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工會(huì)采購(gòu)管理制度工會(huì)采購(gòu)管理制度一、制度背景為了進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)管理,確保采購(gòu)行為公開(kāi)透明、符合法律法規(guī),提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,制定本工會(huì)采購(gòu)管理制度。二、適用范圍本制度適用于工會(huì)在進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)中使用和管理的資金,包括工會(huì)自有資金、會(huì)員繳納資金、贊助資金、捐贈(zèng)資金等。三、采購(gòu)程序1.采購(gòu)需求確認(rèn)工作部門(mén)提出采購(gòu)需求,需在提交采購(gòu)需求前做好需求預(yù)算和需求的技術(shù)規(guī)格書(shū)。2.采購(gòu)計(jì)劃編制根據(jù)采購(gòu)需求和預(yù)算,制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)物品名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、品牌、投標(biāo)方式、報(bào)價(jià)方式、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建等內(nèi)容。3.采購(gòu)方式確定一般情況下,采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于維修、維護(hù)和服務(wù)性采購(gòu)等不適用于公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu),可以采用詢(xún)價(jià)、競(jìng)價(jià)等方式。對(duì)于應(yīng)急采購(gòu)、重要的緊急采購(gòu)等勿須嚴(yán)格遵守本采購(gòu)制度規(guī)定,但應(yīng)保證采購(gòu)價(jià)格公道合理、采購(gòu)程序嚴(yán)格規(guī)范。4.招標(biāo)公告發(fā)布在報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容包括采購(gòu)物品的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格要求、報(bào)名截止日期、投標(biāo)截止日期、招標(biāo)文件領(lǐng)取地點(diǎn)和開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等。5.招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)包括公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)表格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)保證金和履約保證金的繳納要求等。6.投標(biāo)人報(bào)名投標(biāo)人必須按照招標(biāo)公告的要求報(bào)名,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等資格證明文件。7.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)前必須組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定。8.中標(biāo)公示根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人,并及時(shí)公示。中標(biāo)人應(yīng)簽訂采購(gòu)合同,并依照合同的約定履行合同。9.采購(gòu)合同簽訂中標(biāo)人和采購(gòu)方應(yīng)簽訂書(shū)面采購(gòu)合同,明確采購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式及保證金等內(nèi)容。合同履行情況應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求。四、采購(gòu)管理1.采購(gòu)審批采購(gòu)審批是采購(gòu)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同確定后,需按照工會(huì)內(nèi)部審批流程進(jìn)行審批。2.采購(gòu)檔案管理采購(gòu)主體部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定,建立和維護(hù)采購(gòu)檔案。采購(gòu)檔案應(yīng)包括采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果公示、采購(gòu)合同、付款憑證、入庫(kù)單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件。3.采購(gòu)變更管理如采購(gòu)中遇到產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等方面的變更,需經(jīng)過(guò)審批程序,按程序規(guī)定進(jìn)行變更。4.采購(gòu)結(jié)果管理采購(gòu)?fù)瓿珊髴?yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)貨驗(yàn)收工作。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)主體部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)商解決辦法。五、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制1.采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指在采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)主體部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)研市場(chǎng)行情,監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變化和訂單訂購(gòu)情況,判斷采購(gòu)周期和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等。2.采購(gòu)合同保密為保護(hù)公司商業(yè)機(jī)密和敏感信息,采購(gòu)個(gè)體所簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)保密。3.其他風(fēng)險(xiǎn)在采購(gòu)過(guò)程中,還可能發(fā)生惡意詐騙、像仿冒產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作。六、監(jiān)督與檢查為保證本制度的有效實(shí)施,應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督與檢查機(jī)制。采購(gòu)主體部門(mén)和各級(jí)工會(huì)必須定期進(jìn)行內(nèi)部檢查,不定期進(jìn)行外部審查,確保采購(gòu)程序和資金使用符合法律法規(guī)、規(guī)定和程序規(guī)范。七、附則本制度自發(fā)布之日起生效,如需修改,應(yīng)按程序規(guī)定進(jìn)行修改。本制度的解釋權(quán)歸工會(huì)所有。以上是本工會(huì)的
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