安監(jiān)辦企業(yè)黑名單制度

安監(jiān)辦企業(yè)黑名單制度第一章總則為加強企業(yè)安全管理，提升安全生產水平，保護人民生命財產安全，依據國家相關法律法規(guī)及《安全生產法》等政策，制定本制度。企業(yè)黑名單制度旨在通過對違法違規(guī)企業(yè)的記錄和公示，促進企業(yè)履行安全生產責任，提高全社會的安全意識。第二章制度目標1.明確責任：通過黑名單制度，明確企業(yè)在安全生產中的責任，促進企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī)。2.警示作用：通過公示黑名單，起到警示教育作用，促使其他企業(yè)增強安全生產意識。3.信息透明：確保安全生產信息的公開透明，便于社會監(jiān)督。4.促進改進：通過對黑名單企業(yè)的整改跟蹤，促進企業(yè)安全生產水平的持續(xù)改進。第三章適用范圍本制度適用于所有在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)，尤其是涉及高危行業(yè)的企業(yè)，包括但不限于：-礦業(yè)-化工-建筑-交通運輸-制造業(yè)第四章管理規(guī)范第四節(jié)違法違規(guī)行為的認定1.認定依據：依據國家及地方安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等。2.違法行為：包括但不限于以下行為：-未按照規(guī)定進行安全生產許可證申請及年審。-重大事故隱患未按期整改。-在安全生產事故中承擔主要責任。-其他嚴重違反安全生產法律法規(guī)的行為。第五節(jié)黑名單的制定與公示1.黑名單的制定：-安監(jiān)辦對企業(yè)的違法違規(guī)行為進行調查取證。-依據調查結果，決定是否將企業(yè)列入黑名單，并形成書面報告。-黑名單企業(yè)須在15個工作日內向安監(jiān)辦提出書面申訴。2.公示程序：-一旦決定將企業(yè)列入黑名單，安監(jiān)辦應在其官方網站及相關媒體上進行公示，內容包括企業(yè)名稱、違法行為、處罰措施等信息。-公示期限為6個月，期滿后根據企業(yè)整改情況決定是否取消黑名單。第六章操作流程第六節(jié)違法違規(guī)行為的處理流程1.發(fā)現(xiàn)問題：-各級安全監(jiān)管人員、行業(yè)協(xié)會、社會公眾均可對企業(yè)違法行為進行舉報。-舉報信息應真實有效，安監(jiān)辦應對舉報信息進行核實。2.調查取證：-安監(jiān)辦接到舉報后，應在3個工作日內成立調查組進行調查。-調查組應根據調查情況形成調查報告。3.處罰決定：-根據調查報告，安監(jiān)辦決定是否對企業(yè)進行處罰。-對于違法行為較為嚴重的企業(yè)，安監(jiān)辦應及時將其列入黑名單。第七節(jié)企業(yè)整改與復審流程1.整改通知：-被列入黑名單的企業(yè)應在公示后5個工作日內接到整改通知，明確整改要求及時間節(jié)點。2.整改措施：-企業(yè)應根據整改通知制定詳細的整改方案，并在規(guī)定時間內完成整改。3.復審申請：-企業(yè)完成整改后，可向安監(jiān)辦申請復審。復審申請應包括整改報告及相關證據材料。4.復審流程：-安監(jiān)辦在接到復審申請后，應在10個工作日內組織專家組進行復審。-復審合格的企業(yè)，將其從黑名單中移除，并在官方網站上公示。第七章監(jiān)督機制1.監(jiān)督責任：-各級安監(jiān)部門要切實履行監(jiān)督責任，定期對黑名單制度的實施情況進行檢查和評估。-社會公眾、行業(yè)協(xié)會可對黑名單制度的實施情況進行監(jiān)督，并向安監(jiān)辦反饋意見和建議。2.信息反饋：-安監(jiān)辦應建立信息反饋機制，定期向社會公開黑名單企業(yè)的整改情況及復審結果。3.制度評估：-每年開展一次黑名單制度的評估工作，根據評估結果對制度進行修訂和完善。第八章附則1.解釋權：本制度由安監(jiān)辦負責解釋。2.生效日期：本制度自發(fā)布之日起生效。3.修訂流程：如需修訂，安監(jiān)辦應召開相關會議，廣泛征求意見，并形成修訂草案，報主管部門批準后實施。結語通過建立企業(yè)黑名單制度，旨在強化企業(yè)的安全生產責任，減少安全事故的發(fā)生，保護人民的生命財產安全。各