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文檔簡介
環(huán)境影響評價技術與方法作業(yè)指導書TOC\o"1-2"\h\u5360第1章引言 3244421.1研究背景與意義 3151021.2研究目的與任務 43127第2章環(huán)境影響評價概述 4280762.1環(huán)境影響評價的定義與分類 422062.2環(huán)境影響評價的原則與程序 532199第3章環(huán)境影響識別與評價因子篩選 51253.1環(huán)境影響識別方法 5300053.1.1生態(tài)系統(tǒng)影響識別 6302583.1.2水環(huán)境影響識別 653123.1.3大氣環(huán)境影響識別 6224503.1.4土壤環(huán)境影響識別 6270053.1.5聲環(huán)境影響識別 6166213.1.6社會影響識別 6322793.2評價因子篩選方法 6323443.2.1生態(tài)評價因子篩選 640393.2.2水評價因子篩選 6144863.2.3大氣評價因子篩選 6112043.2.4土壤評價因子篩選 6150013.2.5聲評價因子篩選 73623.2.6社會評價因子篩選 73515第4章環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 7221244.1環(huán)境現(xiàn)狀調查方法 7173024.1.1文獻資料收集 7137774.1.2現(xiàn)場踏勘 7173184.1.3問卷調查 7305984.1.4數(shù)據(jù)分析 7253414.2環(huán)境現(xiàn)狀評價方法 7281034.2.1單項指標評價 7323974.2.2綜合指標評價 7119644.2.3生態(tài)分析法 8217214.2.4模型模擬法 8255854.2.5社會經濟分析法 85214.2.6環(huán)境風險評價 85780第5章環(huán)境影響預測與評價 8229595.1環(huán)境影響預測方法 8262685.1.1定量預測方法 8296415.1.2定性預測方法 8195355.2環(huán)境影響評價方法 9119745.2.1環(huán)境影響識別與篩選 9160585.2.2環(huán)境影響預測與評價 9139605.2.3環(huán)境保護措施及效果評價 912050第6章環(huán)境保護措施與方案比選 9247746.1環(huán)境保護措施制定原則與方法 920866.1.1制定原則 9289886.1.2制定方法 1067236.2方案比選方法 10113976.2.1篩選方案 10243686.2.2評價指標 1057776.2.3比選方法 107990第7章環(huán)境影響經濟損益分析 11251177.1環(huán)境影響經濟損益分析方法 1118777.1.1基本原理 111497.1.2分析方法 11323227.1.3技術流程 11284947.2環(huán)境影響經濟損益評價案例 11298777.2.1項目概況 11322047.2.2環(huán)境影響識別 12281147.2.3成本與效益計算 12139017.2.4評價結果 129192第8章環(huán)境影響評價報告編制 1250938.1環(huán)境影響評價報告結構 12122068.1.1封面及封底 1257638.1.2目錄 12315308.1.3摘要 12273158.1.4引言 13186338.1.5總論 13227578.1.6環(huán)境影響預測與評價 13225728.1.7環(huán)境保護措施及其可行性論證 13326268.1.8環(huán)境影響經濟損益分析 13159988.1.