西崗支行帳號：3400200509006321657

目錄

第一章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

第二章合同條款

第三章合同文件格式

第四章工程建設(shè)要求

第五章投標(biāo)文件格式

第六章工程量清單

第七章評標(biāo)細(xì)則

第一章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

一.投標(biāo)須知前附表23.評標(biāo)一般規(guī)定

前附表24.符合性審查

二.總則25.評標(biāo)程序

01.使用文字種類及度量衡單位26.現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清

02.使用貨幣種類27.細(xì)微偏差修正

03.建設(shè)資金28.投標(biāo)文件的評審、比較和否決

04.投標(biāo)費(fèi)用七.授予合同

05.投標(biāo)資格29.中標(biāo)通知書

06.投標(biāo)有效期30.授標(biāo)及廢除授標(biāo)

07.答疑會議及踏勘現(xiàn)場31.簽訂合同

08.投標(biāo)人投標(biāo)保證金

09.中標(biāo)人履約保證

10.設(shè)計(jì)文件

11.工程量清單

三.招標(biāo)文件

12.招標(biāo)文件組成

13.招標(biāo)文件解釋及澄清

14.招標(biāo)文件修改

四.投標(biāo)文件

15.投標(biāo)文件組成

16.投標(biāo)文件格式

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)

18.投標(biāo)文件密封及標(biāo)志

19.投標(biāo)文件提交

20.投標(biāo)文件撤回及修改

五.開標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

22.開標(biāo)程序

六.評標(biāo)

、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校球館空調(diào)系統(tǒng)供貨及安裝

1工程名稱

工程

2建設(shè)地點(diǎn)大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校指定地點(diǎn)

一樓2個(gè)乒乓球訓(xùn)練館，每個(gè)乒乓球訓(xùn)練館選用型號FP-13612

臺，F(xiàn)P-1708臺，共40臺；

二樓2個(gè)乒乓球訓(xùn)練館，每個(gè)乒乓球訓(xùn)練館選用型號FP-13623

3建設(shè)規(guī)模

臺，共46臺；

室外制冷主機(jī)機(jī)組為水冷機(jī)組，總輸入功率不低于85KW,總制冷

量270KW以上。

固定總價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及綜合單價(jià)時(shí)，投標(biāo)總價(jià)為

合同價(jià)款約定

4合同總價(jià)。合同總價(jià)在招標(biāo)文件及施工合同約定的招標(biāo)內(nèi)容（工程

方式

內(nèi)容）及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。

質(zhì)量目標(biāo)：合格

5質(zhì)量要求

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)。

大連大學(xué)乒乓球運(yùn)動中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校球館空調(diào)系統(tǒng)供貨及安裝

6招標(biāo)范圍

工程的供貨及安裝（詳見工程量清單及施工圖紙）。

7工期要求20個(gè)日歷日內(nèi)。

8工程保修期3年。

9資金來源財(cái)政資金。

1）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包三級及以上

或建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)法人，具

有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2）項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格；

投標(biāo)人資質(zhì)等

103）投標(biāo)人須具有所投產(chǎn)品（空調(diào)主機(jī)）合法有效授權(quán)。

級要求注：1、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本

采購項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、外地施工企業(yè)需辦理入連手續(xù)。

報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查（僅限于購買招標(biāo)文件）；評標(biāo)時(shí)由評標(biāo)委

11資格審查方式員會進(jìn)行資格再審；投標(biāo)人中標(biāo)后，如有必要，由招標(biāo)人進(jìn)行資格

后審。

計(jì)價(jià)方式：工程量清單計(jì)價(jià)

12投標(biāo)報(bào)價(jià)其他說明：投標(biāo)報(bào)價(jià)總額應(yīng)與工程項(xiàng)目總價(jià)表總額一致，投標(biāo)報(bào)價(jià)

