園林綠化工程資格預(yù)審資審文件含附件表格

工程編號:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目

資格預(yù)審文件

招標(biāo)人（蓋章）：XXXX箕業(yè)投資公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XXXX工程治理有限公司

日期：XXXX隼XX月

目錄

第一章資格預(yù)審?fù)ǜ?/p>

第二章資格預(yù)審須知

第三章評審辦法

第四章資格預(yù)審申請文件格式

第一章資格預(yù)審?fù)ǜ?/p>

XXXX置業(yè)投資公司作為擬建XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目的招標(biāo)人已完成

政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的進(jìn)行工程施工招標(biāo)前的所有報(bào)批、登記、備

案等手續(xù)，基本具備進(jìn)行施工招標(biāo)的條件，現(xiàn)為該工程的施工、竣工、交付并修

補(bǔ)任何缺陷發(fā)布如下投標(biāo)資審?fù)ǜ?，誠邀具備資審條件的投標(biāo)申請人參與上述工

程的投標(biāo)資審。

1.工程概況：

(1)工程名稱：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目

(2)工程建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX區(qū)；

(3)工程規(guī)模:XXXXXM2；

(4)工程招標(biāo)范疇：圖紙范疇內(nèi)全部綠化工程；

(5)投資額：約XXXX萬元；

(6)資金來源：自籌，資金已到位；

(7)招標(biāo)方式：公布招標(biāo)。

2.招標(biāo)人簡介：

(1)名稱：XXXX置業(yè)投資公司；

(2)地址：XX市XXXXXX號；

(3)聯(lián)系人：XXX

3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簡介：

(I)法定名稱：XXXX工程治理有限公司；

(2)招標(biāo)聯(lián)系人:XXX；

(3)聯(lián)系電話:XXX-XXXXXXXX；

(4)地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；

4.工程籌建具體情形簡介：

(1)設(shè)計(jì)圖紙情形：已出圖

(2)場地準(zhǔn)備情形等：已具備開工條件。

—1—

5.資格預(yù)審方法：

本資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，如合格的申請人過多時(shí)，擬選7個投標(biāo)人參加投

標(biāo)。

6.申請人條件

申請參與本工程施工招標(biāo)資格預(yù)審的申請人須具有相關(guān)部門核發(fā)的城市園林

綠化二級（含）以上企業(yè)資質(zhì)；項(xiàng)目經(jīng)理須具有園林綠化相關(guān)專業(yè)初級及以上技

術(shù)職稱，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。只有參加并通過資

格預(yù)審的申請人方可參加本工程的投標(biāo)。

7.聯(lián)合體投標(biāo)

本工程不提倡聯(lián)合體投標(biāo)。

8.獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間與地點(diǎn)：

1、有意向的投標(biāo)申請人須由經(jīng)辦人攜帶法人授權(quán)托付書及本人身份證，BYS

用戶按程序操作，自助打印確認(rèn)單。2、非BYS用戶網(wǎng)上報(bào)名成功，自助打印確

認(rèn)單后，同時(shí)還須：投標(biāo)企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照副本原件（外地企業(yè)需持總公司營業(yè)執(zhí)

照副本原件）、復(fù)印件，資質(zhì)證書副本原件（外地企業(yè)持城市園林綠化企業(yè)進(jìn)京

《備案證書》）、復(fù)印件，法人托付書及受托付人身份證復(fù)印件，施工招標(biāo)的項(xiàng)目

經(jīng)理身份證、園林綠化相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱證書（初級及以上，且在企業(yè)辦項(xiàng)目經(jīng)

理庫入庫的人員）原件及復(fù)印件。（各復(fù)印件加蓋企業(yè)公章）到本項(xiàng)目的招標(biāo)代理

公司處獲取資審或招標(biāo)文件。3、與招標(biāo)人有利益關(guān)系的企業(yè)不準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)名?？?/p>

