呈貢工業(yè)園可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目背景項(xiàng)目地點(diǎn)：呈貢新城斗南、洛羊、大沖、大漁及七甸片區(qū)編制單位：昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院4.《呈貢縣城總體規(guī)劃修編》(2003--2020);13.《呈貢城市排水工程專項(xiàng)規(guī)劃》(2005——2020);14.《呈貢城市電力工程專項(xiàng)規(guī)劃》(2005——2020);15.《呈貢城市通信工程專項(xiàng)規(guī)劃》(2005——2020);16.《呈貢城市燃?xì)夤こ虒ｍ?xiàng)規(guī)劃》(2005——2020);17.《呈貢城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》(2005——2020);18.《呈貢綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》(2005——2020)。劃面積21平方公里。候特征。平均氣壓810.6hPa,平均蒸發(fā)量1838.3mm,平均相對濕度73%。平均氣溫：多年平均氣溫14.9℃,無霜期285天。風(fēng)向和風(fēng)速：區(qū)域內(nèi)多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，出現(xiàn)頻率為16%,靜風(fēng)頻率為31%。平均風(fēng)速為2.1m/S。(一)工業(yè)園區(qū)的作用(二)建設(shè)呈貢工業(yè)園區(qū)的必要性1.工業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要2.工業(yè)園區(qū)建設(shè)是新城建設(shè)發(fā)展的需要三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況好于第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為22:53:25,但低于全13.15個百分點(diǎn)，利稅總額低了18.4個百分點(diǎn)，利潤總額低了23.19個百分點(diǎn)。2004年，以產(chǎn)業(yè)化為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是調(diào)整、提升也是吸引新興產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)互相協(xié)作和溝通的關(guān)鍵途徑。第二章宏觀背景分析及需求預(yù)測一、宏觀背景分析(二)云南省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略(三)現(xiàn)代新昆明發(fā)展總體構(gòu)想距3000至5000公里，運(yùn)輸時間和運(yùn)費(fèi)也可大大節(jié)省。再加3.現(xiàn)代新昆明建設(shè)帶來的新機(jī)遇4.區(qū)位優(yōu)勢5.交通優(yōu)勢6.人才優(yōu)勢7.勞動力資源優(yōu)勢8.資源優(yōu)勢第三章產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析一、呈貢縣當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷表1錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動范圍(按1982年美元計(jì)算)1初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段2工業(yè)化階段3456發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段被二產(chǎn)所取代。當(dāng)一產(chǎn)比重降至20%以下、二產(chǎn)比重上升到高于三產(chǎn)時，工業(yè)表2呈貢和全國分年度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)年份全國呈貢第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)由表2可知，全國和呈貢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況與上述規(guī)律基本一致。2004年全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.2:53:31.8,正處于工業(yè)化中期階段。2004年呈貢三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.6:57.2:23.2,二產(chǎn)已成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，一產(chǎn)比重已降至20%以下，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，正表3人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動與勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的比重變化階段12345人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(1982年美第一產(chǎn)業(yè)(%)第二產(chǎn)業(yè)(%)第三產(chǎn)業(yè)(%)之比為58.3:27.7:14,表明目前呈貢工業(yè)化大致處于克拉克定理的第3階段。