山岳型景區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南DB41-T 2293-2022

ICS13.200

CCSC66

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2293—2022

山岳型景區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南

2022-09-16發(fā)布2022-12-14實(shí)施

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2293—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4工作原則與管理.....................................................................2

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.......................................................................4

6隱患排查治理.......................................................................6

7信息平臺(tái)建設(shè).......................................................................7

8持續(xù)改進(jìn)...........................................................................7

9文件管理...........................................................................8

附錄A（規(guī)范性）山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行程序.........9

附錄B（資料性）山岳型景區(qū)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施..........................................10

附錄C（資料性）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單................................................11

附錄D（規(guī)范性）山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式............................................12

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省應(yīng)急管理廳提出。

本文件由河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：河南省應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院、河南安科院安全科技服務(wù)有限公司、河南理工

大學(xué)、焦作云臺(tái)山旅游發(fā)展有限公司。

本文件主要起草人：耿劍統(tǒng)、王元月、王占平、雷穎、邢璐、吳忠華、馬天希、王偉、孫立娟、黃

定國(guó)、申霞、胡永奎、呂飛業(yè)、韓瑜、馬春明、黃黎明、高計(jì)偉、陳仁樹、蘇齊松、舒建峰、江巍巍、

張?zhí)熨n、岳志奇、祁珍麗、魏萌萌、孫潔、劉瑩、焦麗娜。

II

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山岳型景區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南

1范圍

本文件提供了山岳型景區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行的工作指導(dǎo)，

給出了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、信息平臺(tái)建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)和文件管理等內(nèi)容。

本文件適用于山岳型景區(qū)（以下簡(jiǎn)稱景區(qū)）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)

建運(yùn)行，其他旅游景區(qū)可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GA/T1740.1旅游景區(qū)安全防范要求第1部分:山岳型

DB41/T1852企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)規(guī)范

DB41/T1941山岳型旅游景區(qū)安全管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

風(fēng)險(xiǎn)

事物所具備的傷害人身、損壞財(cái)產(chǎn)或破壞環(huán)境等有害客觀屬性。

3.2

風(fēng)險(xiǎn)（程）度

系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損失或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的

乘積。其數(shù)量大小表示事物危險(xiǎn)程度高低。

3.3

雙重預(yù)防機(jī)制

以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為主題，為提高安全管理水平，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生而建立的安

全生產(chǎn)管理模式。

3.4

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)

活動(dòng)（過(guò)程），或以上兩者的組合。

[來(lái)源：DB41/T1852—2019，3.3]

1

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3.5

可接受風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)期最大損失程度在單位或個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力和心理承受能力的最大限度之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

[來(lái)源：DB41/T1852—2019，3.4]

3.6

危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和（或）環(huán)境破壞的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

3.7

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）的存在、空間分布并確定其特性的過(guò)程。

3.8

風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)事故發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性進(jìn)行定性分析或定量計(jì)算，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)

程。

3.9

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

按照風(fēng)險(xiǎn)的不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，從而確定不同

管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

[來(lái)源：DB41/T1852—2019，3.10]

3.10

隱患

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其

他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境和管理

上的缺陷。

[來(lái)源：DB41/T1852—2019，3.11]

3.11

山岳型景區(qū)

以山岳為主要風(fēng)景資源和構(gòu)景要素，具有旅游者參觀旅游、休閑度假、康樂(lè)健身等功能，具備相應(yīng)

旅游設(shè)施，提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理風(fēng)景區(qū)。

4工作原則與管理

4.1工作原則及程序

景區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作堅(jiān)持全員參與、全過(guò)程控制、全方位覆蓋原則；

堅(jiān)持建立與運(yùn)行并重的原則；堅(jiān)持有效性原則；堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行程序按附錄A。

4.2機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)

4.2.1基本條件

景區(qū)運(yùn)營(yíng)單位是安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的責(zé)任主體，宜成立雙重預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管

