四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）

四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）規(guī)范消防設(shè)計保障建筑安全目錄編制背景與依據(jù)01消防設(shè)計技術(shù)審查職責(zé)02技術(shù)審查控制要求03相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)04意見征集與社會反饋05實施與監(jiān)督機(jī)制0601編制背景與依據(jù)國家法律法規(guī)遵循情況法律依據(jù)明確性消防設(shè)計需嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，包括《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等。確保所有設(shè)計符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，避免因理解分歧導(dǎo)致執(zhí)行不一致的問題。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致性在編制《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》時，始終以國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)范條文的理解與應(yīng)用，確保各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一致。政策適應(yīng)性根據(jù)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求，《要點》結(jié)合四川地區(qū)的實際情況，對消防設(shè)計的技術(shù)要求進(jìn)行了細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以適應(yīng)地方政策的調(diào)整和變化。010203現(xiàn)行國家消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)計規(guī)范基本要求現(xiàn)行國家消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)對房屋建筑工程的消防設(shè)計提出了基本要求，包括火災(zāi)危險性分類、耐火等級分級和防火間距等。這些要求確保了建筑物在火災(zāi)發(fā)生時具備基本的消防安全保障。高層建筑特殊防火要求對于高層公共建筑，國家消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)有更為嚴(yán)格的要求。包括設(shè)置避難層、加強垂直疏散設(shè)施及實施更頻繁的防火檢查，以有效減少火災(zāi)蔓延風(fēng)險和提高人員疏散效率。工業(yè)與民用建筑防火區(qū)別國家標(biāo)準(zhǔn)明確區(qū)分了工業(yè)與民用建筑的防火要求。例如，廠房和倉庫的防火措施通常比住宅和公共建筑更為嚴(yán)格，這主要考慮到不同類型建筑中火災(zāi)蔓延和燃燒特性的差異。防火分區(qū)與分隔設(shè)計國家消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了防火分區(qū)的重要性，要求通過合理的布局和防火分隔措施將建筑物劃分為多個防火區(qū)域。這不僅限制了火災(zāi)蔓延范圍，也提高了整體建筑的消防安全水平。四川近年來經(jīng)驗總結(jié)四川省消防設(shè)計審查標(biāo)準(zhǔn)四川省近年來的消防設(shè)計審查工作嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等要求，提高消防安全水平。技術(shù)審查控制要點四川省在消防設(shè)計審查中，注重對設(shè)計文件的技術(shù)審查，重點核查設(shè)計依據(jù)、設(shè)計參數(shù)、計算方法等是否符合規(guī)范要求，確保設(shè)計科學(xué)合理。經(jīng)驗總結(jié)與創(chuàng)新實踐通過總結(jié)四川省近年來的消防設(shè)計經(jīng)驗，結(jié)合其他省市的成功做法，編寫了《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》，為本地設(shè)計審查工作提供了參考和指導(dǎo)。02消防設(shè)計技術(shù)審查職責(zé)公安消防部門移交概況現(xiàn)場審查與反饋公安消防部門在收到完整的技術(shù)資料后，會安排專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行實地審查。審查過程中，會對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患提出整改意見，并指導(dǎo)施工單位進(jìn)行整改，確保工程的消防安全性。聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制四川省建立了公安消防部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。雙方定期召開協(xié)調(diào)會，交流工作情況，共同制定和落實消防安全措施，確保房屋建筑工程的消防設(shè)計質(zhì)量和施工規(guī)范。公安消防部門主要職責(zé)四川省各級公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和審查房屋建筑工程的消防設(shè)計，確保設(shè)計符合國家和地方消防安全標(biāo)準(zhǔn)。具體職責(zé)包括審核消防設(shè)計文件、檢查施工現(xiàn)場的防火措施實施情況，以及參與竣工驗收等。移交程序與要求在項目初期，建設(shè)單位需將建筑工程的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料提交給公安消防部門進(jìn)行初步審查。審查通過后，雙方簽署移交文件，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，確保工程順利進(jìn)入施工階段。