環(huán)境保護(hù)政策與措施匯編

環(huán)境保護(hù)政策與措施匯編TOC\o"1-2"\h\u4289第1章環(huán)境保護(hù)基本政策 351411.1國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略 3211261.2環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系 374481.3環(huán)境保護(hù)政策發(fā)展歷程 320000第2章空氣污染防治政策與措施 4249592.1大氣污染綜合治理 4271232.2燃煤污染控制 4100002.3機(jī)動(dòng)車尾氣排放控制 5209232.4工業(yè)企業(yè)廢氣治理 515209第3章水污染防治政策與措施 5210573.1水環(huán)境綜合治理 580023.2生活污水處理 671823.3工業(yè)廢水治理 6289143.4農(nóng)業(yè)面源污染防治 627746第4章土壤污染防治政策與措施 7143144.1土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 7223294.2土壤污染治理與修復(fù) 73244.3農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù) 75524.4建設(shè)用地土壤污染防治 832157第5章噪聲污染防治政策與措施 8243965.1城市噪聲污染防治 848085.2工業(yè)企業(yè)噪聲治理 8124615.3建筑施工噪聲控制 9102745.4道路交通噪聲治理 98130第6章固體廢物污染防治政策與措施 10272866.1生活垃圾處理與資源化利用 10209786.1.1生活垃圾分類政策 10280366.1.2生活垃圾處理設(shè)施建設(shè) 10272116.1.3生活垃圾資源化利用 10307686.2工業(yè)固體廢物處置與利用 10106946.2.1工業(yè)固體廢物源頭減量 1029176.2.2工業(yè)固體廢物分類與貯存 10109596.2.3工業(yè)固體廢物利用與處置 10187996.3危險(xiǎn)廢物管理與處置 10230186.3.1危險(xiǎn)廢物源頭管理 10313816.3.2危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸 1073436.3.3危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè) 11314216.4電子廢物回收與處理 11249466.4.1電子廢物回收體系建立 112286.4.2電子廢物處理技術(shù)改進(jìn) 11259346.4.3電子廢物資源化利用 1130597第7章生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策與措施 11111187.1生物多樣性保護(hù) 1154287.1.1政策法規(guī)制定 11142887.1.2生物多樣性保護(hù)體系構(gòu)建 1179127.1.3生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)估 11288747.2生態(tài)功能區(qū)劃與保護(hù) 11188987.2.1生態(tài)功能區(qū)劃 11261457.2.2生態(tài)保護(hù)紅線政策 1283707.2.3生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè) 12290437.3生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償機(jī)制 12125507.3.1生態(tài)修復(fù)政策 128257.3.2生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 1298687.3.3生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施 12186197.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 12286487.4.1生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃 12313917.4.2生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程 1275397.4.3生態(tài)保護(hù)與建設(shè)政策創(chuàng)新 1224831第8章環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警政策與措施 12295588.1環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 13166848.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 13131608.3環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng) 13190798.4環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升 1331716第9章環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施 137869.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 13239139.1.1加大研發(fā)投入 14311499.1.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 14292359.1.3推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合 14294699.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持 14311379.2.1財(cái)政支持 14123549.2.2金融支持 14153659.2.3政策引導(dǎo) 1479929.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育 14250529.3.1推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù) 1456779.3.2加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 144329.3.3培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)新需求 15282109.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作 155739.4.1加強(qiáng)國(guó)際交流與合作 15177499.4.2引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) 1568019.4.3鼓勵(lì)企業(yè)“走出去” 1510946第10章環(huán)境保護(hù)宣傳教育與公眾參與 151848310.1環(huán)保宣傳教育體系建設(shè) 151965010.1.1完善環(huán)保宣傳教育政策法規(guī) 15502710.1.2加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育隊(duì)伍建設(shè) 151632910.1.3豐富環(huán)保宣傳教育內(nèi)容與形式 153216910.1.4拓展環(huán)保宣傳教育渠道 152841510.2環(huán)保公眾參與機(jī)制 15110310.2.1完善環(huán)保公眾參與政策法規(guī) 16252010.2.2建立環(huán)保公眾參與平臺(tái) 162572510.2.3強(qiáng)化環(huán)保公眾參與項(xiàng)目評(píng)估 16960610.2.4加強(qiáng)環(huán)保公眾參與能力建設(shè) 162507410.3環(huán)保志愿服務(wù)與行動(dòng) 16978010.3.1建立環(huán)保志愿服務(wù)制度 16123010.3.2組織環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng) 162433410.3.3培育環(huán)保志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目 161781110.3.4加強(qiáng)環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè) 162762810.4企業(yè)環(huán)保責(zé)任與公眾監(jiān)督 163228110.4.1強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí) 171615310.4.2建立企業(yè)環(huán)保責(zé)任制度 171636810.4.3加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信息公開 171294510.4.4激勵(lì)公眾參與企業(yè)環(huán)保監(jiān)督 17第1章環(huán)境保護(hù)基本政策1.1國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略以可持續(xù)發(fā)展為核心，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，旨在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。