個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）編制說明

一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來源根據(jù)國標(biāo)委綜合〔2017〕128號(hào)《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2017年第四批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》要求，由北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所牽頭起草制定國家標(biāo)準(zhǔn)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》（計(jì)劃編號(hào)：20173391-Q-450），計(jì)劃完成時(shí)間為2019年。（二）協(xié)作單位北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、鞍鋼集團(tuán)有限公司、中國船舶集團(tuán)有限公司等。（三）主要工作過程2016年下半年，受原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司的委托，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織開展了部分重點(diǎn)行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備情況專項(xiàng)調(diào)研。標(biāo)準(zhǔn)編制組主要成員也參與了此次調(diào)研工作。調(diào)研組分區(qū)域分對(duì)象開展工作，先后到中石油、中石化、鞍鋼集團(tuán)、中船重工等央企及外資企業(yè)巴斯夫中國有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，同時(shí)召開座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)管理層、安全監(jiān)管人員、采購人員、一線員工、個(gè)體防護(hù)裝備生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)檢驗(yàn)單位等相關(guān)人員參加，就個(gè)體防護(hù)裝備配備、使用、生產(chǎn)和管理中存在的問題和建議進(jìn)行了交流。并對(duì)企業(yè)涉及個(gè)體防護(hù)裝備配備管理、使用和采購的人員包括安全監(jiān)管人員、班組長(zhǎng)或職工、采購防護(hù)用品人員等，通過問卷調(diào)查的方式，就企業(yè)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備監(jiān)管、使用和采購情況以及對(duì)現(xiàn)有防護(hù)用品的意見和建議進(jìn)行了問卷調(diào)查。2017年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組完成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿，并多次征求科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)及石油、化工、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域使用單位的意見。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)編制組查閱了國內(nèi)外大量關(guān)于個(gè)體防護(hù)裝備配備管理的相關(guān)資料，重點(diǎn)調(diào)研了我國個(gè)體防護(hù)裝備配備管理情況、國外發(fā)達(dá)國家個(gè)體防護(hù)裝備配備管理情況，對(duì)比了我國和國外發(fā)達(dá)國家在配備管理領(lǐng)域存在的差距，于2018年06月形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。2018年下半年，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的帶領(lǐng)下，對(duì)石油、化工、冶金、鋼鐵等典型行業(yè)就各工種種類、各工種危險(xiǎn)有害因素及各工種個(gè)體防護(hù)裝備配備需求等方面進(jìn)行了較為廣泛和深入的調(diào)研工作。在調(diào)研過程中，重點(diǎn)介紹了該標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步聽取了使用單位的意見和建議，完善了標(biāo)準(zhǔn)草稿。在此期間，標(biāo)準(zhǔn)編制組在全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的支持下，召開了多次研討會(huì)，并同中石油、中石化、中海油、寶鋼、西南鋁業(yè)等使用單位進(jìn)行了深入了溝通，以此為基礎(chǔ)，于2020年01月制定了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(征求意見稿)。該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定工作過程及調(diào)研情況詳見表1。表1《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》制定工作記錄階段時(shí)間主要工作進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)草案稿制定階段2016.06-2017.122016年06月-12月，對(duì)上海、遼寧、山東、廣東四省市共6家石油化工企業(yè)（上海石油化工股份有限公司、中石化上海高橋石油化工有限公司、上海巴斯夫化工有限公司、沈陽化工股份有限公司、中國石化集團(tuán)勝利油田、中國石油化工股份有限公司廣州分公司），1家鋼鐵企業(yè)（鞍山鋼鐵公司），3家造船企業(yè)（滬東造船廠、江南造船廠、大連造船廠），1家汽車制造企業(yè)（廣汽本田汽車有限公司），3家發(fā)電廠（上海石化發(fā)電廠、鞍山鋼鐵公司發(fā)電廠、勝利油田發(fā)電廠），1家科研機(jī)構(gòu)（中石化青島安全工程研究院）和4家檢測(cè)檢驗(yàn)單位（SGS通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司，ITS天祥集團(tuán)，CTC西迪士質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司，中石化勝利油田技術(shù)檢測(cè)中心）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研，系統(tǒng)了解了我國個(gè)體防護(hù)裝備配備管理的情況和存在的問題，確立了制定個(gè)體防護(hù)裝備配備系列標(biāo)準(zhǔn)的基本方針。2017年01月-05月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過借鑒、吸收國內(nèi)外防護(hù)裝備配備管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指定的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2017年05月，標(biāo)準(zhǔn)編制組向全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交制定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)。2017年12月，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京組織召開了標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)立項(xiàng)討論會(huì)，審議通過了該標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)，同時(shí)上報(bào)國標(biāo)委。