DB11T 1322.32-2019 安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范 第32部分：煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)　　

DB11TechnicalspecificationforgradePart32:Fireworksandfirecrackerswholesalebus北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 2 3 4 4 4 4 6 同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀區(qū)域內(nèi)適用，現(xiàn)靈、呂良海、周揚(yáng)凡、王玉瑾、王立君、崔1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第32部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）GB50161煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)AQ4101煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件AQ4102煙花爆竹流向登記通用規(guī)范3.1.2應(yīng)建立下列安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，并存有完b)特種作業(yè)人員臺(tái)賬；2c)嚴(yán)禁動(dòng)火、嚴(yán)禁庫內(nèi)開箱、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)等安全操作規(guī)程；3.1.5應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并應(yīng)履行下列職責(zé)：a)組織制定并落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程；3.1.6主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，并考核合3.1.7運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)3.1.8應(yīng)儲(chǔ)存允許銷售、燃放和存儲(chǔ)的煙花3.2.1.9應(yīng)在大門明顯處設(shè)置外來人員入庫安全須知、嚴(yán)禁煙火、禁止抽煙、庫3d)庫內(nèi)煙花爆竹堆垛應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道。堆垛之間的距離不宜小于0.7m，堆垛距3.2.4.1倉庫中可導(dǎo)電的金屬設(shè)備、金屬管道、金屬支架及金屬導(dǎo)體均應(yīng)進(jìn)行直接靜電接地。3.2.4.3倉庫入口處應(yīng)設(shè)置人體靜電釋3.2.6.2倉庫應(yīng)設(shè)置溫濕度計(jì)，庫內(nèi)溫度控制范圍應(yīng)為-20℃~45℃,相對濕度控制范圍為50%~43.5.1操作人員裝卸、搬運(yùn)過程中應(yīng)輕拿、輕放、輕操作，不應(yīng)有拖拉、碰撞、拋摔3.5.3不應(yīng)在倉庫區(qū)吸煙、生火取暖；不應(yīng)攜帶火柴、打火機(jī)等火源火種進(jìn)入3.6.1煙花爆竹倉庫外的運(yùn)輸宜采用汽車運(yùn)輸；庫區(qū)內(nèi)運(yùn)輸可采用符合安全要求的手推車運(yùn)3.6.2采用汽車運(yùn)輸煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)取得道路危險(xiǎn)貨物b)運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停應(yīng)有專人看守。a)運(yùn)輸車輛應(yīng)為危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車，每輛車均取得道路運(yùn)輸資質(zhì)，并按規(guī)定年檢；c)運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并及時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)控系統(tǒng)；d)運(yùn)輸車輛進(jìn)入庫區(qū)，排氣管應(yīng)安裝阻火器，速度不大于15km/h；e)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備消防滅火器，并設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。4評(píng)定細(xì)則54.1安全生產(chǎn)等級(jí)劃分應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求5)。4.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款見附錄A。4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附4.4場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)4.5用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見4.6消防要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)4.7操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄4.8運(yùn)輸要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)6A.1表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款。1234567企業(yè)倉庫的內(nèi)部距離、外部距離應(yīng)符合表A.2、表A.89注：北京地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款為序號(hào)1、4、5、6、7、8、9、10、11和12；天津河北地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款為序號(hào)1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、117>100>500>1000>3000>5000>7000>90008>500>1000>5000>10000>15000>500>1000>50009>500>1000>5000>10000>500>1000>2000>3000>4000>5000>6000>7000>8000>9000村莊邊緣，學(xué)校，職工人數(shù)50人及以上的企業(yè)>500>2000>3000>4000>5000>6000>7000>8000>9000>10000表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為4155a）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分c）