環(huán)境保護政策與措施匯編

環(huán)境保護政策與措施匯編TOC\o"1-2"\h\u4289第1章環(huán)境保護基本政策 351411.1國家環(huán)境保護戰(zhàn)略 3211261.2環(huán)境保護法律法規(guī)體系 374481.3環(huán)境保護政策發(fā)展歷程 320000第2章空氣污染防治政策與措施 4249592.1大氣污染綜合治理 4271232.2燃煤污染控制 4100002.3機動車尾氣排放控制 5209232.4工業(yè)企業(yè)廢氣治理 515209第3章水污染防治政策與措施 5210573.1水環(huán)境綜合治理 580023.2生活污水處理 671823.3工業(yè)廢水治理 6289143.4農(nóng)業(yè)面源污染防治 627746第4章土壤污染防治政策與措施 7143144.1土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險評估 7223294.2土壤污染治理與修復(fù) 73244.3農(nóng)用地土壤環(huán)境保護 75524.4建設(shè)用地土壤污染防治 832157第5章噪聲污染防治政策與措施 8243965.1城市噪聲污染防治 848085.2工業(yè)企業(yè)噪聲治理 8124615.3建筑施工噪聲控制 9102745.4道路交通噪聲治理 98130第6章固體廢物污染防治政策與措施 10272866.1生活垃圾處理與資源化利用 10209786.1.1生活垃圾分類政策 10280366.1.2生活垃圾處理設(shè)施建設(shè) 10272116.1.3生活垃圾資源化利用 10307686.2工業(yè)固體廢物處置與利用 10106946.2.1工業(yè)固體廢物源頭減量 1029176.2.2工業(yè)固體廢物分類與貯存 10109596.2.3工業(yè)固體廢物利用與處置 10187996.3危險廢物管理與處置 10230186.3.1危險廢物源頭管理 10313816.3.2危險廢物轉(zhuǎn)移與運輸 1073436.3.3危險廢物處置設(shè)施建設(shè) 11314216.4電子廢物回收與處理 11249466.4.1電子廢物回收體系建立 112286.4.2電子廢物處理技術(shù)改進 11259346.4.3電子廢物資源化利用 1130597第7章生態(tài)環(huán)境保護政策與措施 11111187.1生物多樣性保護 1154287.1.1政策法規(guī)制定 11142887.1.2生物多樣性保護體系構(gòu)建 1179127.1.3生物多樣性監(jiān)測與評估 11288747.2生態(tài)功能區(qū)劃與保護 11188987.2.1生態(tài)功能區(qū)劃 11261457.2.2生態(tài)保護紅線政策 1283707.2.3生態(tài)功能區(qū)保護與建設(shè) 12290437.3生態(tài)修復(fù)與補償機制 12125507.3.1生態(tài)修復(fù)政策 128257.3.2生態(tài)補償機制 1298687.3.3生態(tài)修復(fù)與補償項目實施 12186197.4生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè) 12286487.4.1生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃 12313917.4.2生態(tài)保護與建設(shè)重大工程 1275397.4.3生態(tài)保護與建設(shè)政策創(chuàng)新 1224831第8章環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警政策與措施 12295588.1環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 13166848.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價 13131608.3環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng) 13190798.4環(huán)境監(jiān)測能力提升 1331716第9章環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施 137869.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 13239139.1.1加大研發(fā)投入 14311499.1.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 14292359.1.3推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合 14294699.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持 14311379.2.1財政支持 14123549.2.2金融支持 14153659.2.3政策引導(dǎo) 1479929.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場培育 14250529.3.1推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù) 1456779.3.2加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè) 144329.3.3培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場新需求 15282109.