建筑工程施工安全管理規(guī)定

建筑工程施工安全管理規(guī)定TOC\o"1-2"\h\u28461第一章總則 289501.1制定依據(jù)與目的 2236011.1.1制定依據(jù) 2161111.1.2制定目的 317481.1.3適用范圍 3195751.1.4定義 36796第二章安全生產(chǎn)責(zé)任 3119091.1.5企業(yè)主體責(zé)任的含義 398221.1.6企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容 4225791.1.7個(gè)人責(zé)任的含義 462771.1.8個(gè)人責(zé)任的內(nèi)容 412364第三章安全生產(chǎn)管理制度 541441.1.9安全生產(chǎn)管理組織概述 598691.1.10安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu) 5323281.1.11安全生產(chǎn)管理組織職責(zé) 6122451.1.12安全生產(chǎn)管理制度概述 654741.1.13安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容 6186361.1.14安全生產(chǎn)管理制度實(shí)施 719018第四章安全生產(chǎn)投入 7232451.1.15概述 7291231.1.16費(fèi)用構(gòu)成 7320201.1.17費(fèi)用管理 8116361.1.18概述 873051.1.19設(shè)施與設(shè)備配置 8105251.1.20設(shè)施與設(shè)備管理 89878第五章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 9293151.1.21安全態(tài)度教育 9306911.1.22安全知識(shí)教育 9188741.1.23安全技能培訓(xùn) 956351.1.24教育培訓(xùn)方式 9298711.1.25教育培訓(xùn)要求 1013125第六章安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理 10143741.1.26組織架構(gòu) 10138941.1.27職責(zé)劃分 10270181.1.28安全管理制度 1128191.1.29人員防護(hù) 11266791.1.30設(shè)備防護(hù) 11290421.1.31環(huán)境防護(hù) 115561.1.32應(yīng)急預(yù)案 1124046第七章安全生產(chǎn)處理 11100591.1.33報(bào)告 12250811.1.34調(diào)查 12101251.1.35處理 1220861.1.36責(zé)任追究 1223505第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1392481.1.37編制目的 13220661.1.38編制依據(jù) 13246231.1.39編制內(nèi)容 13240751.1.40預(yù)案審批 13234711.1.41預(yù)案演練 14238201.1.42預(yù)案修訂 142631第九章職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù) 14199851.1.43職業(yè)健康管理概述 14168771.1.44職業(yè)健康管理內(nèi)容 149251.1.45環(huán)境保護(hù)概述 1556231.1.46環(huán)境保護(hù)措施 152842第十章安全生產(chǎn)考核與評(píng)價(jià) 16204271.1.47概述 16233881.1.48體系構(gòu)成 1666331.1.49體系特點(diǎn) 16122791.1.50考核評(píng)價(jià)方法 16226241.1.51考核評(píng)價(jià)要求 1716475第十一章法律責(zé)任與處罰 17168891.1.52法律責(zé)任的定義 17145601.1.53法律責(zé)任的內(nèi)容 17101331.1.54處罰規(guī)定 17197511.1.55處罰程序 18910第十二章附則 18139391.1.56本章程的解釋權(quán)歸公司董事會(huì)所有。 18310101.1.57董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)章程中的條款進(jìn)行解釋，以保證章程的實(shí)施符合公司的實(shí)際情況和法律法規(guī)的要求。 18179031.1.58董事會(huì)在解釋本章程時(shí)，應(yīng)充分考慮章程的立法宗旨和原則，以及公司的發(fā)展需求和利益。 18276911.1.59董事會(huì)應(yīng)對(duì)章程的解釋進(jìn)行記錄，并存檔備查。 18127941.1.60本章程自發(fā)布之日起實(shí)施。 18234811.1.61公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)章程進(jìn)行修訂。 18161051.1.62修訂章程應(yīng)遵循以下程序： 18159371.1.63章程的修訂不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害公司及股東的利益。 19第一章總則1.1制定依據(jù)與目的1.1.1制定依據(jù)本章程的制定依據(jù)《中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)》、《行業(yè)管理規(guī)定》以及公司章程、股東會(huì)決議等相關(guān)文件，旨在規(guī)范公司內(nèi)部管理，保障公司合法權(quán)益，促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.1.2制定目的（1）明確公司內(nèi)部管理的基本原則和制度；（2）規(guī)范公司各部門和員工的行為；（3）保障公司資產(chǎn)安全和合法權(quán)益；（4）提高公司管理水平和經(jīng)營效益；（5）增強(qiáng)公司凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二節(jié)適用范圍與定義1.1.3適用范圍（1）本章程適用于公司全體員工，包括但不限于管理人員、技術(shù)人員、營銷人員、生產(chǎn)人員等；（2）本章程適用于公司內(nèi)部各項(xiàng)管理活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理等；（3）本章程適用于公司及其子公司、分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理活動(dòng)。1.1.4定義（1）公司：指根據(jù)本章程設(shè)立的企業(yè)法人；（2）股東會(huì)：指公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；（3）董事會(huì)：指公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)；（4）總經(jīng)理：指公司經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人；（5）員工：指公司簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者；（6）子公司：指公司投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人地位的子公司；（7）分支機(jī)構(gòu)：指公司設(shè)立的非法人性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第一節(jié)企業(yè)主體責(zé)任1.1.5企業(yè)主體責(zé)任的含義企業(yè)主體責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有的全面責(zé)任。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。