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及f）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的h）特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理：規(guī)定責(zé)任k）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，職業(yè)病危害m）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任部n）安全投入保障：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費(fèi)提o）應(yīng)急管理：規(guī)定應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)及職q）職工及外來人員出入登記制度：規(guī)定職工、s）夜間值守制度：規(guī)定夜間值守責(zé)任部門及責(zé)任人應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)661）未明確獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的責(zé)3）每有一處規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范55581）未定期進(jìn)行評(píng)審的，不得分，未見記錄視同未2）未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新的，不得分，未見記42）制度涉及的檔案記錄不全或偽造記錄的，扣355551）無崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追加扣22）崗位安全操作規(guī)程與實(shí)際崗位數(shù)量不符的，每6d）嚴(yán)禁動(dòng)火、嚴(yán)禁庫內(nèi)開箱、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)定并簽發(fā)，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人5571）主要負(fù)責(zé)人未對崗位安全操作規(guī)程簽署公布批2）崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人4應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人b）按照不低于安全生產(chǎn)管理人員20%的比例配備注冊3a）組織制定并落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作76應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，本行業(yè)危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害因素，安全設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品6a）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間81）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合要主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)知識(shí)運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并1）無相關(guān)資格證或資格失效人員上崗的，每人次2）未對相關(guān)人員進(jìn)行定期教育培訓(xùn)的，每人次扣從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員和其他特殊崗位人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得55應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備或者轉(zhuǎn)崗導(dǎo)致從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培55應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)包括培訓(xùn)記錄5★1）無教育培訓(xùn)檔案或偽造培訓(xùn)檔案，視同未開應(yīng)在編制應(yīng)急預(yù)案前進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)3編制應(yīng)急預(yù)案前未進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或應(yīng)急資源a）綜合應(yīng)急預(yù)案包括企業(yè)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)b）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置c）現(xiàn)場處置方案主要包括應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和d）應(yīng)急預(yù)案中向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急83）應(yīng)急預(yù)案未涵蓋本企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素的，不4）應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工不明確，或缺少具體8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不能相互銜接的，扣4本應(yīng)發(fā)放至本企業(yè)有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)43）未發(fā)放至本企業(yè)有關(guān)部門、崗位或相關(guān)應(yīng)急救61）未按要求開展演練的，不得分，無演練記錄視3）現(xiàn)場核對應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)4）未實(shí)現(xiàn)每三年對本企業(yè)所有專項(xiàng)預(yù)案演練全覆b）演練評(píng)估過程：演練評(píng)估工作的組織實(shí)施過程和主c）演練情況分析：依據(jù)演練評(píng)估表格的評(píng)估結(jié)果，從5d）改進(jìn)的意見和建議：對演練評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題提出e）評(píng)估結(jié)論：對演練組織實(shí)施情況的綜合評(píng)價(jià)，并給52）應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告中提出的問題未修訂的，不556應(yīng)定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，對其控制措施進(jìn)行評(píng)審和更4651）未開展隱患