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作 155739.4.1加強國際交流與合作 15177499.4.2引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗 1568019.4.3鼓勵企業(yè)“走出去” 1510946第10章環(huán)境保護宣傳教育與公眾參與 151848310.1環(huán)保宣傳教育體系建設(shè) 151965010.1.1完善環(huán)保宣傳教育政策法規(guī) 15502710.1.2加強環(huán)保宣傳教育隊伍建設(shè) 151632910.1.3豐富環(huán)保宣傳教育內(nèi)容與形式 153216910.1.4拓展環(huán)保宣傳教育渠道 152841510.2環(huán)保公眾參與機制 15110310.2.1完善環(huán)保公眾參與政策法規(guī) 16252010.2.2建立環(huán)保公眾參與平臺 162572510.2.3強化環(huán)保公眾參與項目評估 16960610.2.4加強環(huán)保公眾參與能力建設(shè) 162507410.3環(huán)保志愿服務(wù)與行動 16978010.3.1建立環(huán)保志愿服務(wù)制度 16123010.3.2組織環(huán)保志愿服務(wù)活動 162433410.3.3培育環(huán)保志愿服務(wù)品牌項目 161781110.3.4加強環(huán)保志愿服務(wù)隊伍建設(shè) 162762810.4企業(yè)環(huán)保責任與公眾監(jiān)督 163228110.4.1強化企業(yè)環(huán)保責任意識 171615310.4.2建立企業(yè)環(huán)保責任制度 171636810.4.3加強企業(yè)環(huán)保信息公開 171294510.4.4激勵公眾參與企業(yè)環(huán)保監(jiān)督 17第1章環(huán)境保護基本政策1.1國家環(huán)境保護戰(zhàn)略我國作為一個負責任的大國，高度重視環(huán)境保護工作，將生態(tài)文明建設(shè)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略。國家環(huán)境保護戰(zhàn)略以可持續(xù)發(fā)展為核心，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，旨在實現(xiàn)人與自然和諧共生。這一戰(zhàn)略明確了我國環(huán)境保護的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和重點任務(wù)，為我國環(huán)境保護事業(yè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)。1.2環(huán)境保護法律法規(guī)體系我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系是保障環(huán)境保護工作順利進行的重要基石。這一體系包括憲法、環(huán)境保護法律、環(huán)境保護行政法規(guī)、地方性環(huán)境保護法規(guī)、環(huán)境保護部門規(guī)章和環(huán)境保護標準等。主要法律法規(guī)有《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等。這些法律法規(guī)為環(huán)境保護工作提供了法律依據(jù)和操作指南。1.3環(huán)境保護政策發(fā)展歷程我國環(huán)境保護政策發(fā)展歷程可分為以下幾個階段：（1）起步階段（1970年代末至1980年代初）：這一階段，我國開始關(guān)注環(huán)境保護問題，制定了一系列環(huán)境保護政策，如《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》（1973年）。（2）發(fā)展階段（1980年代至1990年代初）：這一階段，環(huán)境保護政策體系逐步完善，制定了一系列環(huán)境保護法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年）。（3）深化階段（1990年代至2000年代初）：這一階段，環(huán)境保護政策逐步深化，開始實施一系列重大環(huán)境保護工程，如“三河”（淮河、海河、遼河）和“三湖”（太湖、滇池、巢湖）治理工程。（4）全面發(fā)展階段（2000年代初至今）：這一階段，環(huán)境保護政策全面發(fā)展，我國加大環(huán)境保護力度，提出建設(shè)生態(tài)文明的目標，制定了一系列重要政策，如《生態(tài)文明體制改革總體方案》（2015年）。（5）環(huán)境保護政策逐步向綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，強調(diào)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源利用方式變革。通過以上幾個階段的發(fā)展，我國環(huán)境保護政策體系不斷完善，為環(huán)境保護工作提供了有力的政策支持。第2章空氣污染防治政策與措施2.1大氣污染綜合治理我國大氣污染綜合治理政策與措施主要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提升污染防控技術(shù)等方面展開。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：嚴格限制高污染、高耗能行業(yè)的發(fā)展，鼓勵發(fā)展低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（2）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：提高清潔能源比重，逐步減少煤炭消費，發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，降低能源消耗對大氣環(huán)境的影響。（3）污染防控技術(shù)提升：加大科研投入，推動大氣污染防治技術(shù)的研究與開發(fā)，提高污染源治理設(shè)施的運行效率。2.2燃煤污染控制燃煤污染控制是我國空氣污染防治的重要任務(wù)，主要采取以下措施：（1）煤炭清潔利用：推廣高效低污染的煤炭燃燒技術(shù)，提高煤炭燃燒效率，減少污染物排放。（2）燃煤設(shè)施升級改造：對現(xiàn)有燃煤設(shè)施進行升級改造，提高污染治理設(shè)施的處理能力，降低排放濃度。（3）煤炭消費總量控制：制定煤炭消費總量控制目標，逐步減少煤炭消費，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.3機動車尾氣排放控制機動車尾氣排放是城市空氣污染的重要來源，我國采取以下措施進行控制：（1）提高排放標準：實施嚴格的機動車排放標準，限制高排放車輛的生產(chǎn)和銷售。（2）推廣新能源汽車：鼓勵發(fā)展電動汽車、混合動力汽車等新能源汽車，減少機動車尾氣排放。（3）加強在用車管理：開展在用車尾氣排放檢測，淘汰高排放車輛，提高在用車尾氣排放水平。2.4工業(yè)企業(yè)廢氣治理工業(yè)企業(yè)廢氣治理是大氣污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要措施如下：（1）廢氣治理設(shè)施建設(shè)：要求工業(yè)企業(yè)配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施，保證廢氣排放達到國家標準。