1.1.6企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，包括制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃等，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。（3）提高安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)提高安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術(shù)等資源，保證安全生產(chǎn)條件的滿足。（4）開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)覺的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)安全。（5）應(yīng)急預(yù)案和處理企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，保證在突發(fā)時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，防止的再次發(fā)生。（6）保障員工權(quán)益企業(yè)應(yīng)保障員工依法享有安全生產(chǎn)權(quán)益，包括參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、了解安全生產(chǎn)信息、對(duì)安全生產(chǎn)提出建議等。第二節(jié)個(gè)人責(zé)任與義務(wù)1.1.7個(gè)人責(zé)任的含義個(gè)人責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、各崗位員工在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。個(gè)人責(zé)任的落實(shí)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。1.1.8個(gè)人責(zé)任的內(nèi)容（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度企業(yè)員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證自身行為符合安全生產(chǎn)要求。（2）積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育員工應(yīng)積極參與企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。（3）主動(dòng)發(fā)覺和報(bào)告安全隱患員工應(yīng)主動(dòng)發(fā)覺生產(chǎn)過程中的安全隱患，并及時(shí)向企業(yè)報(bào)告，以便企業(yè)及時(shí)采取措施消除安全隱患。（4）配合企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查和整改員工應(yīng)積極配合企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)覺的問題和隱患進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)安全。（5）處理和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行員工應(yīng)在處理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中，積極參與、密切配合，保證得到妥善處理，減少損失。（6）維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序員工應(yīng)自覺維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，不違反安全生產(chǎn)規(guī)定，不參與任何可能影響生產(chǎn)安全的活動(dòng)。第三章安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)管理組織1.1.9安全生產(chǎn)管理組織概述安全生產(chǎn)管理組織是企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門或機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針政策，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。1.1.10安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)（1）企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)：企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。（2）安全生產(chǎn)管理部門：安全生產(chǎn)管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)的日常安全生產(chǎn)活動(dòng)。（3）車間（部門）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：車間（部門）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是車間（部門）安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本車間（部門）的安全生產(chǎn)管理工作。（4）班組安全生產(chǎn)小組：班組安全生產(chǎn)小組是班組安全生產(chǎn)管理的基層單位，負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)具體工作。1.1.11安全生產(chǎn)管理組織職責(zé)（1）企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：（1）制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度；（2）研究解決安全生產(chǎn)的重大問題；（3）監(jiān)督、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施。（2）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：（1）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（2）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；（3）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺和整改安全隱患；（4）組織調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防類似的發(fā)生。（3）車間（部門）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度；（2）組織本車間（部門）的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺和整改安全隱患；（3）開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（4）班組安全生產(chǎn)小組職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)車間（部門）安全生產(chǎn)要求；（2）開展班組安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺和整改安全隱患；（3）組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高員工安全技能。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)1.1.12安全生產(chǎn)管理制度概述安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)實(shí)際情況而制定的一系列規(guī)章制度。