鉆探工程公司工程技術(shù)管理規(guī)定

第第頁鉆探工程公司工程技術(shù)管理規(guī)定長城鉆探工程公司工程技術(shù)管理規(guī)定第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范工程技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平，提升核心競爭力，加快國際化工程技術(shù)服務(wù)總承包商建設(shè)步調(diào)，訂立本規(guī)定。第二條本規(guī)定包含：管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)、工程設(shè)計(jì)管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、施工方案管理、工程質(zhì)量管理、工程事故管理、技術(shù)文檔管理。第三條本規(guī)定適用于公司鉆修井板塊和測錄試板塊工程技術(shù)管理。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)圖見附錄。第五條工程技術(shù)部、測井處工程技術(shù)管理職責(zé)（一）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)鉆井、井下作業(yè)、鉆井液、固井、鉆井工具、試油測試等相關(guān)技術(shù)管理，測井處負(fù)責(zé)測井、錄井和隨鉆測量等相關(guān)技術(shù)管理；（二）負(fù)責(zé)組織制修訂工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理制度和現(xiàn)場技術(shù)支持方案的制修訂；（四）負(fù)責(zé)組織審定重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工方案；（五）負(fù)責(zé)組織新進(jìn)入國家、地區(qū)、油氣田市場項(xiàng)目總體工程技術(shù)方案的編制和論證；（六）負(fù)責(zé)組織重、特大井下工程事故的調(diào)查、分析和處理；（七）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理；（八）負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)支持；（九）負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)推廣；（十）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔管理和集團(tuán)公司相關(guān)工程月報(bào)、年報(bào)的編制和上報(bào)。第六條工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)部門管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域工程技術(shù)管理；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位工程技術(shù)管理制度執(zhí)行情況；（三）負(fù)責(zé)組織審定重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工方案；（四）負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、特殊工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收和作業(yè)許可；（五）負(fù)責(zé)較大工程事故的調(diào)查、分析和處理；參加重、特大的調(diào)查、分析和處理。（六）負(fù)責(zé)引導(dǎo)井下多而雜情況的處理；（七）負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用；（八）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理；（九）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔管理和上報(bào)。第七條二級(jí)單位、境外綜合項(xiàng)目部、項(xiàng)目部、測井作業(yè)區(qū)技術(shù)部門管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)健全本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)；（二）負(fù)責(zé)完善技術(shù)管理規(guī)定和操作規(guī)程；（三）負(fù)責(zé)建立工程技術(shù)管理制度；（四）負(fù)責(zé)井下事故和多而雜情況的防備和處理；（五）負(fù)責(zé)施工過程掌控和質(zhì)量管理；（六）負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和施工方案編制；（七）負(fù)責(zé)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收、作業(yè)許可；（八）負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)的現(xiàn)場應(yīng)用；（九）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔的管理和上報(bào)。第三章工程設(shè)計(jì)管理第八條工程設(shè)計(jì)定義（一）甲方設(shè)計(jì)是指由甲方供應(yīng)、交由乙方執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)；（二）甲方委托設(shè)計(jì)是指甲方委托乙方設(shè)計(jì)、經(jīng)甲方批準(zhǔn)后交由乙方執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)；（三）自主設(shè)計(jì)是指由公司內(nèi)部設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)。第九條工程設(shè)計(jì)編制（一）甲方委托設(shè)計(jì)和自主設(shè)計(jì)為綜合技術(shù)服務(wù)的，由工程技術(shù)研究院牽頭、相關(guān)專業(yè)公司幫忙完成；（二）甲方委托設(shè)計(jì)和自主設(shè)計(jì)為單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的，由相關(guān)專業(yè)公司自主完成；（三）工程設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足甲方要求的基礎(chǔ)上，依照中國石油自然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（四）規(guī)模作業(yè)（10口井以上）的區(qū)塊應(yīng)編制區(qū)塊總體施工方案設(shè)計(jì)。第十條自主設(shè)計(jì)和甲方委托設(shè)計(jì)審批（一）自主設(shè)計(jì)1．公司重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織討論和審核，公司總工程師審批或授權(quán)審批；2．區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和區(qū)塊總體施工方案設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部負(fù)責(zé)組織討論和審核，工程技術(shù)部主任審批；3．