1.2國家的政權(quán)組織形式課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

1.2國家的政權(quán)組織形式一、人民代表大會制度中國國家主席：習(xí)近平美國總統(tǒng)：拜登俄羅斯總統(tǒng)：普京德國總理：奧拉夫.朔爾茨英國首相：基爾.斯塔默法國總統(tǒng)：馬克龍新課導(dǎo)入人民代表大會制度總統(tǒng)制民主共和制半總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制為什么各國領(lǐng)導(dǎo)人的稱呼不一樣？議會制君主立憲制議會制民主共和制人民選舉人大代表組成各級人民代表大會行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)產(chǎn)生統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和地方的一切重大事務(wù)。人民代表具體行使管理國家和社會的權(quán)力對它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力回顧：人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力1.地位

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，

是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體。p72.形成①是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。p7一、人民代表大會制3.作用①人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。②它是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。p84.優(yōu)越性

符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。p85.措施

我們要繼續(xù)堅持和完善這一根本政治制度。p8二、民主共和制和君主立憲制BYYUSHEN

情境一：2023年5月6日英國國王查爾斯三世的加冕儀式于在英國首都倫敦威斯敏斯特大教堂正式舉行，這象征著古老的君主立憲傳統(tǒng)在英國的延續(xù)。英國國王王查爾斯三世

情境二：2024年是美國大選年，盡管選舉還有一年多的時間，但美國前總統(tǒng)特朗普和現(xiàn)任總統(tǒng)拜登已經(jīng)開始了新一輪的角逐，爭奪總統(tǒng)寶座。2024年的美國大選將再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，其結(jié)果可能對國際局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2024年是美國大選年思考：同樣是資本主義國家，為什么這兩個國家的元首稱謂不同？他們的元首產(chǎn)生的方式有何不同？為何會存在這種不同?兩個國家的政權(quán)組織形式不同（政體不同）2.民主共和制

p9（1）含義（2）產(chǎn)生民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。在民主共和制國家中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。注：我國民主共和制：人民代表大會制包括社會主義民主共和制和資本主義民主共和制※【一般特征】：國家權(quán)力至少在形式上屬于多數(shù)人。國家元首的產(chǎn)生實(shí)行選舉制（非世襲制）。最高國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行限任制（非終身制）。凡是具備這些特征的政權(quán)安排，都可以歸類為民主共和制。（1）產(chǎn)生（2）形成原因（3）實(shí)施情況國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（君主是虛位，沒有實(shí)權(quán)）

一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在英國、日本、西班牙等實(shí)行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國家大體相同。2.君主立憲制

p9政體類型民主共和制君主立憲制

區(qū)別國家元首產(chǎn)生方式國家元首的任期國家元首的地位與職權(quán)范圍形成原因采用的國家聯(lián)系選舉產(chǎn)生世襲的君主擔(dān)任一定任期終身制資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦聘牧嫉漠a(chǎn)物在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到議會和憲法的限制，其職責(zé)多事禮儀性的（虛位、沒有實(shí)權(quán)，但二元制君主立憲除外）。現(xiàn)代大多數(shù)國家采用如美國、法國、德國等少數(shù)國家采用，但是國家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用與民主共和制大體相同，如英國和日本、西班牙（1）都屬于代議制；都是現(xiàn)代國家采取的政權(quán)組織形式；（2）相對于封建專制，都是國家政權(quán)組織形式（國家管理）的巨大進(jìn)步遵循民主基本原則，資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物在議會制共和制的國家中，國家元首沒有實(shí)權(quán)，也不擔(dān)任政府首腦【如：德國、意大利】；在總統(tǒng)制共和制國家中，國家元首同時擔(dān)任政府首腦，擁有實(shí)權(quán)?！救纾好绹?、巴西】劃分依據(jù)：從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍

p9不顧國情，照搬西方民主制度有什么危害？為什么說西方的民主制度實(shí)際是虛偽的民主？

雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但由于各國的國家性質(zhì)和具體國情不同，其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在很大差異。p9BYYUSHEN【資本主義民主共和制的弊端】：p9①對內(nèi)而言：在發(fā)達(dá)的資本主義國家，資產(chǎn)階級運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實(shí)質(zhì)上是金錢民主和資本統(tǒng)治）二、民主共和制和君主立憲制