1.1.13安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確企業(yè)各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。（2）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度：加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)、安全技能和安全素養(yǎng)。（3）安全生產(chǎn)檢查制度：定期開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺和整改安全隱患，防止的發(fā)生。（4）安全生產(chǎn)報(bào)告和處理制度：規(guī)范報(bào)告和處理程序，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防類似的發(fā)生。（5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度：對(duì)安全生產(chǎn)成績顯著的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行懲罰。（6）安全生產(chǎn)投入保障制度：保證企業(yè)安全生產(chǎn)所需的資金、技術(shù)、設(shè)備等投入，為安全生產(chǎn)提供有力保障。（7）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和救援制度：制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少損失。1.1.14安全生產(chǎn)管理制度實(shí)施（1）制定安全生產(chǎn)管理制度：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度。（2）宣傳和培訓(xùn)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的宣傳和培訓(xùn)，提高員工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和理解。（3）落實(shí)和執(zhí)行：企業(yè)各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、操作人員要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，保證制度的有效性。（4）監(jiān)督和檢查：加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督和檢查，保證制度的貫徹執(zhí)行。（5）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，使之更加科學(xué)、合理、有效。第四章安全生產(chǎn)投入第一節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用1.1.15概述安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)為保障生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少發(fā)生所發(fā)生的費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，合理確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。1.1.16費(fèi)用構(gòu)成（1）安全生產(chǎn)管理費(fèi)用：包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。（2）安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用：包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、培訓(xùn)師資費(fèi)用等。（3）安全生產(chǎn)措施費(fèi)用：包括安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備購置、維護(hù)、更新費(fèi)用，安全生產(chǎn)防護(hù)用品費(fèi)用等。（4）安全生產(chǎn)處理費(fèi)用：包括調(diào)查、處理、賠償?shù)荣M(fèi)用。（5）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。1.1.17費(fèi)用管理（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。（2）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證費(fèi)用使用效果。（3）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審查，分析費(fèi)用投入與安全生產(chǎn)效果的關(guān)系，為調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用投入提供依據(jù)。第二節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備1.1.18概述安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，合理配置安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備，保證其正常運(yùn)行。1.1.19設(shè)施與設(shè)備配置（1）安全生產(chǎn)設(shè)施：包括安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、緊急處理設(shè)施等。（2）安全生產(chǎn)設(shè)備：包括生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。（3）安全生產(chǎn)輔助設(shè)備：包括勞動(dòng)防護(hù)用品、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能減排設(shè)備等。1.1.20設(shè)施與設(shè)備管理（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備管理制度，明確設(shè)施與設(shè)備的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)、維護(hù)，保證其安全功能和正常運(yùn)行。（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備的技術(shù)改造和更新，提高安全生產(chǎn)水平。（4）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備的使用和維護(hù)能力。（5）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。第五章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)第一節(jié)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.1.21安全態(tài)度教育（1）思想政治教育：通過勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育，使員工提高對(duì)安全生產(chǎn)意義的認(rèn)識(shí)，深刻理解生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系，糾正各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，從而提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。（2）法紀(jì)教育：包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律等內(nèi)容，使員工認(rèn)識(shí)到自覺遵章守法是保證安全生產(chǎn)的保障條件。