《綜合基礎(chǔ)知識》考點特訓《行政法》(2023年版)-1

《綜合基礎(chǔ)知識》考點特訓《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位考試必看考

點高頻試題：

1、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有_____。

A:在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判

的根據(jù)

C:在行政案件中被告承擔主要舉證責任

D:對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由原告負舉證責任

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第4條第3款規(guī)

定：“被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任?！惫逝懦鼶

項，應選ABCo

2、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有

A：都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機關(guān)作為

中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由

于其代表的是國家行政機關(guān)進行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

3、單選題下列屬于執(zhí)法活動的是______

A:李某遭王某毆打而向公安局報案

B:檢察機關(guān)根據(jù)群眾檢舉對某人的受賄行為進行偵查

C:稅務人員認為張某有偷稅嫌疑而查辦該案件

D:法官出差辦案途中發(fā)現(xiàn)兩個人發(fā)生口角，依法律和事實對兩人進行勸解

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C0

4、單選題行政公文的種類與黨的機關(guān)公文種類相比較，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四個

公文文種屬于行政公文的種類，但不屬于黨的機關(guān)公文種類？

A:命令（令）、指示、公告、決議

B:決議、指示、公報、規(guī)定

C:決議、指示、議案、通告

D:命令（令）、議案、公告、通告

參考答案：D

本題解釋：

答案：D

解析：

行政公文（13種）：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報

告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

黨的公文（14種）：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請

示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。

兩相對比可得D為正確選項。

5,多選題《行政處罰法》對相對人權(quán)利的保障主要體現(xiàn)在.

A:保障相對人陳述權(quán)

B:保障相對人申辯權(quán)

C:保障相對人法律救濟權(quán)

D:不得以行政處罰代替刑事處罰

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第6條規(guī)定："公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)

所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行

政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政

處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。”故A、B、C項均應入選。

6、單選題行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當事人告之給予行政處罰的事

實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定_____。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當事人告知

給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本題答案為B。

7、判斷題行政處罰過程中，行政機關(guān)對當事人的意見必須充分聽取，并非都要采納。當事人提出的

事實、理由、證據(jù)，經(jīng)過復核證實成立的，行政機關(guān)應當采納。_____

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第32條當中規(guī)定，行政機關(guān)必須充分聽

取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人

提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應當采納。故本題判斷正確。

8、單選題兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,

司機被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項？_____

A:請求兩刑警給予民事賠償

B:請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C:請求兩刑警所在的公安局給予國家補償

D:自認倒霉，因為兩刑警的行為并未違法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：兩刑警合法行使職權(quán)，租用出租車，出租車被炸毀、司機被

炸傷與兩刑警的職務行為有關(guān)，存在一定的因果關(guān)系，因此國家應當承擔一定

的補償責任。C選項正確。

9、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰

決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與

原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？_____

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼或?qū)徖碓摪?/p>

B:潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準予撤訴的裁定，訴訟

程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟繼續(xù)審理該

案。

B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干

問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再

審的，人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進

行審理。本題目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不

能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予

撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B。

D項正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于

一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

10、單選題李某被縣公安局處以10日行政拘留，3個月后李某向縣政府申請行政復議，縣政府以超

過申請期限為由決定不予受理。李某遂以縣公安局為被告向縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局

的處罰決定。對于李某提起的訴訟，縣人民法院應_____。

A:以原告未經(jīng)行政復議程序為由裁定不予受理

B:通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應當駁回訴訟請求

C:通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理

D:予以受理

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】本案不屬于行政復議前置的情形，A項的表述無法律依據(jù)，故排除;

本案訴訟被告適格，故排除B項;本案訴訟請求也并無不妥，故排除C項。

II、單選題行政權(quán)的不可處分性是指一

A:行政人員不可被處分

B:行政權(quán)須得到法律的認可

C:行政行為做出后推定有效

D:行政權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：行政權(quán)的不可處分性是指，行政職權(quán)是行政權(quán)的具體化，屬

于'權(quán)力’而不是'權(quán)利'范疇，因此不可自由處分。沒有法律依據(jù)并經(jīng)法定

程序，行政主體不能增加、減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權(quán)。故本題答案選Do