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)立項(xiàng)討論會(huì)上評(píng)審專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案初稿提出的意見，對(duì)草案初稿進(jìn)行了修改，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。標(biāo)準(zhǔn)討論稿制定階段2018.01-2018.052018年01月，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所組織召開了國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(草案稿)第一次技術(shù)討論會(huì)。2018年02月，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所組織召開了第二次技術(shù)討論會(huì)。2018年03月，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所組織召開了第三次技術(shù)討論會(huì)。2018年03月-05月，在三次討論會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家、個(gè)體防護(hù)裝備制造商、使用單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿提出了很多建設(shè)性的意見，在基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)草案稿進(jìn)行修改，標(biāo)準(zhǔn)框架基本形成，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也逐步完善，在此基礎(chǔ)上形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿制定階段2018.06-2020.012018年06月-11月，標(biāo)準(zhǔn)編制組將《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)帶到使用單位，包括中化泉州石化有限公司、中國鋁業(yè)廣西分公司等企業(yè)，廣泛征求一線員工的意見。實(shí)地調(diào)研包括兩方面的內(nèi)容，一是到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如加油站、油庫、采礦場(chǎng)、煉鋼廠、冶煉廠、變電站、采油廠、輸油廠、煉油廠等實(shí)地考察，了解感受一線工人的工作內(nèi)容、工作環(huán)境和個(gè)體防護(hù)需求，對(duì)典型工種和及其危險(xiǎn)有害因素有了較為深入的感性認(rèn)識(shí)。二是同企業(yè)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)體防護(hù)裝備采購管理人員、班組長(zhǎng)、一線員工一起召開研討會(huì)。在會(huì)上，標(biāo)準(zhǔn)編制組詳細(xì)介紹《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，聽取企業(yè)員工意見，并了解和學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)和個(gè)體防護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。2018年06月22日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中化泉州石化有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年7月19日-20日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中國鋁業(yè)廣西分公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年08月09日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年08月09日-10日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中國中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年08月21日-22日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年10月08日-09日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在大慶油田股份有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年10月10日-11日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中國石油大連石化公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年10月25日，在北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所召開了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)研討會(huì)。2018年11月06日-08日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在長(zhǎng)慶油田分公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年11月09日，標(biāo)準(zhǔn)編制組在中化近代環(huán)?；ぃㄎ靼玻┯邢薰具M(jìn)行實(shí)地調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)意見征求。2018年11月-12月，在前期實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討論稿進(jìn)一步完善。2018年12月05日，在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所對(duì)修改后的《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)進(jìn)行進(jìn)一步的討論和意見征集。2019年01月22日，標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)中國石油化工集團(tuán)有限公司安全監(jiān)管局邀請(qǐng)，在中石化總部就該標(biāo)準(zhǔn)同中石化安監(jiān)局進(jìn)行了溝通。2019年02月22日，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所組織召開了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)討論會(huì)。2019年3月，標(biāo)準(zhǔn)編制組將標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給主要使用單位中石化、中石化、中海油，請(qǐng)其對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)提出意見。此次內(nèi)部溝通供收集16條意見。標(biāo)準(zhǔn)編制組采納了8條意見，并就不采納意見的理由同中石化、中石化、中海油一一進(jìn)行電話溝通和說明。2019年04月19日，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所組織召開了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)討論會(huì)。2019年08月16日，全國個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所組織部分生產(chǎn)企業(yè)、科研檢測(cè)及中石油、中石化等人員召開了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)討論會(huì)。