排查工作的，不得分，并追加扣10a）綜合排查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織，以落實(shí)崗位b）專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織，主要是c）定期排查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織，根據(jù)季節(jié)特5a）頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用4故隱患治理工作應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)8未對事故隱患治理方案的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤并提73）隱患治理情況登記有遺漏，或治理效果不可靠51）未每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理556未采購符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品5455551）未按要求進(jìn)行自行檢查的，不得分，無5“三同時(shí)”管理2）未按照有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行安全條件論證、安全C.1表C.1給出了場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為32企業(yè)的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，并避開居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)2）圍墻與危險(xiǎn)性建筑物之間的距離不符3）圍墻不完整或不符合要求的，每一處道縱坡不宜大于6%，手推車運(yùn)輸煙花爆竹的道路縱坡不宜大于51）布置在庫區(qū)出入口附近的，每一個(gè)扣2）比較危險(xiǎn)或計(jì)算藥量較大的倉庫，布置在不利于安全的地形處，每一個(gè)扣5a）防護(hù)屏障可采用防護(hù)土堤、鋼筋混凝土防護(hù)屏障或夯土防護(hù)墻等形式。1.1級(jí)倉庫計(jì)算藥量小于100kb）防護(hù)屏障內(nèi)坡腳與建筑物外墻之間的水平距離不應(yīng)大c）防護(hù)屏障的高度不應(yīng)低于防護(hù)屏障內(nèi)危險(xiǎn)性建筑物側(cè)3）防護(hù)屏障高度低于防護(hù)屏障內(nèi)危險(xiǎn)性建筑物側(cè)51）倉庫定員、定量、定級(jí)不符合要求的，3）倉庫內(nèi)有地方到安全出口的距離小于15b）當(dāng)倉庫設(shè)有門斗時(shí)，應(yīng)采用外門斗，且內(nèi)、外兩層c）倉庫的門宜為雙層，內(nèi)層門為通風(fēng)用門，通風(fēng)用門倉庫的窗戶宜設(shè)可開啟的高窗，并應(yīng)配置鐵柵和金屬靜電接地系統(tǒng)應(yīng)與電氣設(shè)備的保護(hù)接地共用同一接地5靜電接地系統(tǒng)未與電氣設(shè)備的保護(hù)接地共用同一d）實(shí)時(shí)和保存的監(jiān)控信息，應(yīng)能滿足遠(yuǎn)程授權(quán)用戶終倉庫應(yīng)設(shè)置溫濕度計(jì)，庫內(nèi)溫度控制范圍應(yīng)為-20℃~45℃,相對濕度控制范圍為50%～85%，專職人員每日52）無檢查記錄、儲(chǔ)存檔案、溫濕度記錄的，不得A、B級(jí)成品（噴花類除外），單筒藥量25g及以上的C級(jí)組合煙花C、D級(jí)成品（其中，組合煙花類成品單筒藥量在25），D.1表D.1規(guī)定了用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為3552）庫區(qū)的安全防范系統(tǒng)監(jiān)控中心附建在倉庫內(nèi)盤柜前和盤柜后均應(yīng)標(biāo)明路名和調(diào)度操作編號(hào)，且路名、編號(hào)1）未設(shè)置適用于電氣火災(zāi)的消防設(shè)施、器材或5門燈及安裝在外墻外側(cè)的開關(guān)應(yīng)采用可燃性粉塵環(huán)境用電氣門燈及安裝在外墻外側(cè)的開關(guān)未采用可燃性粉電氣線路未采用銅芯阻燃絕緣電線或銅芯阻燃52）電氣線路與防爆電氣設(shè)備連接處未作隔離密a）與企業(yè)無關(guān)的電氣線路和通信線路不應(yīng)穿越、跨越危險(xiǎn)品庫區(qū)。當(dāng)在庫區(qū)圍墻外敷設(shè)時(shí)，10kVd）庫區(qū)不應(yīng)設(shè)置無線通信設(shè)備。當(dāng)無線通信塔設(shè)置在庫區(qū)圍1）與企業(yè)無關(guān)的電氣線路和通信線路穿越、跨3）無線通信塔與圍墻距離不符合要求的，扣3D.2表D.2給出了安全標(biāo)示牌懸掛位置和462未進(jìn)行安全檢測或未開展每日防火巡查，不2未進(jìn)行日常消防巡查，不得分，未見檢查記55發(fā)現(xiàn)占用安全出口、消防車道和疏散通道的b）栓箱應(yīng)設(shè)置門鎖或箱門關(guān)緊裝置；設(shè)置門鎖的栓箱，除箱d）室內(nèi)消火栓水帶外觀應(yīng)完整無損、無腐蝕、無污染現(xiàn)象，e）室外消火栓不應(yīng)填埋、圈占，距室外消火栓、水泵接合器f）室外消火栓、閥門、消防水泵接合器等設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置相1）室內(nèi)消火栓箱上鎖或箱內(nèi)設(shè)備破損、缺5）室外消火栓設(shè)置不符合要求，每一處扣a）在同一滅火器配置場所，當(dāng)選用兩種或兩種以上類型滅火c）滅火器的設(shè)置應(yīng)保證配置場所的任一點(diǎn)都在滅火器設(shè)置點(diǎn)65）現(xiàn)場滅火器過期、壓力不足的，每處扣a）滅火器材應(yīng)定位存放，設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，存放d）嵌墻式滅火器箱及掛鉤、托架的安裝高度應(yīng)滿足手提式滅火器頂部離地面距離不大于1.50m，底部離地面距離不小于f）設(shè)置在室外的滅火器應(yīng)采取防濕、防寒、防曬等相應(yīng)保護(hù)3d）滅火器的驅(qū)動(dòng)氣體壓力在工作壓力范圍內(nèi)，其中貯壓式滅3維修周期或符合其他維修條件的應(yīng)由具有資質(zhì)的企業(yè)及時(shí)進(jìn)33a）消防疏散導(dǎo)流標(biāo)志應(yīng)沿疏散走道和疏散路線設(shè)置；疏散走道標(biāo)志應(yīng)與疏散方向垂直，標(biāo)志下邊緣距室內(nèi)地面距離宜為2.2c）非電光源型消防安全疏散標(biāo)志只能作為電光源型消防安全疏d）消防安全疏散標(biāo)志應(yīng)獨(dú)立設(shè)置在醒目位置。疏散出口和安全出口標(biāo)志不應(yīng)設(shè)置在可開啟的門、窗扇上或其他可移動(dòng)的物體3消防安全疏散標(biāo)志設(shè)置不符合要求，每一處2疏散標(biāo)志牌未采用不燃材料制作，并未在其外面加設(shè)玻璃或其它不燃透明材料制成的保a）疏散標(biāo)志不應(yīng)被遮擋，正面或其鄰近不應(yīng)有妨礙公共視讀的26a）當(dāng)室外消防水源采用天然水源時(shí)，應(yīng)采取防止冰凌、漂浮b）嚴(yán)