這一戰(zhàn)略明確了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)。1.2環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系是保障環(huán)境保護(hù)工作順利進(jìn)行的重要基石。這一體系包括憲法、環(huán)境保護(hù)法律、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。主要法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等。這些法律法規(guī)為環(huán)境保護(hù)工作提供了法律依據(jù)和操作指南。1.3環(huán)境保護(hù)政策發(fā)展歷程我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策發(fā)展歷程可分為以下幾個(gè)階段：（1）起步階段（1970年代末至1980年代初）：這一階段，我國(guó)開始關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，制定了一系列環(huán)境保護(hù)政策，如《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》（1973年）。（2）發(fā)展階段（1980年代至1990年代初）：這一階段，環(huán)境保護(hù)政策體系逐步完善，制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年）。（3）深化階段（1990年代至2000年代初）：這一階段，環(huán)境保護(hù)政策逐步深化，開始實(shí)施一系列重大環(huán)境保護(hù)工程，如“三河”（淮河、海河、遼河）和“三湖”（太湖、滇池、巢湖）治理工程。（4）全面發(fā)展階段（2000年代初至今）：這一階段，環(huán)境保護(hù)政策全面發(fā)展，我國(guó)加大環(huán)境保護(hù)力度，提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，制定了一系列重要政策，如《生態(tài)文明體制改革總體方案》（2015年）。（5）環(huán)境保護(hù)政策逐步向綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源利用方式變革。通過(guò)以上幾個(gè)階段的發(fā)展，我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策體系不斷完善，為環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的政策支持。第2章空氣污染防治政策與措施2.1大氣污染綜合治理我國(guó)大氣污染綜合治理政策與措施主要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提升污染防控技術(shù)等方面展開。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：嚴(yán)格限制高污染、高耗能行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：提高清潔能源比重，逐步減少煤炭消費(fèi)，發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，降低能源消耗對(duì)大氣環(huán)境的影響。（3）污染防控技術(shù)提升：加大科研投入，推動(dòng)大氣污染防治技術(shù)的研究與開發(fā)，提高污染源治理設(shè)施的運(yùn)行效率。2.2燃煤污染控制燃煤污染控制是我國(guó)空氣污染防治的重要任務(wù)，主要采取以下措施：（1）煤炭清潔利用：推廣高效低污染的煤炭燃燒技術(shù)，提高煤炭燃燒效率，減少污染物排放。（2）燃煤設(shè)施升級(jí)改造：對(duì)現(xiàn)有燃煤設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提高污染治理設(shè)施的處理能力，降低排放濃度。（3）煤炭消費(fèi)總量控制：制定煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，逐步減少煤炭消費(fèi)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.3機(jī)動(dòng)車尾氣排放控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放是城市空氣污染的重要來(lái)源，我國(guó)采取以下措施進(jìn)行控制：（1）提高排放標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，限制高排放車輛的生產(chǎn)和銷售。（2）推廣新能源汽車：鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車等新能源汽車，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。（3）加強(qiáng)在用車管理：開展在用車尾氣排放檢測(cè)，淘汰高排放車輛，提高在用車尾氣排放水平。2.4工業(yè)企業(yè)廢氣治理工業(yè)企業(yè)廢氣治理是大氣污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要措施如下：（1）廢氣治理設(shè)施建設(shè)：要求工業(yè)企業(yè)配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施，保證廢氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢氣治理技術(shù)提升：鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的廢氣治理技術(shù)，提高治理效率，降低排放濃度。（3）監(jiān)管與執(zhí)法：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，保證環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)。第3章水污染防治政策與措施3.1水環(huán)境綜合治理水環(huán)境綜合治理是我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策的重要組成部分，旨在全面改善水環(huán)境質(zhì)量，保障水資源可持續(xù)利用。以下是相關(guān)政策措施：（1）建立水污染防治法規(guī)體系，制定和完善水污染防治相關(guān)法律法規(guī)，明確水環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。（2）實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，明確水環(huán)境綜合治理的時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)工程。（3）加大水環(huán)境綜合治理投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理。（4）推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，建立健全水環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，強(qiáng)化地方水環(huán)境治理責(zé)任。（5）加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。3.2生活污水處理生活污水處理是水污染防治的重要環(huán)節(jié)，以下為相關(guān)政策措施：（1）完善生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高生活污水處理率，保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（2）實(shí)施生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生活污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。（3）推廣節(jié)能減排技術(shù)，降低生活污水處理能耗，提高污水處理效果。（4）推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理一體化，提高農(nóng)村生活污水處理能力。（5）開展生活污水資源化利用，提高水資源利用率。