（3）具體的安全態(tài)度教育：針對(duì)員工的安全心理學(xué)分析，有針對(duì)性地、聯(lián)系實(shí)際地進(jìn)行經(jīng)常性、細(xì)致性、耐心性的教育工作。1.1.22安全知識(shí)教育（1）安全管理知識(shí)教育：包括勞動(dòng)保護(hù)方針政策法規(guī)、組織結(jié)構(gòu)、管理體制、基本安全管理方法等知識(shí)，主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。（2）安全技術(shù)知識(shí)教育：包括基本的安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)性的安全技術(shù)知識(shí)?；镜陌踩夹g(shù)知識(shí)是企業(yè)內(nèi)所有員工都應(yīng)該掌握的，而專業(yè)性的安全技術(shù)知識(shí)則針對(duì)各具體崗位進(jìn)行培訓(xùn)。1.1.23安全技能培訓(xùn)（1）機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程培訓(xùn)：使員工熟練掌握各種機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過程中的安全。（2）安全制度培訓(xùn)：使員工了解和遵守企業(yè)內(nèi)部的安全制度，提高安全意識(shí)。（3）勞動(dòng)防護(hù)用品使用培訓(xùn)：讓員工了解勞動(dòng)防護(hù)用品的功能及正確使用方法，降低生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié)教育培訓(xùn)方式與要求1.1.24教育培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過講解、演示、案例分析等方式，使員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。（2）實(shí)踐培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)過程，讓員工親身體驗(yàn)和操作，提高安全生產(chǎn)技能。（3）遠(yuǎn)程培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為員工提供在線學(xué)習(xí)資源，方便隨時(shí)學(xué)習(xí)。1.1.25教育培訓(xùn)要求（1）制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)內(nèi)容的全面性和實(shí)用性。（2）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)：選拔具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的員工擔(dān)任培訓(xùn)講師，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（3）注重培訓(xùn)效果評(píng)估：定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，了解員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的情況，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。（4）落實(shí)培訓(xùn)考核制度：對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)效果得到鞏固和提升。第六章安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織1.1.26組織架構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織架構(gòu)是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全有序的基礎(chǔ)。該組織應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、施工隊(duì)伍及各專業(yè)技術(shù)人員組成。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)的最高管理者，應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。1.1.27職責(zé)劃分（1）項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的總體部署和監(jiān)督執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。（2）安全管理人員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全管理工作，組織制定和落實(shí)安全管理制度，開展安全培訓(xùn)，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施。（3）施工隊(duì)伍：負(fù)責(zé)具體施工過程中的安全操作，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，發(fā)覺安全隱患及時(shí)上報(bào)。（4）各專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全管理工作，為施工現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持。1.1.28安全管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織應(yīng)建立健全以下安全管理制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度：明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。（2）安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度：定期開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。（3）安全生產(chǎn)檢查制度：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)覺和整改安全隱患。（4）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度：對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施1.1.29人員防護(hù)（1）安全帽：施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須佩戴安全帽，保證頭部安全。（2）安全帶：高處作業(yè)人員必須使用安全帶，防止高處墜落。（3）勞動(dòng)防護(hù)用品：施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿戴合適的勞動(dòng)防護(hù)用品，如防塵口罩、防護(hù)眼鏡等。1.1.30設(shè)備防護(hù)（1）機(jī)械設(shè)備：保證機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全，定期進(jìn)行維修和檢查。（2）電氣設(shè)備：保證電氣設(shè)備絕緣良好，避免漏電。（3）消防設(shè)施：配置足夠的消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。1.1.31環(huán)境防護(hù)（1）施工現(xiàn)場(chǎng)綠化：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行綠化，降低揚(yáng)塵污染。（2）噪音控制：采取隔音措施，降低施工現(xiàn)場(chǎng)噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。