其他工程設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位自行審核、工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部主任審批。（二）甲方委托設(shè)計(jì)1．公司重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織討論，公司總工程師審核或授權(quán)審核后交甲方審批；2．區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部負(fù)責(zé)組織討論，工程技術(shù)部主任審核后交甲方審批；3．其他工程設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位自行審核后交甲方審批。第十一條甲方設(shè)計(jì)（一）施工單位（二級(jí)單位）在接到甲方設(shè)計(jì)后，要經(jīng)本單位技術(shù)管理部門復(fù)審，并組織訂立實(shí)在施工作業(yè)方案。（二）復(fù)審發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷要及時(shí)反饋給甲方，并依照甲方書面指示執(zhí)行。第十二條設(shè)計(jì)更改（一）當(dāng)工程目的發(fā)生更改、工程近況與設(shè)計(jì)不符或作業(yè)顯現(xiàn)特殊情況時(shí)，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改；（二）設(shè)計(jì)更改必需依照原設(shè)計(jì)流程編制并履行審核、審批手續(xù)。第四章工程風(fēng)險(xiǎn)管理第十三條工程風(fēng)險(xiǎn)定義工程風(fēng)險(xiǎn)是指可能發(fā)生的井噴、卡鉆、工程報(bào)廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況。第十四條責(zé)任劃分工程技術(shù)部、測井處是公司工程風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部是屬地工程風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，施工單位工程技術(shù)管理部門是工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任部門，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人。第十五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在滿足甲方要求的基礎(chǔ)上，依照中國石油自然氣集團(tuán)公司鉆井和井下作業(yè)井控管理規(guī)定、有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，屬地井控實(shí)施細(xì)則、安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。第十六條評(píng)估內(nèi)容施工單位依照環(huán)境、地質(zhì)、裝備、工藝分類對(duì)可能導(dǎo)致井噴、卡鉆、工程報(bào)廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)場合與高壓輸電線、永久性固定設(shè)施的距離是否大于75米；作業(yè)場合與民宅的距離是否大于100米；作業(yè)場合與鐵路、高速道路的距離是否大于200米；作業(yè)場合與學(xué)校、醫(yī)院、油庫、水源、人口密集區(qū)及高危場合的距離是否大于500米；2．作業(yè)場合是否處于草原、林區(qū)、葦場和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；3．作業(yè)場合布置是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。（二）地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)井筒是否存在淺氣層、含硫化氫氣層、異常高壓或低壓油氣層、異常高壓或低壓地層；2．作業(yè)井筒靠近區(qū)域是否存在注氣、注水、地下采掘等特殊地質(zhì)情況；3．作業(yè)井筒靠近區(qū)域是否發(fā)生井噴、卡鉆、環(huán)境污染、工程報(bào)廢等事故和井塌、井漏等多而雜情況。（三）裝備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．鉆機(jī)等作業(yè)設(shè)備本領(lǐng)是否滿足設(shè)計(jì)要求；2．井控裝置配套是否符合設(shè)計(jì)要求3．有毒有害氣體檢測設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)規(guī)定。（四）工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)過程是否存在沒有從事過的特殊工藝；2．工程設(shè)計(jì)中是否存在的特殊工藝要求；3．施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否需要作業(yè)許可。第十七條工程風(fēng)險(xiǎn)掌控（一）施工單位依照工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分析，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)判定工程風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，訂立風(fēng)險(xiǎn)削減措施。（二）依照油氣井不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別履行審批程序。第五章施工方案管理第十八條施工方案是工程設(shè)計(jì)的細(xì)化，包含組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、運(yùn)行計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工藝要訂立出實(shí)在施工步驟、操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)要訂立削減措施和應(yīng)急方案。第十九條施工作業(yè)前，施工單位必需在工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程設(shè)計(jì)訂立施工方案。第二十條公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工方案由工程技術(shù)部組織討論，公司總工程師審批或授權(quán)審批。第二十一條境外項(xiàng)目重點(diǎn)工程、重點(diǎn)井的施工方案由工程技術(shù)部組織討論和審批。第二十二條國內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)工程、重點(diǎn)井的施工方案由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部組織討論和審批。第二十三條常規(guī)井的施工方案由施工單位討論和審批。第六章工程質(zhì)量管理第二十四條工程質(zhì)量包含井身質(zhì)量、取芯質(zhì)量、固井質(zhì)量和測、錄、試資料錄取質(zhì)量。第二十五條工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和甲方設(shè)計(jì)要求。