（2）廢氣治理技術(shù)提升：鼓勵企業(yè)采用先進的廢氣治理技術(shù)，提高治理效率，降低排放濃度。（3）監(jiān)管與執(zhí)法：加強對工業(yè)企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管，嚴厲打擊違法排污行為，保證環(huán)境保護政策的落實。第3章水污染防治政策與措施3.1水環(huán)境綜合治理水環(huán)境綜合治理是我國環(huán)境保護政策的重要組成部分，旨在全面改善水環(huán)境質(zhì)量，保障水資源可持續(xù)利用。以下是相關(guān)政策措施：（1）建立水污染防治法規(guī)體系，制定和完善水污染防治相關(guān)法律法規(guī)，明確水環(huán)境綜合治理的目標、任務(wù)和責任。（2）實施水污染防治行動計劃，明確水環(huán)境綜合治理的時間表、路線圖和重點工程。（3）加大水環(huán)境綜合治理投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會資本參與水環(huán)境治理。（4）推進河長制、湖長制，建立健全水環(huán)境保護責任體系，強化地方水環(huán)境治理責任。（5）加強水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，為水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。3.2生活污水處理生活污水處理是水污染防治的重要環(huán)節(jié)，以下為相關(guān)政策措施：（1）完善生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高生活污水處理率，保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行。（2）實施生活污水排放標準，加強對生活污水排放的監(jiān)管，嚴厲打擊違法排污行為。（3）推廣節(jié)能減排技術(shù)，降低生活污水處理能耗，提高污水處理效果。（4）推進城鄉(xiāng)生活污水治理一體化，提高農(nóng)村生活污水處理能力。（5）開展生活污水資源化利用，提高水資源利用率。3.3工業(yè)廢水治理工業(yè)廢水治理是水污染防治的關(guān)鍵領(lǐng)域，以下為相關(guān)政策措施：（1）實施工業(yè)廢水排放許可制度，加強工業(yè)廢水排放監(jiān)管，保證工業(yè)廢水達標排放。（2）推動工業(yè)廢水治理技術(shù)進步，鼓勵企業(yè)采用先進適用技術(shù)進行廢水治理。（3）建立工業(yè)廢水治理激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)加大廢水治理投入。（4）強化工業(yè)園區(qū)廢水治理，實施園區(qū)集中治理，提高園區(qū)廢水治理水平。（5）加強工業(yè)廢水治理設(shè)施運行監(jiān)管，保證設(shè)施正常運行。3.4農(nóng)業(yè)面源污染防治農(nóng)業(yè)面源污染防治是水污染防治的重要任務(wù)，以下為相關(guān)政策措施：（1）實施農(nóng)業(yè)面源污染治理規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)面源污染防治目標、任務(wù)和重點工程。（2）推廣農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，降低化肥、農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。（3）加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田排水能力，減少農(nóng)田徑流污染。（4）實施養(yǎng)殖業(yè)污染治理，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推進養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用。（5）建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長效機制，發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)面源污染防治。第4章土壤污染防治政策與措施4.1土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險評估為有效開展土壤污染防治工作，首要任務(wù)是對土壤污染狀況進行詳盡的調(diào)查與風(fēng)險評估。我國政策要求：（1）建立全國土壤污染狀況調(diào)查體系，定期開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，掌握土壤污染的分布、程度和趨勢。（2）加強土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)研究，制定統(tǒng)一的評估標準和方法，保證評估結(jié)果的科學(xué)性、準確性和可靠性。（3）對重點區(qū)域、重點行業(yè)開展土壤污染狀況調(diào)查與風(fēng)險評估，明確污染責任主體，為后續(xù)治理修復(fù)提供依據(jù)。4.2土壤污染治理與修復(fù)針對土壤污染問題，我國采取以下政策與措施進行治理與修復(fù)：（1）制定土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)規(guī)范，推廣先進適用技術(shù)，提高治理與修復(fù)效果。（2）加大對土壤污染治理與修復(fù)的資金投入，鼓勵社會資本參與，形成多元化投資格局。（3）強化土壤污染治理與修復(fù)項目監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、施工監(jiān)理等制度，保證治理與修復(fù)質(zhì)量。4.3農(nóng)用地土壤環(huán)境保護為保障農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量，我國采取以下政策與措施：（1）實施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，針對不同污染程度，采取相應(yīng)措施，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）加強農(nóng)業(yè)投入品管理，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)活動對土壤環(huán)境的污染。