理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。

2

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4.2.2景區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.2.2.1景區(qū)主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：

a)建立健全并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作全員責(zé)任制；

b)組織制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理相關(guān)制度并保障有效運(yùn)行；

c)負(fù)責(zé)本單位最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控；

d)督促、檢查本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患；

e)組織制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作年度教育和培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí)；

f)保證風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作所需資金和人員；

g)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作考核和獎(jiǎng)懲。

4.2.2.2景區(qū)其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)雙重預(yù)防工作。

4.2.3雙重預(yù)防工作管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

雙重預(yù)防工作管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

a)具體負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作相關(guān)制度；

b)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，提出改進(jìn)措施，督促本單位其他部門、人員

履行相關(guān)職責(zé)；

c)具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作全員責(zé)任制考核；

d)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作教育培訓(xùn)；

e)督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，排查治理事故隱患。

4.2.4景區(qū)業(yè)務(wù)部門和所屬單位負(fù)責(zé)人職責(zé)

景區(qū)業(yè)務(wù)部門和所屬單位負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：

a)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作相關(guān)制度；

b)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本項(xiàng)目、本部門、本班組安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作；

c)督促所屬崗位員工落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查治理事故隱患，并進(jìn)行考核；

d)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作教育和培訓(xùn)。

4.2.5崗位員工職責(zé)

崗位員工主要職責(zé)：

a)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作相關(guān)制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作提出

意見(jiàn)、建議；

b)參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)，落實(shí)管控措施；

c)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；

d)按要求參加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作教育和培訓(xùn)；

e)杜絕違章作業(yè)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、制止違章。

4.3制度制定與執(zhí)行

景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作的主要制度：

a)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

b)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；

c)隱患排查治理制度；

d)安全教育培訓(xùn)制度；

3

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e)雙重預(yù)防機(jī)制持續(xù)改進(jìn)制度；

f)安全考核獎(jiǎng)懲制度。

4.4教育培訓(xùn)

開展全員雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，保障各崗位員工具備履行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理

職責(zé)的知識(shí)與能力。明確人員培訓(xùn)的責(zé)任部門、目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間，細(xì)化并落實(shí)保障措施。

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

5.1.1劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則，按照功能區(qū)、設(shè)備設(shè)施、

作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所、系統(tǒng)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分，作業(yè)活動(dòng)包含戶內(nèi)作業(yè)、戶外作業(yè)。

5.1.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門管理人員及崗位作業(yè)人員進(jìn)行集體討論，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分的合理性、

覆蓋范圍的全面性。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)覆蓋所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施。

山岳型景區(qū)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施清單見(jiàn)附錄B。

5.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與事故預(yù)想

在資料收集的基礎(chǔ)上劃分范圍和對(duì)象，辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，分析和確定可能發(fā)生的事故類別。

5.1.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)人員要求

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員應(yīng)包括景區(qū)各級(jí)各類負(fù)責(zé)人、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和各崗位員工。

5.1.5風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法

設(shè)備、設(shè)施、部位、區(qū)域、場(chǎng)所等靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可采用安全檢查表分析法（SCL）；常規(guī)狀態(tài)下

的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可采用作業(yè)危害分析法（JHA）；非常規(guī)狀態(tài)和緊急狀態(tài)下的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可

采用作業(yè)安全分析法（JSA）；對(duì)于復(fù)雜的工藝可采用危險(xiǎn)與可操作性分析法。

5.2風(fēng)險(xiǎn)分析

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)則

結(jié)合實(shí)際可接受風(fēng)險(xiǎn)，編制事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、頻次、危險(xiǎn)程度等的取值標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)

GB/T6441確定可能發(fā)生的事故類型，依據(jù)GB/T13861分析生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)和有害因素，包括人的因素、

物的因素、環(huán)境因素和管理因素。

5.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析方法

可采用但不限于以下評(píng)價(jià)方法：風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）。

5.2.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

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制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)

4個(gè)等級(jí)，并分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

5.2.4重大風(fēng)險(xiǎn)的直接認(rèn)定

有下列情形之一的，直接認(rèn)定為重大風(fēng)險(xiǎn)：

a)具有火災(zāi)、坍塌、溺水、擁擠踩踏等危險(xiǎn)場(chǎng)所的；

b)同類型景區(qū)近期或本景區(qū)發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般

財(cái)產(chǎn)損失事故，且本景區(qū)現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

c)構(gòu)成重大事故隱患的；

d)涉及動(dòng)火、有限空間、高處、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的；

e)涉及蹦極、玻璃棧道、索道、水上項(xiàng)目的。

5.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.3.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高強(qiáng)化管控層級(jí)越高的原則，上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)