在下列時(shí)間從下列地址獲取進(jìn)一步信息和資格預(yù)審文件，申請人領(lǐng)取資格預(yù)審文

件后，應(yīng)在招標(biāo)人提供之“資格預(yù)審文件領(lǐng)取簽收表”上簽字。

（1）時(shí)間：XXXX年X月XX日至XXXX年XX月XX日從9時(shí)至16時(shí)；

（2）地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；

（3）聯(lián)系人：XXX；

（4）聯(lián)系電話：XXX-XXXXXXXXo

9.遞交截止時(shí)間：

所有資格預(yù)審文件要求的資料應(yīng)在XXXX年XX月XX日16時(shí)00分前填寫

—2—

和準(zhǔn)備完畢并遞交到下述地址。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接收申請人遞交的資格預(yù)審申請

文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)場驗(yàn)證密封情形后，如實(shí)在“資格預(yù)審申請文件遞交簽收表”中記

載，并在向相關(guān)投標(biāo)申請人出具的收條中記錄有關(guān)密封檢查情形，同時(shí)申請人在

招標(biāo)人提供的“資格預(yù)審申請文件遞交簽收表”上簽字，遲交的資格預(yù)審申請文

件將不被接受，原封退回。

(1)地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；

(2)聯(lián)系人:XXX；

(3)聯(lián)系電話:XXX-XXXXXXXXo

日期：20XX年XX月

—3—

第二章資格預(yù)審須知

1.總則

資格預(yù)審申請人（以下簡稱“申請人”）須按資格預(yù)審文件的規(guī)定提交資格

預(yù)審申請文件，以便使招標(biāo)人判定該申請人是否具有履行本工程合同的體

會和實(shí)力。

2.申請人合格條件與資格要求

2.1申請參與本工程資格預(yù)審的申請人須具備政府有關(guān)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營業(yè)

執(zhí)照；

2.2具有相關(guān)部門核發(fā)的城市園林綠化二級（含）以上企業(yè)資質(zhì)；

2.4擬派到本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須具有園林綠化相關(guān)專業(yè)初級及以上專業(yè)技術(shù)

職稱，且是項(xiàng)目經(jīng)理庫入庫的人員，并應(yīng)具備類似工程施工經(jīng)歷和一定的

工作業(yè)績。

2.5申請人在設(shè)備、人員、資金和質(zhì)量保證等方面有圓滿完成本工程的足夠能

力。

2.6聯(lián)合體申請人

本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。

2.7招標(biāo)人限制母、子公司同時(shí)投標(biāo)母、子公司同時(shí)申請資格預(yù)審時(shí)，可根據(jù)

其排序的先后挑選其中之一作為投標(biāo)人。母、子公司同時(shí)申請資格預(yù)審時(shí),

可根據(jù)其排序的先后挑選其中之一作為投標(biāo)人。同屬一個母公司的各子公

司同時(shí)申請資格預(yù)審時(shí)，其入選投標(biāo)人的數(shù)量不應(yīng)超過投標(biāo)人總數(shù)的l/3o

2.8申請人不得存在下列情形之一：

2.8.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

2.8.2為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

2.8.3為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

2.8.4為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

2.8.5為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

2.8.6與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

—4—

2.8.7與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

2.8.8處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)的；

2.8.9在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

3.申請費(fèi)用

申請人應(yīng)承擔(dān)其自身參加本資格預(yù)審活動所發(fā)生的一切費(fèi)用。

4.資格預(yù)審文件

4.1資格預(yù)審文件的組成

4.1.1用于資格預(yù)審目的而發(fā)售的本標(biāo)段的資格預(yù)審文件包括第一章資格預(yù)審

通告、第二章申請人須知、第三章資格審查辦法、第四章資格預(yù)審申請文

件格式，以及根據(jù)本章第4.2款對資格預(yù)審文件的澄清文件和第4.3款對

資格預(yù)審文件的修改文件。

4.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清文件或修改文件等在同一內(nèi)容的表

述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

4.2資格預(yù)審文件的澄清

4.2.1申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在遞交

資格預(yù)審申請文件截止之日2天前以書面形式（包括信函或傳真等可以有

形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。

4.2.2招標(biāo)人可在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日3日前，以書面形式將澄清內(nèi)

容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。

4.2.3申請人收到澄清后，應(yīng)在收到澄清后12小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)以

書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。

4.3資格預(yù)審文件的修改

4.3.1在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日3日前，招標(biāo)人可以書面形式通知申請

