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第3頁共3頁2024年醫(yī)院物資采購管理制度模版為規(guī)范醫(yī)療儀器設(shè)備、基建材料、后勤物資的采購流程,增強(qiáng)透明度,根除不當(dāng)行為,防止違法違紀(jì)等負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生,特此制定本制度。一、采購程序1.所有物品的采購均需遵循歸口管理原則,由職能科室撰寫書面申請,經(jīng)采購小組審議同意后,提交分管院長審批。對于價值一萬元以下的物資,應(yīng)選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商進(jìn)行自行采購;若采購金額超過特定數(shù)額但未滿另一數(shù)額,則需按照第一集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;若超過更高數(shù)額,則需上報(bào)衛(wèi)計(jì)委審核,并由市政府采購與招投標(biāo)交易所進(jìn)行集中采購。2.對于長期使用的易耗品,如汽車加油、裝潢、保險(xiǎn)、維修、輪胎以及印刷品、辦公設(shè)備耗材、桶裝飲用水等項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)政府確認(rèn)的定點(diǎn)單位名單,從中挑選質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商,實(shí)行定點(diǎn)采購策略。3.設(shè)備和大件物品的采購,需由所需科室在充分的前期調(diào)研與可行性論證基礎(chǔ)上,向相關(guān)職能科室提交書面申請。職能科室需將申請報(bào)請分管院長審核,并提交至院長會議或相關(guān)委員會討論。一旦獲得通過,即列入年度采購計(jì)劃。對于列入計(jì)劃的設(shè)備和大件物品,應(yīng)組織相關(guān)人員前往廠家、銷售公司及該產(chǎn)品的使用單位進(jìn)行實(shí)地考察,并撰寫書面考察報(bào)告提交院長室審批。在獲得認(rèn)可后,依據(jù)《啟東市政府采購管理暫行辦法》實(shí)施采購。二、采購辦法1.醫(yī)院所有物品的采購均需提前進(jìn)行信息公示,可通過會議通告或張貼公告等方式,確保供應(yīng)商知悉。采購結(jié)束后,采購小組負(fù)責(zé)人需在院周會上向全院通報(bào)所購物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、價格等詳細(xì)信息。2.醫(yī)院自行組織的采購活動,由醫(yī)院采購小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。采購過程中,應(yīng)邀請市衛(wèi)生局相關(guān)人員及醫(yī)院職工代表參與,并由紀(jì)檢監(jiān)察室人員對采購全過程進(jìn)行監(jiān)督。原則上,自行采購活動應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購;若無法實(shí)施招標(biāo)采購,則由采購小組組織相關(guān)人員進(jìn)行比價采購。任何科室和個人均不得擅自進(jìn)行采購活動。3.若在采購過程中因故需終止或變更采購計(jì)劃,采購小組應(yīng)及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提請?jiān)洪L會議討論研究,形成具體處理意見后,按相關(guān)程序重新組織采購活動。對于臨時或急需的采購需求,采購小組應(yīng)在向有關(guān)部門請示后組織實(shí)施。三、采購原則1.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;2.遵循質(zhì)優(yōu)價廉、效益優(yōu)先的原則;3.實(shí)行規(guī)范運(yùn)作、方便管理的原則;4.貫徹民主決策、職工參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的原則;5.落實(shí)按級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。四、采購管理1.采購工作在院長室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由采購小組負(fù)責(zé)日常管理工作。各職能科室需依據(jù)自身職責(zé),在采購前做好申請及市場行情調(diào)研工作,并按規(guī)定程序?qū)嵤┎少彙?.采購人員應(yīng)廉潔自律,嚴(yán)禁與供應(yīng)商串通、虛報(bào)價格、提供假材料和偽劣產(chǎn)品;嚴(yán)禁泄露標(biāo)底、投標(biāo)資料及評標(biāo)內(nèi)部情況;嚴(yán)禁自行采購及先采購后補(bǔ)辦手續(xù)的行為;嚴(yán)禁收受供應(yīng)商的禮金、禮品、回扣及接受宴請。3.所有采購物品必須按規(guī)定辦理入庫手續(xù),倉庫保管員需建立賬目并登記在冊。