讓利應(yīng)體現(xiàn)在各分部分項(xiàng)工程的投標(biāo)標(biāo)價(jià)中。

13投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）

1.投標(biāo)保證金：10000元。

2.投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，保證金可以是投標(biāo)人基本開戶

投標(biāo)保證金

14行開具的支票、匯票、電匯、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保公司

金額出具的信用擔(dān)保。（支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。

注：大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函適用于投標(biāo)保證金、

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

履約保證金及銀行預(yù)付款保函的擔(dān)保；辦理的詳細(xì)流程請見《大連

市政府采購網(wǎng)》通知公告窗口中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作

的通知》。

1）本項(xiàng)目不接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金；

2）支票及電匯形式的投標(biāo)保證金必須是投標(biāo)人開立賬戶開具及匯

出；

3）支票和電匯形式的投標(biāo)保證金應(yīng)在2016年7月29日16:00時(shí)

之前繳納至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（電匯以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）；

4）政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函、銀行保函，與投標(biāo)文件同一時(shí)間地點(diǎn)遞

交；

5）支票遞交地點(diǎn)：遼寧博興工程咨詢有限公司財(cái)務(wù)室；

6）遞交電匯形式保證金相關(guān)信息如下：

收款單位：遼寧博興工程咨詢有限公司；

開戶銀行：中國工商銀行大連西崗支行；

帳號：3400200509006321657。

7）大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式：

地址：大連市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層

電話：（0411）39917759傳真:（0411）39917780

1.投標(biāo)函件、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書裝訂成冊，正本一份,副本

五_份；電子光盤2份。

2.以上投標(biāo)文件密封在一個(gè)封袋中；

投標(biāo)文件其他要求：

15

份數(shù)及要求1、投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進(jìn)行密封

及標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)投錯(cuò)放或提前開封以及投標(biāo)文

件被拒絕的責(zé)任。

2、封面注明“投標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等”。

收件人：遼寧博興工程咨詢有限公司

地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心受理區(qū)（6）（地址：大連市

投標(biāo)文件提交地

16甘井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連

點(diǎn)及時(shí)間

市公共資源交易中心）

截止時(shí)間：2016年08月02日13時(shí)30分

開標(biāo)時(shí)間：2016年08月02日13時(shí)30分

地點(diǎn)：大連市政府采購服務(wù)中心第7開標(biāo)室（地址：大連市甘

17開標(biāo)

井子區(qū)東北北路101號大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市

公共資源交易中心）

綜合評分法:對通過資格性和符合性審查的有效投標(biāo)人進(jìn)行綜合評

18評標(biāo)方法

分，能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，綜合得分最高的為中標(biāo)候選人。

投標(biāo)人履約保證金額為合同價(jià)款的10%；

19履約保證履約保證形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、大連市企業(yè)

信用擔(dān)保有限公司出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（履約保證金

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或

匯票）。

1、投標(biāo)人必須選用滿足國家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，符合技術(shù)參

數(shù)要求，嚴(yán)禁使用國家及大連市禁止和限制使用的產(chǎn)品。

2、投標(biāo)人須按照招標(biāo)人提供的主要材料清單及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)

注明材料生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格（型號）、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)及總價(jià)。投標(biāo)人未注明生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號的

20主要材料材料，一旦中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)指定符合要求的品牌產(chǎn)品，投標(biāo)人必

須無條件接受。實(shí)際工程中使用的材料（包括材料的選樣、型號、

規(guī)格、顏色、款式等）必須經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可后方可用于工程中。如

中標(biāo)人在施工中所用材料與投標(biāo)所報(bào)材料不符，以次充好，以假充

真，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)單方解除合同，監(jiān)理及招標(biāo)人未及時(shí)發(fā)

現(xiàn)，竣工后發(fā)現(xiàn)，扣除該項(xiàng)工程全部工程款。

工程款支付工程竣工且經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后發(fā)包人向承包人支付至合同價(jià)

21

方式款的90%,余款10%一年后無任何質(zhì)量問題一次性付清（無息）。

1、規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)職能部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，包括工程

排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金等。

2、投標(biāo)人應(yīng)按《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于頒發(fā)〈遼寧省建設(shè)

工程計(jì)價(jià)依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計(jì)價(jià)定

額〉、〈遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)建設(shè)工程費(fèi)用、機(jī)械臺班費(fèi)用、

規(guī)費(fèi)、稅金

22混凝土砂漿配合比標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》大建委發(fā)（2008）75號文件文

件確定的原則和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)費(fèi)；按《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