②對外而言：一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達(dá)資本主義國家民主共和制模式。但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國家職能的有效行使。結(jié)果：致使政權(quán)更迭頻繁，社會動蕩不已。三、議會制和總統(tǒng)制BYYUSHEN【劃分標(biāo)準(zhǔn)】：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看?！緞澐帧浚含F(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實(shí)行議會制或總統(tǒng)制。議會制國家總統(tǒng)制國家半總統(tǒng)制國家政府（內(nèi)閣）由議會產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生并對選民負(fù)責(zé)，總統(tǒng)獨(dú)立于議會之外，不對其負(fù)責(zé)。行政雙頭制：國家元首為選民選舉的總統(tǒng)，政府頭腦為內(nèi)閣總理（議會產(chǎn)生）1、議會制和總統(tǒng)制的劃分標(biāo)準(zhǔn)

P10行政機(jī)關(guān)是否由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)2、議會制（又稱內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（1）權(quán)力中心：議會（擁有立法權(quán)，組織和監(jiān)督政府）（2）國家元首的權(quán)力：虛位，無實(shí)權(quán)（3）典型國家：英國、日本（議會制君主立憲制）、意大利、德國、印度、新加坡、芬蘭（議會制共和制）等（4）特點(diǎn)：①政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)。②政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。④政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作?！?/p>

當(dāng)議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進(jìn)行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結(jié)果，成立新政府。政府（內(nèi)閣）

行政首腦議會（國會）行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)對負(fù)責(zé)受監(jiān)督多數(shù)黨領(lǐng)袖組建政治活動中心（權(quán)力中心）議會由政黨控制對負(fù)責(zé)受監(jiān)督行政機(jī)關(guān)由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督選民選舉能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會中占有多數(shù)席位議會制議會制共和制的國家元首通過議會選舉產(chǎn)生議會制君主立憲制的國家元首通過世襲產(chǎn)生兩院制一院制議會只設(shè)立一個院的制度。21某些資本主義國家兩院并立，分擔(dān)議會職能的制度。英國上院下院日本參議院眾議院丹麥、新加坡、新西蘭p10相關(guān)鏈接：兩院制和一院制BYYUSHEN①總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力。（總統(tǒng)是國家權(quán)力中心）②總統(tǒng)獨(dú)立于議會之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制（總統(tǒng)的產(chǎn)生）③政府不對議會負(fù)責(zé)，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，而總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)，只對選民負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。（總統(tǒng)和議會的關(guān)系——三權(quán)分立）政府成員與國會議員不能兼任。（1）運(yùn)行模式（2）典型國家美國最典型。此外還有：俄羅斯、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷等。誤區(qū)：有總統(tǒng)的國家就是總統(tǒng)制（

）3、總統(tǒng)制P11×總統(tǒng)：①是國家元首、政府首腦；②是國家的象征和代表；③直接行使國家最高權(quán)力；④由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生；⑤一般有任期限制；對選民負(fù)責(zé)；獨(dú)立于議會之外，不對議會負(fù)責(zé)。但有些事務(wù)，重大事務(wù)上可能會受到議會的制約?！咀⒁狻吭诳偨y(tǒng)制國家，資產(chǎn)階級各政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉能否成功。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍由選民直接選舉產(chǎn)生，對選民負(fù)責(zé)法國總理巴尼耶國家元首享有一定行政權(quán)，但不是政府首腦政府首腦總理由議會多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對議會負(fù)責(zé)法國總統(tǒng)馬克龍法國總理巴尼耶p11相關(guān)鏈接：半總統(tǒng)制（行政雙頭制）比較議會制與總統(tǒng)制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制權(quán)力中心元首權(quán)力政府的產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會的關(guān)系采用國家