申領(lǐng)物品時需手續(xù)齊全以防止物品流失。對于違反采購規(guī)定的行為將依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成違法的將移交司法部門處理。4.物品采購?fù)瓿珊笮栌刹少弳T、相關(guān)科室科長(主任)、紀(jì)檢監(jiān)察人員及分管院長共同簽字確認(rèn)后方可交院長審批并辦理報(bào)銷和匯款手續(xù)。2024年醫(yī)院物資采購管理制度模版(二)審核的核心內(nèi)容涵蓋企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人資質(zhì)證明、近期財(cái)務(wù)報(bào)表等文件。針對醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材,還需嚴(yán)格審查醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表。對于其他特殊物資,則須驗(yàn)證國家規(guī)定的相應(yīng)證件。所有材料經(jīng)審核無誤后,方可參與招標(biāo)或競價活動。對于單價超過特定金額的醫(yī)療設(shè)備,原則上僅允許省級及以上或特定省份授權(quán)一年以上的代理公司參與競標(biāo),而大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請?jiān)瓘S參與。第十八條明確規(guī)定,參與投標(biāo)或競爭采購的供應(yīng)商(或廠家)數(shù)量原則上應(yīng)達(dá)到三家及以上。若不足三家或涉及獨(dú)家專利產(chǎn)品,則需經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。第十九條強(qiáng)調(diào)評標(biāo)過程需秉持公正、公平、公開的原則,從商務(wù)、技術(shù)、價格、售后服務(wù)等多個維度對設(shè)備和軟件采購進(jìn)行綜合評價。綜合評價最優(yōu)者將被選為候選中標(biāo)供應(yīng)商。對于部分醫(yī)療設(shè)備采購,醫(yī)院將從專家?guī)熘谐槿<遗c評標(biāo)小組成員共同打分,平均分值最高者勝出。最終中標(biāo)供應(yīng)商由分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)審核確定,而極個別重大項(xiàng)目則需由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論決定。第二十條指出,招標(biāo)或競價采購工作結(jié)束后,采購部將以紙質(zhì)形式打印采購結(jié)果并加蓋物供科公章,正式通知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門及使用科室。同時,將建立電子版采購目錄以供查詢。第二十一條規(guī)定,對于單一或市場絕對占有率的設(shè)備,若其價格在特定金額以下且競價采購價格明顯高于網(wǎng)購價格一定比例以上時,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)采購或委托外貿(mào)公司采購的方式。第二十二條指出,對于質(zhì)量優(yōu)良、售后服務(wù)滿意且價格穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購結(jié)果。第二十三條明確,集中采購的醫(yī)用耗材需按照集中采購協(xié)議的要求進(jìn)行采購。第四章合同管理部分規(guī)定,對于采購金額超過萬元的設(shè)備和材料,應(yīng)由分管職能部門負(fù)責(zé)草擬合同并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后簽訂。對于違反本辦法規(guī)定自行采購的物資,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)拒絕簽訂合同。第五章驗(yàn)收和檔案資料管理部分強(qiáng)調(diào),設(shè)備和軟件的驗(yàn)收工作由各分管職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行,需按照配置清單逐一核對硬件配置和軟件功能。驗(yàn)收合格后需簽署驗(yàn)收報(bào)告并由供應(yīng)商提供技術(shù)檔案。材料到貨后同樣需按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收并填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格的物資將建立完整的技術(shù)檔案并歸檔管理。同時要求物供科保存采購過程中的原始資料以備查。第六章監(jiān)督檢查部分要求參與采購的人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律不得泄露相關(guān)信息并接受監(jiān)察審
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