世界銀行對不同收入國家近35年勞動力結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律進(jìn)行研究分析，得出了從1960年到1995年低收入、中等收入以及高收入國家的勞動力結(jié)構(gòu)變化情況。表41960—1995年不同發(fā)展水平國家勞動力結(jié)構(gòu)(%)年份低收入國家中等收入國家高收入國家農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)995錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究各個國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢時，曾概括了工業(yè)化與城市化關(guān)系的一般變動模式：隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進(jìn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，帶動城市化水平的提高。由此可見，城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的，工業(yè)化必然帶來城市化，而城市化所提供的聚集效應(yīng)又反過來促講工業(yè)化發(fā)展。表5呈貢和全國分年度城市化率(%)年份全國呈貢年份全國呈貢考慮，則其城市化率接近30%。隨著新城的建設(shè)，城市將迎來快速發(fā)展期，城鎮(zhèn)人口必然快速增加。一般認(rèn)為，在工業(yè)化前的準(zhǔn)備期，城市化率在30%以下；在工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，城市化率在30%-60%之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長期，城市化率在80%以上。至2004年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)達(dá)26家，其中產(chǎn)值上億，利稅上千萬元的企業(yè)3家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.44億元，占全縣的12%。實(shí)現(xiàn)銷售收入11.9億元，占全縣的25.5%,實(shí)際上繳稅金0.24億元，占全縣的20.7%,其產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)2005年新計(jì)劃入園企業(yè)6家以上，計(jì)劃投資21億元以上。第四章產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略在各個片區(qū)中相應(yīng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合的商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活生產(chǎn)配套三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略首先，云南省是我國藥用植物寶庫，生長著2600多種藥用植物，常用藥用植物1250在傳統(tǒng)中藥材中享有盛名。云南還有1737種脊椎動物、1萬多種昆蟲，許多也是開發(fā)天然勢，制藥產(chǎn)業(yè)較其他行業(yè)表現(xiàn)為明顯的快速增長。2001年全國GDP增長7.3%,醫(yī)藥工業(yè)增加值增長15.3%,其增長速度高于全國工業(yè)增速5.4個百分點(diǎn)。(2)制藥業(yè)資產(chǎn)重組購1.48%的排名前60家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入699億元，占醫(yī)藥工業(yè)的33.32%,其中10億元的21家，5～10億元的34家，1～5億元的5家。這60家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額80.3億元，占全行業(yè)的45.63%。膳、藥飾等保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動醫(yī)藥產(chǎn)品包裝工業(yè)的全面發(fā)展，盡快建立起包衛(wèi)生材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。2、面臨的挑戰(zhàn)扶持龍頭企業(yè)利用高新技術(shù)進(jìn)行花卉深加工產(chǎn)品的開發(fā)研究及科技化、規(guī)模化、效應(yīng)并使之得以提升。目前已經(jīng)確定入園的大企業(yè)和大型項(xiàng)目有：云鋁5萬噸鋁板帶項(xiàng)目，一期投資2.85億元，三期總投資30億元；云南巨力集團(tuán)，低中高壓成套電器設(shè)備，總投資1.1億元；云鋁公司是由原云南鋁廠整體改制，于1998年4月上市的集鋁冶煉、炭素、鋁加工為一體的綜合性大型企業(yè)。鋁電解生產(chǎn)能力30萬噸、鋁加工10萬噸、炭素18萬噸，綜合生目前，在呈貢工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)投資2.85億元建設(shè)5萬噸的一期鋁板帶項(xiàng)目，用地800畝，建設(shè)年限2005～2007年，三期預(yù)計(jì)總投資30億元。生產(chǎn)21722噸，熱浸鍍鋅22517噸，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)計(jì)劃112.59%;水泥電桿完成10924段，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)計(jì)劃136.55%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.04億元，產(chǎn)品銷售收入1.275億元；利潤總額21.7萬元，凈利潤13.7萬元。