2019年9月，標(biāo)準(zhǔn)編制組將標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給中石化職業(yè)健康處，請(qǐng)中石化就該標(biāo)準(zhǔn)提出意見。中石化共提出14條意見。標(biāo)準(zhǔn)編制組采納了5條意見，并就不采納意見的理由同中石化一一進(jìn)行電話溝通和說明。2020年01月，標(biāo)準(zhǔn)編制組綜合各方意見，將《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(討論稿)進(jìn)行了進(jìn)一步的修改，形成了《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》(征求意見稿)。（四）主要起草人及其所做工作標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為楊文芬、宮國卓、羅穆夏等。楊文芬主要負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的總體結(jié)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作；宮國卓、羅穆夏等主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編寫/修改和資料翻譯搜集、標(biāo)準(zhǔn)討論工作；其他參與人員主要負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商和使用單位進(jìn)行調(diào)研等工作。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容論據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)政策、法律、法規(guī)要求，以及通過對(duì)國內(nèi)外個(gè)體防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的分析整理研究，結(jié)合我國個(gè)體防護(hù)裝備整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、我國用人單位安全生產(chǎn)危害因素的特點(diǎn)及防護(hù)需求等實(shí)際情況完成本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。工作組制定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想是遵循實(shí)用、簡(jiǎn)捷、適合中國國情的原則，在兼顧宏觀與微觀的同時(shí)側(cè)重微觀（用人單位）的需求，堅(jiān)持科學(xué)分類，針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，結(jié)合個(gè)體防護(hù)裝備特點(diǎn)及配備需要，兼顧產(chǎn)業(yè)部門之間、管理供應(yīng)及使用部門之間的協(xié)調(diào)以及與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。在編寫格式及標(biāo)準(zhǔn)用語上，按照GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化要求進(jìn)行編寫。（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)1.標(biāo)準(zhǔn)引用情況說明序號(hào)第一次出現(xiàn)的條款號(hào)或附錄號(hào)類型主要內(nèi)容引用文件號(hào)/標(biāo)準(zhǔn)號(hào)引用文件/標(biāo)準(zhǔn)名稱引用的主要相關(guān)內(nèi)容13.1術(shù)語和定義個(gè)體防護(hù)裝備術(shù)語定義。GB/T12903－2008個(gè)體防護(hù)裝備術(shù)語3.123.2術(shù)語和定義職業(yè)性危害因素術(shù)語定義GB/T15236-2008職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語4.135.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB2811安全帽全部條款45.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T30041頭部防護(hù)安全帽選用規(guī)范全部條款55.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T31421防靜電工作帽全部條款65.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T3609.1職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第1部分：焊接防護(hù)具全部條款75.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T3609.2職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第2部分：自動(dòng)變光焊接濾光鏡全部條款85.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB30863個(gè)體防護(hù)裝備眼面部防護(hù)激光防護(hù)鏡全部條款95.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB32166.1個(gè)體防護(hù)裝備眼面部防護(hù)職業(yè)眼面部防護(hù)具第1部分：要求全部條款105.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T31422個(gè)體防護(hù)裝備護(hù)聽器的通用技術(shù)條件全部條款115.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T23466護(hù)聽器的選擇指南全部條款125.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB6220呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器全部條款135.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)全部條款145.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB30864呼吸防護(hù)動(dòng)力送風(fēng)過濾式呼吸器全部條款155.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB23394自給閉路式壓縮氧氣呼吸器全部條款165.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T38228呼吸防護(hù)自給閉路式氧氣逃生呼吸器全部條款175.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T16556自給開路式壓縮空氣呼吸器全部條款185.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB2890呼吸防護(hù)自吸過濾式防毒面具全部條款195.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB38451呼吸防護(hù)自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器全部條款205.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB2626呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器全部條款215.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB12014防靜電服全部條款225.