中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院醫(yī)用直線加速器維保項(xiàng)目招標(biāo)文件

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

醫(yī)用直線加速器維保項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：0610-2041NF030892

采購人：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

采購代理機(jī)構(gòu)：北京國際招標(biāo)有限公司

2020年09月

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)...........................................3

第二章供應(yīng)商須知........................................6

第三章合同格式.........................................23

第四章技術(shù)需求..........................................30

第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法....................................37

第六章附件一一投標(biāo)文件格式.............................42

2

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

北京國際招標(biāo)有限公司受中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院的委托，對(duì)下述項(xiàng)目進(jìn)

行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來參加。

1.項(xiàng)目名稱：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院醫(yī)用直線加速器維保項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)：0610-2041NF030892

3.采購人名稱、地址及聯(lián)系方式：

1）名稱：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院；

2）地址：北京市朝陽區(qū)潘家園南里17號(hào)；

3）聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：曾菊

聯(lián)系電話/p>

4.采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系方式：

1）名稱：北京國際招標(biāo)有限公司；

2）地址：北京市東城區(qū)朝陽門內(nèi)北小街71號(hào)；

3）聯(lián)系方式:高工、劉工/p>

5.預(yù)算金額：人民幣600萬元（200萬元/年）。

6.資金來源：財(cái)政性資金。

7.采購需求：醫(yī)用直線加速器維保。詳見第四章《技術(shù)需求》。

8.供應(yīng)商的資格要求：

1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件：

>具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

>具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

>具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

>有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

>參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

2）不允許聯(lián)合投標(biāo)。

3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4）供應(yīng)商在"信用中國"（）和“中國政府采

3

購網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

9.招標(biāo)文件售價(jià)：每份人民幣300元。招標(biāo)文件售后不退。未購買招標(biāo)文件

不得參與投標(biāo)。供應(yīng)商須在WWW.bjzb.com網(wǎng)站注冊(cè)（免費(fèi)注冊(cè)）后方可購

買招標(biāo)文件，任何未在采購代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)購招標(biāo)文件的法人或其他組織均

不得參加投標(biāo)。

10.購買招標(biāo)文件時(shí)間、方式

時(shí)間：2020年9月16日至2020年9月22日（法定節(jié)假日除外），上午9:00至

11:00；下午1:00至5:00（北京時(shí)間）。

方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用現(xiàn)場購買，請(qǐng)攜帶以下蓋章資料：單位負(fù)責(zé)人

身份證明（加蓋單位公章）或經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）及

單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書或介紹信（須注明擬參加投標(biāo)的項(xiàng)目編號(hào)及項(xiàng)目名稱）。

購買文件地址：北京國際招標(biāo)有限公司207室（北京市東城區(qū)朝陽門北小

街71號(hào)）高

11.投標(biāo)截止時(shí)間：2020年10月10日09：00分（北京時(shí)間），逾期收到或不符

合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

12.開標(biāo)時(shí)間：2020年10月10日09：00分（北京時(shí)間）。

13.投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院診斷樓318會(huì)議室（北京市朝

陽區(qū)潘家園南里17號(hào)）。

14.開標(biāo)時(shí)請(qǐng)各供應(yīng)商安排授權(quán)代表參加開標(biāo)大會(huì)。

15.凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)與北京國際招標(biāo)有限公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢

問請(qǐng)以信函或傳真形式表述）。

16.本公告期限：自發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

17.本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）上。

18.其他說明：

1）執(zhí)行的政府采購政策：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、政府采購支持監(jiān)獄

企業(yè)發(fā)展、政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)、政府采購鼓勵(lì)采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

2）評(píng)分辦法：綜合評(píng)分法。

3）本項(xiàng)目最高限價(jià)：600萬元（200萬元/年）。

4）合同履行期限：自合同簽訂之日起3年，具體要求詳見第四章《技術(shù)需

4

求》。

北京國際招標(biāo)有限公司

2020年9月150

北京國際招標(biāo)有限公司

地址：北京市東城區(qū)朝陽門內(nèi)北小街71號(hào)

郵編：100010

電話/p>

傳真/p>

電子信箱：gaoyan@bjzb3.com>liuli@bjzb3.com

采購項(xiàng)目聯(lián)系人：高工、劉工

開戶銀行：華夏銀行北京建國門支行

帳號(hào)：10265000000524102

5

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知資料表

本表是關(guān)于要采購服務(wù)的具體資料，是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改,

如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

采購人名稱：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

采購人地址：北京市朝陽區(qū)潘家園南里17號(hào)