第二十六條工程技術(shù)部和測井處分別負(fù)責(zé)訂立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，組織重點(diǎn)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，每半年召開一次工程質(zhì)量分析會(huì)議。第二十七條工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)所轄油區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督與考核，組織工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，每季度召開一次工程質(zhì)量分析會(huì)議。第二十八條二級(jí)單位、境外綜合項(xiàng)目部、項(xiàng)目部、作業(yè)區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)所轄作業(yè)區(qū)施工過程的質(zhì)量管理。（一）井身質(zhì)量的責(zé)任主體是鉆井公司和鉆井隊(duì)，技術(shù)服務(wù)公司承當(dāng)所服務(wù)定向井、水平井井身質(zhì)量掌控責(zé)任。（二）固井質(zhì)量的責(zé)任主體是鉆井公司和鉆井隊(duì)，固井公司固井施工質(zhì)量責(zé)任。（三）取芯質(zhì)量的責(zé)任主體是取芯服務(wù)單位，鉆井隊(duì)承當(dāng)取芯施工作業(yè)質(zhì)量責(zé)任。（四）測、錄、試資料錄取質(zhì)量的責(zé)任主體是測錄試公司。第七章工程事故管理第二十九條事故分類工程事故緊要包含井噴失控事故、卡鉆事故、鉆具事故、鉆頭事故、固井事故（卡套管、掉套管、固實(shí)心套管等）、測井事故及落物事故等。第三十條事故分級(jí)（一）特大工程事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及以上，或造成重點(diǎn)工程報(bào)廢，或原定設(shè)計(jì)使用功能嚴(yán)重降低的工程事故。（二）重點(diǎn)工程事故包含直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上，500萬元以下，或造成工程停工5日及以上、返工工作量超出30%及以上的工程事故。（三）較大工程事故包含直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元及以上，100萬元以下，造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超出10%及以上小于30%的工程事故。（四）一般工程事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以下，或造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延誤1%以下的工程事故第三十一條事故報(bào)告（一）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；（二）特大工程事故在6小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司主管領(lǐng)導(dǎo)；（三）重點(diǎn)工程事故在12小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司主管領(lǐng)導(dǎo)；（四）較大工程事故在24小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至工程技術(shù)部；（五）一般事故在48小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部或境外大區(qū)技術(shù)管理部門。第三十二條事故處理（一）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織重、特大工程事故調(diào)查和分析，組織訂立處理方案，報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施；（二）工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織較大工程事故調(diào)查、分析和處理；（三）施工單位負(fù)責(zé)較大以下工程事故調(diào)查、分析和處理；（四）事故處理實(shí)施單位要依照事故等級(jí)定期向上級(jí)主管部門上報(bào)事故處理進(jìn)展。第三十三條責(zé)任追究（一）工程技術(shù)部應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同公司有關(guān)部門開展重、特大工程事故的責(zé)任調(diào)查。（二）工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同有關(guān)部門開展較大工程事故的責(zé)任調(diào)查。（三）二級(jí)單位技術(shù)管理部門應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同有關(guān)部門開展工程事故的責(zé)任調(diào)查。（四）有責(zé)事故要依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（五）對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、拒絕接受調(diào)查的單位或個(gè)人，依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分。第八章技術(shù)文檔管理第三十四條建立技術(shù)文檔庫，實(shí)行分級(jí)管理（一）公司文檔庫工程技術(shù)部、測井處負(fù)責(zé)公司專業(yè)技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握公司緊要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管相關(guān)工程技術(shù)資料。（二）地區(qū)文檔庫工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握本地區(qū)緊要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管相關(guān)工程技術(shù)資料。（三）施工單位文檔庫施工單位技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)本單位技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握本單位生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管各種施工作業(yè)記錄。第三十五條資料上報(bào)（一）各級(jí)技術(shù)管理部門要逐級(jí)上報(bào)工程技術(shù)資料；（二）上報(bào)資料報(bào)出的內(nèi)容和時(shí)間，必需以上級(jí)部門要求為準(zhǔn)；（三）上報(bào)資料在報(bào)出前必需經(jīng)過本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報(bào)。第三十六條保密要求依照公司保密要求對(duì)技術(shù)文檔實(shí)行保密管理。第九章附則第三十七條本規(guī)定由工程技術(shù)部、測井處負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。