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB20653職業(yè)用高可視性警示服全部條款235.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB38453防護(hù)服裝隔熱服全部條款245.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB8965.2防護(hù)服裝阻燃防護(hù)第2部分:焊接服全部條款255.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB24539防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服通用技術(shù)要求全部條款265.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T24536防護(hù)服裝化學(xué)防護(hù)服的選擇、使用和維護(hù)全部條款275.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28895防護(hù)服裝抗油易去污防靜電防護(hù)服全部條款285.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T38300防護(hù)服裝冷環(huán)境防護(hù)服全部條款295.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T23463防護(hù)服裝微波輻射防護(hù)服全部條款305.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB8965.1防護(hù)服裝阻燃防護(hù)第1部分:阻燃服全部條款315.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T17622帶電作業(yè)用絕緣手套全部條款325.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T38304手部防護(hù)防寒手套全部條款335.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB28881手部防護(hù)化學(xué)品及微生物防護(hù)手套全部條款345.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T22845防靜電手套全部條款355.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T38306手部防護(hù)防熱傷害手套全部條款365.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB38452手部防護(hù)電離輻射及放射性污染物防護(hù)手套全部條款375.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。AQ6103焊工防護(hù)手套全部條款385.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB24541手部防護(hù)機(jī)械危害防護(hù)手套全部條款395.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB21148個(gè)體防護(hù)裝備安全鞋全部條款405.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T28409個(gè)體防護(hù)裝備足部防護(hù)鞋(靴)的選擇、使用和維護(hù)指南全部條款415.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB20265足部防護(hù)防化學(xué)品鞋全部條款425.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB6095安全帶全部條款435.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備的參考適用范圍。GB/T23468墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范全部條款445.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB24543墜落防護(hù)安全繩全部條款455.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T24538墜落防護(hù)緩沖器全部條款465.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T38230墜落防護(hù)緩降裝置全部條款475.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T23469墜落防護(hù)連接器全部條款485.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB38454墜落防護(hù)水平生命線裝置全部條款495.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB24544墜落防護(hù)速差自控器全部條款505.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB24542墜落防護(hù)帶剛性導(dǎo)軌的自鎖器全部條款515.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB/T24537墜落防護(hù)帶柔性導(dǎo)軌的自鎖器全部條款525.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。GB5725安全網(wǎng)全部條款535.3個(gè)體防護(hù)裝備選擇表1中個(gè)體防護(hù)裝備依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。AQ6109墜落防護(hù)登桿腳扣全部條款54A.1個(gè)體防護(hù)裝備配備行業(yè)編號(hào)根據(jù)GB/T4754以及我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)和各行業(yè)個(gè)體防護(hù)需求的特點(diǎn)GB/T4754國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼全部條款2.范圍由于本標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范的總則標(biāo)準(zhǔn)，因此，本標(biāo)準(zhǔn)首先明確，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備（即勞動(dòng)防護(hù)用品）配備的總體要求。由于消防領(lǐng)域有GA621-2006《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》。因此本標(biāo)準(zhǔn)不適用于各用人單位消防用個(gè)體防護(hù)裝備的配備及管理。3.術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)制定了4個(gè)術(shù)語，包括個(gè)體防護(hù)裝備、職業(yè)性危害因素、追蹤溯源、款號(hào)，其中個(gè)體防護(hù)裝備術(shù)語，修改采用了GB/T12903－2008，定義3.1，增加了勞動(dòng)防護(hù)用品的含義，這是因?yàn)橛萌藛挝灰话銓€(gè)體防護(hù)裝備稱為勞動(dòng)防護(hù)用品，通過修改該術(shù)語，可以方便用人單位理解和接收本標(biāo)準(zhǔn)，便于標(biāo)準(zhǔn)的推廣和使用。追蹤溯源的定義是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》國辦發(fā)〔2015〕95號(hào)中對(duì)追溯體系建設(shè)的定義，進(jìn)行修改制定的。4.