聯(lián)系方式：曾老/p>

1.1

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：北京國際招標(biāo)有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京市東城區(qū)朝陽門北小街71號(hào)

聯(lián)系方式：高工、劉/p>

合格供應(yīng)商應(yīng)具備：

1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件：

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

1.2參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

2）不允許聯(lián)合投標(biāo)。

3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4）供應(yīng)商在"信用中國"（）和“中國政府采購

網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

10.5.1供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和國價(jià)格法”。

10.5.2供應(yīng)商須對(duì)此項(xiàng)目要求進(jìn)行透徹了解，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮自身的管理水平

10.5

和風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)行報(bào)價(jià)。此報(bào)價(jià)為整個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。

10.5.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明相關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)。

投標(biāo)保證金要求及方式：

（1）人民幣伍萬元整（￥50,000.00）的采購代理機(jī)構(gòu)可接受的銀行保函；或

（2）人民幣伍萬元整（￥50,000.00）的轉(zhuǎn)賬支票、匯票、電匯；或

（3）投標(biāo)擔(dān)保函方式。

11.1

如辦理電匯或網(wǎng)銀的保證金應(yīng)付至以下賬號(hào)：

開戶名：北京國際招標(biāo)有限公司

開戶銀行：華夏銀行北京建國門支行

銀行賬號(hào)：10265000000524102

6

摘要：0610-2041NF030892投標(biāo)保證金

（1）招標(biāo)采購單位可接受的銀行保函為中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)

銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行支行等相關(guān)機(jī)構(gòu)開具的銀行保函。

11.3

（2）招標(biāo)采購單位可接受的投標(biāo)擔(dān)保函為中國投資擔(dān)保有限公司、首創(chuàng)投資

擔(dān)保有限責(zé)任公司、中關(guān)村擔(dān)保有限公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)開具的投標(biāo)擔(dān)保函。

12.1投標(biāo)有效期：從開標(biāo)之日起歿個(gè)日歷日。

13.1投標(biāo)文件：正本：1份、副本：5份、電子版：2份（U盤形式提供）

投標(biāo)遞交截止期：2020年10月10日09：00分（北京時(shí)間）

15.1遞交地點(diǎn)：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院診斷樓318會(huì)議室（北京市朝陽區(qū)潘家園

南里17號(hào)）。

開標(biāo)時(shí)間：2020年10月10日09：00分（北京時(shí)間）

17.1開標(biāo)地點(diǎn)：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院診斷樓318會(huì)議室（北京市朝陽區(qū)潘家園

南里17號(hào)）。

評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。

21.6

由三個(gè)部分組成，報(bào)價(jià)部分（15分）、商務(wù)部分（15分）、技術(shù)部分（70分）

中標(biāo)候選供應(yīng)商：綜合評(píng)分法，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同

24.1的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)

優(yōu)劣排列。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，

本項(xiàng)目供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，將對(duì)

該投標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)給予6%的扣除。供應(yīng)商應(yīng)出具招標(biāo)文件要求的《中小企

21.3

業(yè)聲明函》給予證明，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的中小企業(yè)聲

明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交的中小企業(yè)聲明函不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)

任。（進(jìn)口產(chǎn)品不適用）

監(jiān)獄企業(yè)扶持政策：供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)將視同為小型或微型企業(yè)，且所投產(chǎn)

品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，將對(duì)該投標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)給予6%的扣除。供應(yīng)

商為監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

21.4

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。（進(jìn)口產(chǎn)品不適用）

根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣

21.5

除。殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定

標(biāo)準(zhǔn)。（進(jìn)口產(chǎn)品不適用）

如本項(xiàng)目出現(xiàn)如下情形將導(dǎo)致廢標(biāo)：

㈠符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家。

7

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為。

（三）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付。

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消。

如供應(yīng)商出現(xiàn)如下情形將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕：

(-)投標(biāo)文件（含投標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金）未按招標(biāo)文件要求有效密封。

（二）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)。

（三）供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表未出席開標(biāo)大會(huì)的。

適用于本供應(yīng)商須知的額外增加的變動(dòng)，出現(xiàn)下列情形之一將被作為無效投標(biāo)處理：

(-)不符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

(-)投標(biāo)有效期不足的；

要求提交的投標(biāo)保證金，遞交投標(biāo)保證金時(shí)間超過招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件