建筑業(yè)營改增后遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知》（遼住建

[2016]49號）文件規(guī)定計(jì)算稅金。

注：1、工程定額測定費(fèi)已取消，投標(biāo)人不得計(jì)取；

2、社會保障費(fèi)按稅費(fèi)前工程總造價(jià)的3.2%計(jì)取。

安全目標(biāo)：合格

安全文明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國家、遼寧省、大連市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗(yàn)評

23

施工要求標(biāo)準(zhǔn)。

投標(biāo)人對施工安全負(fù)全責(zé)。

1、法定代表人資格證明書

2、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書

3、投標(biāo)函

投標(biāo)

244、投標(biāo)承諾書、項(xiàng)目經(jīng)理承諾書

函件5、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料：

資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)

許可證、投標(biāo)人安全資格審查意見書、項(xiàng)目經(jīng)理資格證明、產(chǎn)品

授權(quán)、外地企業(yè)入遼備案手續(xù)等相關(guān)資格證明文件。

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

商務(wù)報(bào)價(jià)包括以下內(nèi)容：

1、投標(biāo)總價(jià)；2、工程項(xiàng)目總價(jià)表；3、單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表；

4、單位工程造價(jià)費(fèi)用匯總表；5、單位工程規(guī)費(fèi)計(jì)價(jià)表；

6、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；7、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

商務(wù)

8、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；9、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表；

10、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；

25標(biāo)書

11、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表；12、主要材料價(jià)格表。

業(yè)績與信譽(yù)包括以下內(nèi)容：

1、投標(biāo)人業(yè)績和信譽(yù)（加蓋公章）

2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)情況及主要人員簡歷（加蓋公章）

1、總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分；

2、施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置；

3、施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約承諾；

4、勞動力和材料投入計(jì)劃及其保證措施；

技術(shù)5、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備及檢測設(shè)備投入計(jì)劃；

266、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；

標(biāo)書7、質(zhì)量保證措施與違約承諾；

8、安全生產(chǎn)和文明施工措施及違約承諾；

9、針對工程量清單，施工圖紙及管理的合理化建議；

10、相關(guān)表格及其它輔助說明資料。

27總承包服務(wù)費(fèi)不采用

發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可，財(cái)政部門審核同意的工程設(shè)計(jì)變更，引起工

程造價(jià)增減的項(xiàng)目：工程造價(jià)增加在合同價(jià)3%（含3%）之內(nèi)的，

不予調(diào)整；工程造價(jià)增加超過合同價(jià)3%以上部分或工程結(jié)算價(jià)低

工程造價(jià)調(diào)整

28于合同價(jià)時(shí)，按實(shí)際發(fā)生調(diào)整。變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其

條件

相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)財(cái)政審核確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。

增加造價(jià)超過中標(biāo)價(jià)5%以上的，按大建發(fā)[2006]10號文要求到相

關(guān)部門備案，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

發(fā)生了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可，且經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的工程變更，相應(yīng)的分部

分項(xiàng)綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)用，按以下原則確定：

1、合同中已有適用的費(fèi)用項(xiàng)目（含分部分項(xiàng)綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目

費(fèi)用，下同），按合同已有的費(fèi)用項(xiàng)目確定；

工程價(jià)款調(diào)整

29

方式2、合同中有類似的費(fèi)用項(xiàng)目，參照類似的費(fèi)用項(xiàng)目確定；

3、合同中沒有適用或類似的費(fèi)用項(xiàng)目，由承包人提出相應(yīng)的費(fèi)用

項(xiàng)目，由發(fā)包人認(rèn)可后報(bào)大連市財(cái)政部門審核確認(rèn)。

4、具體分部分項(xiàng)綜合單價(jià)，按本文本第二章“合同條款”第51

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

條“補(bǔ)充條款”約定執(zhí)行。

1、投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單等資料并自行考慮風(fēng)險(xiǎn)

因素計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)將不會因市場變化得到調(diào)

整。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括工程量清單項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、

機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、以及施工合同

包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)

人將視為有關(guān)費(fèi)用已包括在工程量清單其它項(xiàng)目的綜合單價(jià)及合

價(jià)中而不予支付。

3、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的工程量清單逐項(xiàng)填寫綜合單價(jià)及

合價(jià)，投標(biāo)人沒有填寫綜合單價(jià)及合價(jià)的項(xiàng)目，招標(biāo)人將視為此項(xiàng)