個(gè)體防護(hù)裝備配備原則本章共六個(gè)條款，規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備配備的總體原則，主要起到承上啟下的作用。其中第一條規(guī)定了當(dāng)作業(yè)過程中存在職業(yè)性危害因素和危害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，必須為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)裝備，這符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條、《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十四條和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十三條對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備的配備規(guī)定。由于本標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范的總則標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)也將制定相應(yīng)行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備國家標(biāo)準(zhǔn)，因此，最后一條，將本標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接，規(guī)定使用單位應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上結(jié)合該行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的配備及管理；無行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的配備及管理。第二條規(guī)定適應(yīng)性原則，即應(yīng)配備與作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境狀況、存在的危害因素相適應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備。第三條規(guī)定了舒適性原則，即配備個(gè)體防護(hù)裝備時(shí)，要考慮佩戴裝備時(shí)是否舒適，這一條非常關(guān)鍵。從我們標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)研的情況來看，個(gè)體防護(hù)裝備的舒適性是一線員工普遍反映的問題。第四條規(guī)定了兼容性和功能替代性原則，即需要同時(shí)配備多種個(gè)體防護(hù)裝備時(shí)，要考慮個(gè)體防護(hù)裝備間是否兼容，防護(hù)功能是否失效等。第五條規(guī)定了用人單位外來人員的管理問題。5.個(gè)體防護(hù)裝備配備程序本章規(guī)定了如何配備個(gè)體防護(hù)裝備的問題，包括三個(gè)部分：配備流程、作業(yè)場(chǎng)所危害因素的辨識(shí)和評(píng)估、個(gè)體防護(hù)裝備選擇。（1）配備流程該流程圖是根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》中的勞動(dòng)防護(hù)用品選擇程序，并結(jié)合我國個(gè)體防護(hù)裝備配備管理的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)制定出來的，增加了追蹤溯源、保存、維護(hù)、檢查、報(bào)廢等相關(guān)內(nèi)容。（2）作業(yè)場(chǎng)所危害因素的辨識(shí)和評(píng)估危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)是正確配備個(gè)體防護(hù)裝備的前提與基礎(chǔ)，對(duì)危害因素有效充分辨識(shí)，可以有針對(duì)性地制定預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)危害風(fēng)險(xiǎn)的事前控制，以消除或降低其危害程度。本條款包括辨識(shí)原則、辨識(shí)方法和危害評(píng)估。其中辨識(shí)原則中規(guī)定了辨識(shí)的依據(jù)和辨識(shí)的總體范圍。辨識(shí)方法中明確了應(yīng)由專業(yè)人員采用各種方式進(jìn)行辨識(shí)，并在識(shí)別危害因素時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行分析。危害評(píng)估是對(duì)辨識(shí)的有害因素的危害程度進(jìn)行評(píng)估分析，以此為依據(jù)，選擇個(gè)體防護(hù)裝備的防護(hù)功能和防護(hù)級(jí)別。（3）個(gè)體防護(hù)裝備選擇本條對(duì)目前常用個(gè)體防護(hù)裝備分為了九個(gè)部類，并對(duì)每種個(gè)體防護(hù)裝備的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)功能及參考適用范圍進(jìn)行了說明，以便于個(gè)體防護(hù)裝備選擇。6.個(gè)體防護(hù)裝備配備管理個(gè)體防護(hù)裝備配備之后，就是如何管的問題。個(gè)體防護(hù)裝備的管理是個(gè)體防護(hù)裝備配備必不可少的一個(gè)部分，如果說防護(hù)裝備的配備是“硬件”配備，那么管理則是“軟件”配備。本條款包括基本要求、追蹤溯源、判廢和更換、培訓(xùn)和使用四個(gè)部分。（1）基本要求本部分包括三條。在整個(gè)防護(hù)裝備配備的程序中，必須要有相應(yīng)的健全管理制度，這樣才能保證所配備的個(gè)體防護(hù)裝備種類齊全、性能合格、發(fā)放合理、管理規(guī)范，因此第一條規(guī)定應(yīng)建立完善的制度和配發(fā)檔案，第二條規(guī)定了入庫驗(yàn)收和國家規(guī)定的定期檢驗(yàn)的問題。第三條規(guī)定了在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)存在其他危險(xiǎn)時(shí)的處理方法。（2）追蹤溯源追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追等目標(biāo)，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。本部分包括五條，其中第一條規(guī)定用人單位應(yīng)購置在最小貼碼包裝及運(yùn)輸包裝上具有追蹤溯源標(biāo)識(shí)的個(gè)體防護(hù)裝備。第二條～第四條規(guī)定了制造商、經(jīng)銷商、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在追蹤溯源體系中的作用。第五條規(guī)定了用人單位如何利用追蹤溯源系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)品溯源和比對(duì)。（3）判廢和更換本部分規(guī)定了在什么情況下進(jìn)行判廢和更換，并對(duì)判廢和更換后的樣品處理進(jìn)行了規(guī)定。（4）培訓(xùn)和使用對(duì)于作業(yè)人員的使用培訓(xùn)是保證防護(hù)裝備的正確佩戴和有效防護(hù)的前提。本部分包括六個(gè)條款，其中第一條規(guī)定使用單位應(yīng)制定培訓(xùn)和考核計(jì)劃，并保留相應(yīng)的記錄，第二條規(guī)定了培訓(xùn)期限和培訓(xùn)內(nèi)容，第三條規(guī)定了必須要戴的問題，即未按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體防護(hù)裝備的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第四條規(guī)定了作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握個(gè)體防護(hù)裝備正確佩戴和使用方法，并有使用單位應(yīng)監(jiān)督使用。