高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案

高邊坡施工事故

應(yīng)急救援預(yù)案

二。一一年八月

1

編制:

審核:

批準(zhǔn):

2

1總則......................................................4

1.1編制目的............................................4

1.2編制依據(jù)...........................................4

1.3合用范圍...........................................4

1.4工作原則...........................................5

2.工程概況及事故辨識......................................5

3.高邊坡施工重大安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............5

3.1應(yīng)急與響應(yīng)機(jī)構(gòu)、職責(zé)與分工..........................5

4.搶險(xiǎn)物資設(shè)備和醫(yī)療救護(hù)資金.............................7

5.報(bào)告與報(bào)警..............................................8

5.1報(bào)告流程.............................................8

6.應(yīng)急措施...............................................9

7.應(yīng)急處置程序...........................................9

...............................................................................................15

9JW恢復(fù)..................................................15

10.事故處理與調(diào)查工作...................錯(cuò)誤!未定義書簽。

11淇他事項(xiàng)................................................15

3

高邊坡施工事故應(yīng)急救援預(yù)案

1總則

1.1編制目的

規(guī)范生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對突發(fā)事故的

應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本《方案》。

1.3合用范圍

本方案合用于久性挖方邊坡施工過程中可能發(fā)生的工傷事故、高空

作業(yè)墜落及腳手架垮塌等事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和規(guī)范。

1.4工作原則

以人為本，安全第一，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作

為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失以及社會危害。

4

2.工程概況及事故辨識

高邊坡施工中邊坡對施工人員存在以下事故隱患：

1、觸電：電線破損及設(shè)備漏電導(dǎo)致的人員觸電

2、高處墜落：防護(hù)措施不到位，高空、臨邊危（wei）險(xiǎn)作業(yè)未

系安全帶

3、物體打擊：高處落物引起的傷害

4、爆炸：違規(guī)使用爆破物品和易燃易爆物品

5機(jī)械及起重傷害：使用機(jī)械和操作起重設(shè)備過程

3.人工挖孔樁施工重大安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急與響應(yīng)機(jī)構(gòu)、職責(zé)與分工

3.L1成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

指揮長：

副指揮長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急

小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急

響應(yīng)工作做出決定。

3.1.2搶救疏散小組

組長：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員、疏散物資材料、汽車、設(shè)備工作，

5

了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點(diǎn)、危（wei）險(xiǎn)程度并

具體組織搶救疏散。負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng)，通過各種方法了

解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時(shí)向現(xiàn)場指揮組提供真實(shí)可靠的

情況。

3.1.3醫(yī)療救護(hù)組

組長：

成員：

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織搶救傷員的應(yīng)急救護(hù)工作。

3.1.4安全警戒小組

組長：

成員：

職責(zé)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作、禁止無關(guān)人員進(jìn)入、保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3.1.5后勤供應(yīng)小組

組長：

成員：

職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資設(shè)備至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員

的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供

給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

3.1.6技術(shù)支援組

組長:

成員:

6

職責(zé)；負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制定搶險(xiǎn)應(yīng)急方案或者措施，防止事故的

擴(kuò)

6

大。

3.L7搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)

項(xiàng)目部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要成立樁基搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員，不管

因何種工作，必須服從現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部及指揮長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，

保證在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。

搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

成員：及施工作業(yè)人員—人

4.搶險(xiǎn)物資設(shè)備和醫(yī)療救護(hù)資金

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)

和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)

療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

搶救工具：普通工地常備工具即基本滿足使用；

照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全路線、燈具；

通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；

交通工具：項(xiàng)目部現(xiàn)有車輛，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)用；

滅火器材.：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

機(jī)械設(shè)備：應(yīng)急所需機(jī)械設(shè)備如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、通風(fēng)機(jī)、發(fā)機(jī)電、

水泵、載重汽車等每一個(gè)部位基本都有，緊急情況可隨時(shí)調(diào)用附近單

位

7

的。

醫(yī)療救護(hù)資金：受傷人員醫(yī)療救護(hù)所需費(fèi)用由事故單位承擔(dān)，緊急

情況下可由項(xiàng)目部墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.報(bào)告與報(bào)警