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 13138728.1.10結論與建議 13302828.1.11附件 13121278.2報告編制要求與注意事項 1328558.2.1符合國家法律法規(guī)、政策和標準 13187308.2.2數(shù)據(jù)準確、方法科學 13101738.2.3內容完整、重點突出 13235808.2.4文字簡練、圖表清晰 13166198.2.5嚴格審查、認真修改 13302518.2.6注重團隊合作、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 14121178.2.7做好與建設單位的溝通 14201838.2.8按時提交報告 1427613第9章環(huán)境影響評價審批與監(jiān)管 14196749.1環(huán)境影響評價審批流程 14168049.1.1審批主體與職責 1472169.1.2審批程序 1485129.1.3審批內容 14219249.2環(huán)境影響評價監(jiān)管措施 14104189.2.1施工期間監(jiān)管 14281689.2.2運營期間監(jiān)管 15299379.2.3事后監(jiān)管 15256409.2.4公眾參與監(jiān)管 15124489.2.5信息化管理 1519216第10章環(huán)境影響評價發(fā)展趨勢與展望 152090710.1環(huán)境影響評價技術發(fā)展 153168510.1.1環(huán)境影響評價方法創(chuàng)新 151757310.1.2環(huán)境影響評價技術體系完善 152090910.1.3環(huán)境影響評價技術標準化 163175810.2環(huán)境影響評價政策與法規(guī)變革 161207810.2.1政策法規(guī)體系優(yōu)化 161919210.2.2簡政放權與監(jiān)管強化 161339010.2.3公眾參與與信息公開 162806310.3環(huán)境影響評價未來發(fā)展趨勢與展望 16803210.3.1生態(tài)文明建設背景下的環(huán)境影響評價 163070410.3.2環(huán)境影響評價與國際接軌 162047610.3.3智能化、信息化技術在環(huán)境影響評價中的應用 162484910.3.4環(huán)境影響評價制度創(chuàng)新 16第1章引言1.1研究背景與意義我國經濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進,建設項目數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴大,對環(huán)境的影響也日益顯著。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,預防和減少建設項目對環(huán)境的負面影響,環(huán)境影響評價(EIA)作為一項重要的環(huán)境管理制度,在我國已經實施了多年。環(huán)境影響評價技術與方法的研究,對于提高評價質量、保證項目環(huán)境合理性具有重要意義。環(huán)境影響評價技術與方法的研究背景主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)國家政策法規(guī)的要求。我國《環(huán)境影響評價法》明確規(guī)定,建設項目必須進行環(huán)境影響評價,評價結果作為項目審批的依據(jù)。(2)環(huán)境保護的需要。環(huán)境影響評價是預防和減輕環(huán)境污染、生態(tài)破壞的有效手段,對于保護生態(tài)環(huán)境、維護人民群眾身體健康具有重要作用。(3)科學發(fā)展的需求??萍歼M步和社會發(fā)展,環(huán)境影響評價技術與方法需要不斷創(chuàng)新,以滿足建設項目評價的精確性和有效性。研究環(huán)境影響評價技術與方法的意義包括:(1)提高評價質量。深入研究和掌握環(huán)境影響評價技術與方法,有助于提高評價的科學性、準確性和可靠性。(2)指導實際工作。研究成果可以為環(huán)境影響評價工作者提供技術指導,提高評價工作效率。(3)促進環(huán)境保護與經濟發(fā)展相結合。科學合理地進行環(huán)境影響評價,有助于實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的雙贏。1.2研究目的與任務本研究旨在深入探討環(huán)境影響評價技術與方法,為實際評價工作提供理論支持和實踐指導。