第五條規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備使用前的檢查（如外觀檢查、適合性檢查等），第六條規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備如何進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。7.附錄本標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)附錄均為資料性附錄，其中附錄A規(guī)定了個(gè)體防護(hù)裝備配備行業(yè)編碼及相關(guān)編碼，以便于同各行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接，附錄B規(guī)定了常見的作業(yè)類別及可能造成的事故，該附錄可以作為辨識(shí)作業(yè)場(chǎng)所有害因素的參考，附錄C為生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼表，該附錄引自GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍中明確指出“適用于各行業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的預(yù)測(cè)、預(yù)防，對(duì)傷亡事故原因的辨識(shí)和分析，也適用于職業(yè)安全衛(wèi)生信息的處理與交換”，因此也可作為辨識(shí)作業(yè)場(chǎng)所有害因素的參考。三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度（一）采標(biāo)情況美國職業(yè)安全與健康管理局OSHA分別制定了一般工業(yè)行業(yè)、造船行業(yè)、航運(yùn)碼頭、港口作業(yè)、建筑行業(yè)的個(gè)體防護(hù)裝備配備聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分別為29CFR1910SubpartI《一般工業(yè)行業(yè)-個(gè)體防護(hù)裝備》（29CFR1910SubpartIGeneralIndustry-PersonalProtectiveEquipment）、29CFR1915SubpartI《造船行業(yè)-個(gè)體防護(hù)裝備》（29CFR1915SubpartIShipyards-PersonalProtectiveEquipment）、29CFR1917SubpartE《航運(yùn)碼頭-個(gè)人防護(hù)》（29CFR1917SubpartEMarineTerminals-PersonalProtection）、29CFR1918SubpartJ《港口作業(yè)-個(gè)體防護(hù)裝備》（29CFR1918SubpartJLongshoring-PersonalProtectiveEquipment）和29CFR1926SubpartE《建筑行業(yè)-個(gè)體防護(hù)和救生裝備》（29CFR1926SubpartEConstruction-PersonalProtectiveandLifeSavingEquipment）。OSHA還制定了29CFRPart1910,SubpartI《一般工業(yè)中關(guān)于個(gè)人防護(hù)裝備配備的執(zhí)法指南》（29CFRPart1910,SubpartI,EnforcementGuidanceforPersonalProtectiveEquipmentinGeneralIndustry）。歐盟發(fā)布了對(duì)工人在工作現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)用品配備的最低安全和健康要求的指令Directive89/656/EEC《歐盟關(guān)于為工人在工作場(chǎng)所配備個(gè)體防護(hù)裝備以滿足最低健康和安全需求的指令》（Directive89/656/EEC，Minimumhealthandsafetyrequirementsfortheusebyworkersofpersonalprotectiveequipmentattheworkplace）。同時(shí)，歐盟各國也制定了相應(yīng)的配備標(biāo)準(zhǔn)。如英國制定了L25《工作場(chǎng)所個(gè)體防護(hù)裝備配備指南》（L25，GuidanceonPersonalProtectiveEquipmentatWork）等。本標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中充分參考了上述國際配備標(biāo)準(zhǔn)。（二）與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況我國即將制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》對(duì)應(yīng)美國29CFR1910SubpartI1910.132《一般工業(yè)行業(yè)-個(gè)體防護(hù)裝備-一般要求》（29CFR1910SubpartI1910.132GeneralIndustry-PersonalProtectiveEquipment-Generalrequirements）。同時(shí)對(duì)應(yīng)英國工作場(chǎng)所個(gè)體防護(hù)裝備配備指南等國際標(biāo)準(zhǔn)。與國外配備標(biāo)準(zhǔn)相比，相同點(diǎn)是配備原則是相同的，都是在保證安全防護(hù)的基礎(chǔ)上，兼顧適應(yīng)性、舒適性、兼容性和功能替代性原則；配備程序是相同的，都是基于對(duì)工作場(chǎng)所危害因素充分辨識(shí)和危害評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的配備。不同點(diǎn)是我國的配備標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)體防護(hù)裝備的選擇上，詳細(xì)羅列了常用個(gè)體防護(hù)裝備的分類、防護(hù)功能及適用范圍，更具有指導(dǎo)性；在配備管理上，增加了追蹤溯源條款，便于來源可查、去向可追等目標(biāo)，更有利于個(gè)體防護(hù)裝備的溯源和管理。（三）與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況無。四、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)裝備，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。在《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十四條明確規(guī)定：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的個(gè)體防護(hù)裝備，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”。在《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十三條明確規(guī)定：“用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品”。本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)我國上述法律法規(guī)的要求進(jìn)行制定的。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。六、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議我國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！秱€(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范（總則）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了所有行業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備配備的總體統(tǒng)一要求，有配備的基本要求、配備程序、作業(yè)場(chǎng)所危害因素的辨識(shí)、個(gè)體防