30投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

費(fèi)用已包括在工程量清單其它項(xiàng)目的綜合單價(jià)及合價(jià)中而不予支

付。

4、招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件工程量清單內(nèi)容和格式不許增加和修改，

投標(biāo)人確認(rèn)工程量清單存在的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算誤差時(shí)，應(yīng)在提交

投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前，以書面方式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，則視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)文

件和該工程量清單包含了本工程改造全部內(nèi)容。

投標(biāo)人提出清單工程量修正意見未被招標(biāo)人采納時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)自行

考慮由此引起的的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中未計(jì)算此類風(fēng)險(xiǎn)的，

責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181

號?）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。

享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

31中小企業(yè)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人

員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

提供本企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣

級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃

型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、

小型企業(yè)和微型企業(yè)。

投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，

其中：小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除，用扣除后的價(jià)

格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%?

投標(biāo)人工程中所投的產(chǎn)品如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品政府采購清單》的須提供相關(guān)證明資料復(fù)印件(包括取得的相關(guān)證書及

在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》相關(guān)目錄的

詳細(xì)介紹)

注：

1.證明資料應(yīng)為取得的相關(guān)資質(zhì)證書和在中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》及《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

32節(jié)能環(huán)保政策

采購清單》相關(guān)目錄的詳細(xì)說明，投標(biāo)人須對自己所投的產(chǎn)品在中國政府采

購網(wǎng)的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》及《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》相關(guān)目

錄中明確標(biāo)注本項(xiàng)目所投產(chǎn)品型號和位置(可采用網(wǎng)絡(luò)截屏)以方便專家評

審。

2.相關(guān)資質(zhì)證書和在中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)政府采購《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購清單》及《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》相關(guān)目錄的詳細(xì)說

明兩者同時(shí)在投標(biāo)文件中具備才能獲得該類產(chǎn)品加分否則不予以加分。

按通過資格性和符合性審查且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值下

浮15%的所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)為最

33報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)佳報(bào)價(jià)。

高于預(yù)算控制價(jià)的為無效投標(biāo)文件，低于有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值下浮

15%以下的不得中標(biāo)，但仍進(jìn)行綜合評分。

二、總則

1.使用文字種類及度量衡單位

1.1招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面方式（包括電

子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

1.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法

定計(jì)量單位或招標(biāo)文件確定的度量衡單位。

2.使用貨幣種類

2.1招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

3.建設(shè)資金

3.1建設(shè)資金已獲得，將首先保證用于本工程施工合同的支付。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人須自行承擔(dān)編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，

招標(biāo)人對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家規(guī)定工程標(biāo)準(zhǔn)收取，由中標(biāo)單

位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付。

5.投標(biāo)資格

5.1投標(biāo)人保證滿足投標(biāo)須知前附表中所規(guī)定的投標(biāo)資格及其它要求。

6.投標(biāo)有效期

6.1投標(biāo)有效期按投標(biāo)須知前附表執(zhí)行。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件

約束，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

6.2原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面方式向投標(biāo)人提出

延長投標(biāo)有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面方式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。

6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)

有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期。

6.5因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗力需要

延長投標(biāo)有效期的除外。

6.6本招標(biāo)文件第8條投標(biāo)保證金的規(guī)定仍然適用于延長后的投標(biāo)有效期。

7.答疑會議及踏勘現(xiàn)場

無。

8.投標(biāo)保證金

8.1投標(biāo)人的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分。

8.2投標(biāo)人投標(biāo)保證金的有效期至少應(yīng)超過投標(biāo)有效期30天。

8.3投標(biāo)人采用支票、匯票、電匯、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保（格式詳見附件