12、單選題關(guān)于行政強制的說法，錯誤的是_一一。

Λ:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施

B:行政強制.包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

C:行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定

D:起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見

參考答案：A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政強制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政

強制措施。

13、判斷題國家行政機關(guān)的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。

參考答案：錯誤

14、判斷題行政機關(guān)在進行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。

參考答案：錯誤

15、單選題行政處罰只能。

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對違反行政管

理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實施的一種行政制裁。按照

法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事

務職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。

16、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應當依

法折抵相應刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已

經(jīng)給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金?！?/p>

17、單選題某市政府所屬甲行政機關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬乙行政機關(guān)繼

續(xù)行使。受到行政處罰的公民不服，準備提起行政復議。此時他應以為行政復議被申請人。

A:甲機關(guān)

B:乙機關(guān)

C:市政府

D:省政府

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的情形有兩種。一是在申請

人申請復議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是在復議過程

中該行政機關(guān)被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。無論屬于哪種情況，

判斷標準都只能是在被撤銷的行政機關(guān)行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移中，誰承受了這種職

權(quán)，誰就要對已被撤銷的行政機關(guān)作出的具體行政行為負責，誰就是被申請

人。

18、單選題某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日聯(lián)防隊員李某抓獲有盜竊

嫌疑的王某，因王某拒不說出自己真實姓名，李某用木棍將其毆打致傷。王某向法院請求國家賠償，應由

_____承擔國家賠償義務。

A:市公安局

B:區(qū)治安聯(lián)防隊

C:區(qū)公安分局

D:李某

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第7條的規(guī)定：“受行

政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他

組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)?！痹诒绢}中李

某行使的是該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)，因此由區(qū)公安分局承擔國家賠償

義務。

19、單選題行政機關(guān)依法耍求當事人履行_____義務的行政決定，當事人逾期不履行的，經(jīng)通告仍不

履行且已經(jīng)或者可能造成嚴重后果的，行政機夾可以委托第三人代為履行。

A:排除障礙

B:繳納稅款

C:服兵役

D:執(zhí)行罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：代履行是指義務人逾期不履行行政法義務，由他人代為履行

可以達到相同目的的，行政機關(guān)可以自己代為履行或者委托沒有利害關(guān)系的第

三人代為履行，向義務人征收代履行費用的強制執(zhí)行制度。代履行主要適用于

該行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務，如排除障礙、強制拆除

等。對于不能夠由他人替代的義務和不作為義務，特別是與人身有關(guān)的義務，

不能適用代履行。

20、單選題藍天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復議申請?關(guān)于此案，下

列說法正確的是____。

A:B區(qū)人民政府應該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議

C:B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，

向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的

派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議；（五）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政

機關(guān)申請行政復議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復議機關(guān)受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之

日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復議機關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復議機

關(guān)應當依照本法第十七條的規(guī)定辦理。”綜上，D正確。

21、單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決

定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決

定相同的決定。下列說法正確的是？一一

A:林某可以撤Isl撤訴申請，請求法院恢廈審理

B:林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】及解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》

第36條規(guī)定："人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起

訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民

法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。”

可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟，但可以向法院申請再

審，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準予撤

訴，不能再撤回起訴，排除選項Ao可以上訴的裁定包括不予受理、駁回起

訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準予

撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。

而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

22、單選題行政處罰無效的原因是.

A:行政違法性質(zhì)不嚴重

B:當事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當事人無財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守

法定程序的，行政處罰無效。”故選Co

23、單選題可提起行政訴訟的行政行為是

A:內(nèi)部行政行為

B:具體行政行為

C:抽象行政行為

D:國家行為

參考答案：B

本題解釋：

【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政訴訟法》第12條規(guī)