（3）建立健全農(nóng)用地土壤環(huán)境保護長效機制，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)補償力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與土壤環(huán)境保護。4.4建設(shè)用地土壤污染防治針對建設(shè)用地土壤污染問題，我國制定以下政策與措施：（1）加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，對污染地塊實行調(diào)查、評估、修復(fù)、驗收全過程管理。（2）建立建設(shè)用地土壤污染信息共享機制，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。（3）嚴格建設(shè)用地土壤污染責任追究制度，對違反土壤污染防治規(guī)定的違法行為進行查處。通過以上政策與措施，我國將進一步加強土壤污染防治工作，保障土壤環(huán)境安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。第5章噪聲污染防治政策與措施5.1城市噪聲污染防治城市噪聲污染防治政策與措施主要從以下幾個方面展開：（1）加強城市噪聲污染防治立法。完善相關(guān)法規(guī)，明確噪聲污染防治的責任主體、監(jiān)管機構(gòu)和處罰措施。（2）制定城市噪聲污染防治規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃，明確噪聲污染防治目標、任務(wù)和措施，提出噪聲污染分區(qū)管控要求。（3）加強城市噪聲污染源監(jiān)管。對工業(yè)、建筑、交通等噪聲污染源進行排查，建立噪聲污染源數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理。（4）推進城市噪聲污染治理工程。實施噪聲污染重點治理項目，推廣低噪聲技術(shù)和產(chǎn)品，提高城市聲環(huán)境質(zhì)量。（5）強化城市噪聲污染防治宣傳教育。提高公眾噪聲污染防治意識，倡導(dǎo)綠色生活，共同維護城市聲環(huán)境。5.2工業(yè)企業(yè)噪聲治理工業(yè)企業(yè)噪聲治理政策與措施主要包括以下方面：（1）實施工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治標準。制定嚴格的工業(yè)企業(yè)噪聲排放標準，保證企業(yè)排放達標。（2）開展工業(yè)企業(yè)噪聲污染源排查。對工業(yè)企業(yè)進行噪聲污染源調(diào)查，明確治理重點和任務(wù)。（3）推廣低噪聲技術(shù)和設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和低噪聲設(shè)備，減少噪聲污染。（4）加強工業(yè)企業(yè)噪聲治理設(shè)施建設(shè)。保證企業(yè)噪聲治理設(shè)施正常運行，提高治理效果。（5）嚴格工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對違反噪聲污染防治法規(guī)的企業(yè)進行處罰。5.3建筑施工噪聲控制建筑施工噪聲控制政策與措施主要包括以下方面：（1）完善建筑施工噪聲污染防治法規(guī)。明確建筑施工噪聲污染防治的要求和措施。（2）加強建筑施工噪聲監(jiān)管。對建筑施工噪聲排放進行監(jiān)測，保證施工過程中噪聲排放符合標準。（3）推廣低噪聲施工工藝。采用綠色施工技術(shù)，降低建筑施工噪聲污染。（4）實施建筑施工噪聲污染防治項目。對重點施工項目實施噪聲污染防治，降低噪聲對周邊環(huán)境的影響。（5）加強建筑施工噪聲污染防治宣傳教育。提高施工人員噪聲污染防治意識，規(guī)范施工行為。5.4道路交通噪聲治理道路交通噪聲治理政策與措施主要包括以下方面：（1）優(yōu)化城市交通布局。合理規(guī)劃城市道路，降低交通噪聲對周邊居民的影響。（2）實施道路交通噪聲污染防治工程。在噪聲敏感區(qū)域采取隔聲、吸聲等措施，降低交通噪聲。（3）推廣低噪聲路面材料。使用低噪聲路面，減少車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲。（4）加強道路交通噪聲監(jiān)管。對道路交通噪聲進行監(jiān)測，保證噪聲排放符合標準。（5）提高公共交通服務(wù)水平。優(yōu)化公共交通線路，減少私家車出行，降低道路交通噪聲污染。第6章固體廢物污染防治政策與措施6.1生活垃圾處理與資源化利用6.1.1生活垃圾分類政策我國積極推動生活垃圾分類政策，通過立法手段明確生活垃圾分類的標準、責任與處罰措施。各地應(yīng)根據(jù)實際情況，制定具體的生活垃圾分類實施方案，提高分類投放準確率。6.1.2生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)加強生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力。鼓勵采用焚燒、填埋、堆肥等多元化處理方式，實現(xiàn)生活垃圾的無害化、減量化、資源化處理。6.1.3生活垃圾資源化利用推廣生活垃圾資源化利用技術(shù)，提高資源化利用水平。加大對廢紙、廢塑料、廢金屬等可回收物的回收利用力度，促進生活垃圾變廢為寶。6.2工業(yè)固體廢物處置與利用6.2.1工業(yè)固體廢物源頭減量強化工業(yè)固體廢物源頭減量，通過清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段，降低工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。6.2.2工業(yè)固體廢物分類與貯存規(guī)范工業(yè)固體廢物分類與貯存，建立健全分類貯存制度，減少工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染。6.2.3工業(yè)固體廢物利用與處置加大工業(yè)固體廢物利用與處置力度，推廣資源化利用技術(shù)，提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。對于無法利用的工業(yè)固體廢物，采取安全、環(huán)保的處置措施。6.3危險廢物管理與處置6.3.1危險廢物源頭管理嚴格危險廢物源頭管理，加強對危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證危險廢物得到規(guī)范處理。6.3.2危險廢物轉(zhuǎn)移與運輸建立危險廢物轉(zhuǎn)移與運輸管理制度，規(guī)范危險廢物運輸行為，防止危險廢物在轉(zhuǎn)移過程中對環(huán)境和人體健康造成影響。6.3.3危險廢物處置設(shè)施建設(shè)加強危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，提高危險廢物處置能力。