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實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估管理制度第一章總則第一條為了全面、科學(xué)、有效地開展企業(yè)項(xiàng)目評(píng)估工作,提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,本制度依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況訂立。第二條本制度適用于公司內(nèi)部全部項(xiàng)目的評(píng)估工作,包含新項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改造項(xiàng)目等。第三條項(xiàng)目評(píng)估是指在項(xiàng)目啟動(dòng)前,通過對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)、效益等方面進(jìn)行全面分析、評(píng)估和論證,為項(xiàng)目決策供應(yīng)依據(jù)的活動(dòng)。第四條項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)由公司的評(píng)估部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施,評(píng)估部門應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。第二章評(píng)估程序第五條項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)依照以下程序進(jìn)行:1.確定評(píng)估目標(biāo)和范圍;2.收集項(xiàng)目相關(guān)信息;3.進(jìn)行市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的分析;4.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析;5.進(jìn)行項(xiàng)目效益評(píng)估和論證;6.編制項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。第三章評(píng)估目標(biāo)和范圍第六條項(xiàng)目評(píng)估的目標(biāo)是全面了解項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)和效益情況,為項(xiàng)目決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。第七條項(xiàng)目評(píng)估的范圍包含但不限于市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目效益評(píng)估等方面。第四章評(píng)估信息收集第八條評(píng)估部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)估目標(biāo),收集以下信息:1.項(xiàng)目背景和基本情況;2.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和數(shù)據(jù);3.技術(shù)方案和技術(shù)顧問看法;4.財(cái)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算等信息;5.相關(guān)政策法規(guī)和環(huán)評(píng)報(bào)告等。第九條評(píng)估部門應(yīng)建立信息收集和整理的制度,確保評(píng)估所需信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。第五章市場(chǎng)分析第十條評(píng)估部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所涉及的市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析,包含市場(chǎng)需求、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的研究。第十一條市場(chǎng)分析應(yīng)結(jié)合相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和數(shù)據(jù),采用市場(chǎng)調(diào)研、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行。第十二條評(píng)估部門應(yīng)編制市場(chǎng)分析報(bào)告,對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。第六章技術(shù)分析第十三條評(píng)估部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目涉及的技術(shù)方案進(jìn)行分析和評(píng)估,包含技術(shù)可行性、技術(shù)前景、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。第十四條評(píng)估部門應(yīng)聘請(qǐng)技術(shù)顧問進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和技術(shù)前景進(jìn)行專業(yè)推斷和評(píng)價(jià)。第十五條評(píng)估部門應(yīng)編制技術(shù)分析報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)情況進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。第七章財(cái)務(wù)分析第十六條評(píng)估部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析,包含項(xiàng)目投資、資金回報(bào)、盈利本領(lǐng)等方面的研究。第十七條評(píng)估部門應(yīng)編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情形進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。第八章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八條評(píng)估部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析,包含市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。第十九條評(píng)估部門應(yīng)尋求專業(yè)人士的看法,對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和論證。第二十條評(píng)估部門應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。第九章項(xiàng)目效益評(píng)估第二十一條評(píng)估部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)估和論證,包含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面。第二十二條評(píng)估部門應(yīng)尋求專業(yè)人士的看法,對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)估和論證。第二十三條評(píng)估部門應(yīng)編制項(xiàng)目效益評(píng)估報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的效益情況進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估。第十章項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告第二十四條評(píng)估部門應(yīng)依據(jù)評(píng)估結(jié)果編制項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包含評(píng)估的目的、范圍、方法、結(jié)果和建議等內(nèi)容。第二十五條項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)由評(píng)估部門負(fù)責(zé)歸檔,并依照公司相關(guān)制度進(jìn)行保管和使用。第十一章管理措施第二十六條評(píng)估部門應(yīng)定期對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)看法和建議。第二十七條公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視項(xiàng)目評(píng)估工作,為評(píng)估部門供應(yīng)必需的資源和支持。第二十八條評(píng)估部門應(yīng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),確保評(píng)估工作的順利進(jìn)行。第十
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