定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（1）國

防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普

遍約束力的決定、命令；（3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決

定；（4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。A符合上述（3）項的

規(guī)定，C符合上述（2）項的規(guī)定，D符合上述（1）項的規(guī)定，全部屬于不受理

范圍。正確答案為B。

24、單選題行政管理活動中心的效益是行政效益的基本構(gòu)成要素，這里的效益主要是指

A:個人效益

B:社會效益

C:經(jīng)濟效益

D:政治效益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活動中所產(chǎn)生的符合社會需要的社

會效果與在此活動過程中的耗費的比例。故本題選Bo

25、單選題行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，這體現(xiàn)的是行政行為的

A:確定力

B:約束力

C:影響力

D:執(zhí)行力

參考答案：A

本題解釋：

參考答案：A【解析】確定力分為形式確定力和實質(zhì)確定力，形式上的確定力是

指行政行為作出后，在法定的救濟期間過后即不得再提起復議或訴訟尋求救

濟，又稱為不可爭力。實質(zhì)上的確定力是指行政行為作出后，經(jīng)過法定救濟期

間后，其內(nèi)容非依法定程序不能再變動，就行政機關(guān)而言，不能對同一違法行

為，依同一事實和同一法律依據(jù)再作出另一行政行為；就被當事人來說，也不

能就同一事項請求變更，又稱為不可變更力。故選A。

26、單選題關(guān)于行政處罰的說法正確的是_____。

A:是對有行政隸屬關(guān)系的人實施的處罰

B:只能處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

C:由公安機關(guān)執(zhí)行

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D［解析］行政處罰是調(diào)整國家行政機關(guān)和法定授權(quán)組織與行政違法相

對人之間行政處罰關(guān)系的法律規(guī)范，是具有行政職權(quán)的行政主體對違反行政法

的個人或組織依法采取的懲戒措施，A、B、C項的說法都過于片面。

27、多選題下面關(guān)于行政許可設(shè)定的說法，哪些是正確的？.

A:行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的，可以不設(shè)行政許可

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時，確需實施行政許可的，可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許

可

C:地方性法規(guī)可以對法律設(shè)定的行政許可作出具體的規(guī)定，必要時可以根據(jù)情況增設(shè)行政許可

D:地方性法規(guī)不得設(shè)定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可

參考答案：AD

本題解釋：

【答案】ADo解析：根據(jù)《行政許可法》第14條，必要時，國務院可以采用發(fā)

布決定的方式設(shè)定行政許可，所以B選項不正確。根據(jù)第16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)

章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可，所以，C

選項也不正確。A選項符合第13條的規(guī)定，D選項符合第15條的規(guī)定。

28、單選題某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰款5000元、停業(yè)整頓的行政處罰。工商局

的上述處罰

A:是錯誤的，只能實施停業(yè)整頓的處罰

B:是錯誤的，只能實施罰款5000元的處罰

C:是正確的，不違反一事不再罰的原則

D:是錯誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實施處罰

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《行政處罰法》第24條規(guī)定：“對當事人的同一違法行

為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”。可見，一事不再罰的范圍是有限

的，僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰。

29、單選題行政程序的主要制度不包括一

A:信息公開制度

B:民主集中制

C:公開調(diào)查制

D:聽證制度

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】一般認為，行政程序的主要制度包括回避制度、職能分離

制度、聽證制度、告知制度、信息公開制度、時效制度。故選Bo

30、單選題根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的是_

A:行政許可的實施和結(jié)果應當一律公開

B:國務院決定可以設(shè)定行政許可

C:行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應當當場作出口頭的行政許可決定

D:行政許可采取集中辦理的，辦理的時間不得超過30日

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》第5條第2款規(guī)定："有關(guān)行政許可的規(guī)定應當公布;

未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及

國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開?！庇纱丝芍狝項說法不正

確。該法第14條第2款規(guī)定："必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定

行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民

代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)?！庇纱丝芍狟項

正確。該法第34條第2款規(guī)定：“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形

式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定?！庇?/p>

此可知C項錯誤。該法第42條第2款規(guī)定："依照本法第二十六條的規(guī)定，行

政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五

日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并

應當將延長期限的理由告知申請人?！币虼薉項錯誤。本題答案為Bo

31、單選題行政許可是行政機關(guān)的行為。

A:認定

B:批準

C:允許

D:認可

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C

【解析】行政許可是行政主體應行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等

形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)

利的行政行為?？梢娦姓S可是行政機關(guān)的允許行為，故選Co

32、單選題根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪-種說法是正確的？

A:對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行

B:行政機關(guān)作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式

C:行政機關(guān)作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件

D:所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：A項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政機

關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合

法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決

定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)

