建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理 第二版課后習(xí)題答案章節(jié)測試題項目1-8章全含原題

第一章緒論

思考與練習(xí)

一、單選題：

I、有關(guān)投標(biāo)主體資格說法正確的是（0）。

A、招標(biāo)主體的不具有獨立法人資格的附屬單位可以參與投標(biāo)

B、為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備提供咨詢服務(wù)的單位可以參與投標(biāo)

C、甲單位與乙單位的單位負(fù)責(zé)人是同一人，乙單位可以參加甲單位招標(biāo)項目的投標(biāo)

D、招標(biāo)代理機構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)

2、應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目，根據(jù)招標(biāo)人是否具有（C）,可以將組織招標(biāo)分為自行

招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種情況。

A、招標(biāo)資質(zhì)B、招標(biāo)許可

C、招標(biāo)的條件與能力D、評標(biāo)專家

3、有關(guān)建設(shè)工程交易中心說法正確的是（B）＜,

A、建設(shè)工程交易中心具備行政監(jiān)督管理職能

B、建設(shè)工程交易中心不以盈利為目的

C、一個地區(qū)可以根據(jù)建設(shè)工程的實際情況，設(shè)立兩個建設(shè)工程交易中心

D、只有省級城市能夠設(shè)立建設(shè)工程交易中心

4、建設(shè)工程項目總承包招投標(biāo)是指（C）階段的招投標(biāo)。

A、從項目建議書開始到竣工驗收

B、從可行性研究開始到竣工驗收

C、從項目立項開始到竣工驗收

D、從破土動工開始到竣工驗收

5、公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以（D）的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)°

A、投標(biāo)邀請書B、合同談判

C、行政命令D、招標(biāo)公告

6、下列不屬于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的關(guān)系社會公共利益、公眾安全

的公用事業(yè)項目的是（A）。

A、郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目

B、供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目

C、商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房

D、科技、教育、文化等項目

7、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定施工單項合同估算價在（A）萬元

人民幣以上的，必須進行招標(biāo)。

A、200B、100C、150D、250

8、招標(biāo)活動的公開原則首先要求（A）要公開八

A、招標(biāo)活動的信息

B、評標(biāo)委員會成員的名單

C、工程設(shè)計文件

D、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

二、多選題：

1、有關(guān)建設(shè)工程市場特征說法正確的有（BD）。

A、建設(shè)工程市場采取現(xiàn)貨的方式進行交易

B、建設(shè)工程市場采取資質(zhì)認(rèn)定的方式進行管理

C、建設(shè)工程市場采取整件一次性的方式進行定價

D、建設(shè)工程市場采取訂立書面合同的方式進行風(fēng)險分配

2、建設(shè)工程市場服務(wù)咨詢機構(gòu)包括（ACD）。

A、招投標(biāo)代理機構(gòu)B、承包單位

C、造價服務(wù)機構(gòu)D、監(jiān)理單位

三、簡答題：

1、簡述建設(shè)工程市場的資質(zhì)管理包括哪些方面以及為什么要對建設(shè)工程市場實行資質(zhì)管理。

答：①資質(zhì)管理分為從業(yè)單位資質(zhì)許可和從業(yè)人員資質(zhì)許可，其中從業(yè)單位的資質(zhì)許

可包括：建設(shè)工程勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)許可。

②實行資質(zhì)管理的意義：可以增強企業(yè)核心競爭力；提高企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)的管

理水平；加強企業(yè)對建筑項目的管理。

2、建設(shè)工程承發(fā)包方式可以劃分為總分包、平行承發(fā)包和聯(lián)合承發(fā)包，簡述各自的風(fēng)險分

配方式有何不同。

答：①總分包：總包單位根據(jù)總包合同約定對建設(shè)單位承擔(dān)工程責(zé)任，分包單位根據(jù)

分包合同約定對總包單位承擔(dān)工程責(zé)任，總包單位和分包單位就建設(shè)分包工程對建設(shè)單位承

擔(dān)連帶工程責(zé)任。

②平行承發(fā)包：各承包單位根據(jù)承包合同約定對建設(shè)單位承擔(dān)工程責(zé)任。

③聯(lián)合承發(fā)包：承包聯(lián)合體內(nèi)部的各承包單位根據(jù)聯(lián)合承包合同約定的各自投入

資金份額和承擔(dān)建設(shè)工程工作的匕例，對建設(shè)單位承擔(dān)工程責(zé)任。

3、簡述建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)。

答：建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)是以接受招標(biāo)人委托代為組織招標(biāo)活動并提供服務(wù)的社

會中介組織機構(gòu)，與國家行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在任何隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)

系。

4、簡述建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)如何具體實現(xiàn)行業(yè)管理的〃

答：①一般來說，根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門的授權(quán)，各級招標(biāo)管理辦公

室具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管工作。我國部分地區(qū)將招投標(biāo)管理辦公室和

招投標(biāo)交易中心合并在一起，以便開展招投標(biāo)監(jiān)管工作。

②建設(shè)工程招投標(biāo)行政監(jiān)管方法：法制化的監(jiān)督手段；建設(shè)工程登記備案制度;

招標(biāo)投標(biāo)管理制度。

第2章建設(shè)工程施工招標(biāo)習(xí)題答案

一、選擇題

思考與練習(xí)

一、選擇題

1、招標(biāo)的組織形式有（CD）o

A、公開招標(biāo)B、邀請招標(biāo)C、自行招標(biāo)D、委托代理招標(biāo)

2、招標(biāo)文件發(fā)出去以后，招標(biāo)人不得擅自更改其內(nèi)容，確需必要的澄清、修改或補充的，

應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間至少（D）天前，書面通知所有獲得招

標(biāo)文件的投標(biāo)人。

A、5B、7C、10D、15

3、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項目自招標(biāo)文件開始發(fā)出之口起至投標(biāo)人提交投標(biāo)