人修改資格預(yù)審文件。在此時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順

延申請文件遞交的截止時(shí)間。

4.3.2申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在收到澄清后12小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）

內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。

—5—

5.資格預(yù)審申請文件的語言

資格預(yù)審申請文件及其與此有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡體中文書寫。

6.資格預(yù)審申請文件的組成及有效期

6.1資格預(yù)審申請文件的組成：

（1）資格預(yù)審申請函

（2）申請人法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)托付書（如需要）

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件加蓋申請人單位印章）

（4）資質(zhì)證書正本、副本（復(fù)印件加蓋申請人單位印章）

（5）表1資格預(yù)審申請人一樣情形表

（6）表2組織機(jī)構(gòu)框圖

（7）表3財(cái)務(wù)狀況表

（8）表4財(cái)務(wù)報(bào)表

（9）表5人員配備與項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

（10）表6擬投入本工程主要人員匯總表

（11）表7擬參加本工程的主要人員資歷表

表7-1擬派項(xiàng)目經(jīng)理資歷表

表7-2擬參加本工程的主要人員資歷表

（12）表8擬投入本工程機(jī)械/設(shè)備/儀器一覽表

（13）表9在施與擬開工的同類工程項(xiàng)目主要情形表

（14）表10近5年已完成類似工程項(xiàng)目情形一覽表

（15）表11近3年施工安全、質(zhì)量情形說明表

（16）表12近3年履約情形表

（17）表13近3年訴訟、惡意投訴及不良行為記錄情形表

（18）表1?表13要求的附件及證明材料（附于各表后）

（19）資格預(yù)審申請人需要補(bǔ)充的資料

建議資格預(yù)審申請文件按上述的順序編排，并加入目錄和頁碼。

6.2招標(biāo)人鼓勵申請人將他自認(rèn)為有助于進(jìn)一步說明其實(shí)力和能力的資料以

-6-

補(bǔ)充頁的形式隨資格預(yù)審申請文件一同遞交，諸如申請人在某一領(lǐng)域或方

面的特別專長等。

6.3申請人所提交的資格預(yù)審申請資料應(yīng)與正式投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件中將提交的

有關(guān)資格證明資料一致，如果投標(biāo)文件所報(bào)資料與資格預(yù)審申請資料不一

致，且對評標(biāo)結(jié)果有較大影響時(shí)，應(yīng)事先征得招標(biāo)人同意，招標(biāo)文件另有

規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

6.4資格預(yù)審文件有規(guī)定格式要求的，申請人應(yīng)按格式文件編制資格預(yù)審申請

文件。

6.5資格預(yù)審申請文件的有效期

6.5.1資格預(yù)審申請文件有效期為60日歷天（從資格預(yù)審申請文件遞交截止日

算起），在此期限內(nèi)，凡符合本資格預(yù)審文件要求的資格預(yù)審申請文件均

保持有效。

6.5.2在特別情形下，招標(biāo)人在原定資格預(yù)審申請文件有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要