1）有限公司出具的保函的一種方式提供投標(biāo)保證金，并在規(guī)定的投標(biāo)保證金繳交期限之

前提供。

8.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂施工合同并提交履約保證后5日

內(nèi)予以退還（無息）。

8.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無

息）。

8.6收到投標(biāo)保證金的單位只向投標(biāo)人退還（保證金退回收款單位的名稱與投標(biāo)人的

名稱相符）。

8.7招標(biāo)人若證實(shí)投標(biāo)人存在下列行為之一，將沒收其投標(biāo)保證金：

8.7.1弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；

8.7.2投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件；

8.7.3因中標(biāo)人過錯(cuò)被廢除授標(biāo)；

8.7.4中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證或簽定合同協(xié)議；

8.7.5法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人利益的情形。

9.中標(biāo)人履約保證

9.1施工合同簽訂前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履

約保證。

9.2履約保證形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公

司出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投

標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。

9.3履約保證將作為施工合同的組成部分。

9.4無論履約保證來源何方，該履約保證在全部工程結(jié)束，經(jīng)各方驗(yàn)收合格后

一次性無息返還，收到履約保證的單位只向中標(biāo)人退還（履約保證退回收款單位的名稱

與投標(biāo)人的名稱相符）。

9.5若中標(biāo)人不能按本須知第9.1條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除

合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超

過部分予以賠償。

10.設(shè)計(jì)文件

無。

11.工程量清單

11.1本工程改造范圍之內(nèi)的所有分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目及數(shù)量清單、規(guī)費(fèi)、措施

費(fèi)、材料設(shè)備估價(jià)表。

三、招標(biāo)文件

12.招標(biāo)文件組成

12.1招標(biāo)文件包括招標(biāo)文件目錄所列文件及所有按本招標(biāo)文件第13條、第14條發(fā)

出的補(bǔ)充通知及第7條所述的答疑會議紀(jì)要內(nèi)容。

13.招標(biāo)文件解釋及澄清

13.1招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人，解釋順序按發(fā)出時(shí)間的相反順序。

13.2投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范要求等，投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)

人予以澄清的，應(yīng)于報(bào)名截止日之前以書面方式向招標(biāo)人提出，否則由此引起的損失投標(biāo)

人自己負(fù)責(zé)，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有

對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，按招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定，該

投標(biāo)有可能被拒絕。

13.3如果投標(biāo)人在報(bào)名截止日之前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解

招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。

13.4招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將以書面答疑紀(jì)要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對

問題的解釋，但不說明問題的來源。

13.5書面答復(fù)、補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要于投標(biāo)截止之前至少提前15天（或所有獲得

招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間）內(nèi)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。書面答復(fù)或答疑紀(jì)要

作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

14.招標(biāo)文件修改

14.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前（或招標(biāo)人和所有獲得

招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間），招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知等書面方式修改招標(biāo)文件。

14.2補(bǔ)充通知送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案并以書面方式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

投標(biāo)人應(yīng)于收到該補(bǔ)充通知后1日內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成

部分，具有約束力。

14.3鑒于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)需根據(jù)補(bǔ)充通知內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，招標(biāo)人將按照法律

法規(guī)規(guī)定適當(dāng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

14.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)文件內(nèi)容表

述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

四、投標(biāo)文件的編制

15.投標(biāo)文件的組成

15.1投標(biāo)文件分為投標(biāo)函件部分、技術(shù)標(biāo)書部分、商務(wù)標(biāo)書三部分。

15.2根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況需要，應(yīng)以投標(biāo)須知前附表中相關(guān)條款中具體內(nèi)容

為投標(biāo)文件的實(shí)際組成部分。

16.投標(biāo)文件格式

16.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格

可以按同樣格式擴(kuò)展，未提供的格式投標(biāo)人可自行確定）。未按招標(biāo)人提供的格式編制

投標(biāo)文件，評標(biāo)機(jī)構(gòu)可在量化評分過程中做出不利于該投標(biāo)人的量化。

16.2投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知規(guī)定封裝投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件封面右

上角標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件正本與副本若有不一致之處以正本為

準(zhǔn)。

16.3投標(biāo)文件正本與副本須由投標(biāo)人法定代表人（或法定代表人委托代理人）親

自簽署并加蓋投標(biāo)人法人公章。

16.4投標(biāo)文件“正本”與“副本'字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書

寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人法人公章。

16.5投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若投標(biāo)文件存在涂

改及行間插字，招標(biāo)人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯(cuò)誤。

16.6投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格

的造價(jià)工程師或造價(jià)員簽章確認(rèn)，同時(shí)加蓋投標(biāo)人法人公章。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)

17.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，報(bào)價(jià)

中應(yīng)包括完成永久工程所消耗的下列費(fèi)用：

①直接費(fèi)：直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)）和措施費(fèi)（其費(fèi)用構(gòu)