（三）

截止時(shí)間的、未按招標(biāo)文件規(guī)定形式或未足額交納的；

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知

（財(cái)庫[2016]125號(hào)），采購人及采購代理機(jī)構(gòu)于開標(biāo)當(dāng)日通過“信用中國

網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）

（四）查詢供應(yīng)商的信用記錄。如經(jīng)查詢供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，供應(yīng)商的投標(biāo)

文件將被拒絕（信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)將同供應(yīng)商的投標(biāo)文件一并保

存）。

（五）提供虛假文件或故意隱瞞不良業(yè)績的；

供應(yīng)商未在投標(biāo)文件中提供以下資格證明文件：

1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（須加蓋投標(biāo)單位公章）

2.稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋投標(biāo)單位公章）（已辦理多證合一的單位僅

提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件即可）

3.法定代表人授權(quán)書（須加蓋本單位公章）

4.2019年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或本公告發(fā)布之日起銀行出具的資信證明（須加

（六）蓋本單位公章）

5.社會(huì)保障資金繳納記錄復(fù)印件（近六個(gè)月中任意一個(gè)月）（須加蓋投標(biāo)單

位公章）

6.依法繳納稅收的完稅證明復(fù)印件（近六個(gè)月中任意一個(gè)月）（須加蓋投標(biāo)

單位公章）

7.參加采購活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（以承諾形

式提供，加蓋投標(biāo)單位公章）

8

8.在"信用中國"（www.creditchina,gov.cn）和“中國政府采購網(wǎng)”

（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢?nèi)掌谧哉袠?biāo)公告發(fā)

布之日后，提供網(wǎng)頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）

附件中：如供應(yīng)商代表是法定代表人，法人代表授權(quán)書可不填寫，但需提供

（七）

法人身份證明文件。

在《節(jié)能產(chǎn)品采購清單》中空調(diào)機(jī)、雙端熒光燈和自鎮(zhèn)流熒光燈、電視機(jī)、

電熱水器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、便器、水嘴等九類產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采

（八）

購節(jié)能產(chǎn)品（以標(biāo)注）。本項(xiàng)目中所涉及的貨物如屬以上九類產(chǎn)品，

投標(biāo)貨物產(chǎn)品型號(hào)必須在《節(jié)能產(chǎn)品采購清單》中。（本項(xiàng)目不適用）

若招標(biāo)文件中有*號(hào)條款要求，投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的*條款，

（九）

且*號(hào)條款必須提供技術(shù)支持資料。不滿足*條款的投標(biāo)將被拒絕。

本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣600萬元（200萬元/年），投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本項(xiàng)目預(yù)

（十）

算金額的作否決投標(biāo)處理。

（十一）投標(biāo)文件、投標(biāo)一覽表未按招標(biāo)文件要求有效簽章。

（十二）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

9

一、供應(yīng)商須知說明

1.招標(biāo)采購單位及合格的供應(yīng)商

1.1招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)

包括集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。

1.2滿足以下條件的供應(yīng)商是合格的供應(yīng)商，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件：

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

1.2.2不允許聯(lián)合投標(biāo)。

1.2.3供應(yīng)商在"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)和“中國政

府采購網(wǎng)”()網(wǎng)站查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

1.3供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價(jià)值的物

品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其供應(yīng)商資格將被取消。

1.4招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形

之一時(shí)，有權(quán)要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

1.4.1提供虛假的資料；

1.4.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.5本項(xiàng)目采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

2.資金來源

2.1采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)(本項(xiàng)目

為財(cái)政性資金)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

10

3.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如

何，招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條款等在招標(biāo)

文件中均有說明。

招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章供應(yīng)商須知

第三章合同格式

第四章技術(shù)需求

第五章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法

第六章附件一一投標(biāo)文件格式

4.2如供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料（本章第8.1款所列

全部內(nèi)容），或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款作出響應(yīng)，由此

產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采

購單位。招標(biāo)采購單位對(duì)在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求以書面形式

予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題

的來源）。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期前，招標(biāo)采購單位可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清

問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對(duì)

其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。

6.3招標(biāo)采購單位根據(jù)需要可以適當(dāng)延長投標(biāo)截止期，并在提交投標(biāo)文件

11

的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有投標(biāo)文件收受人，同時(shí)在財(cái)政部

門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

三、投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位

7.1供應(yīng)商應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件“技術(shù)需求”中所列的所有貨物/服務(wù)進(jìn)行投標(biāo),

不得將內(nèi)容拆開投標(biāo)。

7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用

中華人民共和國法定計(jì)量單位。

7.3本次招標(biāo)項(xiàng)目只允許提供一種投標(biāo)方案，備選方案不予考慮。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

8.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)