5.1報(bào)告流程

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報(bào)告：

事故發(fā)現(xiàn)人一現(xiàn)場負(fù)責(zé)人一質(zhì)量安全部一醫(yī)院急救中心一項(xiàng)目部

安全主管副經(jīng)理一項(xiàng)目經(jīng)理一業(yè)主

5.L1報(bào)告內(nèi)容

現(xiàn)場傷害事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失基本情況，可能產(chǎn)

生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場狀況初步減少傷亡損失的應(yīng)急措施。

5.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動

安全部值班人員接到事故報(bào)告后，即將向項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)

目經(jīng)理決定啟動本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動后即將電話通知各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、

部門負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位，并按流程逐級報(bào)告上級有關(guān)部門。

應(yīng)急預(yù)案啟動后，即將成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，各小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍立

即趕赴事故現(xiàn)場，到位后服從指揮部及指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度。

指揮長負(fù)責(zé)與上級部門匯報(bào)事故情況、搶險(xiǎn)工作發(fā)展、人員傷亡和

救治等事項(xiàng)，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卣?、社會力量的援助?/p>

5.1.3聯(lián)絡(luò)

8

5.1.3.1醫(yī)療救護(hù)組與縣醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，報(bào)告事故地點(diǎn)人

員傷亡情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛。

5?1.3.2搶救疏散組隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系，指揮疏散，小組派

專人在路口引導(dǎo)救護(hù)車輛，以便順利準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn)。

5.1.4疏散

5.1.4.1疏散組首先了解事故現(xiàn)場有無被困地點(diǎn)和搶救通道是否暢

通。

5.1.4.2疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護(hù)。

5.1.4.3疏散組派專人引導(dǎo)疏散至安全地帶，并確認(rèn)是否有人員未

能脫離危（wei）險(xiǎn)區(qū)，如存在即將進(jìn)行施救。

指揮部調(diào)派現(xiàn)場安全值班車輛到達(dá)事故現(xiàn)場待令，并聯(lián)系施救所需

設(shè)備、器具。

6.應(yīng)急措施

搶救疏散組迅速對事故現(xiàn)場是否存在二次危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)、

防止事故蔓延擴(kuò)大。若事故現(xiàn)場存在有再次發(fā)生事故的危（wei）險(xiǎn)

源時(shí)，在采取可能的應(yīng)急措施后，即將搶救疏散被困現(xiàn)場人員，即將

組織施救。

7.應(yīng)急處置程序

7.1.

1、高邊坡工傷事故

9

一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷后，即將電話通知救護(hù)辦公室，由辦公室安排車

輛進(jìn)行救護(hù)，救護(hù)小組即將分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前來現(xiàn)場。如

9

果為大面積受災(zāi)，即將組織救護(hù)小組成員奔赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)

場簡單救護(hù)，對傷員進(jìn)行必要的處理。迅速排除致命和致傷因素：如

搬開壓在身上的重物，如果是觸電意外，應(yīng)即將切斷電源，使觸電者

脫離電源實(shí)施搶救；清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或者其

他異物，保持呼吸道通暢等。檢查傷員的生命體征：檢查傷病員呼吸、

心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳住手，應(yīng)就地立刻進(jìn)行心臟按摩和人

工呼吸。止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)迅速包孔止血，材料就地取材，可

用加壓包扎、上止血帶或者指壓止血等。同時(shí)盡快送往醫(yī)院。觀察受

傷人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，

避免不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位而造成二次傷害。車輛一到即將就近

送往醫(yī)院。安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

小組。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育全體員工。

2、高邊坡高空墜落事故

發(fā)生高空墜落事故后，項(xiàng)目經(jīng)理要迅速趕到負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)

事故發(fā)生人員高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，及時(shí)打事故搶救電話“120”,