具體研究目的與任務如下:(1)系統(tǒng)梳理環(huán)境影響評價的技術體系,分析現(xiàn)有方法的優(yōu)缺點,為評價方法的選擇提供依據(jù)。(2)研究環(huán)境影響評價的關鍵技術問題,如評價范圍、評價標準、評價模型等,提高評價的科學性和準確性。(3)探討環(huán)境影響評價的創(chuàng)新方法,如遙感技術、大數(shù)據(jù)分析等,為評價工作提供新思路。(4)結合實際案例,分析環(huán)境影響評價技術與方法在實踐中的應用效果,總結經驗教訓,提出改進措施。通過以上研究,為我國環(huán)境影響評價工作提供理論支持和技術指導,促進環(huán)境保護與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。第2章環(huán)境影響評價概述2.1環(huán)境影響評價的定義與分類環(huán)境影響評價(EnvironmentalImpactAssessment,簡稱EIA)是指對規(guī)劃和建設項目實施前、實施過程中及實施后可能對環(huán)境造成的影響進行系統(tǒng)識別、預測、評估、提出預防或減輕措施的一系列活動的總稱。環(huán)境影響評價旨在促進可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。環(huán)境影響評價可根據(jù)項目性質、評價范圍和評價階段等不同角度進行分類:(1)按項目性質分類,可分為規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價;(2)按評價范圍分類,可分為全球環(huán)境影響評價、區(qū)域環(huán)境影響評價和場地環(huán)境影響評價;(3)按評價階段分類,可分為初步環(huán)境影響評價、詳細環(huán)境影響評價和后評價。2.2環(huán)境影響評價的原則與程序環(huán)境影響評價應遵循以下原則:(1)合法性原則:環(huán)境影響評價應遵循國家有關法律、法規(guī)和政策,保證評價過程和結果的合法性;(2)科學性原則:環(huán)境影響評價應采用科學、合理的方法,保證評價結果準確、可靠;(3)公正性原則:環(huán)境影響評價應保持公正、客觀,充分考慮各方利益,保證評價結果公平、合理;(4)公眾參與原則:環(huán)境影響評價應充分聽取公眾意見,加強信息公開,提高評價的透明度;(5)預防為主原則:環(huán)境影響評價應注重源頭防控,提前識別潛在環(huán)境影響,提出有效預防或減輕措施。環(huán)境影響評價的基本程序如下:(1)項目立項:根據(jù)項目性質和規(guī)模,確定是否需要進行環(huán)境影響評價;(2)編制環(huán)境影響評價文件:包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表等;(3)環(huán)境影響預測與評價:采用適當方法,對項目可能產生的環(huán)境影響進行預測、分析和評價;(4)提出預防或減輕措施:根據(jù)評價結果,提出相應的環(huán)境保護措施;(5)環(huán)境影響評價文件審查:提交給有權部門審查,并根據(jù)審查意見進行修改;(6)環(huán)境影響評價批復:有權部門對環(huán)境影響評價文件進行批復;(7)環(huán)境影響后評價:對項目實施后的環(huán)境影響進行跟蹤監(jiān)測和評價,必要時提出調整措施。第3章環(huán)境影響識別與評價因子篩選3.1環(huán)境影響識別方法3.1.1生態(tài)系統(tǒng)影響識別(1)生態(tài)系統(tǒng)類型劃分:根據(jù)項目所在區(qū)域的自然地理特征、生物多樣性分布以及生態(tài)系統(tǒng)功能,對各類生態(tài)系統(tǒng)進行類型劃分。(2)生態(tài)系統(tǒng)影響識別:分析項目對各類生態(tài)系統(tǒng)的影響,包括生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、生態(tài)功能等方面。3.1.2水環(huán)境影響識別(1)地表水影響識別:分析項目對地表水體水質、水量、水溫、水生態(tài)等方面的影響。(2)地下水影響識別:分析項目對地下水水位、水質、流向等方面的影響。