文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分及其他部分構(gòu)成，具體包括以下內(nèi)容：

附件1投標(biāo)書（格式）

附件2投標(biāo)一覽表（格式）

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表（格式）

附件5商務(wù)條款偏離表（格式）

附件6資格證明文件

附件7近三年（2017年8月1日至今）同類業(yè)績證明

附件8項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

附件9服務(wù)方案

附件10中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

附件11中小企業(yè)聲明函（如有）

附件12監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）

附件13殘疾人福利性單位聲明函（如有）

附件14投標(biāo)保證金證明

附件15政府采購履約擔(dān)保函（如本項(xiàng)目適用）

12

附件16供應(yīng)商需要提供的其他相關(guān)資料

8.2除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

9.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)符合招標(biāo)文件

規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.2.1服務(wù)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程度的詳細(xì)說明。

9.2.2為提供服務(wù)所必需的專用工具、設(shè)備清單。

9.2.3對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)需求，逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)

需求做出如實(shí)詳細(xì)的應(yīng)答，并申明與技術(shù)需求條文的偏差和例外，否則其投標(biāo)

被拒絕。

9.3供應(yīng)商應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)需求中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),

以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。供應(yīng)商在投標(biāo)中

可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要

求。

9.4供應(yīng)商應(yīng)對(duì)加注“*”號(hào)的關(guān)鍵和重要技術(shù)條款（參數(shù)）當(dāng)在投標(biāo)文件

中提供技術(shù)支持資料。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和

國價(jià)格法”。

10.2為了方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，供應(yīng)商可將投標(biāo)價(jià)分成幾

部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

10.3供應(yīng)商所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得

以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投

標(biāo)而予以拒絕。

10.4每種服務(wù)只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，采購人不接受任何選擇報(bào)價(jià)。

10.5對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)的其他要求見”供應(yīng)商須知資料表”。

13

11.投標(biāo)保證金

11.1本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)交納：人民幣伍萬元（￥50,000.00）的投標(biāo)保證金，

并作為其投標(biāo)的一部分。

11.2收取投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損

失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，供應(yīng)商擅自撤回投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)供應(yīng)商不按本須知第29條的規(guī)定與買方簽訂合同的；

（3）投標(biāo)文件中提供虛假文件騙取中標(biāo)的；

（4）中標(biāo)供應(yīng)商不按本招標(biāo)文件的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。

11.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：轉(zhuǎn)賬支票、電匯、本票、網(wǎng)上銀行支付、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保

函；

外埠：電匯、匯票、網(wǎng)上銀行支付、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函。

退回投標(biāo)保證金形式：

北京地區(qū)：電匯、銀行保函或投標(biāo)擔(dān)保函；外埠：電匯、銀行保函或投標(biāo)

擔(dān)保函。

11.4投標(biāo)保證金遞交時(shí)間：投標(biāo)截止期前（開標(biāo)當(dāng)天）。

11.5凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo),

將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。（如果用電匯、匯票等形式的必須在投標(biāo)

截止時(shí)間前一天匯入北京國際招標(biāo)有限公司指定賬戶，并在投標(biāo)時(shí)提供電匯、

匯票回執(zhí)復(fù)印件核查，回執(zhí)復(fù)印件須按招標(biāo)文件要求密封。）

11.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂政府采購合同之日起5個(gè)

工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。

未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退

還供應(yīng)商。

11.7如辦理電匯或網(wǎng)銀的保證金應(yīng)付至以下賬號(hào)：

開戶名：北京國際招標(biāo)有限公司

14

開戶銀行：華夏銀行北京建國門支行

銀行賬號(hào)：10265000000524102

摘要：0610-2041NF030892投標(biāo)保證金

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的巫天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要

求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

12.2招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求供應(yīng)

商同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正

其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供

應(yīng)商也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將按照招標(biāo)文件的規(guī)

定予以退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

13.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本1份、副本5份、電子版2份，每份

投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子版”字樣。若正本和副本

不符，以正本為準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表

人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須持有

書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如

對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在

修改的每一頁上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件形式。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋本單位

公章后才有效。

13.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本以及電子版分開密封

裝在單獨(dú)的密封袋中，且在密封袋正面標(biāo)明“正本”“副本”“電子版”字樣。

15

14.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在密封

袋上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.3為方便核查投標(biāo)保證金，供應(yīng)商應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在

密封袋上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.4所有密封袋上均應(yīng)：

(1)清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告中指明的地址。

(2)注明招標(biāo)公告中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)和“在(開標(biāo)日期、時(shí)