聯(lián)系虛位，無實(shí)權(quán)既是象征，又掌握實(shí)權(quán)有一定的行政權(quán)力議會總統(tǒng)總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)總理是政府首腦，由議會多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組建，向議會負(fù)責(zé)由議會選舉產(chǎn)生，向議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督獨(dú)立于議會之外，對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)政府首腦向議會負(fù)責(zé)，不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)議會制君主立憲制（英）議會制民主共和制（德）總統(tǒng)制（美國最典型）法國都是資本主義國家，由資產(chǎn)階級專政的國體決定，并服務(wù)于這一國體，分類的標(biāo)準(zhǔn)一樣。劃分政體君主立憲制民主共和制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制議會制民主共和制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制議會制君主立憲制議會制民主共和制國家元首政府首腦權(quán)力中心補(bǔ)充國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)（議會）與行政機(jī)關(guān)（政府）的關(guān)系，議會是否產(chǎn)生政府君主首相總統(tǒng)總理總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總理君主首相總統(tǒng)總理總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總理議會議會總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會總統(tǒng)總統(tǒng)議會制的政府：政府首腦（首相/總理）+內(nèi)閣（大臣/部長）總統(tǒng)制的政府：總統(tǒng)+內(nèi)閣（部長）能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會中占有多數(shù)席位能否成為行政首腦在于能否在總統(tǒng)選舉中獲勝國家國家權(quán)利機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利日本俄羅斯美國√√√√√√√√√√√√√√p10探究與分享課堂小結(jié)地位優(yōu)勢劃分標(biāo)準(zhǔn)民主共和制：特點(diǎn)、產(chǎn)生、評價君主立憲制：產(chǎn)生方式、原因劃分標(biāo)準(zhǔn)議會制：主要特征、典型國家總統(tǒng)制：主要特征、典型國家半總統(tǒng)制：主要特征、典型國家國家的政權(quán)組織形式人民代表大會制民主共和制和君主立憲制議會制和總統(tǒng)制1.人民代表大會制度的政權(quán)組織形式?jīng)Q定了我國必然采取人民民主專政的國體。(

)2.在議會制國家中，議會不僅是國家的立法機(jī)關(guān)，還是國家的行政機(jī)關(guān)。(

)3.在總統(tǒng)制國家里，總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)，所以，總統(tǒng)行使權(quán)力不受議會的干涉。(

)改正：國體決定政體，我國人民代表大會制度的政體是由人民民主專政的國體決定的。改正：在議會制國家中，議會是國家的立法機(jī)關(guān)，政府是國家的行政機(jī)關(guān)?！?/p>

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易錯易混：4.某國的國家元首為總統(tǒng)，該國一定是總統(tǒng)制國家。（）×

改正：在總統(tǒng)制國家里，總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。改正：議會制民主共和國的國家元首有的也稱總統(tǒng)。例：德國課堂練習(xí)1.當(dāng)?shù)貢r間2024年7月5日，工黨黨首基爾·斯塔默在白金漢宮與國王查爾斯三世會面，并獲國王任命，成為新一任英國首相并負(fù)責(zé)組閣。此前英國舉行議會下院選舉，工黨在選舉中贏得超過半數(shù)席位，獲得選舉勝利。由此可見（

）①英國首相由議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任②英國首相的權(quán)力要受到憲法和國王的制約③英國是實(shí)行代議制的君主立憲制國家④英國首相是由國王任命的，要對國王負(fù)責(zé)A．①② B．①③ C．②④ D．③④B課堂練習(xí)2.2024年7月5日，某國議會大選正式計票結(jié)果出爐。E黨贏得下議院過半數(shù)席位，以壓倒性優(yōu)勢成為該國執(zhí)政黨，現(xiàn)任該國首相承認(rèn)F黨落敗，并宣布辭去F黨領(lǐng)袖和首相職務(wù)。在該國議會下院中獲勝的E黨黨首與國王會面，并獲國王任命，成為該國新一任首相并負(fù)責(zé)組閣。由此可以判斷出（

）①該國的政權(quán)組