3.1.3大氣環(huán)境影響識別分析項目對大氣環(huán)境質量、氣象條件、大氣污染等方面的影響。3.1.4土壤環(huán)境影響識別分析項目對土壤質地、肥力、污染等方面的影響。3.1.5聲環(huán)境影響識別分析項目對聲環(huán)境質量、噪聲污染等方面的影響。3.1.6社會影響識別分析項目對人口、經濟、社會環(huán)境、文化遺產等方面的影響。3.2評價因子篩選方法3.2.1生態(tài)評價因子篩選(1)生物多樣性:選擇生物多樣性豐富度、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)完整性等指標。(2)生態(tài)系統(tǒng)功能:選擇生產力、水源涵養(yǎng)、土壤保持等指標。3.2.2水評價因子篩選(1)地表水:選擇水質、水量、水溫、水生態(tài)等指標。(2)地下水:選擇水位、水質、流向等指標。3.2.3大氣評價因子篩選選擇SO2、NOx、PM2.5、PM10等常規(guī)污染物指標,以及O3、CO等特殊污染物指標。3.2.4土壤評價因子篩選選擇土壤質地、肥力、重金屬含量等指標。3.2.5聲評價因子篩選選擇等效連續(xù)A聲級、噪聲頻譜、噪聲污染程度等指標。3.2.6社會評價因子篩選選擇人口密度、經濟增長、就業(yè)、文化遺產保護等指標。通過對以上環(huán)境影響識別與評價因子的篩選,為后續(xù)環(huán)境影響評價提供科學、合理的依據(jù)。第4章環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價4.1環(huán)境現(xiàn)狀調查方法4.1.1文獻資料收集環(huán)境現(xiàn)狀調查首先應對相關領域的文獻資料進行收集,包括政策法規(guī)、規(guī)劃、環(huán)境影響評價報告、科研論文等,以了解研究區(qū)域的環(huán)境保護目標、規(guī)劃要求及已采取的環(huán)境保護措施。4.1.2現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘是獲取第一手環(huán)境現(xiàn)狀資料的重要手段。通過對項目影響區(qū)域進行實地調查,了解地形地貌、氣候特征、水系分布、生態(tài)狀況、土壤類型等自然環(huán)境狀況,以及社會經濟活動、環(huán)境污染源、環(huán)境保護設施等人工環(huán)境狀況。4.1.3問卷調查問卷調查可針對受影響區(qū)域的居民、企事業(yè)單位等進行,了解他們對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意度、環(huán)境保護意識以及受影響程度等方面的信息。4.1.4數(shù)據(jù)分析對收集到的各類數(shù)據(jù)進行整理、分析和評價,包括數(shù)值分析、圖表展示等,以反映環(huán)境現(xiàn)狀的總體狀況。4.2環(huán)境現(xiàn)狀評價方法4.2.1單項指標評價單項指標評價是通過選取具有代表性的環(huán)境指標,如空氣質量指數(shù)、水質指數(shù)、生態(tài)狀況指數(shù)等,對環(huán)境現(xiàn)狀進行定量評價。4.2.2綜合指標評價綜合指標評價是采用多種環(huán)境指標,結合權重分配,構建綜合評價模型,對環(huán)境現(xiàn)狀進行評價。常用的綜合評價方法有:綜合指數(shù)法、模糊綜合評價法、灰色關聯(lián)度評價法等。4.2.3生態(tài)分析法生態(tài)分析法是通過研究生態(tài)系統(tǒng)結構、功能、穩(wěn)定性等方面的特征,對環(huán)境現(xiàn)狀進行評價。主要包括生物多樣性評價、生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價等。4.2.4模型模擬法模型模擬法是利用計算機模擬技術,對環(huán)境現(xiàn)狀進行模擬和預測,從而評價環(huán)境質量。如大氣擴散模型、水環(huán)境影響模型、噪聲預測模型等。4.2.5社會經濟分析法社會經濟分析法是從社會經濟的角度,評價環(huán)境現(xiàn)狀對人類活動的影響,包括環(huán)境影響的經濟損失評估、環(huán)境效益分析等。