間)之前不得啟封”的字樣。

(3)在密封袋的封裝處加蓋供應(yīng)商公章。

14.5所有密封袋上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為

“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。

14.6如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)文件

的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

15.投標(biāo)截止期

供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)公告中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采

購單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告中規(guī)定的地址。

15.1招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止

期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)

均應(yīng)延長至新的截止期。

15.2招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的

任何投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的修改與撤回

16.1投標(biāo)文件遞交以后，如果供應(yīng)商提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截

止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。

16.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)

記和發(fā)送。

16.3在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

16.4從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，供應(yīng)

16

商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和

招標(biāo)公告預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表、采購人

和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

17.2開標(biāo)時(shí)，由現(xiàn)場工作人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，

由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商的投標(biāo)一覽表內(nèi)容。對(duì)于供應(yīng)商在投標(biāo)截止期

前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。

17.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時(shí)將不得

拒絕任何投標(biāo)。

17.4招標(biāo)采購單位將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，履行下

列職責(zé)：

（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。

19.投標(biāo)文件的初審與澄清

19.1投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查：指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中

的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

19.1.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性

和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出

響應(yīng)。

19.2投標(biāo)文件的澄清

17

19.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)文件

中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必

要的澄清。供應(yīng)商澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得

超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除

招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),

并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同

時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商

確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

20.1對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)可以接受，但這種接受不能影響任何供應(yīng)商的相對(duì)排序。

20.2在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)

文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件

要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款，例如

關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)

質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不

尋求外部的證據(jù)。

20.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正

或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)

下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

18

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

20.4有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

21.比較與評(píng)價(jià)

21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

21.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下

因素：

（1）商務(wù)條款有無偏離；

（2）技術(shù)要求有無偏離；

（3）投標(biāo)人業(yè)績；

（4）項(xiàng)目承擔(dān)團(tuán)隊(duì)人員情況；

（5）服務(wù)方案；

（6）投標(biāo)文件的編制；

21.3依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）

的規(guī)定（一）中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條

件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根

據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企

19

業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小型、微

型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

（二）任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)

的政府采購市場，政府采購活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從

業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視

待遇。

21.4依據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）的規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

21.5依據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財(cái)庫（2017）141號(hào)），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留

份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單

位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

21.6根據(jù)實(shí)際情況，采用綜合評(píng)分法：

即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)

定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)

商的評(píng)標(biāo)方法。

22.評(píng)標(biāo)過程及保密原則

22.1開標(biāo)之后，直到與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)的

人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得

向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

22.2在評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)商試圖影響招標(biāo)采購單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng),

將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

23.廢標(biāo)

23.1在招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家

的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；

20

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

六、確定中標(biāo)

24.中標(biāo)候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

24.1除第25條規(guī)定外，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商中按下列原則確

定中標(biāo)候選供應(yīng)商：采用綜合評(píng)分法，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。評(píng)審

后得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按

技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。并且：

（1）最低價(jià)格不作為中標(biāo)的唯一因素；

（2）綜合打分排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。

24.2確定中標(biāo)供應(yīng)商

24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，由采購人確認(rèn)。

25.中標(biāo)供應(yīng)商不能履約情況下采購人的選擇權(quán)

25.1在中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履約等情形下，采購人可

以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂合同，也可以重新開

展政府采購活動(dòng)。

26.中標(biāo)通知書

26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)采購代理單位以書面形

式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。

26.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律

效力。

27.中標(biāo)公告

27.1中標(biāo)公告在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

28.簽訂合同

28.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂合

同，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

28.2招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為訂立合同的

依據(jù)。

29.履約保證金

21

29.1本項(xiàng)目不適用。

七、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

30.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取

30.1中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，采購人將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)供

應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家計(jì)委印發(fā)的計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)關(guān)于

《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收取。

30.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)將以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票（北京地區(qū)）或匯票的方式進(jìn)行收取。

30.3中標(biāo)供應(yīng)商如未按30.1條規(guī)定辦理，招標(biāo)采購單位將不予退還其投

標(biāo)保證金。

30.4在投標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)提供中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（承諾書格式見附件10）

22

第三章合同格式

23

合同登記編號(hào):

技術(shù)服務(wù)合同

委托方:

（甲方）

受托方:

（乙方）

簽訂地點(diǎn)：北京市

簽訂日期：2020年月

24

技術(shù)服務(wù)合同

（以實(shí)際簽訂為準(zhǔn)）

經(jīng)（甲方）與（乙方）雙方協(xié)商,就_________項(xiàng)

