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理解新質(zhì)生產(chǎn)力的三個維度科學內(nèi)涵四個誤區(qū)金融抓手目錄123新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要避免的四個誤區(qū)抓牢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的金融關(guān)鍵點前言2023年9月在地方考察時提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一新概念;習近平總書記的重要論述高屋建瓴、立意深遠,為我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科學指引和宏偉的發(fā)展藍圖。2024年1月在中共中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學習時對新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵進行系統(tǒng)闡釋;2024年全國兩會期間強調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。在當前這個科學發(fā)展日新月異的時代,新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起不僅為擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、大力發(fā)展生產(chǎn)力指明前進的方向,也成為進一步推動社會經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵01十八世紀末,英國開啟了第一次工業(yè)革命。以蒸汽機的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標志,紡織、采礦、冶金等行業(yè)的生產(chǎn)效率大幅提高。蒸汽機的發(fā)明和廣泛應(yīng)用工廠取代手工工場,機器替代部分手工勞動,成為最主要的生產(chǎn)組織形式。生產(chǎn)組織形式發(fā)生變化大量勞動人口涌入城市,為工廠發(fā)展提供充足勞動力,促進了城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。推進城市化進程資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級逐漸成為社會的兩大階級。社會結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整第一次工業(yè)革命進步性局限性第一次工業(yè)革命是制造業(yè)的機械化革命,其核心價值在于機器生產(chǎn)逐漸取代了傳統(tǒng)的手工工具,提高了生產(chǎn)效率,推動了社會的進一步發(fā)展。出現(xiàn)生產(chǎn)的標準化和自動化程度不高、動力和資源的分布不均、信息傳遞的效率較低等問題。生產(chǎn)組織形式仍處于初級階段。資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的矛盾日益突出,工人階級的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境較差,社會矛盾激化。第二次工業(yè)革命發(fā)生在十九世紀末到二十世紀初的歐洲和北美。電話、無線電通訊技術(shù)以及鋼鐵、化學等行業(yè)迅速發(fā)展。電力和新型通訊技術(shù)的應(yīng)用形成卡特爾等一系列壟斷組織,這些組織通過控制產(chǎn)品生產(chǎn)價格和市場實現(xiàn)對經(jīng)濟的壟斷,促進生產(chǎn)和資本的集中化。調(diào)整生產(chǎn)組織形式隨著城市化進程加速和人口流動的增加,貧困、失業(yè)、環(huán)境污染等社會問題也日益突出,成為社會各方都關(guān)注的焦點。社會問題日益突出政府和社會各界開始關(guān)注社會福利和公共服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,努力尋找解決方案以改善民眾生活質(zhì)量和促進社會的發(fā)展。關(guān)注可持續(xù)性發(fā)展第二次工業(yè)革命進步性局限性第二次工業(yè)革命是制造業(yè)的電氣化革命,其核心價值在于標準化、自動化流水線生產(chǎn)方式逐漸崛起,促進大規(guī)模生產(chǎn)陸續(xù)成為制造業(yè)的主導生產(chǎn)組織方式,產(chǎn)品在同質(zhì)化和產(chǎn)量方面均實現(xiàn)大幅提高。生產(chǎn)的可持續(xù)性面臨復雜挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)生產(chǎn)管理和控制方式已無法滿足新的需求,全球化趨勢使生產(chǎn)和市場相互依賴、相互依存、相互融合,產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型成為新的趨勢,勞動力市場面臨新的競爭和社會福利挑戰(zhàn),對勞動者技能的需求逐漸加大,資源過度消耗和環(huán)境污染問題日益嚴重。二十世紀四五十年代后,人類社會迎來第三次工業(yè)革命。以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為代表,以生產(chǎn)制造快速成型,新材料復合化、納米化,生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化、智能化為主要特征的科技革命。新的生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)為個性化定制和分散化的就地生產(chǎn),由工廠生產(chǎn)轉(zhuǎn)向靈活包容的社會化生產(chǎn)。新的組織方式產(chǎn)業(yè)的邊界日益模糊,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化趨勢日益顯著,產(chǎn)業(yè)集群虛擬化逐漸成為新的趨勢。