4.2.6環(huán)境風險評價環(huán)境風險評價是對環(huán)境現(xiàn)狀中潛在風險因素進行識別、評估和預測,以確定環(huán)境風險程度和風險管理措施。主要包括風險識別、風險預測、風險評價和風險管理等環(huán)節(jié)。通過以上方法對環(huán)境現(xiàn)狀進行調查與評價,為后續(xù)環(huán)境影響預測、評價和環(huán)境保護措施制定提供科學依據(jù)。第5章環(huán)境影響預測與評價5.1環(huán)境影響預測方法5.1.1定量預測方法本節(jié)主要介紹定量預測方法在環(huán)境影響預測中的應用。包括以下幾種方法:(1)數(shù)學模型法:利用數(shù)學模型對環(huán)境因子進行模擬預測,如大氣污染傳輸模型、水污染擴散模型等。(2)生態(tài)模型法:基于生態(tài)學原理,構建生態(tài)模型預測項目對生態(tài)系統(tǒng)的影響,如生物多樣性評估模型、生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估模型等。(3)統(tǒng)計分析法:通過收集歷史數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計方法對未來環(huán)境狀況進行預測,如時間序列分析、回歸分析等。5.1.2定性預測方法本節(jié)主要介紹定性預測方法在環(huán)境影響預測中的應用。包括以下幾種方法:(1)專家咨詢法:邀請相關領域專家對項目可能產生的環(huán)境影響進行評估和預測。(2)情景分析法:構建不同情景,分析項目在不同情景下的環(huán)境影響。(3)邏輯分析法:通過邏輯推理分析項目對環(huán)境的可能影響,如因果關系分析、層次分析法等。5.2環(huán)境影響評價方法5.2.1環(huán)境影響識別與篩選本節(jié)主要介紹環(huán)境影響識別與篩選的方法。包括以下內容:(1)確定評價范圍:根據(jù)項目特點,明確環(huán)境影響評價的空間和時間范圍。(2)環(huán)境因子識別:識別項目可能影響的環(huán)境因子,包括生態(tài)系統(tǒng)、大氣、水、土壤、聲、生態(tài)、社會經濟等。(3)環(huán)境影響篩選:根據(jù)環(huán)境因子的重要性、敏感性和風險性,篩選出需要重點評價的環(huán)境影響。5.2.2環(huán)境影響預測與評價本節(jié)主要介紹環(huán)境影響預測與評價的方法。包括以下內容:(1)構建評價指標體系:根據(jù)環(huán)境影響識別與篩選結果,構建全面、科學、可操作的評價指標體系。(2)預測環(huán)境影響:利用5.1節(jié)所述預測方法,對項目可能產生的環(huán)境影響進行預測。(3)評價環(huán)境影響:通過對比評價指標與相關標準、法規(guī),評估項目對環(huán)境的實際影響。5.2.3環(huán)境保護措施及效果評價本節(jié)主要介紹環(huán)境保護措施及其效果評價的方法。包括以下內容:(1)提出環(huán)境保護措施:針對預測與評價結果,提出相應的環(huán)境保護措施。(2)評估環(huán)境保護措施效果:分析環(huán)境保護措施實施后,對減輕或消除項目環(huán)境影響的效果。第6章環(huán)境保護措施與方案比選6.1環(huán)境保護措施制定原則與方法6.1.1制定原則環(huán)境保護措施的制定應遵循以下原則:(1)科學性:依據(jù)環(huán)境影響評價結果,針對項目特點和區(qū)域環(huán)境特征,制定合理、可行的環(huán)境保護措施。(2)合法性:措施應符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)、政策和標準要求。(3)針對性:針對項目可能產生的各種環(huán)境影響,提出具體的防治措施。(4)經濟性:在滿足環(huán)境保護要求的前提下,力求措施的經濟合理。(5)可行性:措施應考慮技術、管理和經濟等方面的可行性。6.1.2制定方法環(huán)境保護措施的制定方法主要包括以下幾種:(1)類比分析法:參考類似項目環(huán)境保護措施的成功經驗,結合本項目特點進行改進。(2)預測模型法:根據(jù)項目環(huán)境影響預測結果,確定環(huán)境保護措施。