完成各類輸電線路工程162個，比2003年增長51%,工程數(shù)量創(chuàng)歷史最高水平，產(chǎn)品出廠合格率100%,產(chǎn)品優(yōu)等品率達(dá)85.53%,鐵塔整裝質(zhì)依靠云鋁鋁板帶項(xiàng)目(一期生產(chǎn)線5萬噸/年),便可大力拓展其相關(guān)下游產(chǎn)品，可利用產(chǎn)能力，產(chǎn)值高達(dá)55～60億。但其材料大量是配套，自主生產(chǎn)的價值只占有20%～30%。1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀同時依托呈貢縣菜、果的優(yōu)勢，加強(qiáng)科技研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種子的培育，加強(qiáng)新品種的研發(fā)及優(yōu)良品種的選育。進(jìn)一步研究推廣新的種植技術(shù)。積極發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品加工；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展蔬菜深加工及干鮮果品保鮮、儲藏及精朔加工等；加快食品企業(yè)的技術(shù)改造與提升，推廣生物高壓滅菌技術(shù)、微電子技術(shù)等高新技術(shù)，提高市場毫爭力。比增長15%。物流業(yè)增加值占同期GDP比重為6.8%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值得比重為29%,以西南地區(qū)最大的國家級集裝箱中心站和鐵路運(yùn)輸為中心，圍繞倉儲、運(yùn)輸、表的高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力。1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀預(yù)計(jì)到2010年，建材工業(yè)產(chǎn)值將會達(dá)到1萬多億元，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。建材工等進(jìn)行綜合治理。1、新型工業(yè)化(取得貼息)2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)5.按區(qū)域特點(diǎn)確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合本地區(qū)資源、環(huán)第五章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析入世后，中國的眾多行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金的運(yùn)作機(jī)制；鼓勵和支持國有投資公司、大、中型企業(yè)和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與；積極推進(jìn)企業(yè)股票上市和產(chǎn)權(quán)交易；企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生的第六章規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(一)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定呈貢工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積66.46平方公里(99690畝),實(shí)際可建設(shè)用地面積為59.24平方公里(88860畝)。規(guī)劃總?cè)丝?2萬人左右。其中：斗南片區(qū)用地位于新城西北部，規(guī)劃控制用地面積13.75平方公里，規(guī)劃人口10萬人洛羊物流片區(qū)用地位于新城北部，規(guī)劃控制面積14.39平方公里，規(guī)劃人口10萬人左大沖工業(yè)園區(qū)用地位了二新城北部，規(guī)劃控制面積10.22平方公里，規(guī)劃人口2.9—4萬人。大漁(云藥港)區(qū)用地位于新城西南部，規(guī)劃控制面積7.1平方公里，規(guī)劃人口4——6七甸區(qū)用地位于新城東北部，規(guī)劃控制面積21平方公里，規(guī)劃人口10——122、用地布局規(guī)劃筑建材業(yè)區(qū)④、公共服務(wù)配套區(qū)②、保稅物流區(qū)④、商貿(mào)物流區(qū)⑥、配套服務(wù)區(qū)(3)、斗南片區(qū)①、中心公共服務(wù)區(qū)②、生活居住區(qū)③、生物資源深加工區(qū)④、生物資源研發(fā)區(qū)⑤、生物資源展示區(qū)②、生活居住區(qū)①、綠色食品深加工區(qū)②、倉儲物流區(qū)③、生活居住區(qū)①、軌道交通在工業(yè)園區(qū)有兩條線路穿過。②、BRT線路有三條穿過業(yè)園區(qū)。③、貨運(yùn)交通利用城市環(huán)路和呈黃公路、昆玉高速公路作為城市現(xiàn)代化物流的主施要滿足貨運(yùn)通行，斗南花卉交易和研發(fā)加工區(qū)的道路要有一定的貨運(yùn)通道。換乘樞紐站及標(biāo)準(zhǔn)BRT站點(diǎn)等。因借五個片區(qū)周邊的丘陵地貌，重點(diǎn)建設(shè)為自然生態(tài)公園。保護(hù)、完善、有序利用現(xiàn)有天然林植被資源，形成森林公園，使五個片區(qū)通過生態(tài)綠地相依相伴，創(chuàng)造綠色環(huán)抱的新城工業(yè)區(qū)。