向上級有關(guān)部門或者醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急

應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷

人員流血過多造成死亡事件發(fā)生。執(zhí)勤人員在路口迎接來救護(hù)的車輛,

有程序的事故處理、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)

重，應(yīng)即將報(bào)告公司、監(jiān)理方及有關(guān)部門，并啟動項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案。

3、高邊坡架子工安全操作規(guī)程及應(yīng)急措施

規(guī)程：1、建造登高架設(shè)作業(yè)人員，應(yīng)熟知本作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程，

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嚴(yán)禁酒后作業(yè)和作業(yè)中玩笑戲鬧，禁赤腳，禁穿硬底鞋、拖鞋和帶釘

鞋等，穿著要靈便。

2、必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品及熟知“三寶”的正確使用方法。

3、架子工在高處作業(yè)時(shí)必須有工具袋，防止工具墜落傷人。

4、架子工在高處作業(yè)時(shí)使用的材料、工具，必須由繩索傳遞，

嚴(yán)禁拋擲。

5、有高血壓、心臟病、癲癇病、暈高、視力不好等不適合做高

處作業(yè)的人員，未取得架子工特種作業(yè)上崗操作證的人員，均不得從

事架子高空作業(yè)。

6、腳手架所需要用的材料、扣件等必須符合國家規(guī)定的要求，

經(jīng)過驗(yàn)收合格才干使用，不合格的決不能使用。

7、必須按規(guī)定的立桿、橫桿、剪刀撐、護(hù)身欄等間距尺寸搭設(shè)，

上下接頭要錯(cuò)開。

8、腳手板必須滿鋪，堅(jiān)固，不得有空隙、探頭板和飛跳板。要

時(shí)常清除板上雜物，保持清潔平整，操作層有坡度的，腳手板必須和

小橫桿用鉛絲綁牢。

9、工人安全上下、安全行走必須走斜道和階梯，嚴(yán)禁施工人員

翻爬腳手架。

應(yīng)急措施：如發(fā)生人工挖孔樁架子工安全事故，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，

進(jìn)行事故搶救，利用各種工具、設(shè)備將傷員救出，并保護(hù)事故現(xiàn)場。

根據(jù)傷情對傷員進(jìn)行必要的包扎，傷勢嚴(yán)重應(yīng)即將轉(zhuǎn)送之所在地附近

醫(yī)院或者急救中心進(jìn)行搶救。啟動項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案。

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4、高邊坡腳手架安全規(guī)定

⑴、嚴(yán)格按照《建造施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》及施工

方案搭設(shè)。腳手架應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)使用。架子工要經(jīng)培訓(xùn)

考核合格持證上崗。

(2)嚴(yán)禁采用銹蝕嚴(yán)重、彎曲變形及有孔、洞裂縫的鋼管搭設(shè)腳手

架。

(3)舊扣件使用前必須進(jìn)行質(zhì)量檢查、有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用，

浮現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。

⑷腳手架基礎(chǔ)必須夯實(shí)，周圍設(shè)有排水設(shè)施。木墊厚度不于5CM,

長度不少于立桿縱距的2跨，高架也可用槽鋼。

(5)高架搭設(shè)時(shí)應(yīng)將木墊板鋪平，放好底座，再將立桿放入底座內(nèi)，

不許將立桿直接置于木板上。

(6)立桿對接扣件部位應(yīng)交織部置。兩根相鄰的立桿接頭不應(yīng)設(shè)在

同一步架內(nèi)，同一步架內(nèi)隔一根立桿的兩個(gè)相隔接頭在高度方向部

位錯(cuò)開的距離不宜小于500MM；各接頭中心至主接點(diǎn)的距離不宜

大于步距1/3o

(7)立桿接長除面層、頂步可采用搭接，其余各層各步接頭必須采

用對接扣件連接，頂層頂步的搭接長度不應(yīng)小于1米。

(8)縱向水平桿(大橫桿)宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長度不宜大于3

跨。

(9)主接頭處必須設(shè)置一根橫向水平桿(小橫桿)、用直角扣件扣

接嚴(yán)禁拆除。

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(10)高度在24米以下的單、雙排腳手架，均必須在外側(cè)立面兩端