第三次工業(yè)革命是制造業(yè)的數(shù)智化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化革命,其核心價值在于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源的緊密結(jié)合,傳統(tǒng)大規(guī)模流水線生產(chǎn)方式逐步退出歷史舞臺的中心。當前,人類社會正處于信息化和全球化高度發(fā)展的歷史階段。新技術(shù)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列新興技術(shù)不斷涌現(xiàn),推動各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。推動管理模式、商業(yè)模式進一步創(chuàng)新推動社會結(jié)構(gòu)、社會制度進一步發(fā)展提高生產(chǎn)效率世界經(jīng)濟發(fā)展中國經(jīng)濟發(fā)展跨國貿(mào)易和投資活動持續(xù)頻繁全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高度互聯(lián)互通各國經(jīng)濟相互依存度持續(xù)增加全球市場競爭日益激烈可持續(xù)性發(fā)展成為全球面臨的重要議題從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局1新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的,是在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等新技術(shù)的推動下形成的全新的、高效的生產(chǎn)力。23新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是對歷史的繼承也是對未來的引領(lǐng),既繼承了歷次工業(yè)革命中的技術(shù)創(chuàng)新的精神,也形成自己獨特的優(yōu)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力起點是“新”,關(guān)鍵在“質(zhì)”,落腳于“生產(chǎn)力”,以新的勞動者、新的勞動資料、新的勞動對象為內(nèi)驅(qū),借助新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的引領(lǐng),打造高素質(zhì)、高質(zhì)量、高品質(zhì)的全新生產(chǎn)業(yè)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力理念目標傳統(tǒng)生產(chǎn)力強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)注人的發(fā)展性需要致力于解決經(jīng)濟增長動能不足、各地區(qū)發(fā)展不均衡等問題綠色可持續(xù)側(cè)重于各地區(qū)支柱性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級關(guān)注人的基礎(chǔ)性需要往往伴隨著資源的高消耗以及較多的環(huán)境問題新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展模式傳統(tǒng)生產(chǎn)力創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)強調(diào)數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素,優(yōu)化多種生產(chǎn)要素組合,關(guān)注要素質(zhì)量力圖實現(xiàn)邊際成本的遞減追求產(chǎn)品的極大豐富與定制化的服務(wù)僅關(guān)注各行業(yè)的融合組合傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際成本遞增同質(zhì)化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)影響新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量的顯著特征,契合新發(fā)展理念,符合高質(zhì)量發(fā)展的要求,能推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化資源配置,繼而能帶來更高的經(jīng)濟效益和社會效益。新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級,必將促進產(chǎn)業(yè)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的重構(gòu)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,政府和市場的關(guān)系愈發(fā)交織,我們更加強調(diào)穩(wěn)定性、靈活性的統(tǒng)一,更加強調(diào)經(jīng)濟的韌性,不僅包括企業(yè)的微觀韌性,還包括宏觀經(jīng)濟的韌性。新質(zhì)生產(chǎn)力社會影響傳統(tǒng)生產(chǎn)力樹立綠色發(fā)展理念憑借先進技術(shù)手段提升資源的使用效率以更可持續(xù)的方式促進人與自然、人與社會的和諧共生將環(huán)境污染視作經(jīng)濟發(fā)展的成本,甚至有人認為環(huán)境問題是經(jīng)濟發(fā)展帶來的不可避免的“陣痛”資源消耗大環(huán)境污染嚴重自新中國成立以來,我國歷屆領(lǐng)導人對科學技術(shù)和生產(chǎn)力關(guān)系的認識不斷演進,對生產(chǎn)力概念的理解逐步深入。發(fā)展科學技術(shù)對提高生產(chǎn)力具有重要作用毛澤東同志曾深刻指出:“過去我們打的是上層建筑的仗,是建立人民政權(quán)、人民軍隊。建立這些上層建筑干什么呢?就是要搞生產(chǎn)。搞上層建筑、搞生產(chǎn)關(guān)系的目的就是解放生產(chǎn)力。現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系是改變了,就要提高生產(chǎn)力。