(3)專家咨詢法:邀請相關領域專家,對環(huán)境保護措施進行評估和論證。(4)試驗研究法:通過實驗室或現(xiàn)場試驗,研究環(huán)境保護措施的可行性。6.2方案比選方法6.2.1篩選方案根據(jù)環(huán)境保護措施制定原則和方法,初步提出若干個環(huán)境保護方案。6.2.2評價指標評價指標應包括以下方面:(1)環(huán)境保護效果:評估各方案對環(huán)境污染的防治效果。(2)技術可行性:分析各方案的技術成熟度和實施難度。(3)經濟合理性:比較各方案的投資和運行成本。(4)社會影響:評估各方案對周邊環(huán)境和公眾利益的影響。(5)環(huán)境風險:分析各方案可能帶來的環(huán)境風險。6.2.3比選方法采用以下方法進行方案比選:(1)多目標決策分析法:通過構建評價矩陣,對各個方案進行綜合評價。(2)層次分析法:建立層次結構模型,對各方案進行排序。(3)優(yōu)劣對比法:對各方案進行逐一比較,找出最優(yōu)方案。(4)綜合評分法:根據(jù)評價指標,給各方案打分,得分最高者為推薦方案。通過以上方法,最終確定本項目最優(yōu)的環(huán)境保護方案。第7章環(huán)境影響經濟損益分析7.1環(huán)境影響經濟損益分析方法7.1.1基本原理環(huán)境影響經濟損益分析(EconomicAnalysisofEnvironmentalImpact)是一種運用經濟學原理、方法和技術,評估建設項目對環(huán)境產生的經濟影響,從而為項目決策提供依據(jù)的過程。該方法通過貨幣化環(huán)境影響的成本與效益,使決策者能夠更加全面地考慮環(huán)境因素。7.1.2分析方法(1)成本效益分析:對項目產生的環(huán)境影響成本與效益進行貨幣化,計算總成本與總效益,并進行比較。(2)費用效益分析:評估項目環(huán)境影響所需的費用與所產生的效益,以確定項目是否具有經濟合理性。(3)環(huán)境價值評估:采用環(huán)境價值評估方法,如旅行費用法、隱含價格法等,對環(huán)境資源進行價值評估。7.1.3技術流程(1)確定分析范圍:明確項目環(huán)境影響經濟損益分析的范圍,包括環(huán)境因子、時間段等。(2)收集數(shù)據(jù):收集與項目相關的環(huán)境影響、經濟數(shù)據(jù)等。(3)構建評價模型:根據(jù)項目特點,選擇合適的評價方法,構建環(huán)境影響經濟損益評價模型。(4)計算成本與效益:將環(huán)境影響進行貨幣化,計算項目產生的總成本與總效益。(5)分析評價:比較項目成本與效益,評估項目的經濟可行性。7.2環(huán)境影響經濟損益評價案例以下以某城市軌道交通建設項目為例,進行環(huán)境影響經濟損益評價。7.2.1項目概況該城市軌道交通項目全長約30公里,共設站點20座,總投資約100億元人民幣。7.2.2環(huán)境影響識別項目主要環(huán)境影響包括:土地征用、噪聲污染、振動污染、大氣污染、水污染等。7.2.3成本與效益計算(1)成本計算:土地征用:根據(jù)市場價格,計算征用土地成本。噪聲污染:采用噪聲污染損失評估方法,計算沿線居民損失。振動污染:參照相關標準,計算振動污染治理成本。大氣污染:運用大氣污染損失評估方法,計算大氣污染成本。水污染:根據(jù)水污染損失評估方法,計算水污染成本。(2)效益計算:運輸效益:根據(jù)票價和客流量,計算項目運營期間的運輸收入。社會效益:考慮項目對城市經濟發(fā)展、就業(yè)等方面的帶動作用,計算社會效益。7.2.4評價結果通過計算,本項目總成本約為12億元人民幣,總效益約為15億元人民幣。成本與效益比較結果顯示,項目具有一定的經濟可行性。第8章環(huán)境影響評價報告編制8.1環(huán)境影響評價報告結構環(huán)境影響評價報告是對建設項目環(huán)境影響進行全面、系統(tǒng)、客觀評價的成果文件。報告結構應清晰、合理,便于審查和閱讀。一般而言,環(huán)境影響評價報告包括以下主要內容:8.1.1封面及封底包括報告名稱、項目名稱、編制單位、編制人員等信息。8.1.2目錄列出報告各章節(jié)及頁碼。8.1.3摘要簡要概述項目背景、評價范圍、評價方法、主要結論和建議。