以書面形式向申請人提出延長資格預(yù)審申請文件有效期的要求，對此要求

申請人須以書面形式予以答復(fù)。同意延長資格預(yù)審申請文件有效期的申請

人既不能要求也不答應(yīng)修改其資格預(yù)審申請文件。

7.資格預(yù)審申請文件的形式和簽署

7.1資格預(yù)審申請文件編寫時(shí)需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡

應(yīng)清楚易于辨認(rèn)。申請人應(yīng)準(zhǔn)備資格預(yù)審申請文件，正本1份，副本2份,

并在資格預(yù)審申請文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。資格預(yù)審申

請文件副本可以是其正本的復(fù)印件，當(dāng)資格預(yù)審申請文件的正本和副本的

內(nèi)容不一致時(shí)，以正本文件為準(zhǔn)。

7.2申請人須按照資格預(yù)審文件的要求蓋章、簽字。由托付代理人簽字或蓋章

時(shí)須隨資格預(yù)審申請文件提交資格預(yù)審申請文件簽署授權(quán)托付書，否則資

格預(yù)審申請文件無效。

7.3除申請人對錯誤處須修改外，全套資格預(yù)審申請文件應(yīng)無涂改或行間插字

或增刪。如有修改，修改處應(yīng)由申請人加蓋申請人單位印章并由資格預(yù)審

申請文件簽字人簽字或蓋章。

7.4如果申請人在報(bào)送資格預(yù)審申請文件后發(fā)覺錯誤，可書面指出該項(xiàng)錯誤，

并在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間之前提交修訂本。招標(biāo)人將拒絕接受

在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的修訂本。

—7—

8.資格預(yù)審申請文件的裝訂與密封

8.1資格預(yù)審申請文件的裝訂

所有資格預(yù)審申請文件各分冊均須左側(cè)裝訂，裝訂須堅(jiān)固不易拆散和換頁,

不得采用活頁方式裝訂。

8.2資格預(yù)審申請文件須裝入申請人自制的密封袋或箱中密封,密封袋或箱的

封口處須粘貼封條，并加蓋申請人單位印章和法定代表人印章。密封袋或箱的封

面參考格式如下：

(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)

資格預(yù)審申請文件

資格預(yù)審申請人名稱:(加蓋申請人單位印章)

法定代表人或授權(quán)代理人：(簽字或蓋章)

本資格預(yù)審申請文件在資格預(yù)審評審前不得開封

8.3提醒申請人注意：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接收申請人遞交的資格預(yù)審申

請文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)場驗(yàn)證密封情形，并如實(shí)在資格預(yù)審申請書遞交簽收表中

記載，同時(shí)應(yīng)在向相關(guān)申請人出具的收條中記錄有關(guān)密封檢查情形。評審

委員會將根據(jù)資格預(yù)審申請書遞交簽收表的記錄進(jìn)行評審，如發(fā)覺有資格

預(yù)審申請文件密封有損壞情形，將立刻停止評審工作，通知相關(guān)申請人到

場核對申請文件完好情形，同時(shí)報(bào)告XX市園林綠化招標(biāo)投標(biāo)治理辦公室

的監(jiān)管人員。

9.資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間

9.1所有資格預(yù)審申請文件應(yīng)在XXXX年XX月XX日16:00分前填寫和準(zhǔn)

備完畢并遞交到下述地址。

(1)地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；

(2)聯(lián)系人：XXX；

(3)聯(lián)系電話：XXX-XXXXXXXXo

提醒申請人注意：未在XX市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心報(bào)名的申請人遞

交的資格預(yù)審申請文件將被拒絕。

9.2遲到的資格預(yù)審申請文件

在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間之后送達(dá)的資格預(yù)審申請文件將被拒

—8—

絕。

10.資格預(yù)審申請文件的修改、撤回和重新遞交

10.1申請人在遞交資格預(yù)審申請文件以后，在規(guī)定的資格預(yù)審申請文件遞交截

止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回其已提交的資格預(yù)審申請文

件，并以書面形式通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為資格預(yù)審申請文件的

組成部分。

10.2申請人對資格預(yù)審申請文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本資格預(yù)審須知的有關(guān)規(guī)

定密封和遞交，并在資格預(yù)審申請文件密封袋上清楚地標(biāo)明“補(bǔ)充修改”

或“撤回”字樣。

10.3在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間后，申請人不得補(bǔ)充、修改資格預(yù)審申

請文件。

10.4在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間至資格預(yù)審申請文件有效期滿之前，申

請人不得撤回其資格預(yù)審申請文件。

11.資格評審

資格評審的有關(guān)規(guī)定詳見第三章《資格評審辦法》。

12.資格預(yù)審結(jié)果的通知

12.1投標(biāo)候選人確定后，招標(biāo)人向XX市園林綠化招標(biāo)投標(biāo)治理辦公室提交資

格預(yù)審情形的書面報(bào)告。

12.2招標(biāo)人將向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》，并說明

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)等事宜。

13.紀(jì)律與監(jiān)督

13.1嚴(yán)禁賄賂

嚴(yán)禁申請人向招標(biāo)人、資格評審委員會成員和與資格評審活動有關(guān)的其他

工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請招標(biāo)人、評審委員會成員以及

與評審活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主

辦、贊助的任何活動。

13.2不得干擾資格評審工作

申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的評審工作，否則將導(dǎo)致其不

能通過資格預(yù)審。

13.3保密

—9—

招標(biāo)人、評審委員會成員，以及與評審活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格

預(yù)審申請文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資

格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情形。

13.4投訴

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)