各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置，中間各道剪刀撐之間

的凈距不大于15米。高度在24M以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)立面

整個(gè)長度和高度連續(xù)設(shè)置剪刀撐。

(11)腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿應(yīng)采用直角扣

件固定在距底座上皮不大于200MM處的立桿上。一字型、開口型

雙排腳手架的兩端均必須設(shè)橫向斜撐，中間宜每隔6跨設(shè)置一道。

(12)作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載，不得將模

板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管固定在腳手架上；嚴(yán)

禁懸掛起重設(shè)備。

(13)在腳手架施工期間，嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿和

縱、橫向掃地件及連墻件。

(14)拆除腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍檔和警戒標(biāo)志，并派專人看守，

嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)，各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋擲至地面。

(15)高度24M以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建造物可

靠連接。

(16)腳手架與建造物的連墻件垂直間距不應(yīng)大于4M；水平間距不

應(yīng)大于7M。

(17)腳手板材質(zhì)必須符合規(guī)范要求。竹腳手板不應(yīng)有殘缺竹片；

木腳手板應(yīng)采用厚度不小于5CM的無腐朽、無劈裂的非脆性木材；

鋼腳手板應(yīng)采用2MM厚板材沖壓制成不能有銹蝕、裂紋。

(18)滿堂模板支架四邊與中間每隔四排支架立桿應(yīng)設(shè)置一道縱向

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剪刀撐，由底至頂連續(xù)設(shè)置。高于4M的模板支架，其兩端與中間

(19)人行通道寬度不小于1M,坡度1：3,運(yùn)料斜道寬度不小于1、

5M,坡度1：6。拐彎處設(shè)平臺。通道及平臺臨邊按要求進(jìn)行防護(hù)。

每隔4排立桿從頂層開始每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐。龍門架、

卸料平臺應(yīng)自成受力系統(tǒng)，禁止與腳手架連接。

(20)高處作業(yè)必須系安全帶。

(21)腳手架施工區(qū)域應(yīng)有防雷措施。

(22)腳手架施工均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)：裝修腳手架2KN/M2；結(jié)構(gòu)腳手

架3KN/M2。

7.2.在應(yīng)急救援人員到來之前由現(xiàn)場施工調(diào)度人員會同施工隊(duì)現(xiàn)場

負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織暫時(shí)緊急救護(hù)和人員疏導(dǎo)工作，及時(shí)了解事故現(xiàn)場情

況并向總指揮報(bào)告。在政府公共部門和社會救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場后，

現(xiàn)場由總指揮向政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場情況通報(bào)，同時(shí)為救

援工作提供便利條件：匡助設(shè)置警戒線、疏散救援通道、指點(diǎn)現(xiàn)場救

援設(shè)施所在部位、轉(zhuǎn)移物資、協(xié)助“120”醫(yī)療救護(hù)中心轉(zhuǎn)移、搶救受

傷人員。

新聞組負(fù)責(zé)對外發(fā)布有關(guān)事故原因、搶險(xiǎn)工作發(fā)展及人員、設(shè)備損

失情況，其他部門、人員一律不得隨意發(fā)布事故的有關(guān)信息。

應(yīng)急總指揮組在救援穩(wěn)定的情況下，下達(dá)結(jié)束應(yīng)急命令的指令。

7.3.人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到

不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

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8.現(xiàn)場保護(hù)

8.1安全警戒組劃定安全警戒區(qū)域并組織相關(guān)人員認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)

場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救傷員需要

挪移現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

8.2成立由項(xiàng)目部總經(jīng)理牽頭、由施管部、技術(shù)部、安全、辦公室

等部門人員組成的事故調(diào)查組、配合有關(guān)部門采集相關(guān)證據(jù)分析事故

原因。

9.現(xiàn)場恢復(fù)

搶險(xiǎn)工作完畢，上級主管部門和地方安監(jiān)部門現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束

后，充分辯識恢復(fù)過程中存在的危（we