附錄：技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)圖附錄技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)圖篇2:鉆探工程公司工程技術(shù)管理規(guī)定長城鉆探工程公司工程技術(shù)管理規(guī)定第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范工程技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平，提升核心競爭力，加快國際化工程技術(shù)服務(wù)總承包商建設(shè)步調(diào)，訂立本規(guī)定。第二條本規(guī)定包含：管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)、工程設(shè)計(jì)管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、施工方案管理、工程質(zhì)量管理、工程事故管理、技術(shù)文檔管理。第三條本規(guī)定適用于公司鉆修井板塊和測錄試板塊工程技術(shù)管理。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)圖見附錄。第五條工程技術(shù)部、測井處工程技術(shù)管理職責(zé)（一）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)鉆井、井下作業(yè)、鉆井液、固井、鉆井工具、試油測試等相關(guān)技術(shù)管理，測井處負(fù)責(zé)測井、錄井和隨鉆測量等相關(guān)技術(shù)管理；（二）負(fù)責(zé)組織制修訂工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理制度和現(xiàn)場技術(shù)支持方案的制修訂；（四）負(fù)責(zé)組織審定重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工方案；（五）負(fù)責(zé)組織新進(jìn)入國家、地區(qū)、油氣田市場項(xiàng)目總體工程技術(shù)方案的編制和論證；（六）負(fù)責(zé)組織重、特大井下工程事故的調(diào)查、分析和處理；（七）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理；（八）負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)支持；（九）負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)推廣；（十）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔管理和集團(tuán)公司相關(guān)工程月報(bào)、年報(bào)的編制和上報(bào)。第六條工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)部門管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域工程技術(shù)管理；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位工程技術(shù)管理制度執(zhí)行情況；（三）負(fù)責(zé)組織審定重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工方案；（四）負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、特殊工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗(yàn)收和作業(yè)許可；（五）負(fù)責(zé)較大工程事故的調(diào)查、分析和處理；參加重、特大的調(diào)查、分析和處理。（六）負(fù)責(zé)引導(dǎo)井下多而雜情況的處理；（七）負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用；（八）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理；（九）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔管理和上報(bào)。第七條二級(jí)單位、境外綜合項(xiàng)目部、項(xiàng)目部、測井作業(yè)區(qū)技術(shù)部門管理職責(zé)（一）負(fù)責(zé)健全本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)；（二）負(fù)責(zé)完善技術(shù)管理規(guī)定和操作規(guī)程；（三）負(fù)責(zé)建立工程技術(shù)管理制度；（四）負(fù)責(zé)井下事故和多而雜情況的防備和處理；（五）負(fù)責(zé)施工過程掌控和質(zhì)量管理；（六）負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和施工方案編制；（七）負(fù)責(zé)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收、作業(yè)許可；（八）負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)的現(xiàn)場應(yīng)用；（九）負(fù)責(zé)工程技術(shù)文檔的管理和上報(bào)。第三章工程設(shè)計(jì)管理第八條工程設(shè)計(jì)定義（一）甲方設(shè)計(jì)是指由甲方供應(yīng)、交由乙方執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)；（二）甲方委托設(shè)計(jì)是指甲方委托乙方設(shè)計(jì)、經(jīng)甲方批準(zhǔn)后交由乙方執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)；（三）自主設(shè)計(jì)是指由公司內(nèi)部設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行的工程設(shè)計(jì)。第九條工程設(shè)計(jì)編制（一）甲方委托設(shè)計(jì)和自主設(shè)計(jì)為綜合技術(shù)服務(wù)的，由工程技術(shù)研究院牽頭、相關(guān)專業(yè)公司幫忙完成；（二）甲方委托設(shè)計(jì)和自主設(shè)計(jì)為單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的，由相關(guān)專業(yè)公司自主完成；（三）工程設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足甲方要求的基礎(chǔ)上，依照中國石油自然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（四）規(guī)模作業(yè)（10口井以上）的區(qū)塊應(yīng)編制區(qū)塊總體施工方案設(shè)計(jì)。第十條自主設(shè)計(jì)和甲方委托設(shè)計(jì)審批（一）自主設(shè)計(jì)1．公司重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織討論和審核，公司總工程師審批或授權(quán)審批；2．區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和區(qū)塊總體施工方案設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部負(fù)責(zé)組織討論和審核，工程技術(shù)部主任審批；3．