成見措施項(xiàng)目清單）；

②間接費(fèi)：規(guī)費(fèi)（非競爭性費(fèi)用，讀取標(biāo)準(zhǔn)見前附表）和管理費(fèi)；

③利潤和稅金；

④為實(shí)現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護(hù)、測試、運(yùn)行、驗(yàn)收、移交、保修以及機(jī)

構(gòu)、人員與設(shè)備遷移、工程保險(xiǎn)、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和參與投標(biāo)等所有費(fèi)

用；

⑤直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金所包含的各項(xiàng)具體費(fèi)用及解釋，按大連市工程造

價(jià)主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.2本項(xiàng)目招標(biāo)人給出的工程量清單的項(xiàng)目明細(xì)及項(xiàng)目工程量是根據(jù)現(xiàn)場情況

和招標(biāo)文件有關(guān)要求編制與計(jì)算的，不含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在招標(biāo)文

件進(jìn)行特殊說明，招標(biāo)人未作說明的項(xiàng)目均含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，費(fèi)用包含在相應(yīng)的

投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

17.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)則

⑴投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單、補(bǔ)充通知及澄清（答疑）

紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、按照2008《遼寧省建設(shè)工程

計(jì)價(jià)依據(jù)》和遼寧省、大連市的實(shí)施細(xì)則，參照遼寧省相關(guān)工程消耗量定額及市場價(jià)

格，結(jié)合企業(yè)自身潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)表以確定投

標(biāo)報(bào)價(jià)。本工程和每一計(jì)價(jià)項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)或工程量偏差

報(bào)價(jià)，招標(biāo)人將不予接受；

⑵工程量清單計(jì)價(jià)表的綜合單價(jià)應(yīng)為：完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工

費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；

⑶投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表的規(guī)定，自行承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，包括人工、材

料、設(shè)備的市場價(jià)格上漲等市場因素;

⑷招標(biāo)文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時(shí)以技術(shù)條件

為準(zhǔn)，技術(shù)條件沒有的項(xiàng)目應(yīng)以答疑文件為準(zhǔn)；

⑸不論招標(biāo)文件是否說明，其報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施

工安全所采取的各種輔助工作和措施費(fèi)用，包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費(fèi)、季

節(jié)性施工措施費(fèi)、實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的費(fèi)用、現(xiàn)場環(huán)境管理費(fèi)用、檢驗(yàn)檢測技

術(shù)服務(wù)費(fèi)等；

⑹投標(biāo)人應(yīng)充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運(yùn)、夜間限制施

工、成品保護(hù)等所需的施工、安裝、運(yùn)行和維護(hù)的一切費(fèi)用和工期，和受此影響所造

成的一切增加費(fèi)用；

⑺報(bào)價(jià)中應(yīng)包括投標(biāo)人為自己的雇員、分包、施工機(jī)械、財(cái)產(chǎn)等所作的人身和財(cái)

產(chǎn)保險(xiǎn)的費(fèi)用，以及第三方責(zé)任險(xiǎn)；

⑻水、電使用費(fèi)應(yīng)按市政府主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用量計(jì)算后計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)

中，招標(biāo)人不再另行支付；

⑼本項(xiàng)目包含的所有工程在驗(yàn)收時(shí)發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施等檢測、試運(yùn)行費(fèi)用均由中

標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮相關(guān)費(fèi)用。

⑩施工現(xiàn)場要設(shè)置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費(fèi)用，由中標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)

人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，在措施項(xiàng)目費(fèi)用列出。

（11）投標(biāo)人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費(fèi)用自負(fù)；

?投標(biāo)人有責(zé)任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查無條件提供方便；

?中標(biāo)人負(fù)責(zé)竣工時(shí)提請驗(yàn)收，由此發(fā)生的費(fèi)用已含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，招標(biāo)人不在

另行考慮該項(xiàng)費(fèi)用。

17.4投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)編制應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表中商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容和本文件提供

的工程量清單報(bào)價(jià)表格的填寫（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。

17.5投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

①本工程采用固定總價(jià)合同，投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及綜合單價(jià)時(shí)，投標(biāo)總

價(jià)為合同總價(jià)。合同總價(jià)在招標(biāo)文件及施工合同約定的招標(biāo)內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應(yīng)風(fēng)