且——事，簽署以下合同，以資雙方共同遵守。

合同雙方：

委托方：（以下簡稱甲方）

地址：

電話：010-********傳真：010-********

項(xiàng)目聯(lián)系人：********電子郵件：********

受托方：（以下簡稱乙方）

地址：

電話：010-********傳真：010-********

項(xiàng)目聯(lián)系人：********電子郵件：********

開戶行：

帳號(hào)：

甲乙雙方在本合同項(xiàng)下所載各項(xiàng)條款表示完全同意和理解。

第一條鑒于

1.1根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，甲方對(duì)本合同約定的“項(xiàng)采用公開選聘方

式（或招投標(biāo)方式，或平等協(xié)商方式，根據(jù)具體內(nèi)容確定）選定，并在符合

條件的申請(qǐng)人范圍內(nèi)選定“___項(xiàng)旦”承擔(dān)單位。

1.2乙方符合甲方的在公開選聘文件中明示的全部條件，并經(jīng)過第1.1條所述公

開選聘方式，在“_____項(xiàng)目”的公開選聘中中標(biāo)，成為該項(xiàng)目的受

托方。

1.3甲方最終確定乙方作為“_______項(xiàng)目”的承擔(dān)單位。相應(yīng)地，下列文件也

將構(gòu)成本合同不可分割的一部分：

25

1.3.1甲方授權(quán)頒發(fā)的招標(biāo)文件及相關(guān)的補(bǔ)遺和修改；

1.3.2乙方遞交的全套投標(biāo)文件及可能的澄清文件（視作乙方對(duì)甲方明確的、已生

效的承諾）；

1.3.3甲方授權(quán)頒發(fā)的“中標(biāo)通知書”。

1.4甲、乙雙方就有關(guān)事宜達(dá)成一致意見，同意就以下條款訂立本合同。

第二條定義

除非另有約定，本合同項(xiàng)下的相關(guān)詞語、術(shù)語均以本條下列釋譯、表述為準(zhǔn)。

2.1“本項(xiàng)目”指項(xiàng)目。

本項(xiàng)目包括：;

2.1“合同價(jià)款”：指甲乙雙方在合同中約定，甲方用以支付乙方按照合同約定

完成全部服務(wù)并承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任的款項(xiàng)。

2.2"合同執(zhí)行期”：指甲方乙方在合同中約定，按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算的有效完成

招標(biāo)任務(wù)的天數(shù)。

2.3“書面形式”：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子

數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

2.4“違約責(zé)任”：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)

承擔(dān)的責(zé)任。

2.5“索賠”：指在合同履行中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任

的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。

2.6“不可抗力”：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

第三條合同內(nèi)容

3.1乙方在合同期間的任務(wù)是完成甲方在招標(biāo)文件中規(guī)定的以下內(nèi)容：

3.1.1維護(hù)直線加速器的良好運(yùn)行，保障臨床的治療工作正常開展。

3.2乙方應(yīng)提交的成果：每半年服務(wù)期結(jié)束，乙方向甲方提供當(dāng)期維保報(bào)告。

第四條項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

4.1自本合同簽訂之日起，乙方必須履行其在本合同中所規(guī)定的義務(wù)，按進(jìn)度要

求按時(shí)完成。本項(xiàng)目的總體建設(shè)進(jìn)度安排如下：

26

簽訂合同后，應(yīng)甲方需求開展維保工作。

4.2為了更好得完成本項(xiàng)目工作，甲乙雙方需要加強(qiáng)溝通交流，乙方應(yīng)在甲方指

定的時(shí)間向甲方匯報(bào)工作進(jìn)展。

第五條合同價(jià)款及支付方式

5.1本合同總價(jià)款為人民幣元整（￥元）。

5.2支付方式：

每半年服務(wù)期結(jié)束，乙方提供經(jīng)甲方簽字確認(rèn)的當(dāng)期服務(wù)報(bào)告以及當(dāng)期應(yīng)付

款項(xiàng)相應(yīng)金額的發(fā)票后，甲方支付相應(yīng)服務(wù)期的服務(wù)費(fèi)用。

5.3本項(xiàng)目實(shí)施過程中，若甲方中途變更方案或發(fā)生設(shè)備及其他服務(wù)的調(diào)整變化,

相應(yīng)費(fèi)用的變化由雙方另行協(xié)商解決。除此之外，合同總價(jià)在實(shí)施過程中不

再調(diào)整。

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求

6.1按招標(biāo)文件技術(shù)部分約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條雙方責(zé)任