8.1.4引言介紹項目背景、評價目的、評價依據(jù)、評價標準等內容。8.1.5總論分析項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境影響識別及評價重點。8.1.6環(huán)境影響預測與評價對建設項目可能產生的環(huán)境影響進行定量或定性分析。8.1.7環(huán)境保護措施及其可行性論證提出環(huán)境保護措施,分析措施的可行性、有效性。8.1.8環(huán)境影響經濟損益分析分析建設項目對經濟、社會、環(huán)境等方面的損益。8.1.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃制定環(huán)境保護管理體系、監(jiān)測計劃及應急預案。8.1.10結論與建議8.1.11附件包括有關資料、圖表、計算書等。8.2報告編制要求與注意事項為保證環(huán)境影響評價報告的質量,編制報告時應遵循以下要求與注意事項:8.2.1符合國家法律法規(guī)、政策和標準報告編制應嚴格遵守國家有關環(huán)境影響評價的法律法規(guī)、政策和標準,保證評價結果的合法性。8.2.2數(shù)據(jù)準確、方法科學收集的數(shù)據(jù)應真實可靠,評價方法應科學合理,保證評價結果的準確性。8.2.3內容完整、重點突出報告內容應全面反映建設項目對環(huán)境的影響,重點突出評價范圍內的主要環(huán)境影響。8.2.4文字簡練、圖表清晰報告文字應簡潔明了,圖表應清晰易懂,便于審查和閱讀。8.2.5嚴格審查、認真修改報告編制完成后,應進行嚴格審查,對存在的問題進行認真修改,保證報告質量。8.2.6注重團隊合作、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢報告編制過程中,應充分發(fā)揮團隊成員的專業(yè)優(yōu)勢,提高報告編制水平。8.2.7做好與建設單位的溝通加強與建設單位的溝通,保證報告內容的準確性和可行性。8.2.8按時提交報告按照合同約定的時間節(jié)點,按時完成報告編制并提交。第9章環(huán)境影響評價審批與監(jiān)管9.1環(huán)境影響評價審批流程9.1.1審批主體與職責環(huán)境影響評價審批主體為國家環(huán)境保護部門及其派出機構。其主要職責包括:對環(huán)境影響評價文件進行審查,作出審批決定,對建設項目實施環(huán)境影響評價監(jiān)管。9.1.2審批程序(1)受理:環(huán)境保護部門收到建設單位提交的環(huán)境影響評價文件后,進行形式審查,符合受理條件的,予以受理。(2)審查:環(huán)境保護部門對受理的環(huán)境影響評價文件進行實質性審查,必要時組織專家評審。(3)決定:環(huán)境保護部門根據(jù)審查結果,作出審批決定,并向建設單位發(fā)放環(huán)境影響評價批復文件。(4)公告:環(huán)境保護部門將審批決定進行公告,接受社會監(jiān)督。9.1.3審批內容(1)建設項目是否符合國家環(huán)境保護政策、法規(guī)和標準;(2)環(huán)境影響評價文件是否真實、完整、合規(guī);(3)環(huán)境影響評價文件所提出的防治措施是否科學、合理、有效;(4)公眾參與情況。9.2環(huán)境影響評價監(jiān)管措施9.2.1施工期間監(jiān)管(1)建設單位應按照環(huán)境影響評價批復文件要求,制定施工期環(huán)境保護措施,并報環(huán)境保護部門備案。(2)環(huán)境保護部門對施工期間的環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)覺問題及時督促整改。9.2.2運營期間監(jiān)管(1)建設單位應建立環(huán)境保護管理制度,保證污染防治設施正常運行,污染物排放達到國家和地方標準。(2)環(huán)境保護部門對運營期間的環(huán)境保護設施運行情況、污染物排放情況進行定期檢查,發(fā)覺問題依法處理。9.2.3事后監(jiān)管(1)建設項目竣工后,建設單位應組織環(huán)境保護驗收,并向環(huán)境保護部門提交驗
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