險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。招標(biāo)人所給工程量清單是依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制的。如在具體

施工中由于簽證等引起的工程量、工程造價(jià)變化，須按投標(biāo)須知前附表規(guī)定執(zhí)行。

②投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況，施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運(yùn)、棄渣應(yīng)自行解決，由

此發(fā)生的排渣費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、城市衛(wèi)生費(fèi)等均應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中；

③投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本合同期內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場管理

條件、施工條件、建筑材料價(jià)格變動、人工費(fèi)變動和各種稅費(fèi)、施工措施費(fèi)用等；

④分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的不同項(xiàng)目，必須編制綜合單價(jià)分析表，綜合單

價(jià)分析表中的單價(jià)均應(yīng)等于分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的單價(jià)，否則，有可能導(dǎo)致

投標(biāo)文件被拒絕。

17.6投標(biāo)人按招標(biāo)文件給出的主要材料價(jià)格表，詳細(xì)標(biāo)明投標(biāo)人用于工程的材料

及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價(jià)、數(shù)量及合價(jià)。

18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定裝袋密封，不密封的投標(biāo)文

件無效。

18.2投標(biāo)文件封面應(yīng)參考本招標(biāo)文件提供的《投標(biāo)文件密封封面》及說明進(jìn)行密封

及標(biāo)志。

18.3若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)與此有關(guān)

的責(zé)任。

19.投標(biāo)文件提交

19.1投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)須知前附表中確定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)

須知前附表中確定的地點(diǎn)和接收人。

19.2招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間，原定

投標(biāo)截止時(shí)間之前招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時(shí)間。

20.投標(biāo)文件撤回及修改

20.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補(bǔ)

充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修

改投標(biāo)文件。

20.2投標(biāo)人修改或撤回投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按本招標(biāo)文件第18項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志和

密封，并在密封封面清楚標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶?/p>

改”或“撤回”通知，必須是經(jīng)投標(biāo)人簽署的確認(rèn)文本。

20.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件

的組成部分。

五、開標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

21.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加開標(biāo)會議。

21.2未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退

回投標(biāo)人。

22.開標(biāo)程序

開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，程序如下：

(1)主持人宣布開標(biāo)會議注意事項(xiàng)；

(2)主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況；

(3)主持人宣布參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和投標(biāo)文件送達(dá)情況；

(4)開標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證，宣

布驗(yàn)證結(jié)果；

(5)開標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金到賬情況；

(6)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；

(7)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣讀正本投標(biāo)函

中的投標(biāo)人、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人認(rèn)為有必要宣讀的投標(biāo)文件的其他主要

內(nèi)容；

(8)投標(biāo)人代表及開標(biāo)工作人員在開標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn)；

(9)開標(biāo)會議結(jié)束。

六、評標(biāo)

23.評標(biāo)一般規(guī)定

23.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。

23.2評標(biāo)委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標(biāo)的評標(biāo)辦法，公平、公正、擇優(yōu)的

確定中標(biāo)候選人。

23.3在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標(biāo)委員會共同研究確

定。若各評委意見不一致時(shí)，須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，

形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員簽名確認(rèn)并對所有評委具有約束力

23.4開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比

較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密（法律、

法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。

23.5在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)、比較過程中，中標(biāo)候選人推薦以及授予合同

的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。

24.符合性審查

24.1開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并拒收投標(biāo)

文件：

24.1.1投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時(shí)參加開標(biāo)會議；

24.1.2投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人；

24.1.3投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函；

24.1.4投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行密封；

24.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；

24.2開啟標(biāo)書后，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：

24.2.1投標(biāo)單位未通過資格性審查表（附評分細(xì)則附表1）

24.2.2投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）

或未加蓋投標(biāo)人法人章；

24.2.3投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求；

24.2.4投標(biāo)文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標(biāo)文

件中投標(biāo)函件、工程量清單計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理簡歷等主要內(nèi)容不全；

24.2.5沒有提供有效的投標(biāo)承諾書（包括投標(biāo)單位、項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)師或造價(jià)員）

等招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料；投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人與通過報(bào)名審查的投標(biāo)申

請人發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。

24.2.6采用工程量清單計(jì)價(jià)的，投標(biāo)人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式