文件截止之日止，最短不得少于（A）。

A、20dB、30dC、10dD、15d

4、根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并

在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（B）日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合

同。

A、20B、30C、10D、15

5、下列關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)的說法，正確的是（B

A、在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人可以補充、修改或者撤I可其投標(biāo)文件

B、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回投標(biāo)

文件

C、投標(biāo)人可以掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)

【）、投標(biāo)人之間可以先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)

6、某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，評標(biāo)委員會推薦了三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)結(jié)果公示后,

有投標(biāo)人質(zhì)疑：排名第一的中標(biāo)候選人的項目經(jīng)理（建造師）正在其他在建工程擔(dān)任項目經(jīng)

理，根本不可能按招標(biāo)文件要求到位履職。招標(biāo)人調(diào)查后確認(rèn)屬實，在此情況下，招標(biāo)人可

以（A）。

A、直接確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

B、重新組建評標(biāo)委員會評標(biāo)，并報有關(guān)監(jiān)管部門核準(zhǔn)

C、向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由行政監(jiān)督部門決定中標(biāo)人

D、要求原評標(biāo)委員會好評標(biāo)后，確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

7、下列（ACDE）情形下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

A、投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

B、投標(biāo)文件的數(shù)字表示金額與文字描述不一樣；

C、投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

D、同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選

投標(biāo)的除外；

E、投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

二、案例分析

1、某辦公樓的招標(biāo)人于2002年3月20日向具備承擔(dān)該項目能力的甲、乙、丙三家承

包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，3月25日在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，4月5

日14時為投標(biāo)截止時間。該3家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。

開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣

讀了該3家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。

評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟專家1

人，技術(shù)專家1人。

招標(biāo)人預(yù)先與咨詢單位和被邀請的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經(jīng)招標(biāo)工作

小組確定的評標(biāo)指標(biāo)及評分方法如下：

報價不超過標(biāo)底（35500萬元）的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。報價為標(biāo)底的98%

者得滿分，在此基礎(chǔ)上，報價比標(biāo)底每下降1%,扣1分，每上升1%,扣2分（計分按四舍

五人取整）。

定額工期為500d,評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5d扣2分.

企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗得分在資格審查時評定。

上述四項評標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報價45%；投標(biāo)工期25%；企業(yè)信譽和施工經(jīng)

驗均為15%.

各投標(biāo)單位的有關(guān)情況如下：

投標(biāo)?位援侑（萬元）armed)企業(yè)信WE分■工經(jīng)齡得分

甲35(424609S100

乙34M4450第100

再33M74601009S

問題：（1）從所介紹的背景資料來看，該項目的招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些方面不符合《招

標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定？

（2）請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。

答案：

（1）在該項目招標(biāo)投標(biāo)過程中有以下幾方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，分述如下：

1）從3月25日發(fā)放招標(biāo)文件到4月5日提交投標(biāo)文件截止，這段時間太短。根據(jù)《招

標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定：依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人

提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20d.

2）開標(biāo)時，不應(yīng)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條規(guī)定：

開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證

機構(gòu)檢查并公證。

3）評標(biāo)委員會委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定，而且評標(biāo)委員會成員組成也不符合規(guī)

定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方

面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的

2/3.評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取（從專家?guī)熘校╇S機抽取方式，

特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。本項目顯然屬于一般招標(biāo)項目。

（2）各單位的各項指標(biāo)得分及總得分如下：

改保?位報價《萬元》鍛飲與標(biāo)底的比例ID分種分

V3s64235642/35500700.4(100.4-98)X27>00-5*95

乙3436434364/3S5OO>%.8(98-96.17100-1-99

兩33膈733M7/35SOO-95.4(98-95.4)X1*3100-3-97

投標(biāo)?位xm<d>工期與定?！*用的比較扣分W分

甲460460-500(l-10X)?>01O/SX2-4100-4-96

乙450450-500(l-10K)-00100-0-100

丙460460-S00<l-10K)-101O/5X2?4I00-4-9S

甲乙丙權(quán)?

報階得分（分）95999745%

工期將分《分）961009625S

全業(yè)信譽將分（分）9595!0015%

施工經(jīng)驗得分（分,1001009515S

總網(wǎng)分（分）9698.896.9100%

乙單位的綜合得分最高，應(yīng)選擇乙單位為中標(biāo)單位。

2、某國家大型水利工程，由于工藝先進，技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類

工程施工經(jīng)驗要求高，而且對丁期的要求也比較緊迫,基于本丁程的實際情況，業(yè)主決定僅

邀請3家國有一級施工企業(yè)參加投標(biāo)。

招標(biāo)工作內(nèi)容確定為：成立招標(biāo)工作小組；發(fā)出投標(biāo)邀請書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底;

發(fā)放招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑；組織現(xiàn)場踏勘；接收投標(biāo)文件：開標(biāo)；確定中標(biāo)單位；評標(biāo)；簽

定承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。

問題：

（1）如果將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)？如果不妥，請

確定合理的順序。

（2）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容？

答案：

（1）題中所列招標(biāo)順序不妥。正確的順序應(yīng)當(dāng)是：成立招標(biāo)工作小組；編制招標(biāo)文件;

編制標(biāo)底；發(fā)出投標(biāo)邀請書；發(fā)放招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場踏勘；招標(biāo)答疑：接收投標(biāo)文件；開

標(biāo)；評標(biāo)；確定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；簽訂承發(fā)包合同。

（2）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同

主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計

圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料等。

第三章建設(shè)工程施工投標(biāo)參考答案

一、選擇題

1、招標(biāo)人組織現(xiàn)場踏勘后，對投標(biāo)人在答疑會上提出的問題，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（C）o

A.以口頭的形式答復(fù)提出人B.以書面的形式答復(fù)提出人

C.以書面的形式答復(fù)所有投標(biāo)人D.可以不向其他的投標(biāo)人答復(fù)