應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后

果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。

5.3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則，合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)，一般分為公司級(jí)、部門（科室）級(jí)、

班組級(jí)、崗位人員，重大風(fēng)險(xiǎn)由公司管控、較大風(fēng)險(xiǎn)由部門管控、一般風(fēng)險(xiǎn)由班組管控，低風(fēng)險(xiǎn)由崗位

管控。也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)行增加或合并。

5.3.3編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

在每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，風(fēng)險(xiǎn)

管控清單可分為作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單見(jiàn)附錄C。風(fēng)險(xiǎn)管控清單宜包

括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)描述、可能導(dǎo)致后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、管控層級(jí)、排查頻次、責(zé)任部門

和責(zé)任人等內(nèi)容。

5.3.4繪制風(fēng)險(xiǎn)四色圖

將作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等區(qū)域存在的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、

藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中。對(duì)于難以在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)四色（紅橙黃藍(lán)）平面圖、地理

坐標(biāo)圖中標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)活動(dòng)、關(guān)鍵任務(wù)（如：動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等）按照風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)從高到低的順序采用四色柱狀圖表示出來(lái)。

5.3.5風(fēng)險(xiǎn)管控措施

按照工程技術(shù)措施、管理制度措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施的順序制定管控

措施并組織實(shí)施。對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的，宜編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或

多種措施進(jìn)行管控，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。

5.3.6風(fēng)險(xiǎn)告知公示

5

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5.3.6.1建立完善風(fēng)險(xiǎn)公告制度，向本單位從業(yè)人員或外來(lái)人員公示景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布情況，懸掛區(qū)域風(fēng)

險(xiǎn)分級(jí)四色圖告知牌。在固定崗位周圍和危險(xiǎn)地段制作懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌（按附錄D）、崗位事故應(yīng)

急處置措施卡或?yàn)閸徫粏T工配發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，景區(qū)應(yīng)在醒目位置或作業(yè)場(chǎng)所等將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較圖進(jìn)

行公告。

5.3.6.2在有重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)告知欄并在現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化時(shí)及時(shí)更

新。告知欄標(biāo)明危險(xiǎn)源名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危害有害因素、可能導(dǎo)致事故類型及后果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)

急處置措施、應(yīng)急電話、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息。

6隱患排查治理

6.1隱患排查治理制度與重點(diǎn)

6.1.1明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù)；制定符

合景區(qū)實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次；制定執(zhí)行資金投入和使用制

度；制定執(zhí)行事故隱患排查治理激勵(lì)約束制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。制定執(zhí)行事故隱患

排查、治理、評(píng)估、核銷的全過(guò)程信息檔案管理制度。

6.1.2在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)開展全覆蓋的隱患排查治理工作。將存在重大風(fēng)險(xiǎn)和較

大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施作為隱患排查治理工作的重點(diǎn)。

6.2編制隱患排查清單

6.2.1現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單

將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作確定的所有管控措施或檢查標(biāo)準(zhǔn)作為排查內(nèi)容，編制工作現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單。

現(xiàn)場(chǎng)類隱患應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施類、場(chǎng)所區(qū)域類、作業(yè)活動(dòng)類、人員行為類。

6.2.2基礎(chǔ)管理類隱患排查清單

依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求，編制基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。

6.2.3分層級(jí)編制隱患排查表

根據(jù)本單位崗位責(zé)任制，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的原則，在現(xiàn)場(chǎng)類和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單中選擇相

應(yīng)的排查內(nèi)容，編制各層級(jí)隱患排查表。如：景區(qū)隱患排查表、部門隱患排查表、崗位隱患排查表等。

6.3制定隱患排查計(jì)劃

根據(jù)實(shí)際制定從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查計(jì)劃，明確隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容、層級(jí)、責(zé)任

人和頻次，并做到定期排查。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位及其管控措施宜進(jìn)行重點(diǎn)