小松山古墓群、倪家營晉墓、南昆鐵路中心站古建筑及紀(jì)念建筑：④、園區(qū)內(nèi)的古樹名木必須原地保護(hù)，對實(shí)行一級保護(hù)的古樹名木，禁止因重大項(xiàng)目建設(shè)而移植。集人文景觀與自然景觀為一體的歷史文化風(fēng)貌區(qū)，結(jié)合環(huán)滇池的濕地保護(hù)區(qū)、生物資源展示區(qū)、花卉研發(fā)展示等，組成具有呈貢特色的歷史文化、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)科技展示相結(jié)合的旅游走廊，促進(jìn)發(fā)展呈貢的文化旅游產(chǎn)業(yè)。三、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃m3/日，年需水量為5749萬m3/年。2020年自來水廠供水規(guī)模36萬M3/日。本區(qū)污水總量為15.39萬M3/d。②、污水系統(tǒng)及管道敷設(shè)廠云南省水文水資源局根據(jù)實(shí)際情況及計(jì)算，按百年一遇的流量控制。園區(qū)電源由旱貢規(guī)劃供電環(huán)網(wǎng)(500KV,雙電源)接入，設(shè)置兩級變電站(220KV、110KV)。在本區(qū)域電源主要由在片區(qū)東側(cè)現(xiàn)狀有的220KV(占地25畝，容量2X18同時規(guī)劃在五個片區(qū)分別布置共8座110KV變電站(每座占地3畝，容量分別為3X5萬KVA和3X6.3萬KVA),采用高壓深入供電的方式，電源送電線路及變電站深入?yún)^(qū)域高負(fù)荷密度區(qū)布置就近供電，形成園區(qū)內(nèi)兩級供電電源點(diǎn)。在五個片區(qū)中心區(qū)各規(guī)劃一至二座廣電機(jī)房，占地規(guī)模5畝。供應(yīng))為主，氣化率88%,氣化戶數(shù)11.3萬戶。液化石油氣供應(yīng)為輔助，氣化率10%,氣化戶數(shù)1.3萬戶?！び脷饬坑?jì)算和供氣規(guī)模液化石油氣：年用氣量4182.3噸/年。②、液化石油氣持正常生活和生產(chǎn)的生命線設(shè)施，其抗震安全是園區(qū)整體抗震能力的重要組成部分，各部門應(yīng)該做好震災(zāi)時的應(yīng)急補(bǔ)救措施，對重要項(xiàng)目還應(yīng)在小區(qū)域地震安全性評估基礎(chǔ)上提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，以提高抗震能力。大于200米。8、消防規(guī)劃個片區(qū)至少規(guī)劃有1個消防站。其中七甸片區(qū)規(guī)劃有3個消防站規(guī)格，重點(diǎn)地段的消火栓間距不大于80米，當(dāng)工業(yè)園應(yīng)逐步建設(shè)比較先進(jìn)的有線、無線火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。電信局至第七章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地主要種植蔬菜及花卉，大量施用化肥及農(nóng)藥，造成大量有害物質(zhì)在土壤及水體中積累?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求；重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%。六、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃設(shè)置焚燒垃圾的發(fā)電廠一座。處理規(guī)模為日處理400噸/天，遠(yuǎn)期日處理950噸/天。近),未改造的老居民區(qū)為100一150m。(2)每平方公里不少于3座。第八章機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員構(gòu)成一、機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)政府控制管理層1.管理機(jī)構(gòu)2.工作機(jī)構(gòu)(二)自由市場層目模式，投資工業(yè)園各項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營。每一地塊使用原則上是獨(dú)立的，擁有該負(fù)責(zé)自己地塊內(nèi)分包經(jīng)營項(xiàng)目的管理及相應(yīng)事務(wù)的處理。第九章分期建設(shè)構(gòu)想與近期建設(shè)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸升級的規(guī)律，形成工業(yè)園建設(shè)的良其中：斗南片區(qū)4.17平方公里洛羊片區(qū)7.09平方公里大沖片區(qū)5.0平方公里大漁(云藥港)片區(qū)2.05平方公里七甸片區(qū)5.93平方公里但由于當(dāng)前建設(shè)的諸多不確定因素，并考慮可持續(xù)發(fā)展的需要，規(guī)劃以實(shí)際需要為主，用地規(guī)?？蛇M(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。構(gòu)建工業(yè)園發(fā)展空間。通過主要道路網(wǎng)絡(luò)骨架形成及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成良好的近期產(chǎn)業(yè)布局空間，有效引導(dǎo)工業(yè)園的有序發(fā)展，為工業(yè)園未來形成滾動發(fā)展打下基礎(chǔ)，架構(gòu)工業(yè)園未來發(fā)展的良好空間框架。(三)近期建設(shè)工作重點(diǎn)七甸片區(qū)近期建設(shè)中部的小哨箐一帶及東部的大哨水塘地區(qū)，率先形成以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食