采用焚燒、固化、填埋等多元化處置技術(shù)，保證危險廢物得到安全、環(huán)保的處置。6.4電子廢物回收與處理6.4.1電子廢物回收體系建立建立健全電子廢物回收體系，通過引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共建等方式，提高電子廢物回收率。6.4.2電子廢物處理技術(shù)改進加大對電子廢物處理技術(shù)的研發(fā)力度，推廣環(huán)保、高效的電子廢物處理技術(shù)，降低電子廢物處理過程中的環(huán)境污染。6.4.3電子廢物資源化利用鼓勵企業(yè)開展電子廢物資源化利用，提高電子廢物中有價物質(zhì)的回收利用率，減少資源浪費。同時加強對拆解、處理過程中產(chǎn)生的危險廢物的監(jiān)管，保證其得到安全、環(huán)保的處置。第7章生態(tài)環(huán)境保護政策與措施7.1生物多樣性保護7.1.1政策法規(guī)制定我國高度重視生物多樣性保護，制定了一系列生物多樣性保護的政策法規(guī)。主要包括《生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（20112030年）》、《中國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃（20112030年）》等。7.1.2生物多樣性保護體系構(gòu)建建立生物多樣性保護體系，包括就地保護、遷地保護和恢復(fù)與重建。加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然公園等就地保護設(shè)施建設(shè)，提高生物多樣性保護水平。7.1.3生物多樣性監(jiān)測與評估建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生物多樣性評估，為制定生物多樣性保護政策提供科學(xué)依據(jù)。7.2生態(tài)功能區(qū)劃與保護7.2.1生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)我國生態(tài)環(huán)境特點，開展生態(tài)功能區(qū)劃，明確各生態(tài)功能區(qū)的保護目標、方向和措施。7.2.2生態(tài)保護紅線政策實施生態(tài)保護紅線政策，將具有重要生態(tài)功能的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，保證生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。7.2.3生態(tài)功能區(qū)保護與建設(shè)加大對生態(tài)功能區(qū)的保護力度，開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償?shù)裙こ探ㄔO(shè)，提高生態(tài)功能區(qū)的保護水平。7.3生態(tài)修復(fù)與補償機制7.3.1生態(tài)修復(fù)政策制定生態(tài)修復(fù)政策，重點對受損生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。7.3.2生態(tài)補償機制建立生態(tài)補償機制，對生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)等重要生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)保護行為給予補償，激發(fā)社會各界參與生態(tài)保護的積極性。7.3.3生態(tài)修復(fù)與補償項目實施推動生態(tài)修復(fù)與補償項目實施，保證生態(tài)保護政策落地生根，取得實效。7.4生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)7.4.1生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃制定生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃，明確生態(tài)保護與建設(shè)的總體目標、重點任務(wù)和政策措施。7.4.2生態(tài)保護與建設(shè)重大工程組織實施生態(tài)保護與建設(shè)重大工程，如天然林保護、退耕還林還草、濕地保護與恢復(fù)等，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。7.4.3生態(tài)保護與建設(shè)政策創(chuàng)新摸索生態(tài)保護與建設(shè)政策創(chuàng)新，如綠色金融、生態(tài)保護補償基金等，為生態(tài)環(huán)境保護提供有力支持。通過以上政策與措施，我國生態(tài)環(huán)境保護取得了一定成效，但仍需不斷努力，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護工作。第8章環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警政策與措施8.1環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為全面提高我國環(huán)境監(jiān)測能力，加強環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以下為相關(guān)政策措施：（1）完善國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域全覆蓋。（2）加強環(huán)境監(jiān)測站點建設(shè)，提高站點覆蓋率，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、及時。（3）推動環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸、共享。（4）提高環(huán)境監(jiān)測設(shè)備水平，引進先進技術(shù)，提升監(jiān)測設(shè)備功能。8.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價是環(huán)境保護工作的重要環(huán)節(jié)，以下為相關(guān)政策措施：（1）制定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測指標、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法。（2）開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。