2005年公務(wù)員國考《申論》真題卷及答案

1國的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面部署。這次會議后，我國正式頒布已經(jīng)有了較大幅度的改善，抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，具有了一定貧開發(fā)的實(shí)踐中，已創(chuàng)造和積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，并探索出了一些行之點(diǎn)，農(nóng)村貧困人口就降低零點(diǎn)八個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長將擴(kuò)大勞動區(qū)勞動力的就業(yè)。同時(shí)，隨著綜合國力的不斷增強(qiáng)，國家可以投入更多3.陜西是一個貧困面大、貧困人口多、貧為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)村。2002-2003年，陜西省4.市場經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勝劣汰的競爭性經(jīng)濟(jì)，它要求市場主體的平等地位和與市場的強(qiáng)勢主體進(jìn)行競爭時(shí)，其不利因素是顯而易見的。同時(shí)，農(nóng)民的干預(yù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常打著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的旗號強(qiáng)制農(nóng)民種植指令性作實(shí)，即便農(nóng)民擁有平等的市場主體地位，因?yàn)闃O其分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然在5.農(nóng)民的全面發(fā)展，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國學(xué)主權(quán)中是最難實(shí)現(xiàn)的，也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御從國家宏觀層面上來說，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，育。當(dāng)前，有些地方進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗(yàn)，這說明我國正在實(shí)2提高質(zhì)量，增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求，對具有資源優(yōu)勢和市場需求連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵具有市場開拓加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位，加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)7.要鼓勵多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā)。除了政府步動員社會各界參與扶貧，增加社會扶貧的資源。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，繼地區(qū)對口幫扶西部貧困地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作工作，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)作規(guī)模勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)群眾的生育觀念，積極倡行計(jì)劃生育，把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合起來。要開展扶貧領(lǐng)域的國際交人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領(lǐng)域開展了廣泛計(jì)劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項(xiàng)目。歐盟、英國政府、荷蘭政技術(shù)合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發(fā)8.由于農(nóng)民沒有制度化的權(quán)益表達(dá)渠道，也缺乏有效的司法救濟(jì)只能選擇越級上訪；而農(nóng)民越級上訪一旦成功，縣鄉(xiāng)村三級具體責(zé)任在美國內(nèi)戰(zhàn)之前，法律上規(guī)定黑人不能享有白人同樣的權(quán)利，在這后即便式上是平等了，但是一百多年來，美國的黑人事實(shí)上還是沒有享受到平等的平等問題，用了非常多的時(shí)間，很多人、很多職業(yè)團(tuán)體都參與到這個過在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后來就這個事情上訴到最高法院和白人應(yīng)當(dāng)同校，不應(yīng)給白人和黑人分別建立一套教育體制。即便最高法動社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，這些農(nóng)民工所創(chuàng)造的價(jià)3段，農(nóng)民工應(yīng)作為工作階段的新成員，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)這個規(guī)則，題，實(shí)際上今天農(nóng)民問題仍是中國建設(shè)的根本問題。他認(rèn)為，促進(jìn)城市易，都是農(nóng)民工完成的，許多犯罪活動也是農(nóng)民工干的，出現(xiàn)這種情況的權(quán)利沒有得到保障。他還認(rèn)為，農(nóng)民工的作用，非常了不起。首先作一個主體力量，他們把城市的許多觀點(diǎn)、想法帶到農(nóng)村，帶給父母，帶他們不僅繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，還繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)了一些基本技術(shù)，違規(guī)違紀(jì)問題的整改情況以及山東省援助資金的使用情況進(jìn)行了檢查。結(jié)果發(fā)用扶貧資金的問題突出：不執(zhí)行項(xiàng)目審批計(jì)劃，隨意變更扶貧項(xiàng)目和資金用途4A.加大縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政收入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題，扶貧資金被擠為扶貧資金在使用的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題。如果不在監(jiān)督檢查D.實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的行政措施，只會增加扶貧資金的管理成本。扶部門過多，就會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和統(tǒng)籌安排，各自為政。另外，沒有2.【答案提示】(1)大力加強(qiáng)分散性的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在市場中的競爭第二種思路是鼓勵農(nóng)民外出就業(yè)，利用城市解決農(nóng)村就業(yè)問題，加量解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題，加速城市化步伐，讓農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移展。兩種思路，就是兩種解決農(nóng)村農(nóng)民問題的戰(zhàn)略，在農(nóng)村問題這個關(guān)的首要問題上，任何一種思路的解決方案都會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，我國對城市、居民實(shí)行一種政策，對農(nóng)村、農(nóng)民融，城鄉(xiāng)差距很大，實(shí)際形成了兩個市場、兩個社會，由此引發(fā)了一系革開放以來，由于戶籍制度等體制性障礙沒有改革，所以城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大四五年來，東部沿海的大中城市發(fā)展很快，一年比一年繁榮，真是日新5些對新階段的發(fā)展有戰(zhàn)略意義的新觀點(diǎn)和新思路，其中就包括統(tǒng)籌發(fā)出，就現(xiàn)階段來說，必須把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口作為當(dāng)今繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)指出，這是在新階段加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常重要的基本思路