技術(shù)資料移交內(nèi)容技術(shù)資料移交包括設(shè)計圖紙、消防設(shè)施清單、材料燃燒性能等級證明等文件。這些資料需詳細(xì)、完整，能夠反映工程的消防設(shè)計和施工要求，便于公安消防部門進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督和審查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé)明確制定審查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家消防法律法規(guī)，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定并更新房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計符合消防安全要求。實施監(jiān)督管理對房屋建筑工程的消防設(shè)計進(jìn)行監(jiān)督管理，確保設(shè)計文件和施工圖紙符合審查要點，及時糾正不符合要求的設(shè)計，保障工程消防安全。組織專家評審在消防設(shè)計審查過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評審，通過專業(yè)意見提高設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性，確保消防設(shè)計的專業(yè)性和權(quán)威性。開展培訓(xùn)與宣傳定期舉辦消防設(shè)計審查要點的培訓(xùn)和宣傳活動，提升相關(guān)人員的專業(yè)水平和意識，確保所有參與方都能準(zhǔn)確理解和執(zhí)行新的審查標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)審查范圍和要求審查范圍四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查主要涉及各類新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑，包括住宅、公共建筑及工業(yè)建筑等。這些項目在施工前需進(jìn)行嚴(yán)格的消防設(shè)計審查，以確保消防安全符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計文件要求設(shè)計文件應(yīng)包含詳細(xì)的消防設(shè)計說明、平面布置圖、滅火系統(tǒng)圖和設(shè)備清單等內(nèi)容。所有設(shè)計文件必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)，確保設(shè)計合理、安全。消防設(shè)施與設(shè)備消防設(shè)施與設(shè)備的審查要點主要包括：消防水池、泵房、消防電梯、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火器材、消防電源及配電線路等。審查時需確保這些設(shè)施設(shè)備配置齊全、功能完好，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。疏散通道與安全出口疏散通道與安全出口是確保人員安全撤離的重要部分，審查時應(yīng)重點檢查疏散通道是否暢通無阻，安全出口是否明顯易見。此外，還需確認(rèn)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明及防煙排煙系統(tǒng)的設(shè)置是否符合規(guī)定。03技術(shù)審查控制要求強制性條文審查標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施配置要求四川省房屋建筑工程的消防設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）的要求，確保所有建筑均配備自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散設(shè)施。防火分隔與防煙分區(qū)審查中需重點核查防火分隔措施和防煙分區(qū)設(shè)置是否符合規(guī)定，包括防火墻、防火門和排煙系統(tǒng)的合理布局，以確?；馂?zāi)發(fā)生時能迅速控制火勢蔓延。安全疏散與逃生設(shè)施必須確保安全出口、疏散通道和應(yīng)急照明等逃生設(shè)施符合設(shè)計規(guī)范，保證在緊急情況下人員能夠迅速、安全地撤離危險區(qū)域，減少人員傷亡。消防水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)四川省要求消防水系統(tǒng)設(shè)計必須滿足《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，包括消防水池容積、供水壓力和消防栓的布置，確保在火災(zāi)初期能提供足夠的滅火用水量。非強制性條文審查要求消防設(shè)計文件完整性審查檢查消防設(shè)計文件是否包含所有必要的圖紙、計算書和設(shè)計說明。確保設(shè)計文件內(nèi)容完整、規(guī)范，符合國家和地方的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。01設(shè)計依據(jù)與規(guī)范審查確認(rèn)設(shè)計文件是否依據(jù)現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和地方法規(guī)進(jìn)行設(shè)計。重點核查設(shè)計依據(jù)的正確性和時效性，確保設(shè)計符合法律和技術(shù)要求。02安全疏散與逃生設(shè)施審查審查建筑內(nèi)的疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等安全疏散與逃生設(shè)施是否符合規(guī)定。確保在火災(zāi)發(fā)生時，人員能夠迅速、安全地撤離。03消防給水與滅火系統(tǒng)審查核查消防給水系統(tǒng)的設(shè)置、管道布置和閥門選型是否符合要求。審查滅火系統(tǒng)的選型、配置和聯(lián)動情況，確保其能夠在火災(zāi)初期有效控制火勢。04電氣與智能化系統(tǒng)審查檢查電氣系統(tǒng)的設(shè)計是否符合防火要求，包括電纜橋架、配電設(shè)備和電氣線路的防火隔離措施。