2、在投標(biāo)報價中采用不平衡報價時，對預(yù)計今后工程量會增加的項目，單價可（B）o

A.適當(dāng)降低B.適當(dāng)提高C.不改變D.咨詢招標(biāo)單位意見

3、《招投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)該對招標(biāo)文件提出的要求和條件，（B

A.提出修改的意見B.做出實質(zhì)性響應(yīng)

C.提出要約的條件D.通過談判協(xié)商后確定

4、在編制投標(biāo)報價時，如招標(biāo)人給出的工程量清單有較大誤差時，投標(biāo)人可以（C）o

A.直接改變工程量B.找造價主管部門澄清

C.致函或找業(yè)主澄清I）.找其他投標(biāo)人商量

5.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，施工投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目（A）的2機

A.估算價B,投標(biāo)價

C.合同價格D.簽約合同價格

6、某市火電站建設(shè)項目進行招標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件截止日期為2016年

11月20日，投標(biāo)人在投標(biāo)文件截止日期前已提交投標(biāo)文件。2016年11月18日，投標(biāo)人向

招標(biāo)人提出撤回提交的投標(biāo)文件。此時(D)。

A.招標(biāo)人不允許投標(biāo)人撤回提交的投標(biāo)文件

B.招標(biāo)人與投標(biāo)人協(xié)商是否可撤回提交的投標(biāo)文件

C.招標(biāo)人通過行政主管部門商議是否允許投標(biāo)人撤回提交的投標(biāo)文件

D.招標(biāo)人允許投標(biāo)人撤回提交的投標(biāo)文件

7、某高速公路項目進行招標(biāo)，按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，開標(biāo)后允許(C),>

A.投標(biāo)人更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報價

B.投標(biāo)人再增加優(yōu)惠條件

C.評標(biāo)委員會要求投票人澄清問題

D.招標(biāo)人更改招標(biāo)文件中說明的評標(biāo)定標(biāo)辦法

8、投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為投?biāo)人(A)投標(biāo)文件

A.撤回B.放棄C.終止D.撤銷

二、簡答題

1.簡述建設(shè)工程施工投標(biāo)的程序。

答：建設(shè)工程施工投標(biāo)的程序如下：

(1)收集招標(biāo)信息資料，進行投標(biāo)決策

⑵參加資格審查；

(3)購買招標(biāo)文件，繳納投標(biāo)保證金；

(外組織投標(biāo)班子，或委托投標(biāo)代理人研究招標(biāo)文件；

(5)參加現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會；

(6)編制、遞送投標(biāo)書；

(7)接受評標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問題進行的詢問，舉行澄清會談；

(8)接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，并提供履約擔(dān)保，分送合同副本。

2.現(xiàn)場踏勘主要工作內(nèi)容包括哪些？

答：現(xiàn)場踏勘主要工作內(nèi)容包括

(1)工程的范圍、性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系；

(2)投標(biāo)人參與投標(biāo)的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關(guān)系；

(3)現(xiàn)場地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通、電力、水源等情況，有無障等礙物等；

（4）進出現(xiàn)場的方式，現(xiàn)場附近有無食宿條件，料場開采條件，其他加工條件，設(shè)備維修條

件等

（5）現(xiàn)場附近治安情況。

3.投標(biāo)時為什么要復(fù)核工程量？

投標(biāo)人是否校核招標(biāo)文件中的工程量清單或校核得是否準(zhǔn)確，將直接影響到投標(biāo)報價和

中標(biāo)機會，因此，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對待。

4.投標(biāo)文件包括哪些內(nèi)容？

答：投標(biāo)文件包括

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權(quán)委托書

（4）聯(lián)合體協(xié)議

（5）投標(biāo)保證金

（6）已標(biāo)價工程量清單

（7）施工組織設(shè)計

（8）項目管理機構(gòu)

（9）擬分包計劃表

（10）資格審查資料

（11）其他材料

5.什么是投標(biāo)保證金？

答：投標(biāo)保證金是為防止投標(biāo)人對其投標(biāo)活動不負(fù)責(zé)任而設(shè)定的一種擔(dān)保形式，是招標(biāo)文件

中要求投標(biāo)人向招標(biāo)人繳納的一定數(shù)額的金錢以保證投標(biāo)人投標(biāo)行為。

6.主要的投標(biāo)策略有哪些？

答：主要的投標(biāo)策略：生存型策略、競爭型策略、盈利型策略

7.投標(biāo)文件應(yīng)該在什么時間內(nèi)提交，遞交后是否可以進行修改？

答：投標(biāo)文件應(yīng)該在投標(biāo)文件截止日期前遞交，遞交后可以進行修改、補充和撤回

8.投標(biāo)人可以運用哪些投標(biāo)技巧？

答：投標(biāo)人可以運用投標(biāo)技巧包括：不平衡報價法、多方案報價法、突然襲擊法、暫定工程

量報價法、先虧后盈法、聯(lián)合保標(biāo)法、開口升級報價法

9.電子投標(biāo)程序性的規(guī)定有哪些？

答：電子投標(biāo)程序性的規(guī)定有

1、運營商回避制度

2、注冊登記

3、提交文本技術(shù)管道

4、編制投標(biāo)文件加密、解密特殊要求

5、遞交規(guī)則和資格預(yù)審文件相關(guān)規(guī)定。

三、案例分析：

案例一：

某政府機關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標(biāo),有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)

參加投標(biāo)。開標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)，評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開

標(biāo)會議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評標(biāo)委員會在對各投標(biāo)人的資信、

商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書評審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過期；B投標(biāo)人在

投標(biāo)函上填寫的內(nèi)容，大寫與小寫不一致。經(jīng)綜合評審按照得分的多少，評標(biāo)委員會推薦C、

D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工

程豐富的施工經(jīng)驗，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時，考慮到D公司投標(biāo)報價高于C

公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報價承包本項目，D公司欣然同意并簽訂了合同。

（1）本案工程評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布是否合法？請說明理由。

不合法。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求和

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性要求和條件，即評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法必須在招標(biāo)文件中公開載明，并不得

隨意改變。凡未在招標(biāo)文件中公開的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,不得作為評標(biāo)依據(jù)。

（2）投標(biāo)人A的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？請說明理由.