排查。

6.4隱患排查實(shí)施

6.4.1按照隱患排查計(jì)劃和隱患排查治理清單組織人員進(jìn)行隱患排查，部門、崗位等各層級(jí)對(duì)照本層

級(jí)的隱患排查表，按照規(guī)定的排查周期實(shí)施排查，填寫隱患排查記錄，形成隱患和問(wèn)題清單，建立隱患

排查治理臺(tái)賬。

6.4.2對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，立即向景區(qū)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)

告。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可

能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志；對(duì)暫時(shí)難以停止或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、

6

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設(shè)備，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止事故發(fā)生。必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng)，配合疏散可能危及

的周邊人員。

6.5隱患治理

6.5.1堅(jiān)持方法科學(xué)、資金到位、治理有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成的原則，能立即整改的立即整改，

無(wú)法立即整改的，治理前要對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止發(fā)生

事故。

6.5.2隱患治理流程包括：通報(bào)隱患信息、下發(fā)整改通知、實(shí)施治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向相關(guān)

人員進(jìn)行通報(bào)。排查組織部門向安全責(zé)任部門或責(zé)任人發(fā)出整改通知書，對(duì)整改責(zé)任部門、責(zé)任人、措

施建議、完成期限等提出明確要求。隱患存在單位在實(shí)施治理前對(duì)管控措施未落實(shí)的原因進(jìn)行分析，并

制定可靠的治理措施。排查組織部門對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并組織驗(yàn)收。

6.5.3對(duì)于重大事故隱患，景區(qū)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，方案宜包括下列內(nèi)

容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；負(fù)責(zé)治理的部門和人員；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；治理的時(shí)限

和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案；復(fù)查工作要求和安排。

6.5.4隱患治理完成后，企業(yè)按照隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫復(fù)查驗(yàn)收清單，

實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

6.6隱患排查治理信息管理

建立隱患排查治理臺(tái)賬或數(shù)據(jù)庫(kù)，包括隱患排查任務(wù)清單、隱患和問(wèn)題清單、整改工作清單、復(fù)查

驗(yàn)收清單。建立完善隱患排查信息管理系統(tǒng)，做好隱患信息的登記、分類分級(jí)、整改、跟蹤等工作。

7信息平臺(tái)建設(shè)

7.1建立安全生產(chǎn)雙重預(yù)防信息平臺(tái)，具備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、統(tǒng)計(jì)分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

等主要功能，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與隱患數(shù)據(jù)應(yīng)用的無(wú)縫連接；保障數(shù)據(jù)安全，具有權(quán)限分級(jí)功能。

7.2使用移動(dòng)終端提高安全管理信息化水平，通過(guò)電腦PC端和手機(jī)App實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)管控。手機(jī)

終端掃描企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的二維數(shù)碼即可查閱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源預(yù)設(shè)的排查項(xiàng)和排查要點(diǎn)，進(jìn)行隱患輸入和照

片上傳，形成完整的隱患排查全過(guò)程記錄資料。

7.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)全過(guò)程的信息化管理。具備

的功能包括：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理（增加、刪除、編輯、查詢等功能）；年度、專項(xiàng)、崗位、臨時(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)

估的管理（辨識(shí)數(shù)據(jù)的錄入、輔助辨識(shí)評(píng)估、輔助生成文件、審核、結(jié)果上傳等）。

7.4隱患排查治理模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的記錄統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理。具備

的功能包括：隱患信息錄入及與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)；隱患整改、復(fù)查、銷號(hào)等過(guò)程跟蹤，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，對(duì)于

整改超期、或整改未達(dá)要求的，進(jìn)行預(yù)警；實(shí)現(xiàn)重大隱患上報(bào)、跟蹤督辦。

7.5統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)警模塊實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的多維度統(tǒng)計(jì)分析，自動(dòng)生成報(bào)表；實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

變化和隱患數(shù)據(jù)變化的預(yù)警功能；與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的直觀展現(xiàn)。宜與安全生產(chǎn)相

關(guān)系統(tǒng)集成。

7.6系統(tǒng)接口具備短信或微信提醒平臺(tái)系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的及時(shí)推送；具備對(duì)外提供數(shù)據(jù)接口，

實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患等數(shù)據(jù)與行業(yè)監(jiān)管部門、上級(jí)公司的對(duì)接。