審查智能化系統(tǒng)的火災(zāi)報警、聯(lián)動控制等功能，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。05國家標(biāo)準(zhǔn)和條文應(yīng)用消防設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文四川省房屋建筑工程的消防設(shè)計技術(shù)審查要點明確要求，必須嚴(yán)格遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）中的強制性條文。這些條文涵蓋了建筑內(nèi)疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配置等方面的最低標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物的基本消防安全。非強制性條文要求除了強制性條文外，還需審查設(shè)計是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文。這些條文雖然不具有強制性，但同樣對保障消防安全起著重要作用，如防火間距、防火隔墻等要求。地方標(biāo)準(zhǔn)和條文應(yīng)用四川省在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合本地實際情況制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。審查時需要特別關(guān)注這些地方標(biāo)準(zhǔn)的具體條文，確保消防設(shè)計既符合國家法規(guī)，又滿足四川省的具體要求。新技術(shù)和條文更新隨著技術(shù)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步，新的消防設(shè)計理念和技術(shù)不斷涌現(xiàn)?！端拇ㄊ》课萁ㄖこ滔涝O(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》也會定期更新，以適應(yīng)新的國家標(biāo)準(zhǔn)和條文，提高消防設(shè)計的科學(xué)性和實用性。04相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》適用范圍《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》適用于特殊建設(shè)工程和其他需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程。特殊建設(shè)工程包括高層民用建筑、大型公共建筑和工業(yè)建筑等，這些工程需經(jīng)過嚴(yán)格的消防設(shè)計審查和驗收。監(jiān)督管理國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國范圍內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，確保各地執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，提升消防安全管理的有效性。法律依據(jù)本規(guī)定的制定依據(jù)包括《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保在法律框架內(nèi)加強消防設(shè)計審查驗收的管理。實施日期本規(guī)定于2020年4月1日正式實施，為建設(shè)工程的消防設(shè)計審查驗收提供了明確的操作規(guī)范和要求，加強了對消防安全的監(jiān)管力度。四川省具體實施規(guī)定四川省消防設(shè)計審查要求四川省對房屋建筑工程的消防設(shè)計審查要求非常嚴(yán)格，所有項目必須符合國家和地方的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計文件需包含詳細(xì)的消防系統(tǒng)設(shè)計說明，確保各環(huán)節(jié)的防火措施到位。特殊工程消防設(shè)計審查對于特殊建設(shè)工程，如高層建筑、大型公共設(shè)施等，需進(jìn)行專門的消防設(shè)計審查。審查內(nèi)容包括消防系統(tǒng)的設(shè)置合理性、疏散通道的安全性以及應(yīng)急預(yù)案的有效性。技術(shù)審查流程與時限四川省明確了消防設(shè)計技術(shù)審查的具體流程和時限，從受理到審查完成需在規(guī)定時間內(nèi)完成。審查過程中，需及時處理各類問題，確保審查工作的高效性和準(zhǔn)確性。施工質(zhì)量與安全監(jiān)督消防設(shè)計審查不僅關(guān)注設(shè)計方案，還強調(diào)施工質(zhì)量和安全。施工單位需嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范進(jìn)行施工，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保消防系統(tǒng)的實際效果。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南消防設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四川省房屋建筑工程的消防設(shè)計需嚴(yán)格遵循國家和地方的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《建筑防火檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，確保設(shè)計符合消防安全要求。審查要點內(nèi)容詳解《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》明確了審查工作的具體要點，包括消防設(shè)施配置、疏散通道設(shè)置、電氣線路防火措施等方面，為審查工作提供詳細(xì)指導(dǎo)。操作指南編制原則操作指南在編制時遵循實用性和可操作性原則，結(jié)合四川省實際情況，明確具體操作步驟和方法，確保消防設(shè)計審查工作的高效進(jìn)行。技術(shù)審查常見問題處理針對消防設(shè)計審查中常見的問題，如消防設(shè)施配置不合理、疏散通道不符合規(guī)范等，操作指南提供了詳細(xì)的處理建議和解決方案，幫助審查人員解決實際問題。