投標(biāo)人A的投標(biāo)為無效標(biāo)。理由：按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)無安全生產(chǎn)許可

證和其安全生產(chǎn)許可證過期都不允許開展經(jīng)營活動，故投標(biāo)人A主體不合格。

（3）投標(biāo)人B的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？請說明理由。

投標(biāo)人B的投標(biāo)為有效標(biāo)。理由：此情況屬于細(xì)微偏差，對其投標(biāo)函投標(biāo)報價大寫與

/」當(dāng)不一致的，按照大寫為準(zhǔn)，屬細(xì)微偏差，投標(biāo)單位書面文件補正即可。

（4）招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人有無不妥？請說明理由。

招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人不妥。理由：按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七

部委令第12號2013年修訂版）第48條的規(guī)定，對于使用國有資金投資或者國家融資的項

目，排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者未在招標(biāo)文件規(guī)

定期限內(nèi)提交履約保證金的，招標(biāo)人才可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（5）招標(biāo)人同D公司簽訂合同的行為有無不妥？請說明理由。

招標(biāo)人與0公司簽訂合同前進行價格磋商不妥.理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)人需

按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實

質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，中標(biāo)后以不得以新的價格作為簽訂合同的條件。

案例二

某依法進行招標(biāo)的政府投資建設(shè)工程項目己核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。招標(biāo)人委托某

招標(biāo)代理機構(gòu)代理施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制工程量清單及招

標(biāo)控制價。招標(biāo)人提出以下要求：

要求1：考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，要求采用邀請招標(biāo)方式，招標(biāo)文

件發(fā)售時間為3日。

要求2：為控制工程造價，工程造價咨詢單位編制的招標(biāo)控制價穴超過經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)

計概算的95%。

要求3：為防止投標(biāo)人惡意低價競標(biāo)，規(guī)定本次招標(biāo)的最低投標(biāo)限價為招標(biāo)控制價的

85%o

要求4：為加強監(jiān)督，邀請項目所在地的行政監(jiān)督部門某處擔(dān)任本項目評標(biāo)專家。

項目如期開標(biāo)，在開標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：

事件1：投標(biāo)人A未按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，于是招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)場宣布

投標(biāo)人A的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。

事件2：投標(biāo)截止時間為上午10時00分，接受地點為開標(biāo)現(xiàn)場會議室。投標(biāo)人B于

開標(biāo)當(dāng)日9事59分進入該會議室大門，將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)搭理機構(gòu)的時間為10時

01分招標(biāo)代理機構(gòu)拒收該投標(biāo)文件。

事件3：行政監(jiān)督部門某科長檢查了投標(biāo)文件的密封情況，宣布所有投標(biāo)文件均密封完

好“

事件4：招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員依次拆封所有已接收的投標(biāo)文件，且依次公布了投標(biāo)人

的投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金遞交情況、工期等內(nèi)容。投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中投標(biāo)報價小寫為

2234567元，大寫為貳佰貳拾叁肆伍佰陸拾柒元，唱標(biāo)人員核查投標(biāo)文件后，最終宣布其投

標(biāo)報價為貳佰貳拾叁萬肆仟伍佰陸拾柒元。所有投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場未提出異議，投標(biāo)人C的

委托代理人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

事件5：所有投標(biāo)人離開開標(biāo)現(xiàn)場后，投標(biāo)人D向招標(biāo)人提出書面異議，內(nèi)容為：“投

標(biāo)人C的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場否決?！?/p>

問題：

1、逐一指出招標(biāo)人要求中不妥支出，并簡要說明理由。

1-4不妥之處

要求1:考慮到該項目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，要求采用邀請招標(biāo)方

式，招標(biāo)文件發(fā)售時間為3日.

答：招標(biāo)文件發(fā)售時間為3日不妥。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實

施條例》資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5Bo并且招標(biāo)方式不

能隨意更改，應(yīng)報審批部門重新核準(zhǔn)。

要求2：為控制工程造價，工程造價咨詢單位編制的招標(biāo)控制價不超過經(jīng)批

準(zhǔn)的初步設(shè)計概算的95%0

答：

要求3：為防止投標(biāo)人惡意低價競標(biāo)，規(guī)定本次招標(biāo)的最低投標(biāo)限價為招標(biāo)

控制價的85%。

答：規(guī)定本次招標(biāo)的最低投標(biāo)限價為招標(biāo)控制價的85%不妥。根據(jù)《中華人

民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條，招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。

要求4：為加強監(jiān)督，邀請項目所在地的行政監(jiān)督部門某處擔(dān)任本項目評標(biāo)

專家。

答：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條，行政監(jiān)督部

門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的評標(biāo)委員會成員。

2、開標(biāo)過程中逐一指出事件廣4中的不妥之處，并簡要說明理由。

事件1：投標(biāo)人A未按照招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，于是招標(biāo)代理機

構(gòu)當(dāng)場宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。

答：招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)場宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)不妥。開標(biāo)時,

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時

都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。宣布無效投標(biāo)只有在評標(biāo)時由評標(biāo)委員會做出。

事件2：投標(biāo)截止時間為上午10時00分，接受地點為開標(biāo)現(xiàn)場會議室。投標(biāo)人

B于開標(biāo)當(dāng)日9事59分進入該議室大門，將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)代理機構(gòu)的時間為

10時01分招標(biāo)代理機構(gòu)拒收該投標(biāo)文件。

答：招標(biāo)代理機構(gòu)拒收該投標(biāo)文件不妥。投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時間前已經(jīng)將投標(biāo)