8持續(xù)改進(jìn)

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8.1更新

根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理的影響，及時(shí)修正完善雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)制度文件和

管控措施：

a)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化或更新；

b)政府規(guī)范性文件提出新要求；

c)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化；

d)企業(yè)設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料及重大災(zāi)害因素等發(fā)生變化；

e)汛期、地震風(fēng)險(xiǎn)影響期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)等的影響；

f)發(fā)生事故、險(xiǎn)情或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求；

g)隱患排查治理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施存在的缺失和漏洞；

h)企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

8.2年度評(píng)審

評(píng)審是通過(guò)獲取客觀證據(jù)，確定風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制的充分性和有效性而進(jìn)行的系統(tǒng)

的、獨(dú)立的分析研究的全過(guò)程。景區(qū)每年至少對(duì)本單位的雙重預(yù)防機(jī)制的有效性、適應(yīng)性進(jìn)行一次評(píng)估。

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)工作流程、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行修改完善，

確保雙重預(yù)防機(jī)制持續(xù)有效運(yùn)行，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。

9文件管理

完整保存風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作的記錄資料，并分類建檔管理，建立和保存有關(guān)記錄的

電子文檔。包括但不限于以下內(nèi)容：

a)成立組織機(jī)構(gòu)文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)

險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理持續(xù)更新制度

等；

b)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理清單、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理清單、

現(xiàn)場(chǎng)類風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理清單、基礎(chǔ)管理類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理清單；

c)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、隱患排查治理臺(tái)賬；

d)各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理臺(tái)賬，重大隱患治理方案，風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、風(fēng)

險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員，參加事故隱患排查的人員及其簽字，事故隱患的級(jí)別和具體

情況；

e)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布四色圖；崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較四色柱狀圖；

f)景區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄；區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)告知牌；崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡；崗位事故應(yīng)急處置卡；

g)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理年度和專項(xiàng)評(píng)估記錄等；

h)全員教育培訓(xùn)相關(guān)記錄等；

i)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況記錄應(yīng)當(dāng)保存5年以上。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行程序

圖A.1給出了山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行程序。

圖A.1山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建運(yùn)行程序

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附錄B

（資料性）

山岳型景區(qū)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施

B.1山岳型景區(qū)交通設(shè)施

景區(qū)內(nèi)用于輸送人員和物資的設(shè)施。包括景區(qū)內(nèi)觀光步道、道路、交通工具、碼頭、船舶、索道（纜

車）、滑道、吊橋、垂直電梯、自動(dòng)扶梯等。

B.2山岳型景區(qū)游樂(lè)設(shè)施

景區(qū)內(nèi)供游客游樂(lè)的設(shè)施。包括蹦極、懸崖秋千、玻璃棧道、步行棧道、水上游樂(lè)設(shè)施（游船、快

艇、橡皮艇、竹筏）、博物館、影像館等。

B.3山岳型景區(qū)服務(wù)管理設(shè)施

景區(qū)內(nèi)為游客提供生活服務(wù)的設(shè)施。包括旅客服務(wù)中心、辦公設(shè)施、住宿設(shè)施、餐飲店、衛(wèi)生間、

休息處等。

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附錄C

（資料性）

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

表C.1給出了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。

表C.1安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

場(chǎng)所/區(qū)域/設(shè)危險(xiǎn)源或潛在事可能導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管控部

責(zé)任檢查

序號(hào)施設(shè)備/作業(yè)件（人、物、環(huán)致的后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施應(yīng)急措施門/班組

LECD人頻次

活動(dòng)過(guò)程境、管理）果或崗位

請(qǐng)專業(yè)人請(qǐng)專業(yè)人

XX管理所驗(yàn)票牌坊上方琉璃瓦引起砸

1367126一般風(fēng)險(xiǎn)員定期檢員及時(shí)維驗(yàn)票口張三每天

口牌坊掉落傷

查修

請(qǐng)專業(yè)人請(qǐng)專業(yè)人

XX管理所環(huán)衛(wèi)車輛安

2車輛安全檢查16318低風(fēng)險(xiǎn)員定期檢員及時(shí)維驗(yàn)票口田五每天

車輛全

查修

XX管理所驗(yàn)票引起燒張貼警示

3飲水機(jī)16318低風(fēng)險(xiǎn)定期檢查驗(yàn)票口張三每天

口傷標(biāo)志

搶救傷員，

停車場(chǎng)到二區(qū)提醒注意上班

4人車混行撞人16318低風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系交管停車場(chǎng)蔣三