應當指派兩名以上工作人員進行核查。”可以看出，并不是對行政許可申請人

提交的申請材料的審查，均應由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行。

B項正確?！缎姓S可法》第38條規(guī)定："申請人的申請符合法定條件、標準

的，行政機關(guān)應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予

行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議

或者提起行政訴訟的權(quán)利。”因此，無論行政機關(guān)作出準予許可決定還是不予

許可決定，都應當采用書面形式。

C項錯誤?！缎姓S可法》第39條規(guī)定：“行政機關(guān)作出準予行政許可的決

定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列

行政許可證件（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或

者其他合格證書；（三）行政機關(guān)的批準文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)

規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、

檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、

檢疫印章?！彼裕姓C關(guān)作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人

頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件。

D項錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，

其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！彼?/p>

以并不是所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效。

33、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特點是_____。

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益

性和封閉性的特點，法律手段具有權(quán)威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，

在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

34、單選題具體行政行為的效力不包括

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do

35、單選題下列關(guān)于設(shè)定行政許可與行政處罰的說法中，正確的是

A:行政許可與行政處罰的設(shè)定機關(guān)均應定期對其設(shè)定的行政許可、行政處罰進行評價

B:部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任何行政許可、行政處罰

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設(shè)定機關(guān)應當定

期對其設(shè)定的行政許可進行評價，但《行政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，因此A項

錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部門規(guī)章只能對已經(jīng)

設(shè)定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下

設(shè)定一定的行政處罰，因此B項錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可；

《行政處罰法》第H條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)

營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。因此C項正確。

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時?，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行

政許可，因此D項錯誤。

36、單選題行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政

行為。據(jù)此，下列屬于"行政處罰”的是____

A:暫扣違章司機的機動車駕駛證

B:對醉酒的人約束至酒醒

C:對嚴重違反《公務員法》的公務員給予開除處分

1）：對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A

【解析一】公務員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。BD屬于行政強制

措施。故此題正確答案為A選項。

37、單選題下列關(guān)于行政處罰中"一事不再罰原則"的表述正確的是

A:針對同一個違法行為,不能進行多次行政處罰

B:針對同一個違法行為,不能進行兩次或兩次以上的罰款

C:針對同一個違法行為,不能由兩個或兩個以上的行政機關(guān)處罰

D：針對同一個違法行為,不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：“一事不再罰"是行政處罰的適用的原則，是指對相對人的

同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據(jù)，給予兩次以上的行

政處罰。

（1）針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)同一法律規(guī)范再次作

出處罰；但如果依法應當對同一違法行為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一

種處罰后，再給予其他應并處的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行

為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一種類處罰。

38、單選題根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，下列情形不屬于國家賠償范圍的是一

A:某地政府為挽救當?shù)匾粸l臨倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同。該企業(yè)不

服，政府將其銀行賬戶凍結(jié)

B:稅務局工作人員錢某與個體戶趙某素有矛盾，以趙某偷稅為名借稅務局名義沒收其5000元的財物

C:獄警李某的朋友被犯人張某打傷，李某指使同監(jiān)犯人將張某打傷

D:工商局孫某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法

人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應給予的賠償。工商局孫某騎

自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷，其行為屬于個人行為，與行

使職權(quán)無關(guān)，不屬于國家賠償?shù)姆秶１绢}答案為Do

39、單選題對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法

是正確的？

A:執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B:執(zhí)法人員應當自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C:執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D:執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定根行

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定："執(zhí)法人員當場收繳的罰

款，應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應

當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān):行政機關(guān)應當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的

銀行。

40、單選題我國《行政處罰法》規(guī)定：行政機關(guān)在調(diào)查或進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應

當向當事人或有關(guān)人員出示證件。這體現(xiàn)了行政處罰程序中的____

A:調(diào)查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:說明理由制度

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co

41、單選題某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務，據(jù)此

對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？

A:對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟

B:甲可以對乙提起民事訴訟

C:對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟

D:對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是

以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務行為，并非民事主體間的

民事關(guān)系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)模挥梢襾碣r

償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應當選B。其次，公

安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關(guān)的執(zhí)法秩序，從

這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起

行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選Ao

42、多選題行政程序法上回避制度中的［≡1避理由有哪些？一

Λ:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的一方當事人

C:行政決定的一方當事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當事人與該行政人員有其他關(guān)系可能影響公正裁判