報(bào)價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)未加蓋本企業(yè)（或聘用造價(jià)咨詢企業(yè)）注冊造價(jià)師（或造價(jià)員）印章的

并未簽字；

24.2.7投標(biāo)總價(jià)、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、綜合單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、

設(shè)備價(jià)格表邏輯關(guān)系不一致，評委會認(rèn)定屬重大偏差的；

24.2.8投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作

假方式投標(biāo)的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價(jià)或低

于成本價(jià)競標(biāo)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)高于預(yù)算控制價(jià)或攔標(biāo)價(jià)的；

24.2.9同一份投標(biāo)文件中，有兩個(gè)以上不同投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未注明何者有效的；

24.2.10投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正；投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)

質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的；

24.2.11法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；

24.3評標(biāo)委員會須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件，使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)

定無效投標(biāo)文件的依據(jù),招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要

求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。

24.4評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性確

認(rèn)，如有效投標(biāo)不足三家，則按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

25.評標(biāo)程序

25.1監(jiān)督人員宣讀評標(biāo)紀(jì)律；

25.2招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況，公布投標(biāo)人名稱，請采購人和評標(biāo)專家填寫承諾；

25.3介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任；

25.4請?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評標(biāo)辦法、評分細(xì)則、評標(biāo)程序、廢標(biāo)

條件等。

25.5對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評審，認(rèn)定無效投標(biāo)文件，確定有效投標(biāo)人；

25.6按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法對通過符合性評審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行量

化打分評審；

25.7請投標(biāo)人澄清問題，必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯；

25.8評委會主任組織進(jìn)行評分匯總，編寫《評審結(jié)果》，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽名；

25.9評標(biāo)會議結(jié)束。

26.現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清

26.1評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以個(gè)別要求投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清其投標(biāo)文件中表

述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤不在此

列）。

26.2評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

26.3評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評

委簽名確認(rèn)。

26.4投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清時(shí)，不能明確解釋或解釋前后矛盾時(shí)，評標(biāo)委員會對投

標(biāo)人作出的澄清將不予采納。

27.細(xì)微偏差修正

27.1細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文

件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或

者不完整不會更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差

不影響投標(biāo)文件的有效性。

27.2經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布

之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件

將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。修正內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人代表簽名

確認(rèn)后有效。

27.3投標(biāo)報(bào)價(jià)單位精確到“元”，評標(biāo)有效分值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)值，小數(shù)點(diǎn)后

超過兩位的數(shù)值按4舍5入進(jìn)位。

28.投標(biāo)文件的評審、比較和否決

28.1評標(biāo)委員會將按照本須知第24條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招

標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。

28.2在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的

內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。

28.3評標(biāo)委員會依據(jù)本項(xiàng)目的評標(biāo)方法及評標(biāo)細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向

招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委

員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

28.4評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

七、授予合同

29.中標(biāo)通知書

29.1招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、

定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門

審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。

29.2中標(biāo)通知書將明確招標(biāo)人對中標(biāo)人按照施工合同要求，確定工程的價(jià)格、工期、

質(zhì)量等內(nèi)容。

29.3中標(biāo)通知書將作為施工合同的組成部分。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)

結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

30.授標(biāo)及廢除授標(biāo)

30.1招標(biāo)人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。

30.2中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除

授標(biāo)：

（1）經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；

（2）于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件；

（3）因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂施工合同；

（4）因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。

30.3中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將依排名次序選擇中標(biāo)候選人或重新組

織招標(biāo)。

30.4中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：

（1）將被沒收全部投標(biāo)保證金。

（2）按招標(biāo)文件規(guī)定，重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)，其差價(jià)部

分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。

（3）承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。

31.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文

件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的附件。

31.2如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承

擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

31.3招標(biāo)人如不按本招標(biāo)第31.1條款要求與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙

倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失超過返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,

同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

31.4招標(biāo)人、中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和合同條款實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：

（1）合同雙方確認(rèn)，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項(xiàng)約定都

是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不

一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同

雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。

(2)本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也

不會簽定任何背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同

或法律約束力。

31.5中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)

讓(轉(zhuǎn)包)給他人。

32.其他注意事項(xiàng)：

32.1投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；

32.2投標(biāo)