道路行車時(shí)間

部門

聯(lián)系交管

停車、出車、行撞人、碰上班

5停車場(chǎng)1111低風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)提醒部門搶救停車場(chǎng)蔣三

人車時(shí)間

傷員

配備數(shù)量不足、發(fā)生火

報(bào)火警，及

未按時(shí)年檢壓力災(zāi)無(wú)法加強(qiáng)檢查，上班

6滅火器0.510315低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)救治傷大廳周五

不足、損壞或人正常使及時(shí)排除時(shí)間

員

員不會(huì)操作用

驗(yàn)票閘機(jī)旋轉(zhuǎn)及時(shí)斷電，上班

7故障傷人16318低風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)檢查驗(yàn)票張三

欄桿搶救傷員時(shí)間

加強(qiáng)管控，

及時(shí)報(bào)警，

配備防控

控制現(xiàn)場(chǎng)，各班上班

8游客進(jìn)入景區(qū)攜帶危險(xiǎn)物品傷人321590一般風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備，隨時(shí)全所

及時(shí)救援長(zhǎng)時(shí)間

聯(lián)系公安

傷員。

機(jī)關(guān)。

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附錄D

（規(guī)范性）

山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

表D.1-表D.8給出了山岳型景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式。

表D.1停車場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

主要危險(xiǎn)因素概述主要事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

停放車輛內(nèi)存放危險(xiǎn)品?；馂?zāi)一般風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)光互補(bǔ)照明燈風(fēng)葉掉落。物體打擊一般風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)告知電動(dòng)門與小車出口車輛與人發(fā)生碰撞。人身傷害低風(fēng)險(xiǎn)

車輛之間剮蹭。車輛傷害低風(fēng)險(xiǎn)

停車場(chǎng)車輛停放。自燃、盜竊低風(fēng)險(xiǎn)

停車引導(dǎo)牌或其他臨時(shí)牌掉落。物體打擊低風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急操作技能培訓(xùn)；

2.加強(qiáng)人員安全管理，提醒車輛慢行；

景區(qū)

3.加強(qiáng)車輛安全檢查；

防控措施

4.加強(qiáng)停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

1.車內(nèi)禁止存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品；

游客

2.進(jìn)入停車場(chǎng)，請(qǐng)遵守秩序，減速慢行，禮讓行人。

1.發(fā)生事故后，如若發(fā)生人員受傷現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行搶救，并撥打120電話求救；發(fā)生交通事故要及時(shí)聯(lián)系

交通部門處理；

應(yīng)急措施2.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故人應(yīng)立即向上級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告；

3.發(fā)生車輛自燃后，第一時(shí)間找準(zhǔn)起火處，立即用附近滅火器將其熄滅。若發(fā)現(xiàn)火勢(shì)無(wú)法控制，則應(yīng)盡

快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)撥打119、110報(bào)警。

警示標(biāo)志

責(zé)任部門責(zé)任人聯(lián)系電話

責(zé)任班組責(zé)任人聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110急救電話：120消防電話：119

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DB41/T2293—2022

表D.2綜合服務(wù)大廳安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

主要危險(xiǎn)因素概述主要事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

游客樓前噴泉玩水。淹溺低風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)告知服務(wù)樓及顯示屏上的紅墻磚掉落。物體打擊低風(fēng)險(xiǎn)

售驗(yàn)票大廳節(jié)假日游客較集中。擁擠踩踏一般風(fēng)險(xiǎn)

游客攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入。其他傷害一般風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)教育和應(yīng)急操作技能培訓(xùn)；

2.加強(qiáng)安全管理及警示提醒；

3.加強(qiáng)安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)立即整改；

景區(qū)