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C.D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應有具體理由。所

以，A項被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫榱舜_保行政行為形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系，保

證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有

其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

43、單選題根據(jù)《行政許可法》，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應當自受理行政許可

申請之日起____內(nèi)作出行政許可決定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政許可法》第42條規(guī)定，除可以當場作出行政許可決

定的外，行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決

定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并

應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)

定。

44、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員一般應為

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B［解析］行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并

應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。

45、單選題根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，下列說法不正確的是

A:縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作

B:監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，可以回避

C:監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定

D:上一級監(jiān)察機關(guān)認為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察決定不適當?shù)?，可以貴成下一級監(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤

箱

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政監(jiān)察法》第7條第2款規(guī)定，縣級以上地方各級人民

政府監(jiān)察機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機

關(guān)負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導為主。A項正確。

第14條規(guī)定，監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，應

當回避。B項錯誤，"可以回避”應為"應當回避"。

第17條第2款規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察

機關(guān)確定。C項正確。

第41條規(guī)定，上一級監(jiān)察機關(guān)認為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察決定不適當?shù)?，可?/p>

責成下一級監(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷

的決定。D項正確。

本題答案為Bo

46、判斷題行政機關(guān)對其他機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的審批不屬于

行政許可。_____

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）

47、單選題關(guān)于行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督說法正確的是_____。

A:行政監(jiān)察機關(guān)可以對各級人民政府及其工作部門的財政收支情況進行審查

B:行政監(jiān)察機關(guān)可以直接給予某違法亂紀的市長撤職處分

C:行政監(jiān)察機關(guān)可以直接處分或建議相應主管行政機關(guān)處分違法、違紀的公務員

D:行政監(jiān)察機關(guān)可以撤銷與法律、法規(guī)相抵觸的行政決定、命令

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C［解析］本題考查行政監(jiān)察機關(guān)的權(quán)限和任務。行政監(jiān)察機關(guān)具有檢查

權(quán)、受理控告權(quán)、檢舉權(quán)及申訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)等。B項的權(quán)力

屬于同級權(quán)力機關(guān)，A項的權(quán)力屬于審計機關(guān)。

48、判斷題行政決策就是指從備選方案中選擇其一的過程。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤(否)【解析】行政決策是指各種組織在管理活動中為了達到目標所做出

的決定，分析面臨的問題，然后尋求不同的方案，并加以優(yōu)化選擇的過程。而

且廣義上的決策包括了執(zhí)行的過程。決策和執(zhí)行是一個連續(xù)的統(tǒng)一的過程。

49,多選題行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是一

A:對應當歸還的罰款，通知根行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B:在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50-100元罰款

C:向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或省監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

D:拒不履行判決、裁定，直接追究主管人員的刑事責任

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B1C

［解析］行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施有：

(1)對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶

內(nèi)劃撥;

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處五十元至一

百元的罰款；

(3)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受

司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；

(4)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責

任人員的刑事責任。

50、判斷題行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄。_____

參考答案：正確

本題解釋：

正確(是)

51、單選題在行政訴訟中，人民法院認為規(guī)章之間不一致的，應報請_____作出解釋或者裁決。

A:最高人民法院

B:最高國家權(quán)力機關(guān)

C:最高人民檢察院

D:國務院

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定，人民法院認為地方人

民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國

務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法曉送請國務院作出

解釋或者裁決。選項D正確。

52、單選題下列關(guān)于國家行政機關(guān)的說法正確的是_____

A:國務院法定的會議形式分為國務院全體會議、國務院常喜會議和國務院總理辦公會議

B:各級國家行政機關(guān)都有權(quán)實施行政處罰

C:行政訴訟實行舉證責任倒置原則，因此，由行政機關(guān)承擔全部舉證責任

D:國家行政機關(guān)公務員被判處刑罰的，給予開除處分

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國務院組織法》第4條規(guī)定，國務院會議分為國務院全體