規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投

訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的要求和必要的證明材料。

投訴處理應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及中華人民共和國國務(wù)院令第613號

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、七部委11號令《工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》的相關(guān)規(guī)定。投訴的處理除了受相關(guān)法律法

規(guī)對資格審查和資格預(yù)審的規(guī)定的制約外，有關(guān)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審

評審辦法、資格預(yù)審評審委員會、資格預(yù)審的評審和資格預(yù)審結(jié)果的投訴

處理分別對應(yīng)地適用相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審評審辦

法、資格預(yù)審評審委員會和評標(biāo)的規(guī)定。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收

到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起

3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出

書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不運(yùn)算在

內(nèi)。投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴

的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。

行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情形,

相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)

投標(biāo)活動。

—10—

第三章資格評審辦法

1.總則

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條

例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評審專家和評審專家?guī)熘卫頃?/p>

行辦法》、《XX市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《XX市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督治理的若

干規(guī)定》及政府主管部門制定的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度等制定本評審辦法。

1.2評審原則

（1）公平、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

（2）反不正當(dāng)競爭的原則。

1.3適用范疇

本評審辦法僅適用于XX區(qū)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程施工招標(biāo)

資格預(yù)審的評審。

1.4評審委員會的組成

招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《關(guān)于資格預(yù)審評審辦法編制的指導(dǎo)意見（試

行）》中有關(guān)資格預(yù)審的治理規(guī)定組成資格評審委員會，評審委員會由招標(biāo)

人代表1人及從XX市評標(biāo)專家?guī)斐槿〉南嚓P(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家4

人共同組成，成員總數(shù)為5人，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不少于評審委

員會成員總數(shù)的2/3。

1.5投標(biāo)人數(shù)確定原則

本工程資格評審采取綜合定量評審法，根據(jù)評分排名選定前7名申請人作為

投標(biāo)人。

評審委員會對所有通過初步審查和必要合格條件評審的資格預(yù)審申請文件

進(jìn)行評分，并按照申請人綜合得分由高到低排序。根據(jù)招標(biāo)人預(yù)定的投標(biāo)

人名額，排名前7申請人為投標(biāo)人。投標(biāo)人舍棄投標(biāo)資格的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人

提交舍棄投標(biāo)資格的書面文件，該文件需加蓋其單位印章并由法定代表人

或授權(quán)托付人簽字；招標(biāo)人可依照申請人的排序，依次遞補(bǔ)排名在后的申

請人作為投標(biāo)人。

如果投標(biāo)報(bào)名單位少于7個或者通過必要條件評審的申請人數(shù)量少于7個

時(shí)，仍需要進(jìn)行附加條件的評審，并設(shè)定60分為合格分?jǐn)?shù)，只有達(dá)到合格

—11—

分?jǐn)?shù)線的申請人才能成為合格投標(biāo)人。合格投標(biāo)人數(shù)量少于三個的，依法

重新組織招標(biāo)。

在評審中顯現(xiàn)申請人評審得分相同時(shí)，以業(yè)績評分排定名次；如得分仍相

同，以人力資源評分排定名次。如果顯現(xiàn)選定的投標(biāo)人舍棄或拒絕投標(biāo)的

情形，按排名順序遞補(bǔ)。

資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間后，申請人不能再變更申請文件的內(nèi)容。

如果候選投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員不能到位（以招標(biāo)辦項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)