4.按消防要求配備消防栓和滅火器，并定期檢查完好性；

防控措施5.配備危險(xiǎn)品檢測(cè)、防爆桶、防爆鋼叉等設(shè)備；

6.節(jié)假日抽調(diào)人員，加強(qiáng)力量維持秩序，疏導(dǎo)游客，制定部門安全應(yīng)急預(yù)案。

1.在水邊游覽時(shí)注意安全，防止到水邊玩耍時(shí)不慎跌落水中；

游客2.進(jìn)入景區(qū)請(qǐng)不要攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品，請(qǐng)不要亂扔煙頭火種；

3.參觀游覽時(shí)，請(qǐng)遵守秩序，請(qǐng)不要擁擠，上下階梯時(shí)請(qǐng)留意，小心地滑摔倒。

1.發(fā)生火災(zāi)后，首先要正確使用滅火器，火災(zāi)超出能力范圍要及時(shí)撥打119電話；

應(yīng)急措施2.立即疏散人群，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隔離和警戒；如若人員受傷及時(shí)進(jìn)行搶救，并撥打120、110電話求救；

3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故人立即向上級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。

警示標(biāo)志

責(zé)任部門責(zé)任人聯(lián)系電話

責(zé)任班組責(zé)任人聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110急救電話：120消防電話：119

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DB41/T2293—2022

表D.3涉水狹窄峽谷景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

主要危險(xiǎn)因素概述主要事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

客流量過(guò)大時(shí)，驗(yàn)票口及景點(diǎn)內(nèi)易引發(fā)擁堵；踩踏較大風(fēng)險(xiǎn)

山體風(fēng)化、風(fēng)吹、雨沖、土壤消凍、植物生長(zhǎng)、動(dòng)物活動(dòng)易

物體打擊一般風(fēng)險(xiǎn)

引發(fā)落石；

風(fēng)險(xiǎn)告知

觀光步道沿線游客翻越護(hù)欄引發(fā)墜落；高處墜落一般風(fēng)險(xiǎn)

步道臺(tái)階光滑、陡峭引發(fā)滑倒；摔傷一般風(fēng)險(xiǎn)

戲水、拍照不慎落水；淹溺一般風(fēng)險(xiǎn)

游客吸煙未將煙頭掐滅，隨意丟棄或直接投入垃圾桶?；馂?zāi)一般風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)、安全知識(shí)教育和安全操作規(guī)程、應(yīng)急操作技能培訓(xùn)；

2.驗(yàn)票口采取分批放行、開回行通道增減閘機(jī)調(diào)節(jié)入園流量，減輕接待壓力；

景區(qū)3.加強(qiáng)日常巡查，進(jìn)行危石排險(xiǎn)、落石清理；

4.樹立警示牌并加強(qiáng)日常巡查，安全員發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止；

5.制定有效的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

防控措施

1.請(qǐng)勿攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品，吸煙請(qǐng)到指定吸煙點(diǎn)，請(qǐng)勿隨意丟棄煙頭火種；

2.請(qǐng)按指定的登山路線游覽，請(qǐng)勿遠(yuǎn)離人群到偏僻和危險(xiǎn)的地方，請(qǐng)勿攀登懸崖、樹木或

游客翻越欄桿，注意安全游覽標(biāo)識(shí)；

3.景區(qū)內(nèi)禁止游泳，水邊游覽時(shí)注意安全，以防不慎跌落水中；

4.請(qǐng)照顧好隨行老人和小孩，遵守秩序，觀光時(shí)請(qǐng)勿擁擠、打鬧或跳躍，小心滑倒。

1.發(fā)生擁堵及時(shí)組織有序疏導(dǎo)，同時(shí)采取分時(shí)段驗(yàn)票放行；

2.發(fā)生落石、墜落、火災(zāi)等險(xiǎn)情立即疏散人群，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隔離和警戒，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)施救；

應(yīng)急措施

3.對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救，并撥打120、110電話求救；

4.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故人立即向上級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。

警示標(biāo)志

責(zé)任部門責(zé)任人聯(lián)系電話

責(zé)任班組責(zé)任班長(zhǎng)聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110急救電話：120消防電話：119

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DB41/T2293—2022

表D.4涉猴峽谷景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

主要危險(xiǎn)因素概述主要事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

游客吸煙未將煙頭掐滅，隨意丟棄或直接投入垃圾桶；火災(zāi)一般風(fēng)險(xiǎn)