會議和國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成。國務院常務

會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。故A項說法錯誤?！缎姓幜P

法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實

施。故B項說法錯誤?！缎姓V訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行

為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文

件。故C項說法錯誤?！豆珓諉T處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機關(guān)公務

員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項說法正確。

53、單選題提起行政復議的申請人是

A:行政相對人

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)

D:檢察院

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政復議法》第9條第1款規(guī)定："公民、法人或者其他

組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起

六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！?/p>

本法第10條第1款規(guī)定：“依照本法申請行政復議的公民、法人或者其他組織

是申請人。"

54、單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力，故答案選B。

55、單選題關(guān)于行政機關(guān)對行政相對人實施查封、扣押的行為，下列做法不正確的是

Λ:查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物

B:對查封、扣押的財物，可以委托第三人保管

C:查封、扣押清單必須一式二份，由當事人和行政機關(guān)分別保存

D:因查封、扣押發(fā)生的保管費用由當事人自己承擔

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《行政強制法》第26條第3款規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的

保管費用由行政機關(guān)承擔。故本題答案選D。

56、單選題行政機關(guān)公開政府信息的原則不包括一一

A:公平

B:公正

C:平等

D：便民

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C0解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公平、便民原則;

（-）及時、準確原則；（三）保護公共利益原則。

57、單選題行政執(zhí)行

A:就是行政管理

B:是行動計劃的具體實施

C:是行政決策的實現(xiàn)過程

D:只是基層行政人員的工作

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】行政執(zhí)行是指國家行政機關(guān)及其公務員利用各種物質(zhì)條件和精神力

量，將決策機關(guān)頒發(fā)的政策、指示、命令付諸實施，以求解決所針對的社會問

題。行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。本題選Co

58、單選題羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準擁有一處四間房的宅基地，羅某在地東面建房兩

間，在地西面又打了兩間房的地基，動工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有

縣政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，村委會限羅某30天內(nèi)拆除兩間西

房。本案中如羅某不服，應以_____為被告。

A:村委會

B:村干部

C:縣政府

D:鄉(xiāng)政府

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直

接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告?！彼膫€選項

中，只有C、D兩項是行政機關(guān)，且題干中羅某是對鄉(xiāng)政府制止其蓋房的具體行

政行為不服，故應選D。

59、單選題對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向申請復議，對復議決定不服的，可

A:國務院:提起行政訴訟

B:浙江省政府：提起行政訴訟或向國務院申請行政復議

C:國務院:終局裁決

D:浙江省政府；提起行政訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政復議法》第14條規(guī)定，對國務院部門或者省、自治

區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院

部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服

的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本

法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體行政行為不服，應向浙江省政

府提出復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

60、多選題根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關(guān)應當作出不予處罰決定的情形有

Λ:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

D:精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

參考答案：AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人

違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予

處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教?！盇項正確。該法第13條規(guī)定：“精

神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，

但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候

違反治安管理的，應當給予處罰。"D項正確。該法第14條規(guī)定："盲人或者

又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰?！庇纱丝芍?，B

項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應當不予處罰的情形。該法

第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀

態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應當對

其采取保護性措施約束至酒醒?！盋項是應當依法處罰的情形。因此本題答案

為ADo

61、單選題行政領(lǐng)導者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生的是

A:考任制

B:選任制

C:委任制

D:聘任制

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，通

過簽訂合同來選聘，故選，B。

62、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關(guān)工作人員時，受訴人民法院應_

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關(guān)工作人員就己滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能是行政機關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關(guān)的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應告哪一行政機關(guān)，人民法院應該幫助原告找出應該作

為被告的行政機關(guān)。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責。

63、多選題某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機關(guān)準備對其作出行為罰，具體措施可能是

A:治安拘留

B:貴令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BD

本題解釋：

【答案】BD。解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰

包括責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

64、單選題工商行政管理機關(guān)可以對經(jīng)營者的違法行為進行行政處罰，但不得采取的措施是

A:罰款

B:警告。

C:吊銷營業(yè)執(zhí)照

D:行政拘留

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)

只能由公安機關(guān)行使。工商行政管理機關(guān)不能采取此行政處罰措施。

65、單選題關(guān)于行政復議第三人，下列說法錯誤的是_____。

A:第三人可以委托一至二名代理人參加復議

B:第三人不參加行政復議，不影響復議案件的審理

C:復議機關(guān)應為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D:第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)行制度不同