治理系統(tǒng)為準(zhǔn)）,招標(biāo)人可以拒絕其資格預(yù)審申請，并按照排名順序遞補(bǔ)。

1.6保密與紀(jì)律要求

評審期間，評審人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與評審有關(guān)的情形，

不得索賄受賄，不得參與影響公平評審的任何活動。評審人員與申請人存

在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動提出回避。

1.7評審活動接受XX市園林綠化招投標(biāo)治理辦公室的監(jiān)督治理。

1.8申請人不得采取任何方式干擾評審工作。

2.評審的程序和內(nèi)容

2.1評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對資格預(yù)審申

請文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不

得作為評審的依據(jù)。

2.2評審程序分為：

（1）評審準(zhǔn)備工作

（2）初步審查（符合性和完整性評審）

（3）詳細(xì)評審一（必要合格條件評審）

（4）詳細(xì)評審二（附加合格條件評審）

（5）匯總評審結(jié)果并完成評審報(bào)告

2.3各階段的評審工作如下：

2.3.1資格預(yù)審評審準(zhǔn)備工作

（1）評審委員會成員推舉評審委員會組長；

（2）評審委員會成員熟悉和把握資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦法；

（3）評審委員會成員熟悉招標(biāo)人提供的評審表格；

（4）其他與資格預(yù)審評審有關(guān)的重要信息和數(shù)據(jù)等的準(zhǔn)備。

—12—

2.3.2初步審查（符合性和完整性評審）

主要審查申請人獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)效性、文

件密封的符合性。審核申請文件包括所有證明資料的完整性、符合性、真

實(shí)性、有效性等方面的內(nèi)容。

在本階段被拒絕的申請人不得進(jìn)入下一階段的評審。

2.3.3詳細(xì)評審一（必要合格條件評審）

通過初步審查的申請人可進(jìn)入必要合格條件的評審。必要合格條件評審采

用定性評審法（詳見附表三），審查申請人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對企

業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理規(guī)定的資格條件和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否處于正常的生

產(chǎn)經(jīng)營狀況等情形。

在本階段存在任何一項(xiàng)不符合必要合格條件的申請人不得進(jìn)入下一階段的

評審。

如果通過必要合格條件評審的申請人數(shù)量超過7個時(shí)，將通過資格預(yù)審定量

評審方法挑選7個投標(biāo)人。

2.4詳細(xì)評審二（附加合格條件評審）

通過必要合格條件評審的申請人可進(jìn)入附加合格條件評審。申請人附加合

格條件評審采用綜合定量評分法進(jìn)行評分，具體打分細(xì)則詳見本評審辦法

附表三。

3.評審的標(biāo)準(zhǔn)和條件

3.1初步審查的標(biāo)準(zhǔn)及條件（符合性和完整性評審）

3.1.1申請人是否在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前報(bào)名；

3.1.2申請人是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定的方式獲取資格預(yù)審文件；

3.1.3資格預(yù)審申請文件是否在資格預(yù)審文件規(guī)定的遞交截止時(shí)間前遞交；

3.1.4資格預(yù)審申請文件中證明文件的內(nèi)容是否符合資格預(yù)審文件的要求；

3.1.5資格預(yù)審申請文件中證明文件的真實(shí)性和有效性是否符合資格預(yù)審文件

的要求（必要時(shí)可要求申請人提供相關(guān)證明文件的原件進(jìn)行核對）；

3.1.6資格預(yù)審申請文件的密封是否符合資格預(yù)審文件的要求；

3.1.7資格預(yù)審申請文件的簽字、蓋章是否符合資格預(yù)審文件的要求；

3.1.8招標(biāo)人按照法律、法規(guī)、規(guī)章約定的其他標(biāo)準(zhǔn)和條件。

未通過初步審查的資格預(yù)審申請文件不得進(jìn)入詳細(xì)評審。

—13—

3.2詳細(xì)評審一（必要合格條件評審）的標(biāo)準(zhǔn)及條件，見附表二《必要合格

條件評審標(biāo)準(zhǔn)及條件》。

3.3詳細(xì)評審二（附加合格條件評審）的標(biāo)準(zhǔn)及條件，見附表三《附加合格

條件評審標(biāo)準(zhǔn)及條件》。

3.4申請人或其資格預(yù)審申請文件中顯現(xiàn)下列情形下，其資格預(yù)審申請將被拒

絕：

3.4.1資格預(yù)審申請文件中的有關(guān)材料弄虛作假的，如：

（1）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件；

（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；

（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（4）提供虛假的信用狀況等參加投標(biāo)的。

3.4.2資格預(yù)審申請文件未按規(guī)定的格式填寫，關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

