廣東省危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施方案

2005年9月第1 概 普查目 普查意 普查工作機(jī)構(gòu)與主要工作人 工作過程與進(jìn)度情 主要分析結(jié)論與建 第2 普查對(duì)象和范 普查對(duì) 普查范 第3 普查內(nèi)容和技術(shù)方 普查內(nèi) 調(diào)查方 數(shù)據(jù)與技術(shù)報(bào)告質(zhì)量控制體 第4 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置流向分 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情 危險(xiǎn)廢物的處置流 醫(yī)療廢物產(chǎn)生情 醫(yī)療廢物的處置流 第5 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施分 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施分 醫(yī)療廢物處置設(shè) 第6 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置工藝分 危險(xiǎn)廢物處置工 醫(yī)療廢物處置設(shè)施工藝分 第7 污染治理措施分 危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施污染治理措施分 危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施污染治理措施分 危險(xiǎn)廢物填埋處置設(shè)施污染治理措施分 醫(yī)療廢物處置設(shè)施污染治理措施分 第8 在建危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施分 在建或規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施現(xiàn) 在建或規(guī)劃危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施現(xiàn) 第9 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度的執(zhí)行效果分 危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度實(shí)施效果分 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度效果分 經(jīng)營(yíng)許可證制度執(zhí)行效果分 結(jié)論和存在的主要問 普查結(jié) 存在的主要問 推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的建 1章概述導(dǎo)小組和普查工作辦公室。廣東省普查工作機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)如圖1-圖1-1表1- 廣東省環(huán)保局普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成 表1- 廣東省環(huán)保局普查工作辦公室成表1-313501510513、00-020-0755-0756-0756-0756-56-0756-075656-0756-075656-zh-0756-075656-0756-075656-07560757-張87448130751-顏8775985、0751-鄧86186770751-86225790750-0750-0750-0759-0668-0668-07580752-0752-0752-0660-0762-0762-0762-0762-0763630763-63-0763-0763-0763-0763-42881380763-0763-0763-0763-0763-0763-0763-0769-0760-0768-0663-0766-076613192552155、保總局環(huán)辦函[2004]631（粵環(huán)[2005]476、200577、200582章普查對(duì)象和范圍13611（有3。5。261663。在建193章普查內(nèi)容和技術(shù)方法3-1圖3- 廣東省危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查實(shí)施流程1、成立省、市兩級(jí)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室，并開2、企業(yè)填寫基層數(shù)據(jù)表，各地級(jí)市核實(shí)并匯總上報(bào)普查數(shù)3、聘請(qǐng)國(guó)家環(huán)?？偩秩A南所、中山大學(xué)有經(jīng)驗(yàn)的固廢專家4、成立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制小組，由省廢物管理中心主任親417.96km28522.50，2004萬人。2004年 16039.46億元，工業(yè)生產(chǎn)總值29194.50億（各地加合值44.6161.5158.471。相關(guān)性（見圖4-1。 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總 工業(yè)總產(chǎn)

58.47

2004圖遠(yuǎn)超過了統(tǒng)計(jì)量（58.47。企業(yè)個(gè)數(shù)偏少，200324494677327.49%；二是10kg/a，還有10kg/a80%（可能還達(dá)不到，則實(shí)際工業(yè)73.0940（20043552004113.09區(qū)域分布不平衡，工業(yè)較發(fā)達(dá)城市（區(qū)域）根據(jù)廣東省環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，200477.66%，14.30%7.34%，0.70%，見圖4-2。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量的這一圖39.29%，其次為深圳市，其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為60%以上。云浮、陽江、河源生情況見表4-1。表4-12004（萬噸（萬噸梅州GDP249.5334.123.1表4- 每?jī)|元GDP/工業(yè)總產(chǎn)值危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生產(chǎn)生量（斤/年·人億元（噸/億元產(chǎn)生量（斤/年·人億元（噸/億元關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20044130852449421513.4678.59%。按工業(yè)總產(chǎn)值論，規(guī)模以上主要工業(yè)行業(yè)包括200423.48%、18.81%、14.33%、5.05%2.21%。雖①珠三角地區(qū)65%，機(jī)械、電氣、15%5%。②粵西地區(qū)③粵東地區(qū)④粵北地區(qū)源沒有較明確的普查項(xiàng)目，1996100據(jù)廣東省環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，200458%；761.610.13%；企業(yè)排放總量848.20.15%93.94%，企業(yè)自行處置率最高的為粵北，處置率約為0.15%0.19%圖4- 危險(xiǎn)廢物處置流向的區(qū)域差2.06%，排放率最高的為東3.59%。20042。104200310200450.73·200467.6%，而粵東地4-2。 粵東,12.2t/d, ,占 ,占角,70.3t/d,圖4-4量分布情況見圖4-5。 醫(yī)療廢物產(chǎn)生量3.131742345.85%；7846422.27%。醫(yī)療自建焚燒爐分散處置設(shè)1127517.24%。全省填埋處936224.64%。51748218903，9044，20001082010（2003.12.19）陸續(xù)發(fā)布，200443圖5-1199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004年-圖5-113455.0%，1813.4%；11182.8%81.3%，25噸。三種危險(xiǎn)廢物處置方式處置規(guī)模情況見表5-1。200358.12，2004104.49表5-12004200485.1%264.9883.3%。廣東省危險(xiǎn)廢物焚燒和安全填埋81.1277.6%，其次為粵北，實(shí)際處分布情況見圖5-2。