下山步道及緊急通道處因春季植被根系生長(zhǎng)、夏季雨水沖

物體打擊一般風(fēng)險(xiǎn)

刷、獼猴攀爬或山體風(fēng)化等因素引發(fā)落石；

游覽道路沿線游客拍照或嬉水時(shí)不慎落水；淹溺一般風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)告知客流量大時(shí)，游覽道路沿線及大平臺(tái)等處易引發(fā)擁堵；擁堵低風(fēng)險(xiǎn)

雨雪天氣，下山步道臺(tái)階濕滑；低風(fēng)險(xiǎn)

沿路步道護(hù)欄松動(dòng)或損壞；低風(fēng)險(xiǎn)

摔傷

游客跳躍、奔跑摔倒；低風(fēng)險(xiǎn)

員工下懸崖清理垃圾；低風(fēng)險(xiǎn)

游覽步道沿線，游客與猴近距離接觸。抓傷低風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)人員巡邏，發(fā)現(xiàn)游客吸煙及時(shí)制止，完善吸煙點(diǎn)的標(biāo)示指引；

2.定期與工程技術(shù)部門聯(lián)合進(jìn)行危石排險(xiǎn)；加強(qiáng)易落石區(qū)的巡邏并提醒過(guò)往游客，實(shí)時(shí)監(jiān)

控落石報(bào)警裝置，增加警示牌;

3.增設(shè)防滑步道，路面進(jìn)行防滑打毛，增加警示牌；

景區(qū)4.增加易擁堵區(qū)域的巡邏監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)疏導(dǎo)游客，控制流量；

5.加強(qiáng)對(duì)步道護(hù)欄的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)或損壞及時(shí)維修整改；

6.加強(qiáng)滅火、救護(hù)等方面的安全教育，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，做好救生圈、

防控措施滅火器、擔(dān)架等物資的管理儲(chǔ)備；

7.廣播提醒游客不要逗弄獼猴，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)勸阻。

1.請(qǐng)勿攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品，吸煙請(qǐng)到指定吸煙點(diǎn)，請(qǐng)勿隨意丟棄煙頭火種；

2.請(qǐng)按指定的登山路線游覽，請(qǐng)勿遠(yuǎn)離人群到偏僻和危險(xiǎn)的地方，請(qǐng)勿攀登懸崖、樹木或

翻越欄桿，注意安全游覽標(biāo)識(shí)；

游客

3.景區(qū)內(nèi)禁止游泳，水邊游覽時(shí)注意安全，以防不慎跌落水中；

4.請(qǐng)照顧好隨行老人和小孩，遵守秩序，觀光時(shí)請(qǐng)勿擁擠、打鬧或跳躍，小心滑倒；

5.請(qǐng)勿逗弄獼猴。

1.發(fā)生火災(zāi)及時(shí)正確使用滅火器，情況嚴(yán)重及時(shí)報(bào)警；

2.發(fā)生游客受傷，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)生并報(bào)部門負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重及時(shí)送醫(yī)治療；

應(yīng)急措施3.發(fā)生落石時(shí)，對(duì)該區(qū)域及時(shí)進(jìn)行封閉；

4.發(fā)生溺水時(shí)應(yīng)將就近救生圈扔至水面并利用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行救護(hù)，情況嚴(yán)重及時(shí)送醫(yī)；

5.發(fā)生猴抓傷及時(shí)聯(lián)系醫(yī)生接種狂犬疫苗。

警示標(biāo)志

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DB41/T2293—2022

表D.4涉猴峽谷景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式（續(xù)）

責(zé)任部門責(zé)任人聯(lián)系電話

責(zé)任班組責(zé)任班長(zhǎng)聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110急救電話：120消防電話：119

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DB41/T2293—2022

表D.5泉瀑峽谷景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌樣式

主要危險(xiǎn)因素概述主要事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

游客吸煙未將煙頭掐滅，隨意丟棄或直接投入垃圾桶；火災(zāi)一般風(fēng)險(xiǎn)

幽潭上方山體，因春季植被根系生長(zhǎng)、夏季雨水沖刷、獼