文件送達(dá)了招標(biāo)文件中指明的投標(biāo)文件遞交地點現(xiàn)場會議室。判定一份投標(biāo)文件是否在

投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)地點，不包括登記及投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件對封裝和標(biāo)識

要求的檢查時間。

事件3：行政監(jiān)督部門某科長檢查了投標(biāo)文件的密封情況，宣布所有投標(biāo)文件均密封完

好。

答：投標(biāo)文件得密封情況應(yīng)該由投標(biāo)人或推選的代表檢查。

事件4：招標(biāo)代理機構(gòu)T作人員依次拆封所有己接收的投標(biāo)文件，且依次公布了投標(biāo)人

的投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金遞交情況、工期等內(nèi)容。投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中投標(biāo)報價小寫為

2234567元，大寫為貳佰貳拾叁肆伍佰陸拾柒元，唱標(biāo)人員核查投標(biāo)文件后，最終宣布其投

標(biāo)報價為貳佰貳拾叁萬肆仟伍佰陸拾柒元。所有投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場未提出異議，投標(biāo)人C的

委托代理人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

答：唱標(biāo)中應(yīng)該把開標(biāo)的實際情況唱讀出來，當(dāng)大小寫不一致時，以大寫為準(zhǔn)。

事件5：所有投標(biāo)人離開開標(biāo)現(xiàn)場后，投標(biāo)人D向招標(biāo)人提出書面異議，內(nèi)容為：“投

標(biāo)人C的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場否決?！?/p>

答：投標(biāo)人I）對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出并答復(fù)制作記錄，而不是等到所有

投標(biāo)人離開開標(biāo)現(xiàn)場后提出。

3.招標(biāo)人是否應(yīng)該接受事件5中投標(biāo)人D的書面異議？簡要說明理由。

不接受，應(yīng)該現(xiàn)場提出，現(xiàn)場答復(fù)。

第五章合同法原理

思考與練習(xí)

一、單選題：

1、甲工程建設(shè)單位與乙設(shè)計單位簽訂了兩份合同，第一份合同是甲工程建設(shè)單位購買了乙

設(shè)計單位已完成設(shè)計的圖紙，該合同法律關(guān)系的客體是（D）。第二份合同是甲工程建設(shè)

單位委托乙設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，該合同法律關(guān)系的客體是（C）。

A、物B、財

C、行為【）、智力成果

2、在建設(shè)工程中，委托監(jiān)理行為是（A），招標(biāo)代理行為是（A）。

A、委托代理B、法定代理

C、指定代理D、根據(jù)合同的約定而確定

3、甲向乙發(fā)出了一份投標(biāo)邀請函，在投標(biāo)邀請函中寫明，投標(biāo)書應(yīng)通過電子郵件的形式提

交給甲。該事件中，要約生效的時間是（C）。

A、乙發(fā)出電子郵件時的時間

B、乙發(fā)出電子郵件得到甲確認(rèn)的時間

C、乙發(fā)出的電子郵件進入甲郵箱的時間

【）、甲知道收到郵件時的時間

4、甲向乙出版社去函，詢問乙出版社是否出版了某書籍，乙出版社立即給甲郵寄了該書籍,

并向甲索取書籍價格40元，甲認(rèn)為該書籍不符合其需要，拒絕了乙巴版社的要求，因此甲

乙雙方發(fā)生了爭議。從該案例來看，甲乙之間（B）。

A、合同已羥成立R、合同未成立

C、已經(jīng)完成要約和承諾階段D、合同是否成立無法確定

5、甲與乙簽訂了一份房屋買賣合同，為了逃避稅收，又簽訂了一份贈與合同。甲與乙簽訂

的贈與合同屬于（B）。

A^有效合同B、無效合同

C、可撤銷合同D、效力待定合同

6、合同中具有相對獨立性，其效力不受合同無效、變更或者終止影響的條款是（B）條

款。

A、違約責(zé)任B、解決爭議

C、價款或酬金D、數(shù)量和質(zhì)量

7、下列情形中屬于效力待定合同的是（D）。

A、出租車司機借搶救重病人急需租車之際將車價提交10倍

B、10周歲的兒童因發(fā)明創(chuàng)造而接受獎金

C、成年人甲誤將本為復(fù)制品的油畫當(dāng)成真品購買

【）、10周歲的少年將自家的電腦賣給40歲的少年

8、某承包人一直拖欠材料商的貨款，材料商將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了該工程的建設(shè)單位。工程結(jié)算

時，建設(shè)單位提出要將此債權(quán)與需要支付的部分工程款進行抵銷，施二單位以自己不知道此

事為由不同意。對該案例表述正確的是（C）。

A、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)無需讓承包人知道

B、材料商轉(zhuǎn)讓自己的債權(quán)應(yīng)經(jīng)承包人同意

C、若轉(zhuǎn)讓時材料商通知了承包人，則建設(shè)單位可以主張抵銷

D、即便轉(zhuǎn)讓時材料商通知了承包人，建設(shè)單位也不可以主張抵銷

9、繼續(xù)履行是一種違約后的補救方式，但它不能與下列方式中的（D）并用。

A、違約金B(yǎng)、采取補救措施

C、定金D、解除合同

10、《合同法》所稱的不可抗力是指（A）。

A、不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況

B、不能預(yù)見但能夠避免的客觀情況

C、能夠預(yù)見但不能避免并不能克服的客觀情況

D、能夠預(yù)見，可以避免并不能克服的客觀情況

二、多選題：

1、下列合同行為中，屬于違背誠實信用原則的有（ABD）。

A、合同簽訂時，施工企業(yè)對建設(shè)單位要求的業(yè)績證明造假

R、合同想行時，現(xiàn)場發(fā)生不可抗力，施工企業(yè)沒有通知甲方，并任由損失擴大

C、合同履行時，施工企業(yè)工人安排不夠，導(dǎo)致工期拖延

【）、合同結(jié)束時，施工企業(yè)泄露本項目要求保密的資料和技術(shù)