不搞科學技術(shù),生產(chǎn)力無法提高?!?956年1月,全國知識分子問題會議周恩來同志作《關(guān)于知識分子問題的報告》,鮮明提出“科學是關(guān)系到我們的國防、經(jīng)濟和文化各方面的有決定性的因素”。毛澤東同志在閉幕大會上指出,中國應(yīng)該有大批知識分子。全黨要努力學習科學知識,為迅速趕上世界先進科學水平而奮斗。人才對科學技術(shù)的發(fā)展具有重要作用1956年1月,最高國務(wù)會議第六次會議毛澤東同志指出,要有數(shù)量足夠的、優(yōu)秀的科學技術(shù)專家。1957年,黨的八屆三中全會毛澤東同志強調(diào):“無產(chǎn)階級沒有自己的龐大的技術(shù)隊伍和理論隊伍,社會主義是不能建成的?!?956年中共中央、國務(wù)院批準執(zhí)行《1956—1967年科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃》。1958年1964年政府對科技管理機構(gòu)進行調(diào)整合并,成立了國家科學技術(shù)委員會、國防科學技術(shù)委員會。各省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣陸續(xù)成立了各級科委,形成了中國的科學技術(shù)管理體系。周恩來同志在政府工作報告上首次提出要實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)現(xiàn)代化,簡稱“四個現(xiàn)代化”。我國歷屆領(lǐng)導人不僅注重科學技術(shù)本身的發(fā)展,還注重保障科學技術(shù)發(fā)展的相關(guān)制度建設(shè)。1978年以來,我國通過深化經(jīng)濟體制改革,為生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供堅實的制度保障。鄧小平同志曾明確指出,社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。黨的十四大報告指出:“經(jīng)濟體制改革的目標,是在堅持公有制和按勞分配為主體、其他經(jīng)濟成分和分配方式為補充的基礎(chǔ)上,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制?!笨茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力鄧小平同志提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。1988年黨的十四大報告強調(diào):“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高?!?992年江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上指出:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。”2001年胡錦濤同志在全國科學技術(shù)大會上指出:“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動人類文明進步的革命力量?!?006年自2012年中國特色社會主義進入新時代以來“立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”成為新時代新征程經(jīng)濟發(fā)展的邏輯主線。黨的二十大報告必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是對原有生產(chǎn)力理解的進一步深化,是我們黨在當下對生產(chǎn)力進一步發(fā)展提出的重要構(gòu)想。新質(zhì)生產(chǎn)力注重從系統(tǒng)論的角度看待生產(chǎn)力的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。我國生產(chǎn)力發(fā)展的歷史久遠新中國成立初期我國采取了蘇聯(lián)模式,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè)。1953年到1957年的第一個五年計劃開啟了中國大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)進程。在有序推動對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造后,我國初步建立起社會主義的基本制度。1978年以后1978年黨的十一屆三中全會勝利召開,標志著中國開始實行改革開放政策,逐步從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們實現(xiàn)了驚人的高速增長,年均兩位數(shù)的經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)了將近40年,中國的國際地位得到顯著提升。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是我國應(yīng)對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球經(jīng)濟發(fā)展形勢變化的必然要求。在當前的全球競爭中,航空航天、生物醫(yī)藥、信息通訊、人工智能、高性能計算、半導體等戰(zhàn)略性新興科技產(chǎn)業(yè)被視為衡量大國綜合實力的關(guān)鍵領(lǐng)域。雖然我國在高科技領(lǐng)域已經(jīng)取得很多成就,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”,甚至在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”,但在一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域仍存在著“卡脖子”問題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是破解我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題的有效途徑。我國人口紅利優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)型改革開放以來,人口紅利是我國發(fā)展的核心優(yōu)勢之一。