3.4.3使用他人名義申請資格預(yù)審的；

3.4.4與其他投標(biāo)申請人串通投標(biāo)的，如：

（1）不同投標(biāo)申請人托付同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（2）不同投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件載明的項(xiàng)目治理成員為同一人;

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（4）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（5）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)

同投標(biāo)；

（6）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

3.4.5與招標(biāo)人串通申請投標(biāo)的，如：

（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（2）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（4）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

3.4.6不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的強(qiáng)制性規(guī)定的；

3.4.7拒不按要求對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正或者提供正本的證

明文件的；

—14—

3.4.8處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)的；

3.4.9在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題的；

3.4.10招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目提

供前期準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)或監(jiān)理服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單

位）申請投標(biāo)的；

3.4.11與投標(biāo)項(xiàng)目已確定的監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；

3.4.12申請人在必要合格條件中有一項(xiàng)評審不合格的；

3.4.13其他違反法律、法規(guī)的情形。

4.評審報(bào)告和合格投標(biāo)人的確定

4.1評審報(bào)告的編制、評審結(jié)果的匯總

4.1.1評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

（1）評審的標(biāo)準(zhǔn)和辦法；

（2）對各申請文件評審和比較意見；

（3）拒絕資格預(yù)審申請的情形說明；

（4）經(jīng)評審的投標(biāo)候選人的排序或符合條件的投標(biāo)人名單；

（5）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)經(jīng)過等；

（6）填寫《資格預(yù)審情形書面報(bào)告》。

4.1.2評審委員會完成評審后對評審結(jié)果進(jìn)行匯總。

4.1.3評審委員會全體成員應(yīng)在評審結(jié)果文件上簽字。

4.1.4在復(fù)核評審結(jié)果后，評審委員會應(yīng)編制書面評審報(bào)告并提交給招標(biāo)人。

4.1.5根據(jù)評審情形對申請人進(jìn)行排序。

4.2招標(biāo)人根據(jù)資格評審委員會提交的書面評審報(bào)告確定投標(biāo)人。

4.3資格預(yù)審情形書面報(bào)告

招標(biāo)人將把資格預(yù)審情形書面報(bào)告提交XX市園林綠化招標(biāo)投標(biāo)治理辦公

室。書面報(bào)告包括以下內(nèi)容：

4.3.1資格預(yù)審報(bào)告

4.3.2《資格預(yù)審申請人報(bào)名表》

4.3.3《資格預(yù)審情形書面報(bào)告》

4.3.4資格預(yù)審文件購買登記表

—15—

4.3.5資格預(yù)審申請文件遞交簽收表

4.3.6評審專家簽到表

4.3.7主要評審過程記錄、評審結(jié)果等。

5.附件

附表一符合性及完整性評審表

附表二必要合格條件評審標(biāo)準(zhǔn)及條件

附表三附加合格條件評審標(biāo)準(zhǔn)及條件

—16—

附表一

符合性及完整性評審表

使用說明：本表為資格預(yù)審評審委員會評估使用，評審標(biāo)準(zhǔn)詳見本資格預(yù)審文件

評審辦法的相關(guān)規(guī)定，申請人在本表所列項(xiàng)目中如有一項(xiàng)評審為不合格均不能進(jìn)

入下一輪評審。

審核記錄

序號符合性及完整性標(biāo)準(zhǔn)條件

合格不合格

申請人在招標(biāo)公告規(guī)定的資格預(yù)審報(bào)

1

名的截止時(shí)間前報(bào)名

申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的方式

2

獲取資格預(yù)審文件

資格預(yù)審申請文件在資格預(yù)審文件規(guī)

3

定的遞交截止時(shí)間前遞交

資格預(yù)審申請文件中的輔助證明資料

4

符合資格預(yù)審文件的要求

資格預(yù)審申請文件按資格預(yù)審文件的

5

要求密封

資格預(yù)審申請文件的簽字、蓋章符合資

6

格預(yù)審文件的要求

7結(jié)論

—17—

附表二

必要合格條件評審表

申請人具備的

序號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件

條件及說明

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或

具有獨(dú)立法人資格，且證書年

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋申請人單位

1檢有效

印章

資質(zhì)證書副本復(fù)印件加

城市園林綠化二級（含）以上

蓋印章，外地單位提供

企業(yè)施工資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì)，外地企業(yè)須具有進(jìn)