（3）建立環(huán)境質(zhì)量評價體系，科學(xué)評估環(huán)境質(zhì)量狀況，為政策制定提供依據(jù)。（4）加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性。8.3環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)為提高環(huán)境風(fēng)險防控能力，以下為環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)政策措施：（1）建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，及時發(fā)覺潛在環(huán)境風(fēng)險。（2）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。（3）加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。8.4環(huán)境監(jiān)測能力提升為提高環(huán)境監(jiān)測能力，以下為相關(guān)政策措施：（1）加大環(huán)境監(jiān)測科研投入，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。（2）加強環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)，提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）推廣環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法，提高監(jiān)測效率。（4）鼓勵社會力量參與環(huán)境監(jiān)測，形成主導(dǎo)、社會參與的多元化監(jiān)測格局。第9章環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施9.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新我國高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過加大研發(fā)投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合等手段，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。9.1.1加大研發(fā)投入鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目給予資金支持。9.1.2優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新資源共享，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。9.1.3推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場競爭力。9.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持通過一系列政策手段，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。9.2.1財政支持加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政投入，實施稅收優(yōu)惠政策，降低環(huán)保企業(yè)運營成本。9.2.2金融支持鼓勵金融機構(gòu)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供貸款、債券等金融服務(wù)，支持環(huán)保企業(yè)拓寬融資渠道。9.2.3政策引導(dǎo)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點領(lǐng)域和政策措施，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。9.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場培育積極采取措施，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9.3.1推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)通過綠色采購、示范工程等方式，推廣環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場份額。9.3.2加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)國家標準和行業(yè)標準，提高環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競爭力。9.3.3培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場新需求以生態(tài)文明建設(shè)為契機，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場新需求，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。9.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作我國積極拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際競爭力。9.4.1加強國際交流與合作積極參與國際環(huán)保組織活動，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際交流與合作。9.4.2引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗引進國外先進環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和管理水平。9.4.3鼓勵企業(yè)“走出去”支持環(huán)保企業(yè)參與國際市場競爭，拓展國際市場空間，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際影響力。第10章環(huán)境保護宣傳教育與公眾參與10.1環(huán)保宣傳教育體系建設(shè)環(huán)保宣傳教育體系建設(shè)是推動環(huán)境保護工作的重要手段。本節(jié)主要從以下幾個方面構(gòu)建完善的環(huán)保宣傳教育體系：1