3.3工業(yè)廢水治理工業(yè)廢水治理是水污染防治的關(guān)鍵領(lǐng)域，以下為相關(guān)政策措施：（1）實(shí)施工業(yè)廢水排放許可制度，加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管，保證工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。（2）推動(dòng)工業(yè)廢水治理技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行廢水治理。（3）建立工業(yè)廢水治理激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大廢水治理投入。（4）強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)廢水治理，實(shí)施園區(qū)集中治理，提高園區(qū)廢水治理水平。（5）加強(qiáng)工業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，保證設(shè)施正常運(yùn)行。3.4農(nóng)業(yè)面源污染防治農(nóng)業(yè)面源污染防治是水污染防治的重要任務(wù)，以下為相關(guān)政策措施：（1）實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)面源污染防治目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程。（2）推廣農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，降低化肥、農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田排水能力，減少農(nóng)田徑流污染。（4）實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染治理，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用。（5）建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)面源污染防治。第4章土壤污染防治政策與措施4.1土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為有效開展土壤污染防治工作，首要任務(wù)是對(duì)土壤污染狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我國(guó)政策要求：（1）建立全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查體系，定期開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，掌握土壤污染的分布、程度和趨勢(shì)。（2）加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究，制定統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法，保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。（3）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確污染責(zé)任主體，為后續(xù)治理修復(fù)提供依據(jù)。4.2土壤污染治理與修復(fù)針對(duì)土壤污染問(wèn)題，我國(guó)采取以下政策與措施進(jìn)行治理與修復(fù)：（1）制定土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)規(guī)范，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高治理與修復(fù)效果。（2）加大對(duì)土壤污染治理與修復(fù)的資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，形成多元化投資格局。（3）強(qiáng)化土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工監(jiān)理等制度，保證治理與修復(fù)質(zhì)量。4.3農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)為保障農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量，我國(guó)采取以下政策與措施：（1）實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，針對(duì)不同污染程度，采取相應(yīng)措施，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境的污染。（3）建立健全農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與土壤環(huán)境保護(hù)。4.4建設(shè)用地土壤污染防治針對(duì)建設(shè)用地土壤污染問(wèn)題，我國(guó)制定以下政策與措施：（1）加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)污染地塊實(shí)行調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)、驗(yàn)收全過(guò)程管理。（2）建立建設(shè)用地土壤污染信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。（3）嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染責(zé)任追究制度，對(duì)違反土壤污染防治規(guī)定的違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)以上政策與措施，我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治工作，保障土壤環(huán)境安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。第5章噪聲污染防治政策與措施5.1城市噪聲污染防治城市噪聲污染防治政策與措施主要從以下幾個(gè)方面展開：（1）加強(qiáng)城市噪聲污染防治立法。完善相關(guān)法規(guī)，明確噪聲污染防治的責(zé)任主體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和處罰措施。（2）制定城市噪聲污染防治規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃，明確噪聲污染防治目標(biāo)、任務(wù)和措施，提出噪聲污染分區(qū)管控要求。（3）加強(qiáng)城市噪聲污染源監(jiān)管。對(duì)工業(yè)、建筑、交通等噪聲污染源進(jìn)行排查，建立噪聲污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（4）推進(jìn)城市噪聲污染治理工程。實(shí)施噪聲污染重點(diǎn)治理項(xiàng)目，推廣低噪聲技術(shù)和產(chǎn)品，提高城市聲環(huán)境質(zhì)量。（5）強(qiáng)化城市噪聲污染防治宣傳教育。提高公眾噪聲污染防治意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活，共同維護(hù)城市聲環(huán)境。5.2工業(yè)企業(yè)噪聲治理工業(yè)企業(yè)噪聲治理政策與措施主要包括以下方面：（1）實(shí)施工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)。制定嚴(yán)格的工業(yè)企業(yè)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。（2）開展工業(yè)企業(yè)噪聲污染源排查。對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行噪聲污染源調(diào)查，明確治理重點(diǎn)和任務(wù)。（3）推廣低噪聲技術(shù)和設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低噪聲設(shè)備，減少噪聲污染。（4）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲治理設(shè)施建設(shè)。保證企業(yè)噪聲治理設(shè)施正常運(yùn)行，提高治理效果。（5）嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對(duì)違反噪聲污染防治法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰。5.3建筑施工噪聲控制建筑施工噪聲控制政策與措施主要包括以下方面：（1）完善建筑施工噪聲污染防治法規(guī)。明確建筑施工噪聲污染防治的要求和措施。（2）加強(qiáng)建筑施工噪聲監(jiān)管。