6.1甲方責(zé)任

6.1.1甲方負(fù)責(zé)按時(shí)向乙方支付本合同款；

6.1.2甲方向乙方提供項(xiàng)目研究、實(shí)施所需的各種資料；

6.1.3甲方指派相關(guān)的技術(shù)人員配合乙方進(jìn)行研究實(shí)施工作；

6.1.4甲方配合乙方做好需求調(diào)研工作；

6.1.5甲方對(duì)乙方提交的成果物進(jìn)行書面確認(rèn)接收工作。

6.2乙方責(zé)任

6.2.1合同生效后，乙方應(yīng)保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照進(jìn)度要求完成本合同標(biāo)的規(guī)

定的全部任務(wù)并按時(shí)交付甲方使用；

6.2.2乙方按照合同要求提供技術(shù)支持；

6.2.3甲方向乙方提供的內(nèi)部資料乙方予以保密，乙方承諾不向任何第三方泄露因

執(zhí)行本合同而獲知的甲方的相關(guān)信息及資料；

6.2.4在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程當(dāng)中，乙方承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，嚴(yán)密組織、

27

認(rèn)真規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量按期完成；

6.2.5乙方服從甲方的項(xiàng)目管理，按照甲方項(xiàng)目管理的要求提交必要的項(xiàng)目文檔。

第八條成果歸屬和知識(shí)產(chǎn)權(quán)

7.1本項(xiàng)目形成的成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部歸甲方所有。

第九條保密條款

8.1乙方承諾對(duì)甲方提供的與項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)信息、業(yè)務(wù)資料、技術(shù)資料等予以保

密，未經(jīng)甲方書面允許，不得復(fù)制、向他人透露或者使用該資料或數(shù)據(jù)。

第十條不可抗力

9.1合同雙方中的任何一方，由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震等不可抗力

因素而影響合同執(zhí)行時(shí)，則延長履行合同的期限，延長期相當(dāng)于事故所影響

的時(shí)間。

9.2受影響方應(yīng)在事件發(fā)生3個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)生不可抗力事故的情況通知對(duì)方，并

及時(shí)將有關(guān)證明文件提交給對(duì)方確認(rèn)。

9.3如果不可抗力持續(xù)時(shí)間超過10天，雙方將通過友好協(xié)商解決此后的合同執(zhí)行問

題。

第十一條違約責(zé)任

10.1乙方違反本合同第四條約定，未能按期完成的，每延期一日，應(yīng)當(dāng)向甲方賠

償合同總額的百分之一的金額，超過十日未能提交，甲方有權(quán)解除本合同，

不予支付剩余費(fèi)用，且有權(quán)收回所有已付的合同費(fèi)用。

10.2乙方違反本合同第六條約定，未能通過驗(yàn)收的，乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方要求和期

限改進(jìn)，增加的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。如乙方未能按照甲方要求的期限完成,

甲方有權(quán)解除本合同，不予支付剩余費(fèi)用，且有權(quán)收回所有已支付的合同費(fèi)

用。

第十二條合同的生效、變更及爭議的解決

11.1本合同自雙方簽署之日起生效。

28

11.2本合同的變更必須由甲、乙雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。

11.3本合同的履行過程中發(fā)生爭議時(shí)，雙方應(yīng)本著協(xié)商的原則進(jìn)行處理，協(xié)商不

成時(shí)，任何一方可以向北京仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁。

第十三條附則

12.1本合同于雙方簽署蓋章后生效。

12.2本合同一式捌份，甲方執(zhí)陸份，乙方執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

12.3合同之未盡事宜，雙方本著相互信任和諒解的原則，友好協(xié)商解決并簽訂補(bǔ)

充協(xié)議。

（以下無正文）

甲方：乙方：

（蓋章）（蓋章）

地址：地址：

郵編：郵編：

電話：010-電話:010-

傳真:010-傳真:010-

法定代表人/委托代表人簽字:法定代表人/委托代表人簽字:

經(jīng)辦人簽字:經(jīng)辦人簽字:

年月日年月日

29

第四章技術(shù)需求

一、項(xiàng)目概述

維護(hù)直線加速器的良好運(yùn)行，保障臨床的治療工作正常開展。

二、維保所含設(shè)備和服務(wù)

維保

維保所含設(shè)備所含

設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注

類別服務(wù)