（3）污水處理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，保證排放達(dá)標(biāo)。1.1.32應(yīng)急預(yù)案（1）制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全的能力。（3）應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。第七章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)報(bào)告與調(diào)查1.1.33報(bào)告（1）報(bào)告程序：發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)以上人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。（3）報(bào)告方式：報(bào)告可以通過電話、短信、郵件等方式進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)盡快提交書面報(bào)告。1.1.34調(diào)查（1）調(diào)查組織：調(diào)查由發(fā)生地縣級(jí)以上人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織，根據(jù)的性質(zhì)和級(jí)別，可以成立相應(yīng)的調(diào)查組。（2）調(diào)查組的職責(zé)：調(diào)查組負(fù)責(zé)查清發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失；查明的性質(zhì)；認(rèn)定責(zé)任；提出對(duì)責(zé)任者的處理建議；總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。（3）調(diào)查程序：調(diào)查組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照調(diào)查程序開展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證、詢問當(dāng)事人和證人、技術(shù)鑒定等。第二節(jié)處理與責(zé)任追究1.1.35處理（1）處理原則：處理應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、依法依規(guī)、公開透明、責(zé)任到人的原則。（2）處理措施：根據(jù)的性質(zhì)、情節(jié)和影響，可以采取以下處理措施：（1）對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等；（2）對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行紀(jì)政務(wù)處分，包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等；（3）對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。1.1.36責(zé)任追究（1）直接責(zé)任：直接責(zé)任是指發(fā)生過程中直接導(dǎo)致發(fā)生的人員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（2）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員，未能履行好安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（3）相關(guān)責(zé)任：相關(guān)責(zé)任是指與發(fā)生有關(guān)的其他單位和人員，在發(fā)生過程中存在過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（4）追究方式：根據(jù)的性質(zhì)、情節(jié)和影響，對(duì)責(zé)任人員的責(zé)任追究可以采取紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰、刑事責(zé)任追究等方式。第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)預(yù)案編制與審批1.1.37編制目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理安全生產(chǎn)，降低造成的損失和影響，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.1.38編制依據(jù)（1）國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GBT296392020）；（4）公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（5）相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)驗(yàn)。1.1.39編制內(nèi)容（1）預(yù)案總則：包括預(yù)案目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等；（2）預(yù)防與預(yù)警：包括安全生產(chǎn)預(yù)防措施、預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告等；（3）應(yīng)急組織與指揮：包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組及職責(zé)等；（4）應(yīng)急響應(yīng)與救援：包括等級(jí)劃分、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施、應(yīng)急資源等；（5）調(diào)查與處理：包括調(diào)查組織、處理程序、責(zé)任追究等；（6）應(yīng)急預(yù)案的演練與修訂：包括預(yù)案演練、評(píng)估、修訂等。1.1.40預(yù)案審批（1）預(yù)案編制完成后，由公司安全生產(chǎn)管理部門組織審查；（2）審查合格后，提交公司總經(jīng)理審批；（3）審批通過后，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二節(jié)預(yù)案演練與修訂1.1.41預(yù)案演練（1）預(yù)案演練目的：檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、有效性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；（2）預(yù)案演練形式：桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)演練、綜合演練等；（3）預(yù)案演練內(nèi)容：預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、調(diào)查與處理等；（4）預(yù)案演練組織：由公司安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施，相關(guān)部門配合；（5）預(yù)案演練頻次：每年至少組織一次全面預(yù)案演練。1.1.42預(yù)案修訂（1）預(yù)案修訂時(shí)機(jī)：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善預(yù)案；（2）預(yù)案修訂內(nèi)容：包括預(yù)案文本、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程等；（3）預(yù)案修訂程序：預(yù)案修訂由公司安全生產(chǎn)管理部門組織，經(jīng)審查、審批后予以發(fā)布；（4）預(yù)案修訂要求：保證預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)對(duì)能力。第九章職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)第一節(jié)職業(yè)健康管理1.1.43職業(yè)健康管理概述職業(yè)健康管理是指企業(yè)為保障員工在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)相關(guān)疾病，提高員工健康水平所采取的一系列管理措施。