2、定金合同屬于（AD）。

A、雙務(wù)合同B、單務(wù)合同

C、諾成合同D、實踐合同

3、下列合同中，債權(quán)人不得將合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的有（AC）o

A、當(dāng)事人因信任訂立的委托代理合同

B、建筑材料供應(yīng)合同

C、合同中約定禁止債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利

【）、供用電、水、氣、熱力合同

4、下列情形中，不得撤銷的要約包括（ABD）o

A、要約人明確了承諾期限

B、要約人明確表示要約不可撤銷

C、撤銷的通知在承諾發(fā)出后到達(dá)受要約人

D、受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作

5、合同當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式包括（ACD）。

A、繼續(xù)履行B、返還財產(chǎn)恢復(fù)原狀

C、支付賠償金D、支付違約金

三、簡答題：

1、簡述代理涉及的主體以及代理人實施代理行為的法律責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)。

答：①代理在實質(zhì)上涉及三方主體，即：代理人、被代理人及第三人。

②代理人實施代理行為的法律責(zé)任由被代理人承擔(dān)。

2、結(jié)合所學(xué)知識，簡述無效合同與效力待定合同的區(qū)別。

答：①無效合同由于其違法性的特征，自始無效，不受法律保護，不得履行。

②效力待定合同主要是由于欠缺合同生效要件，能否發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效

力尚未確定。如果合同權(quán)利人追認(rèn)其效力，則該類合同是有效的，可以履行，受到法律保護。

3、結(jié)合所學(xué)知識，簡述撤銷權(quán)與代位權(quán)的區(qū)別。

答：①構(gòu)成要件不同：代位權(quán)的構(gòu)成要求債權(quán)人與債務(wù)人之間有真實、合法的到期

債權(quán)存在，而且要求債務(wù)人與其債務(wù)人之間也要有真實、合法的到期債權(quán)存在。撤俏權(quán)的構(gòu)

成只要求債權(quán)人與債務(wù)人之間有真實、合法的到期債權(quán)存在，對債務(wù)人與第三人之間是否存

在到期債權(quán)，沒有要求。

②目的不同：代位權(quán)的行使是為了防止債務(wù)人的財產(chǎn)不當(dāng)減少。撤銷權(quán)的形式

是為了恢紀(jì)債務(wù)人的財產(chǎn),

③主觀過錯不同：代位權(quán)中的“怠于行使”是從客觀上判斷。撤銷權(quán)成立要件

要求債務(wù)人與他人行為時，雙方均具有主觀惡意。

④訴訟時效不同：代位權(quán)的訴訟時效必須是在債權(quán)履行期屆滿后兩年內(nèi)行使。

撤銷權(quán)的行使期限是自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之口起一年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行

為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅。

4、結(jié)合所學(xué)知識，簡述合同擔(dān)保形式的含義。

答：①保證：保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定向債

權(quán)人履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

②抵押：債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。

債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。

③質(zhì)押：債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)

保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)

的價款優(yōu)先受償。

④留置：債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)，債務(wù)人大按照合同約定的期限

履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受

償。

⑤定金：當(dāng)事人為了確保合同的履行，由一方預(yù)先給付另一方一定數(shù)額的金錢或

其他物品的行為。

5、簡述違約責(zé)任的形式及免除。

答：①違約責(zé)任的形式：繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、違約金、定金。

②違約責(zé)任的免除可劃分為兩種情形：法定免責(zé)和約定免責(zé).法定免責(zé)是指法

律直接規(guī)定的免于承擔(dān)違約責(zé)任的情形，主要指不可抗力。約定免責(zé)是指當(dāng)事人約定的免于

承擔(dān)違約責(zé)任的情形，主要指免責(zé)條款。

四、案例分析題：

1、甲公司為開發(fā)新項目，于2013年3月12日向乙公司借錢15萬元。經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂

立合同約定：乙公司借給甲公司15萬元，借期6個月，月息為同期銀行貸款利息的1.5倍,

2013年9月12日甲公司一起還本付息。甲公司因新項目開發(fā)不順利，2013年9月12日無

法償還欠乙公司的借款，乙公司向甲公司催促還款無果。2013年9月20日，乙公司得知丙

單位曾向甲公司借款20萬元，現(xiàn)已到還款期，甲公司卻對丙單位稱K用還款。于是，乙公

司向人民法院起訴，請求甲公司以丙單位的還款來償還債務(wù)，甲公司辯稱該債權(quán)已放棄，無

法清償債務(wù)。

請分析：

（1）甲公司的行為是否構(gòu)成違約？請說明理由A

分析：甲公司的行為已構(gòu)成違約。甲公司與乙公司之間的借貸合同關(guān)系，是自愿訂立,

無違法內(nèi)容，是合法有效的。甲公司是債務(wù)人，負(fù)有按期清償本息的義務(wù)：乙公司是債權(quán)人,

享有按期收回本金、收取利息的權(quán)利。甲公司因新項目開發(fā)不順利，不如約履行清償義務(wù),

構(gòu)成違約行為。

（2）乙公司是否可以行使撤銷權(quán)？請說明理由。

分析：乙公司可行使撤銷權(quán)，請求法院撤銷甲公司的放棄債權(quán)行為。債權(quán)人對于自己

享有的債權(quán)，完全可以根據(jù)自己的意志，決定行使或者放棄。但是，當(dāng)該債權(quán)人同時又是其

他合同的債務(wù)人時，如果該債權(quán)人放棄債權(quán)的行為以不影響其另外合同的債務(wù)履行為前提。

本案中，甲公司放棄對丙單位享有的債權(quán)，表面上是處分自己的權(quán)益，但實際上卻損害了乙

公司的債權(quán)，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，乙公司可以行使撤銷權(quán)，撤銷甲公司放棄債權(quán)的行為。

（3）乙公司是否可以行使代位權(quán)？請說明理由.

