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?湖南省農(nóng)村危房改造實(shí)施方案04+2024年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案一、項(xiàng)目背景農(nóng)村危房改造是關(guān)乎農(nóng)民群眾切身利益的大事,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來,湖南省農(nóng)村危房改造工作取得了顯著成效,但仍有部分農(nóng)村危房亟待改造。為確保農(nóng)民住上安全穩(wěn)固的住房,提高農(nóng)村生活質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)到2024年,全面完成湖南省農(nóng)村危房改造任務(wù),確保農(nóng)村危房得到有效治理,農(nóng)民住房安全得到保障。三、改造范圍1.農(nóng)村住房安全性評估認(rèn)定存在安全隱患的危房;2.農(nóng)村貧困家庭、分散供養(yǎng)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等特殊群體的危房;3.農(nóng)村自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建項(xiàng)目。四、改造標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家農(nóng)村危房改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,確保住房安全;2.結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分考慮建筑風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境等因素,提高改造質(zhì)量;3.鼓勵(lì)采用綠色建筑、節(jié)能環(huán)保等技術(shù),提升農(nóng)村住房品質(zhì)。五、實(shí)施步驟1.調(diào)查摸底:各地要對農(nóng)村危房進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,建立危房檔案,明確改造任務(wù);2.制定方案:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定具體的改造方案,明確改造任務(wù)、改造標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、責(zé)任主體等;3.啟動改造:各地要按照改造方案,有序啟動農(nóng)村危房改造工作;4.監(jiān)督管理:加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度;5.竣工驗(yàn)收:改造完成后,進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保住房安全。六、資金保障1.省級財(cái)政按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村危房改造給予補(bǔ)助;2.各地要積極爭取中央和省級財(cái)政支持,加大投入力度;3.鼓勵(lì)各地采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,拓寬資金渠道;4.對符合條件的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,納入地方政府債券支持范圍。七、政策扶持1.對農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,給予稅收減免、土地使用等方面的優(yōu)惠政策;2.對農(nóng)村危房改造涉及的行政審批事項(xiàng),簡化審批程序,提高審批效率;3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村危房改造提供信貸支持,降低貸款利率;4.對農(nóng)村危房改造涉及的建材、設(shè)備等,給予價(jià)格優(yōu)惠。八、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立湖南省農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作;2.各市、縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo);3.各級相關(guān)部門要明確責(zé)任,密切協(xié)作,形成工作合力。九、工作要求1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處;2.精心組織,周密部署。各地要結(jié)合實(shí)際情況,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作;3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按照改造標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,確保農(nóng)村危房改造工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效;農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以人民為中心,堅(jiān)決打好農(nóng)村危房改造這場硬仗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)。注意事項(xiàng):1.改造對象認(rèn)定要準(zhǔn)確。在實(shí)施過程中,要確保改造對象是真正需要幫助的農(nóng)戶,避免資源浪費(fèi)和不公現(xiàn)象。解決辦法:建立嚴(yán)格的審核機(jī)制,通過實(shí)地調(diào)查、民主評議等方式,確保每一戶改造對象都符合條件。2.資金管理要規(guī)范。危房改造資金量大,管理不善容易出現(xiàn)挪用、截留等問題。解決辦法:設(shè)立專賬管理,定期審計(jì),確保每一筆資金都用在刀刃上。3.工程質(zhì)量要過硬。改造后的房屋必須滿足安全標(biāo)準(zhǔn),不能讓農(nóng)戶住上“新危房”。解決辦法:加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的資質(zhì)審核,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制度,對改造工程進(jìn)行全過程監(jiān)控。4.改造進(jìn)度要合理。不能盲目追求速度,忽視質(zhì)量,也不能拖延進(jìn)度,影響農(nóng)戶生活。解決辦法:制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,既要保證進(jìn)度,也要確保質(zhì)量。5.改造后的房屋要符合農(nóng)戶需求。改造不僅要解決安全問題,還要考慮農(nóng)戶的生活習(xí)慣和實(shí)際需求。解決辦法:在改造前充分征求農(nóng)戶意見,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?,設(shè)計(jì)符合農(nóng)戶需求的房屋。6.改造后的環(huán)境要宜居。改造不僅要關(guān)注房屋本身,還要改善周邊環(huán)境。解決辦法:將環(huán)境整治納入改造范圍,同步進(jìn)行村莊綠化、道路硬化等工程。7.改造后的房屋要可持續(xù)。要考慮房屋的維護(hù)和保養(yǎng),確保長期使用。解決辦法:提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和維護(hù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶正確使用和維護(hù)房屋。8.改造工作的社會效益要最大化。要通過改造工作,提升農(nóng)村整體形象,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。解決辦法:結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將危房改造與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)綜合效益。1.培訓(xùn)與教育并重。改造過程中,要注重對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn),讓他們參與到改造中來,提升他們的技能。2.引導(dǎo)農(nóng)戶參與。農(nóng)戶是改造工程的直接受益者,要讓他們參與到改造的各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)他們的主人翁意識。3.創(chuàng)新融資模式。除了政府資金,還可以探索社會捐助、企業(yè)贊助等多元化融資途徑,減輕財(cái)政壓力。4.強(qiáng)化后期服務(wù)。改造完成后,要建立長期的售后服務(wù)體系,確保農(nóng)戶遇到問題時(shí)能夠及時(shí)得到解決。5.保障農(nóng)戶權(quán)益。在整個(gè)改造過程中,要確保農(nóng)戶的合法權(quán)益不受侵害,特別是在土地使用、房屋產(chǎn)權(quán)等方面。6.環(huán)保意識要先行。在改造過程中,要注重環(huán)保材料的運(yùn)用,減少對環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)綠色改造。7.文化傳承要重視。在改造設(shè)計(jì)中,要充分考慮當(dāng)?shù)氐臍v史文化和建筑
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