其他工程設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位自行審核、工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部主任審批。（二）甲方委托設(shè)計(jì)1．公司重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織討論，公司總工程師審核或授權(quán)審核后交甲方審批；2．區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部負(fù)責(zé)組織討論，工程技術(shù)部主任審核后交甲方審批；3．其他工程設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位自行審核后交甲方審批。第十一條甲方設(shè)計(jì)（一）施工單位（二級(jí)單位）在接到甲方設(shè)計(jì)后，要經(jīng)本單位技術(shù)管理部門復(fù)審，并組織訂立實(shí)在施工作業(yè)方案。（二）復(fù)審發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷要及時(shí)反饋給甲方，并依照甲方書面指示執(zhí)行。第十二條設(shè)計(jì)更改（一）當(dāng)工程目的發(fā)生更改、工程近況與設(shè)計(jì)不符或作業(yè)顯現(xiàn)特殊情況時(shí)，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改；（二）設(shè)計(jì)更改必需依照原設(shè)計(jì)流程編制并履行審核、審批手續(xù)。第四章工程風(fēng)險(xiǎn)管理第十三條工程風(fēng)險(xiǎn)定義工程風(fēng)險(xiǎn)是指可能發(fā)生的井噴、卡鉆、工程報(bào)廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況。第十四條責(zé)任劃分工程技術(shù)部、測井處是公司工程風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部是屬地工程風(fēng)險(xiǎn)的管理部門，施工單位工程技術(shù)管理部門是工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任部門，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人。第十五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在滿足甲方要求的基礎(chǔ)上，依照中國石油自然氣集團(tuán)公司鉆井和井下作業(yè)井控管理規(guī)定、有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，屬地井控實(shí)施細(xì)則、安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。第十六條評(píng)估內(nèi)容施工單位依照環(huán)境、地質(zhì)、裝備、工藝分類對(duì)可能導(dǎo)致井噴、卡鉆、工程報(bào)廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)場合與高壓輸電線、永久性固定設(shè)施的距離是否大于75米；作業(yè)場合與民宅的距離是否大于100米；作業(yè)場合與鐵路、高速道路的距離是否大于200米；作業(yè)場合與學(xué)校、醫(yī)院、油庫、水源、人口密集區(qū)及高危場合的距離是否大于500米；2．作業(yè)場合是否處于草原、林區(qū)、葦場和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；3．作業(yè)場合布置是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。（二）地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)井筒是否存在淺氣層、含硫化氫氣層、異常高壓或低壓油氣層、異常高壓或低壓地層；2．作業(yè)井筒靠近區(qū)域是否存在注氣、注水、地下采掘等特殊地質(zhì)情況；3．作業(yè)井筒靠近區(qū)域是否發(fā)生井噴、卡鉆、環(huán)境污染、工程報(bào)廢等事故和井塌、井漏等多而雜情況。（三）裝備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．鉆機(jī)等作業(yè)設(shè)備本領(lǐng)是否滿足設(shè)計(jì)要求；2．井控裝置配套是否符合設(shè)計(jì)要求3．有毒有害氣體檢測設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)規(guī)定。（四）工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1．作業(yè)過程是否存在沒有從事過的特殊工藝；2．工程設(shè)計(jì)中是否存在的特殊工藝要求；3．施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否需要作業(yè)許可。第十七條工程風(fēng)險(xiǎn)掌控（一）施工單位依照工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分析，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)判定工程風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，訂立風(fēng)險(xiǎn)削減措施。（二）依照油氣井不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別履行審批程序。第五章施工方案管理第十八條施工方案是工程設(shè)計(jì)的細(xì)化，包含組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、運(yùn)行計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工藝要訂立出實(shí)在施工步驟、操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)要訂立削減措施和應(yīng)急方案。第十九條施工作業(yè)前，施工單位必需在工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程設(shè)計(jì)訂立施工方案。第二十條公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目的施工方案由工程技術(shù)部組織討論，公司總工程師審批或授權(quán)審批。第二十一條境外項(xiàng)目重點(diǎn)工程、重點(diǎn)井的施工方案由工程技術(shù)部組織討論和審批。第二十二條國內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)工程、重點(diǎn)井的施工方案由工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部組織討論和審批。第二十三條常規(guī)井的施工方案由施工單位討論和審批。第六章工程質(zhì)量管理第二十四條工程質(zhì)量包含井身質(zhì)量、取芯質(zhì)量、固井質(zhì)量和測、錄、試資料錄取質(zhì)量。