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D［解析］《行政復議法實施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以

委托一至二名代理人參加行政復議。選項A正確。該條例第9條第3款規(guī)定：

“第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理?！边x項B正確。該條

例第35條規(guī)定：“行政復議機關(guān)應當為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要

條件?！边x項C正確。第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)

行制度是相同的，D項說法錯誤。

66、單選題行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結(jié)構(gòu)，尖型結(jié)構(gòu)的缺點是

Λ:不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B:分權(quán)較多

C:可能導致軟弱的行政控制

D:不便于政令統(tǒng)一

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)

構(gòu)權(quán)力集中，控制力強，便于政令統(tǒng)一，B、C、D項說法錯誤。權(quán)力過于集中

于上級領(lǐng)導，會導致下級工作人員沒有工作積極性。故本題答案選Ao

67、單選題下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是

A:法律

B:縣級政府的決定

C:行政法規(guī)

D:地方性法規(guī)

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B

【解析】按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國務院的行政法規(guī)才

能夠設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)和省級政府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時性的行

政許可，中央各部委的規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可，其他各級人大和行政機關(guān)等，

都無權(quán)設(shè)定行政許可。

68、單選題關(guān)于行政合同，下列表述不正確的是

A:行政合同的當事人一方必定是行政主體

B:行政合同雙方當事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的訂立應以雙方當事人意思表示一致為前提

D:行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益

權(quán)，行政合同中當事人并不具有完全平等的法律地位。

69、單選題根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某區(qū)工商局和公安局對集貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程

中，因某個體戶亂設(shè)攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申請復議。此案應____O

A:以某區(qū)工商局為被申請人

B:以某區(qū)公安局為被申請人

C:以某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人

D:以某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰只能由工商局作出?！缎姓妥h法》第10條第

4款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行

政復議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人?！睋?jù)此，本題應選Ao

70、單選題行政發(fā)展的主要目的是

A:降低行政成本

B:優(yōu)化資源整合

C:精簡行政機構(gòu)

D:提升行政能力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：所謂行政發(fā)展，是指行政主體在特定的環(huán)境中，通過一定的

方法和途徑，突破、重塑和優(yōu)化原有的行政體系，不斷完善行政功能，實現(xiàn)特

定價值追求和政策目標，創(chuàng)造良好運行狀態(tài)，達到價值和現(xiàn)實相統(tǒng)一，朝著更

高一級形態(tài)發(fā)展的正向態(tài)勢。所以目的是提升行政能力。故本題答案為Do

71、單選題行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務決定時，要說明作出決定的事實原因和法律依據(jù)，這

是行政程序的制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政機關(guān)說明作出決定的事實和法律根據(jù)，是給當事人說明作出決定

的事實和法律根據(jù)，以避免侵犯當事人的合法權(quán)利和讓當事人知道處罰的依

據(jù)。因此，這種過程是說明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。

72.單選題行政法是_____。

A:各種行政法規(guī)的總稱

B:行政法律規(guī)范和原則的總稱

C:行政機關(guān)制定的法律規(guī)范的總稱

D:行政管理法規(guī)的總稱

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B［解析］行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的

法律規(guī)范和原則的總稱。

73、單選題下列各項中，屬于行政合同的是

Λ:國家訂貨合同

B:供用電合同

C:房屋租賃合同

D:勞務合同

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標，與相

對人之間經(jīng)過協(xié)商一致所達成的協(xié)議。行政合同是現(xiàn)代行政管理中重要的方

式，是行政權(quán)力和契約關(guān)系的結(jié)合。在行政合同之中，行政主體并非以民事法

人的身份而是以行政主體的身份與行政相對人訂立關(guān)于民事權(quán)利義務的協(xié)議，

以合同的方式來達到維護與增進公共利益的目的。目前，我國的行政合同主要

有以下幾種：（1）國有土地使用權(quán)出讓合同；（2）全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合

同；（3）公用征收補償合同；（4）國家科研合同；（5）農(nóng)村土地承包合同；

（6）國家訂購合同；（7）公共工程承包合同；（8）計劃生育合同。故本題正確

答案