然而,隨著人口老齡化程度的加深,勞動力成本的上升,勞動力供給的減少,這一優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)型,一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型和外遷。數(shù)字經(jīng)濟是我國當下發(fā)展的一大亮點很多傳統(tǒng)行業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提高和商業(yè)模式的創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要避免的四個誤區(qū)02重心偏離泡沫化一些人對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解過于狹隘,認為只有未來產(chǎn)業(yè)和顛覆性產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,從而忽視了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。在當下的中國,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和重要載體。我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,龐大的市場規(guī)模。一些地方和企業(yè)盲目跟風,一哄而上,大舉投資新興產(chǎn)業(yè),導致在產(chǎn)能布局上的資源浪費。我國幅員遼闊,各地區(qū)文化、地理、資源稟賦差異較大,不能簡單套用一個發(fā)展模式,應(yīng)該因地制宜,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,推動多元化、差異化的發(fā)展??萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新脫節(jié)這一現(xiàn)象較為常見,某些地方已經(jīng)出現(xiàn)片面強調(diào)科技創(chuàng)新而忽略產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的情況。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的落腳點,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合才是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。我們既要持續(xù)不斷地加大科技創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新能力,也要注重科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)。企業(yè)要適應(yīng)當前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,發(fā)展出新型組織形式,特別是生產(chǎn)組織形式。在推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中,生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)服務(wù)組織形式必然要發(fā)生相應(yīng)的變革,這些變革有的是自發(fā)的,有的是市場牽引的,也有的是需要制度牽引的。封閉發(fā)展與國際合作的缺失在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,有些企業(yè)進行封閉型發(fā)展,拒絕國際間的合作和交流。雖然客觀存在一些外界因素的影響,但有些企業(yè)出現(xiàn)了主動尋求封閉發(fā)展的苗頭。在當前科技發(fā)展的大趨勢下,國際合作特別是國際科技合作必然成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。我們要更加積極地開展國際科技合作,用好國際國內(nèi)兩種科技資源,充分發(fā)揮開放創(chuàng)新的作用。抓牢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的金融關(guān)鍵點03金融在歷次工業(yè)革命中都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,成為推動產(chǎn)業(yè)變革不可或缺的力量。蒸汽機引領(lǐng)的第一次工業(yè)革命為英國經(jīng)濟注入活力,同時催生了金融市場。金融手段提供了企業(yè)研發(fā)新技術(shù)的動力支持。金融的本質(zhì)其實是資源的跨期調(diào)配,是在一個線性的時間里面,把未來的資源折現(xiàn)到當下。使用金融工具能實現(xiàn)企業(yè)未來收入的變現(xiàn),從而增加企業(yè)采用新技術(shù)的決心。1773年,倫敦證券交易所產(chǎn)生,提供了企業(yè)和社會共擔風險的機制。英格蘭銀行發(fā)行國家債券和企業(yè)貸款,有效促進了當時紡織業(yè)、鐵路等行業(yè)的快速發(fā)展。第二次工業(yè)革命時,電氣化推動大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn),使大型項目的融資成為當時科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的重要需求。投資銀行投資銀行以更專業(yè)化的服務(wù)為企業(yè)大規(guī)模并購項目提供融資支持,有效助力了當時電力、鋼鐵等重工業(yè)的迅速發(fā)展。大量金融工具的創(chuàng)新和出現(xiàn),比如期貨市場、保險以及再保險業(yè)務(wù),使企業(yè)能夠更好管理價格波動和投資風險。第三次工業(yè)革命,開啟信息化時代。不同于第二次工業(yè)革命時期,由生產(chǎn)規(guī)模擴張引發(fā)資金需求,第三次工業(yè)革命是由技術(shù)創(chuàng)新本身的風險引發(fā)的資金需求。
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