第二十五條工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和甲方設(shè)計(jì)要求。第二十六條工程技術(shù)部和測井處分別負(fù)責(zé)訂立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，組織重點(diǎn)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，每半年召開一次工程質(zhì)量分析會(huì)議。第二十七條工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)所轄油區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督與考核，組織工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，每季度召開一次工程質(zhì)量分析會(huì)議。第二十八條二級(jí)單位、境外綜合項(xiàng)目部、項(xiàng)目部、作業(yè)區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)所轄作業(yè)區(qū)施工過程的質(zhì)量管理。（一）井身質(zhì)量的責(zé)任主體是鉆井公司和鉆井隊(duì)，技術(shù)服務(wù)公司承當(dāng)所服務(wù)定向井、水平井井身質(zhì)量掌控責(zé)任。（二）固井質(zhì)量的責(zé)任主體是鉆井公司和鉆井隊(duì)，固井公司固井施工質(zhì)量責(zé)任。（三）取芯質(zhì)量的責(zé)任主體是取芯服務(wù)單位，鉆井隊(duì)承當(dāng)取芯施工作業(yè)質(zhì)量責(zé)任。（四）測、錄、試資料錄取質(zhì)量的責(zé)任主體是測錄試公司。第七章工程事故管理第二十九條事故分類工程事故緊要包含井噴失控事故、卡鉆事故、鉆具事故、鉆頭事故、固井事故（卡套管、掉套管、固實(shí)心套管等）、測井事故及落物事故等。第三十條事故分級(jí)（一）特大工程事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及以上，或造成重點(diǎn)工程報(bào)廢，或原定設(shè)計(jì)使用功能嚴(yán)重降低的工程事故。（二）重點(diǎn)工程事故包含直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上，500萬元以下，或造成工程停工5日及以上、返工工作量超出30%及以上的工程事故。（三）較大工程事故包含直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元及以上，100萬元以下，造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超出10%及以上小于30%的工程事故。（四）一般工程事故指直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以下，或造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延誤1%以下的工程事故第三十一條事故報(bào)告（一）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；（二）特大工程事故在6小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司主管領(lǐng)導(dǎo)；（三）重點(diǎn)工程事故在12小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司主管領(lǐng)導(dǎo)；（四）較大工程事故在24小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至工程技術(shù)部；（五）一般事故在48小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部或境外大區(qū)技術(shù)管理部門。第三十二條事故處理（一）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織重、特大工程事故調(diào)查和分析，組織訂立處理方案，報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施；（二）工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織較大工程事故調(diào)查、分析和處理；（三）施工單位負(fù)責(zé)較大以下工程事故調(diào)查、分析和處理；（四）事故處理實(shí)施單位要依照事故等級(jí)定期向上級(jí)主管部門上報(bào)事故處理進(jìn)展。第三十三條責(zé)任追究（一）工程技術(shù)部應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同公司有關(guān)部門開展重、特大工程事故的責(zé)任調(diào)查。（二）工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)技術(shù)管理部門應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同有關(guān)部門開展較大工程事故的責(zé)任調(diào)查。（三）二級(jí)單位技術(shù)管理部門應(yīng)在事故處理完畢后，會(huì)同有關(guān)部門開展工程事故的責(zé)任調(diào)查。（四）有責(zé)事故要依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（五）對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、拒絕接受調(diào)查的單位或個(gè)人，依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)懲罰或行政處分。第八章技術(shù)文檔管理第三十四條建立技術(shù)文檔庫，實(shí)行分級(jí)管理（一）公司文檔庫工程技術(shù)部、測井處負(fù)責(zé)公司專業(yè)技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握公司緊要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管相關(guān)工程技術(shù)資料。（二）地區(qū)文檔庫工程技術(shù)部（遼河、長慶）分部、境外大區(qū)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握本地區(qū)緊要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管相關(guān)工程技術(shù)資料。（三）施工單位文檔庫施工單位技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)本單位技術(shù)文檔庫的建立、完善和維護(hù)，掌握本單位生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)及完成情況，收集、整理、保管各種施工作業(yè)記錄。第三十五條資料上報(bào)（一）各級(jí)技術(shù)管理部門要逐級(jí)上報(bào)工程技術(shù)資料；（二）上報(bào)資料報(bào)出的內(nèi)容和時(shí)間，必需以上級(jí)部門要求為準(zhǔn)；（三）上報(bào)資料在報(bào)出前必需經(jīng)過本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報(bào)。第三十六條保密要求依照公司保密要求對(duì)技術(shù)文檔實(shí)行保