2進(jìn)京備案證書的或掃描

京備案證書。

件加蓋申請人單位印章

不得同時(shí)在其他工程擔(dān)

具有園林綠化相關(guān)專業(yè)初級任項(xiàng)目經(jīng)理及其他職

及以上技術(shù)職稱，且與投標(biāo)報(bào)務(wù)，需申請人出具加蓋

3項(xiàng)目經(jīng)理

名時(shí)所填報(bào)的人員一致。申請人單位印章和法定

代表人簽字或蓋章的承

諾證明書

申請人出具加蓋申請人

沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資

單位印章和法定代表人

企業(yè)經(jīng)營狀況格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，

4簽字或蓋章的承諾證明

破產(chǎn)狀態(tài)

書（格式自制）

申請人出具加蓋申請人

在最近三年內(nèi)（2010、2011、

2012）沒有顯現(xiàn)騙取中標(biāo)、嚴(yán)單位印章和法定代表人

5企業(yè)信用狀況

重違約及重大工程質(zhì)量等問簽字或蓋章的承諾證明

題

書（格式自制）

提供2010年、2011年、2012財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告的

6財(cái)務(wù)報(bào)告年經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)復(fù)印件加蓋投標(biāo)申請人

告

單位公章

申請人出具加蓋申請人

單位印章和法定代表人

7安全生產(chǎn)承諾有安全生產(chǎn)承諾

簽字或蓋章的承諾證明

書（格式自制）

—18—

附表三

附加合格條件評審表

一

序

號項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)組企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全、合理3-6

織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)

（6分）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置欠齊全、欠合理1-2

本科（含）以上，園林綠化相關(guān)專業(yè)3

學(xué)歷（3分）大專，園林綠化相關(guān)專業(yè)1

大專（不含）以下0

園林綠化相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱3

項(xiàng)II專業(yè)技術(shù)職

經(jīng)理稱（3分）園林綠化相關(guān)專業(yè)初級職稱1

（12分）

在3項(xiàng)（含）以上同類工程施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)

6

近5年擔(dān)任理

項(xiàng)目經(jīng)理工在2項(xiàng)同類工程施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理4

作的體會

在1項(xiàng)同類工程施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理2

（6分）

未擔(dān)任過同類工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理0

本科（含）以上，園林綠化相關(guān)專業(yè)3

學(xué)歷分

人力資源（3大專，園林綠化相關(guān)專業(yè)1

A

（36分）大專（不含）以下0

高級職稱，園林綠化相關(guān)專業(yè)3

技術(shù)

職稱（3分中級職稱，園林綠化相關(guān)專業(yè)1

負(fù)責(zé)人

初級

（10分）0

在3項(xiàng)（含）以上同類工程施工中擔(dān)任技術(shù)負(fù)

4

近5年在嵌工

程中任技術(shù)負(fù)

2項(xiàng)同類工程施工中擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人2

會（4分）

未擔(dān)任過同類工程施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人0

項(xiàng)目組人員配置充足，組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)搭配合

5-6

理，有實(shí)力

項(xiàng)目組人員配置計(jì)劃項(xiàng)目組人員配置較充足，組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)搭配

3-4

（6分）較合理

項(xiàng)目組人員配置基本滿足要求，組織結(jié)構(gòu)和專

1-2

業(yè)搭配欠合理

項(xiàng)目材料員、造價(jià)員、

人員配置齊全2分（有3-4個得2分，有其中

質(zhì)檢員和安全員配置2

2個得1分，1個不得分）

（2分）

財(cái)務(wù)狀況2012年企業(yè)固定資產(chǎn)凈1000萬（含）以上6

B

值分）

（10分）（6750萬（含）?1000萬3

—19—

一

序

準(zhǔn)

評分標(biāo)

號項(xiàng)目

萬

?750

（含）

500萬

1

0

以下

500萬

以上

（含）

0萬

300

4

均

平

年

三

近

2

00萬

?30