持續(xù)更新與改進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南將根據(jù)國家法規(guī)的調(diào)整和四川省實際情況的變化定期更新，確保其始終符合最新的消防安全要求，提升消防設(shè)計審查工作的科學(xué)性和有效性。05意見征集與社會反饋公開征求稿發(fā)布情況文件編制與發(fā)布《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編寫，于2022年11月正式印發(fā)。該文件旨在優(yōu)化建筑消防設(shè)計，提高消防設(shè)計技術(shù)審查水平，保障房屋建筑工程的消防安全。在文件編制過程中，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過官方網(wǎng)站及相關(guān)平臺公開征求了社會各界的意見。公開征求意見的時間為2022年9月，為期一個月，以確保文件內(nèi)容廣泛吸收各方意見和建議。公開征求意見流程公開征求意見期間，共收到大量來自設(shè)計單位、施工單位及公眾的反饋意見。編制組對收到的意見進(jìn)行了認(rèn)真分析，并結(jié)合專家建議，最終形成了《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》。意見反饋與采納情況文件實施后，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期組織專家進(jìn)行效果評估。評估內(nèi)容包括文件在實際工程中的應(yīng)用效果、對消防安全管理的改善以及相關(guān)單位的滿意度等，確保文件能夠有效指導(dǎo)實踐。文件實施效果評估根據(jù)初步評估結(jié)果和實際操作中的反饋，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳計劃對《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》進(jìn)行定期修訂，以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)發(fā)展，保持文件的時效性和實用性。后續(xù)修訂計劃社會公眾反饋統(tǒng)計010203反饋意見收集四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2021年9月2日至10月12日期間，公開征求《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（征求意見稿）》的意見。然而，此次征集中未收到任何反饋意見。社會公眾廣泛關(guān)注自2022年8月發(fā)布《四川省房屋建筑工程消防設(shè)計技術(shù)審查要點（試行）》以來，該文件受到了廣泛的社會關(guān)注。文件的發(fā)布旨在優(yōu)化建筑消防設(shè)計及審查流程，提高消防設(shè)計技術(shù)審查水平，保障消防安全。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與反饋機(jī)制為回應(yīng)社會需求，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在發(fā)布文件后，又開展了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動。這些措施旨在幫助相關(guān)單位更好地理解和運用新的審查要點，同時設(shè)立了反饋機(jī)制以收集社會各界的意見和建議。意見采納與改進(jìn)措施意見反饋機(jī)制建立有效的消防設(shè)計審查意見反饋機(jī)制，及時收集專家評審組、設(shè)計單位及社會公眾的意見和建議，為改進(jìn)和完善技術(shù)審查要點提供數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。采納專家建議對專家評審組在審查過程中提出的專業(yè)意見和建議予以充分采納和落實，確保消防設(shè)計符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提高設(shè)計文件的科學(xué)性和實用性。持續(xù)改進(jìn)措施根據(jù)技術(shù)審查實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，制定并實施持續(xù)改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化和更新審查要點，以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)進(jìn)步，提升四川省房屋建筑工程消防設(shè)計質(zhì)量。06實施與監(jiān)督機(jī)制《要點》執(zhí)行監(jiān)督措施020403定期審查與隨機(jī)抽查四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)定期對房屋建筑工程的消防設(shè)計進(jìn)行審查，并結(jié)合隨機(jī)抽查機(jī)制，確保所有項目符合《要點》的要求，防止?jié)撛陔[患。專家參與現(xiàn)場評定在特殊建設(shè)工程消防驗收過程中，邀請轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)、相應(yīng)行業(yè)主管部門及專業(yè)專家參與現(xiàn)場評定，提高消防施工質(zhì)量和安全性，保障工程合規(guī)。建立反饋與改進(jìn)機(jī)制建立完善的反饋機(jī)制，及時收集各相關(guān)單位對《要點》實施的意見和建議，不斷優(yōu)化和更新監(jiān)督措施，促進(jìn)消防設(shè)計技術(shù)水平持續(xù)提升。強化培訓(xùn)與宣傳通過組織培訓(xùn)和宣傳活動，提高從業(yè)人員對《要點》的認(rèn)識和理解，增強其執(zhí)行力度，確保每個環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按照《要點》執(zhí)行，全面提升消防安全水平。01技術(shù)支持與培訓(xùn)安排技術(shù)支持團(tuán)隊組建四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織專業(yè)團(tuán)隊，為房屋建筑工程消防設(shè)計提供技術(shù)支持。這些