分析：乙公司可以行使代位權(quán)。當(dāng)債務(wù)人怠于行使自己的到期債權(quán)，損害債權(quán)人的權(quán)利

時，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利，實現(xiàn)自己的債權(quán)。乙

公司可以直接向丙單位行使代位權(quán)。

【思考與練習(xí)】參考答案

一、選擇題

1、（D）2、（B）3、（A）4、（A）5、（A）6、（C）7、（D）

二、簡述題

1、簡述《建設(shè)工程施工合同》文件的組成和解釋順序

答：一般除專用條款另有約定外，《建設(shè)工程施工合同》由以下文件組成

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標(biāo)通知書（如果有）；

（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；

（4）專用合同條款及其附件；

（5）通用合同條款；

（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（7）圖紙；

（8）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；

（9）其他合同文件。

上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)

容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。

2、簡述發(fā)包人和承包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式

發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的形式：賠償損失、順延工期、支付違約金、繼續(xù)履行：承包人承擔(dān)

違約責(zé)任的形式：賠償損失、采取補救措施、支付違約金、繼續(xù)履行

3、簡述工程變更估價的原則

①已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認(rèn)定；但當(dāng)工程變更導(dǎo)

致實際完成的變更工程量與己標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中列明的該項目工程量的變化幅度

超過15%的，該項目單價可以進行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時增加部分的工程量的綜合單

價應(yīng)予調(diào)低，當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量（的含義是指的啥）的綜

合單價應(yīng)予調(diào)高。

②己標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認(rèn)

定；

③已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目及類似項目單價的，承包人根據(jù)變更工程資

料、計量規(guī)則、計價辦法和工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息加工和承包人報價浮動率提出變更

工程項目的單價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

4、我國工程建設(shè)中主要開展的工程擔(dān)保有哪些？

投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保以及業(yè)主支付擔(dān)保、民工工資擔(dān)保

5、簡述暫停施工的相關(guān)規(guī)定

暫停施工的規(guī)定如下：

（1）發(fā)包人原因引起的暫停施工

因發(fā)包人原因引起暫停施工的，監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后，應(yīng)及時下達(dá)暫停施工指示。情

況緊急且監(jiān)理人未及時下達(dá)暫停施工指示的，按照緊急情況下的暫停施工規(guī)定執(zhí)行。

因發(fā)包人原因引起的暫停施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并

支付承包人合理的利潤“

（2）承包人原因引起的暫停施工

因承包人原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，且

承包人在收到監(jiān)理人復(fù)工指示后84天內(nèi)仍未復(fù)工的，視為承包人明確表示或以其行為表明不

履行合同主要義務(wù)，承擔(dān)違約責(zé)任。

（3）指示暫停施工

監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)

按監(jiān)理人指示暫停施工。

（4）緊急情況下的暫停施工

因緊急情況需暫停施工，且監(jiān)理人未及時下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，

并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在接到通知后24小時內(nèi)發(fā)出指示，逾期未發(fā)出指示，視為同意

承包人暫停施工。監(jiān)理人不同意承包人暫停施工的，應(yīng)說明理由，承包人對監(jiān)理人的答復(fù)有

異議，按照爭議解決的方式處理C

（5）暫停施工后的復(fù)工

暫停施工后，發(fā)包人和承包人應(yīng)采取有效措施積極消除暫停施工的影響。在工程復(fù)工前,

監(jiān)理人會同發(fā)包人和承包人確定因暫停施工造成的損失，并確定工程復(fù)工條件。當(dāng)工程具備

亞工條件時，監(jiān)理人應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人應(yīng)按照復(fù)工通知要求

復(fù)工。

承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的，承包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期；因發(fā)

包人原因無法按時復(fù)工的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和（或）增加的費用。

（6）暫停施工持續(xù)56天以上

監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，除該項停工屬于承包人原

因引起的暫停施工及因不可抗力約定的情形外，承包人可向發(fā)包人提交書面通知，要求發(fā)包

人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的部分或全部工程繼續(xù)施工。發(fā)包人逾期不予批

準(zhǔn)的，則承包人可以通知發(fā)包人；將工程受影響的部分視為工程變更中的可取消工作。

暫停施工持續(xù)84天以上不復(fù)工的，且不屬于承包人原因引起的暫停施工及因不可抗力約

定的情形，并影響到整個工程以及合同目的實現(xiàn)的，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解

除合同。

（7）暫停施工期間的工程照管

暫停施工期間，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的費用由責(zé)任方

承擔(dān)。

（8）暫停施工的措施

暫停施工期間，發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取必要的措施確保工程質(zhì)量及安全，防止因暫停

施工擴大損失”

6、簡述工程竣工驗收條件

答：工程具備以下條件的，承包人可以申請竣工驗收：

（1）除發(fā)包人同意的甩項工作和缺陷修補工作外，合同范圍內(nèi)的全部工程以及有關(guān)工

作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗均已完成，并符合合同要求；

（2）已按合同約定編制了甩項工作和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)的施工計劃；

（3）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊竣工資料。

三、案例分析

案例一問題

（1）存在以下不妥之處：

1）竣工日期為2008年10月15日不妥，應(yīng)調(diào)整為2008年10月9日。

2）工程建設(shè)中，施工質(zhì)量應(yīng)符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn),

現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報批準(zhǔn)標(biāo)

準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。

3）合同總價應(yīng)為人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整。在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用

文字表示的數(shù)額不一致時，應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)的解釋慣例。

4）乙方承諾的質(zhì)量保修部分條款不符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定?！斗?/p>

屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限為：地基基

礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年：

供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝，為2年；

裝修工程，為2年。

其他項目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。

5）甲方承諾的工程預(yù)付款支付期限和方式不妥。預(yù)付款制度的本意是預(yù)先付給乙方購置

材料、設(shè)備及工程前期準(zhǔn)備等工程借款，以確保工程順利進行，因此，甲方應(yīng)按施工合同條

款的約定時間和數(shù)額，及時向乙方支付工程預(yù)付款，開工后可按合同裹款約定的扣款辦法陸

續(xù)扣恒I。而工程進度款則應(yīng)根據(jù)甲乙雙方在合同條款約定的時間、方式和經(jīng)甲方代表確認(rèn)的

已完工程量、構(gòu)成合同價款相應(yīng)的單價及有關(guān)計處依據(jù)計算、支付工程款。

（2）合同協(xié)議書中的合同總價與施工合同專用條款的合同總價規(guī)定不符。應(yīng)當(dāng)按照合同

協(xié)議書中的人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整確認(rèn)合同總價。一般建設(shè)工程所涉及的合同文件及解

釋順序為：

1）合同協(xié)議書；

2）中標(biāo)通知書；

3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

4）專用合同條款；

5）通用合同條款；

6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

7）圖紙;

8）已標(biāo)價工程量清單；

9）其他文件。

一般來講，各個合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。當(dāng)發(fā)生沖突時，上述合同文件的優(yōu)

先解釋順序為從前至后效力依次降低。

（3）對合同執(zhí)行過程中的爭議，可通過下列途徑解決：①雙方友好協(xié)商；②按合同約定

的辦法提請調(diào)解；③向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

案例二

某工程合同價為400萬元，合同約定采用調(diào)價公式進行動態(tài)結(jié)算，其中固定部分占比例

0.20,調(diào)價要素分為A、B、C三類,分別占合同價的比例為：0.15、0.35、0.3,結(jié)算時

價格指數(shù)分別增長了20%、25%、15%,則該工程實際結(jié)算款額為多少萬元？

解P=P0{A+(Bl*Ftl/F01+B2*Ft2/F02+B3*Ft3/F03))

=400{0,20+(0.15*1.2+0,35*1.25+0.3*1.15))

=465(萬元)

案例三答案：

答案：工程預(yù)付款為2000*25%-500萬元

工程預(yù)付款從第8月開始扣，每月扣125萬元

監(jiān)理工程師簽發(fā)的每月的工程款為:

1-67891C1112

實際完成建安工程900180220205195180120

量

每月扣的保修金275.46.66.155.855.43.6

應(yīng)扣工程預(yù)付款125125125125

應(yīng)簽發(fā)的工程款873174.688.473.8564.1549.6116.4

第七章FIDIC施工合同條件

思考與練習(xí)

單選題：

1、FIDIC合同條件規(guī)定，在收到工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師報送

(B)。

A、最終報表B、竣工報表

C、結(jié)清證明D、臨時支付報表

2、FIDIC合同的各個文件之間相互解釋和相互補充，如果各個文件規(guī)定出現(xiàn)矛盾時，具有

第一優(yōu)先解釋順序的文件是(D)o

A、投標(biāo)書B、技術(shù)規(guī)范

C、合同專用條款D、合同協(xié)議書

3、FIDIC合同條件規(guī)定，保留金全部退還給承包商是在(C)o

A、施工完畢之后B、工程移交之后

C、保修期滿之后D、竣T驗收報告批準(zhǔn)之后

4、FIDIC合同條件規(guī)定，解決合同爭議的方法不包括（D）。

A、提交爭端裁決委員會決定B、協(xié)商

C、仲裁D、訴訟

5、根據(jù)FIDIC合同條件規(guī)定，現(xiàn)場工程師由（A）任命。

A、工程師B、雇主

C、施工單位1）、爭端裁決委員會

6、根據(jù)FIDIC合同條件規(guī)定，下列有關(guān)工程師權(quán)利的說法正確的是（C）o

A、工程師只能定期向承包商發(fā)出指令或變更

B、雇主和承包商達(dá)不成一致意見時，工程師應(yīng)當(dāng)將雙方意見詳實記錄后，提交爭端裁

決委員會決定

C、承包商應(yīng)當(dāng)無條件接受工程師做出的與合同有關(guān)的指令

D、承包商實施與建筑工程有關(guān)的某項操作時，只要是在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，

就可實施，無需得到工程師的批準(zhǔn)

簡答題：

1、簡述FIDIC合同條件的具體運用方式有哪些。通過查資料分析，F(xiàn)IDIC合同條件在我國

建筑工程的最主要運用方式是哪種。

答：①具體運用方式：國際金融機構(gòu)貸款項目直接采用、對比借鑒采用、局部選用、

合同談判時參考。

②我國建筑工程的最主要運用方式：對比借鑒采用。

2、簡述FIDIC施工合同條件中，承包商的?般權(quán)利與義務(wù)有哪些。

答：承包商的一般義務(wù)、履約擔(dān)保、承包商的代表、分包商、分包合同利益的轉(zhuǎn)讓、

合作、放線、安全措施、質(zhì)量保證、現(xiàn)場數(shù)據(jù)、接受合同款額的完備性、不可預(yù)見的外界條

件、道路通行權(quán)和設(shè)施、避免干擾、進場路線、貨物的運輸、承包商的設(shè)備、環(huán)境保護、電、

水、氣、雇主的設(shè)備和免費提供的材料、進度報告、現(xiàn)場保安、承包商的現(xiàn)場工作、化石。

3、簡述FIDIC施工合同條件規(guī)定的合同爭議解決方式與我國建設(shè)工程中相關(guān)規(guī)定的不同。

答：①FIDIC施工合同條件規(guī)定的合同爭議解決方式：提交工程師決定、爭端裁決

委員會（DAB）、友好解決、仲裁。

②我國建設(shè)工程中規(guī)定的合同爭議解決方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第7章索賠

一、判斷題

1、總包商和分包商之間不能進行索賠。（X）

2、一個索賠成功率高的公司往往是一個管理水平高的公司。（V）

入進行反索賠的一方只需要反駁對方的證據(jù)，而他本身不需要再收集證據(jù).（X）

4、在索賠解決過