對(duì)建筑施工噪聲排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證施工過(guò)程中噪聲排放符合標(biāo)準(zhǔn)。（3）推廣低噪聲施工工藝。采用綠色施工技術(shù)，降低建筑施工噪聲污染。（4）實(shí)施建筑施工噪聲污染防治項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目實(shí)施噪聲污染防治，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。（5）加強(qiáng)建筑施工噪聲污染防治宣傳教育。提高施工人員噪聲污染防治意識(shí)，規(guī)范施工行為。5.4道路交通噪聲治理道路交通噪聲治理政策與措施主要包括以下方面：（1）優(yōu)化城市交通布局。合理規(guī)劃城市道路，降低交通噪聲對(duì)周邊居民的影響。（2）實(shí)施道路交通噪聲污染防治工程。在噪聲敏感區(qū)域采取隔聲、吸聲等措施，降低交通噪聲。（3）推廣低噪聲路面材料。使用低噪聲路面，減少車輛行駛過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。（4）加強(qiáng)道路交通噪聲監(jiān)管。對(duì)道路交通噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證噪聲排放符合標(biāo)準(zhǔn)。（5）提高公共交通服務(wù)水平。優(yōu)化公共交通線路，減少私家車出行，降低道路交通噪聲污染。第6章固體廢物污染防治政策與措施6.1生活垃圾處理與資源化利用6.1.1生活垃圾分類政策我國(guó)積極推動(dòng)生活垃圾分類政策，通過(guò)立法手段明確生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任與處罰措施。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的生活垃圾分類實(shí)施方案，提高分類投放準(zhǔn)確率。6.1.2生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力。鼓勵(lì)采用焚燒、填埋、堆肥等多元化處理方式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化處理。6.1.3生活垃圾資源化利用推廣生活垃圾資源化利用技術(shù)，提高資源化利用水平。加大對(duì)廢紙、廢塑料、廢金屬等可回收物的回收利用力度，促進(jìn)生活垃圾變廢為寶。6.2工業(yè)固體廢物處置與利用6.2.1工業(yè)固體廢物源頭減量強(qiáng)化工業(yè)固體廢物源頭減量，通過(guò)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段，降低工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。6.2.2工業(yè)固體廢物分類與貯存規(guī)范工業(yè)固體廢物分類與貯存，建立健全分類貯存制度，減少工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。6.2.3工業(yè)固體廢物利用與處置加大工業(yè)固體廢物利用與處置力度，推廣資源化利用技術(shù)，提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。對(duì)于無(wú)法利用的工業(yè)固體廢物，采取安全、環(huán)保的處置措施。6.3危險(xiǎn)廢物管理與處置6.3.1危險(xiǎn)廢物源頭管理嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物源頭管理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證危險(xiǎn)廢物得到規(guī)范處理。6.3.2危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸管理制度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行為，防止危險(xiǎn)廢物在轉(zhuǎn)移過(guò)程中對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響。6.3.3危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，提高危險(xiǎn)廢物處置能力。采用焚燒、固化、填埋等多元化處置技術(shù)，保證危險(xiǎn)廢物得到安全、環(huán)保的處置。6.4電子廢物回收與處理6.4.1電子廢物回收體系建立建立健全電子廢物回收體系，通過(guò)引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共建等方式，提高電子廢物回收率。6.4.2電子廢物處理技術(shù)改進(jìn)加大對(duì)電子廢物處理技術(shù)的研發(fā)力度，推廣環(huán)保、高效的電子廢物處理技術(shù)，降低電子廢物處理過(guò)程中的環(huán)境污染。6.4.3電子廢物資源化利用鼓勵(lì)企業(yè)開展電子廢物資源化利用，提高電子廢物中有價(jià)物質(zhì)的回收利用率，減少資源浪費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)拆解、處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，保證其得到安全、環(huán)保的處置。第7章生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策與措施7.1生物多樣性保護(hù)7.1.1政策法規(guī)制定我國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù)，制定了一系列生物多樣性保護(hù)的政策法規(guī)。主要包括《生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（20112030年）》、《中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃（20112030年）》等。7.1.2生物多樣性保護(hù)體系構(gòu)建建立生物多樣性保護(hù)體系，包括就地保護(hù)、遷地保護(hù)和恢復(fù)與重建。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然公園等就地保護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高生物多樣性保護(hù)水平。7.1.3生物多樣性監(jiān)測(cè)與評(píng)估建立生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展生物多樣性評(píng)估，為制定生物多樣性保護(hù)政策提供科學(xué)依據(jù)。7.2生態(tài)功能區(qū)劃與保護(hù)7.2.1生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，開展生態(tài)功能區(qū)劃，明確各生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)、方向和措施。7.2.2生態(tài)保護(hù)紅線政策實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線政策，將具有重要生態(tài)功能的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，保證生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。7.2.3生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)加大對(duì)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)力度，開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙こ探ㄔO(shè)，提高生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)水平。7.3生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償機(jī)制7.3.1生態(tài)修復(fù)政策制定生態(tài)修復(fù)政策，重點(diǎn)對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。7.3.2生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)保護(hù)行為給予補(bǔ)償，激發(fā)社會(huì)各界參與生態(tài)保護(hù)的積極性。7.3.3生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施，保證生態(tài)保護(hù)政策落地生根，取得實(shí)效。7.