范圍

HMLCHHM0662一套全保

KVImagerIIXKC486一套全保

MVImagerHXMC486一套全保

EDGE

OpticalSurfaceMonitoringSystemH0M0540一套全保

Radiosurgery

CalypsoHCL1272一套全保

System

ICVIHEC0112一套全保

HED2789

OPTICALIMAGINGH0IC486一套全保

PerfectPitchCouchHPR0535一套全保

RAPIDARCDELIVERYHRD4153一套全保

TPSEclipseTPSEclipse計(jì)劃系統(tǒng)一套全保

ARIA

ARIA網(wǎng)絡(luò)

RadiationARIARadiationOncology一套全保

系統(tǒng)

Oncology

激光定位系統(tǒng)LAP一套全保

對(duì)講系統(tǒng)Varian一套余保

周邊附屬三方水冷機(jī)艾美康一套全保

設(shè)備CCTV?？低曇惶兹?/p>

空氣壓縮機(jī)Varian一套全保

穩(wěn)壓電源華潤電器一套全保

三、維保內(nèi)容要求

1、定期維護(hù)檢查

每季度一次的維護(hù)檢查計(jì)劃及維護(hù)保養(yǎng)。具體維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)詳見后附。

#2、95%開機(jī)率的擔(dān)保

從支持協(xié)議起始日期開始，保證隨附的支持協(xié)議中描述的腫瘤學(xué)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)95%或

以上的正常工作時(shí)間。

3、強(qiáng)制升級(jí)服務(wù)范圍

將在經(jīng)雙方協(xié)商確定的時(shí)間內(nèi)對(duì)所涵蓋的設(shè)備進(jìn)行廠家要求的所有必需的安全性和

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可靠性修改。

6、現(xiàn)場人工服務(wù)(周末和非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí))

要求投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)人現(xiàn)場人工服務(wù)須在2小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)。

7、全保費(fèi)用包括所有人工費(fèi)用和全部配件費(fèi)用。

四、其他要求

1.所更換備件必須由原廠提供全新備件。

2.投標(biāo)人在全國至少具備二個(gè)備件庫以提供原廠全新備件，常年儲(chǔ)備至少2000個(gè)不

同備件，以滿足本項(xiàng)目維保需要。

#3.投標(biāo)人需配備與本項(xiàng)目需求相匹配的的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

#4.投標(biāo)人必需能合法獲得、完整使用有效的原廠高級(jí)故障診斷維修手冊(cè)加密鑰匙

(ServiceKey),以解決相應(yīng)故障。

#5.對(duì)設(shè)備進(jìn)行所有強(qiáng)制的安全和可靠性改造升級(jí)。

6.服務(wù)熱線專家提供涵蓋產(chǎn)品技術(shù)支持并且能支持遠(yuǎn)程診斷和服務(wù)。

7.維修的響應(yīng)時(shí)間：接到通知12小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修，現(xiàn)場支持：1-2人現(xiàn)場

維護(hù)

#8.服務(wù)承諾和質(zhì)量保證：公司通過相關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，并每年復(fù)審，如IS013485

以及IS014001等

9.技術(shù)支持：須有研發(fā)部門和工廠的技術(shù)服務(wù)支持，以減少因復(fù)雜故障引起的停HL。

10.維修工具：投標(biāo)人應(yīng)具有專業(yè)維修工具和校準(zhǔn)報(bào)告，提供專業(yè)維修工具清單以

及校準(zhǔn)報(bào)告。

五、服務(wù)期限

1、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起3年。

六、維保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求

1、X線/電子束劑量輸出校準(zhǔn)穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

2、不同射野下X線劑量輸出的穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

3、電子束限光筒輸出因子穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

4、離軸因子穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

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5、所有標(biāo)準(zhǔn)治療附件的穿射因子穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

6、楔形因子穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

7、監(jiān)測電離室線性最大允許誤差：2%

8、不同機(jī)架角度下X線劑量輸出的穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

9、不同機(jī)架角度下電子束劑量輸出的穩(wěn)定最大允許誤差：2%

10、弧形照射模式下對(duì)不同機(jī)架角度軸因子的穩(wěn)定性最大允許誤差：2%

11、準(zhǔn)直器旋轉(zhuǎn)等中心精度最大允許誤差：直徑2mm圓內(nèi)

12、機(jī)架旋轉(zhuǎn)等中心精度最大允許誤差：直徑2mm圓內(nèi)

13、治療床旋轉(zhuǎn)等中心精度最大允許誤差：直徑2mm圓內(nèi)

14、準(zhǔn)直器、機(jī)架和治療床旋轉(zhuǎn)軸在等中心處的重合最大允許誤差：直徑2mm圓內(nèi)

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