185.8542.628.724.451.55%、11.81%、7.96%6.78%。200436.0524.2711.765.334.5%、23.2%、11.3%5.08%。廣東省各市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)模見圖5-3。從圖中可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠陽江市湛江湛江揭陽揭陽

中山

圖5-38100HW02、HW03、HW04、HW05、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、5000年，2004400034.3%，但因其為企業(yè)自建的固定爐排焚燒爐，各項(xiàng)280（HW08（HW22（HW23（HW31（HW42（HW46施處置規(guī)模情況見表5-2，各類危險(xiǎn)廢物綜合利用情況簡(jiǎn)介如下。表5- 主要危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施處置規(guī)（個(gè)（個(gè)置總量（噸規(guī)模（噸/年55160.9397，2003200428.0535.913.65，200320046375.998161.733018.84291.08，2003200432674536420042.2次為中山市火炬環(huán)保新材料有限公司，200422217200320041.59.57760，200320048945586181612200320041.385.99675，2003200411494914511.08，200320041.295.7522160，20032004539002003200430280780，20032004656520043.420年，200320047309101.5200432001742594.162.51%，低于處置設(shè)施個(gè)數(shù)所占的比例（68.39%13.6412.9表5-3表5-3（畝（畝（畝（畝12.8表5-4表5- 不同處置方式的處置設(shè)施占地面設(shè)施數(shù)量（個(gè)占地總面積（畝平均占地面積（畝12地情況見表5-5。表5- 各類危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施占地情占地總面積（畝平均占地面積（畝6436428166.52%，略低（68.36%250置設(shè)施員工人數(shù)分布情況見表5-6。表5-6（人（人（人（人1795904（95.40%表表5-7設(shè)施數(shù)量（個(gè)員工總?cè)藬?shù)（人平均員工數(shù)（人因而需要較多的從業(yè)人員，從表5-8可以看出，這三類危險(xiǎn)廢物綜40表5- 各類危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施從業(yè)人員情員工總?cè)藬?shù)（人平均員工數(shù)（人8（4、中山（1、深圳（1、珠海26.4%、17.8%、8.6%8.6%。11968.4%，粵北危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施個(gè)數(shù)（36）20.7%；粵西危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施個(gè)數(shù)（15）居其三，占處置設(shè)施總數(shù)的2.3%。全省危險(xiǎn)廢物設(shè)施分布情況見表5-9、圖5-4和圖5-5表5-91212 110001020圖5-4119粵西,個(gè),占