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)7.4.1生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃制定生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。7.4.2生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程，如天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)與恢復(fù)等，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。7.4.3生態(tài)保護(hù)與建設(shè)政策創(chuàng)新摸索生態(tài)保護(hù)與建設(shè)政策創(chuàng)新，如綠色金融、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金等，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力支持。通過(guò)以上政策與措施，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了一定成效，但仍需不斷努力，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。第8章環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警政策與措施8.1環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為全面提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以下為相關(guān)政策措施：（1）完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域全覆蓋。（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，提高站點(diǎn)覆蓋率，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。（3）推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、共享。（4）提高環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備水平，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)測(cè)設(shè)備功能。8.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，以下為相關(guān)政策措施：（1）制定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法。（2）開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。（3）建立環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況，為政策制定提供依據(jù)。（4）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。8.3環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)為提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以下為環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)政策措施：（1）建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)覺(jué)潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（2）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。（3）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。8.4環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，以下為相關(guān)政策措施：（1）加大環(huán)境監(jiān)測(cè)科研投入，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）推廣環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法，提高監(jiān)測(cè)效率。（4）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與環(huán)境監(jiān)測(cè)，形成主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化監(jiān)測(cè)格局。第9章環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施9.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)加大研發(fā)投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合等手段，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。9.1.1加大研發(fā)投入鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持。9.1.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源共享，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。9.1.3推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。9.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持通過(guò)一系列政策手段，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。9.2.1財(cái)政支持加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，降低環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。9.2.2金融支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供貸款、債券等金融服務(wù)，支持環(huán)保企業(yè)拓寬融資渠道。9.2.3政策引導(dǎo)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。9.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育積極采取措施，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9.3.1推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)通過(guò)綠色采購(gòu)、示范工程等方式，推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額。9.3.2加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。9.3.3培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)新需求以生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)新需求，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。9.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作我國(guó)積極拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。9.4.1加強(qiáng)國(guó)際交流與合作積極參與國(guó)際環(huán)保組織活動(dòng)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作。9.4.2引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和管理水平。9.4.3鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”支持環(huán)保企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力。第10章環(huán)境保護(hù)宣傳教育與公眾參與10.1環(huán)保宣傳教育體系建設(shè)環(huán)保宣傳教育體系建設(shè)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面構(gòu)建完善的環(huán)保宣傳教育體系：1