粵東,個(gè),占

粵北,個(gè),占圖5-5廣東省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施處置的危險(xiǎn)廢物類別共有30類，各 4425.29%，其中HW222916.67%；HW085531.61%，其中HW084425.29%。表5- 各類危險(xiǎn)廢物及相應(yīng)的處置設(shè)施個(gè)（個(gè)合計(jì)（個(gè)施個(gè)數(shù)（個(gè)合計(jì)（個(gè)12、萃取153、油水分離餾、氣浮等方法。4418（降、過濾技術(shù)進(jìn)行油水分離，有的45、干燥技術(shù)6、電解技術(shù)12、化學(xué)還原8用的危險(xiǎn)廢物，其主要工藝類型如表5-11表5- 焚燒處置設(shè)施工藝類100444m，具有防滲系統(tǒng)。這種填埋方式適于相對(duì)較少量廢物的84m，2000m3，長(zhǎng)20056247966.7%。3866.7%。6ZDL-1505。10.9，20043.97829.6%，31.25%，1%，達(dá)到設(shè)計(jì)處置規(guī)模的0.001表5-12。表5- 全省醫(yī)療廢物處置設(shè)施處置規(guī)2004日模（噸/天（個(gè)（噸/年（日定規(guī)模的專業(yè)的收集和處置員工，從表5-13中可以看出，地市級(jí)醫(yī)表5- 醫(yī)療廢物處置設(shè)施占地面積與員工人數(shù)基本情（畝（人（畝（人6全省危險(xiǎn)廢物填埋處置設(shè)施僅兩個(gè)，分別位于深圳市和珠海市。從處置設(shè)施的選址情況來看，兩填埋場(chǎng)基本符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001設(shè)技術(shù)要求》以及《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》的要求。兩填埋場(chǎng)選址基本情況見表6-1。表6-1廠界距離最近居民區(qū)（村）離（米800場(chǎng)址距地表水域的距離（1506-8（1020012.5-4.0cm，水體較淺，滲透水1.2m3.3m，K3.45-9.3×10-710.8-13.6m。3(GB3095-1996)中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū),即自然保護(hù)區(qū)、800應(yīng)具備滿足工程建設(shè)要求的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條100年一遇洪水的防洪、排澇措施。414433（村）80022.9%，其中大約有25500全省危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施選址距離居民區(qū)（村）情況見表6-2。表6- 危險(xiǎn)廢物綜合利用設(shè)施選址距離居民區(qū)（村）情8008008001000100010002000200030003000500050005000例圖6-1圖6-2PH5.0-5.5NH4Cl熔化（脫膠粘熔化（圖6-330%圖6-4圖6-5（瓦斯灰）圖6-6圖6-7148表6-3圖6-8表6- 各危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施焚燒爐情XGYL500234LS-2503計(jì)13表6-5750-15-5000-1000-100-600-1100-1

圖6-9460%，即完全壓不出水來。晾干后的廢物用小型運(yùn)1075014.6%；71459.7%；5565475.7%。從1083652情況見表6-6。表6- 不同處置方式設(shè)施投資情（個(gè)（萬元（元/噸（萬元6046282.21%。其次為粵991613.48%。設(shè)施建設(shè)投資1.5%和11080201526-6。表6-7（萬元額(元/噸（萬元額(元/噸（萬元（萬元從不同種類危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施平均投資額來看，HW4289表6-8（萬元（元/噸（萬元533841.1%，393.3190124.7%，平均每噸危46311271993.8%，平均每329費(fèi)情況見表6-9。表6-9設(shè)施數(shù)量（個(gè)2004（噸（萬元（元20041162952.9%，粵北危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施居其次，2004100140.87%。91941732表6-10表6- 各市危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)情處置設(shè)施（有收費(fèi)的（萬元（元/噸2004（廢鉛蓄電池）3400084002471從不同種類危險(xiǎn)廢物的收費(fèi)水平來看，HW31總額最高的，2004888160處置設(shè)施收費(fèi)情況見表6-11。表6-11（有收費(fèi)數(shù)據(jù)的2004（噸（萬元（元/噸廢礦物油類單位處置能力建設(shè)投資（89）與平均每噸危險(xiǎn)廢物收費(fèi)水平（60）相差不大。含銅廢物（HW22）利潤(rùn)空間較734（334元2090（試行（環(huán)發(fā)〔2003〕206號(hào)）和《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)劃要求：環(huán)境要求：處置廠不允許建設(shè)在 中規(guī)定的地表水GB3095廠界要求：24條800m。300m，地全省醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施選址情況見表6-12表6-12焚燒處置設(shè)施工藝流程如圖6-10～圖6-14所示。專欄 醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施進(jìn)料系統(tǒng)的有關(guān)要

焚燒殘余物（垃圾填埋場(chǎng)醫(yī)院（

圖6-10圖6-11焚燒爐（次、二次吹風(fēng)圖6-13圖6- 潮州醫(yī)療廢物處理中心焚燒工(GBl8484-2001)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第 號(hào)令)控制二次燃燒室煙氣溫度≥850℃，煙氣停留時(shí)間設(shè)備的燃燒效率應(yīng)≥99.9％，焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率6％～10％(表6- 全省醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施焚燒系統(tǒng)情WW兩段燃燒（活動(dòng)爐排LS－7150kw1.5～2.0倍。21表6-14WW表6-15（萬元建設(shè)投資（元/噸WW2004年全省地級(jí)集中處置設(shè)施共處置醫(yī)療廢物17243噸，共收費(fèi)2923萬元，其中，廣東省生活環(huán)境無害化處理中心處置收費(fèi)總額達(dá)1884萬元，占全省收費(fèi)總額的64.10%。全省實(shí)際平均每噸收費(fèi)水平為1687元/噸，拆合單位病床收費(fèi)水平為1.23元元/床·日。 平來看，潮州市醫(yī)療廢物處理中心最高，為3213元/噸。從各市醫(yī)療廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看，也是潮州市最高，收