職業(yè)健康管理是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。1.1.44職業(yè)健康管理內(nèi)容（1）制定職業(yè)健康政策：企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定職業(yè)健康政策，明確職業(yè)健康管理目標(biāo)、責(zé)任、措施等。（2）開展職業(yè)健康檢查：企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)覺職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病，保證員工身心健康。（3）職業(yè)病防治：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的防治工作，對(duì)已確診的職業(yè)病患者進(jìn)行妥善治療和康復(fù)，減輕患者痛苦，降低病殘率。（4）職業(yè)健康培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防意識(shí)，降低職業(yè)病發(fā)生率。（5）職業(yè)健康監(jiān)測(cè)：企業(yè)應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證員工在安全的環(huán)境中工作。（6）職業(yè)健康檔案管理：企業(yè)應(yīng)建立健全員工職業(yè)健康檔案，記錄員工職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治等情況，為員工提供全面的職業(yè)健康服務(wù)。第二節(jié)環(huán)境保護(hù)措施1.1.45環(huán)境保護(hù)概述環(huán)境保護(hù)是指人類為解決環(huán)境問題，采取各種措施保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的一種社會(huì)行為。企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。1.1.46環(huán)境保護(hù)措施（1）生產(chǎn)過程污染控制：企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的污染物進(jìn)行有效控制，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，減少污染物排放。（2）廢水處理：企業(yè)應(yīng)建立健全廢水處理設(shè)施，保證廢水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)水環(huán)境的污染。（3）廢氣處理：企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的廢氣處理技術(shù)，降低廢氣排放濃度，減少對(duì)大氣環(huán)境的污染。（4）固廢處理：企業(yè)應(yīng)合理處理固體廢物，提高資源利用率，減少對(duì)土壤和地下水的污染。（5）綠色生產(chǎn)：企業(yè)應(yīng)推行綠色生產(chǎn)理念，采用環(huán)保型原材料，降低生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。（6）環(huán)境管理體系建設(shè)：企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境管理體系，實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高環(huán)境管理水平。（7）環(huán)保宣傳教育：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍。（8）社會(huì)監(jiān)督與公眾參與：企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保工作，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。第十章安全生產(chǎn)考核與評(píng)價(jià)第一節(jié)考核評(píng)價(jià)體系1.1.47概述安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系是衡量企業(yè)、部門及個(gè)人在安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn)和成效的重要手段，旨在提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全。考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循科學(xué)、合理、公正、公開的原則，保證評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。1.1.48體系構(gòu)成（1）目標(biāo)指標(biāo)體系：包括安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理指標(biāo)等。（2）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容：主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、處理及整改、安全生產(chǎn)績效等方面。（3）考核評(píng)價(jià)主體：各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理部門及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。（4）考核評(píng)價(jià)周期：根據(jù)實(shí)際情況，可分為年度考核、季度考核、月度考核等。1.1.49體系特點(diǎn)（1）動(dòng)態(tài)性：考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、法律法規(guī)變化等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）層次性：考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)體現(xiàn)不同層次、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的針對(duì)性。（3）綜合性：考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)綜合考慮企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，全面反映安全生產(chǎn)水平。第二節(jié)考核評(píng)價(jià)方法與要求1.1.50考核評(píng)價(jià)方法（1）定量評(píng)價(jià)：根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化評(píng)分，如發(fā)生次數(shù)、損失等。（2）定性評(píng)價(jià)：對(duì)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面進(jìn)行定性描述，如安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等。（3）綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，全面反映企業(yè)安全生產(chǎn)水平。1.1.51考核評(píng)價(jià)要求（1）科學(xué)合理：考核評(píng)價(jià)方法應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀反映企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況。（2）公正公開：考核評(píng)價(jià)過程應(yīng)公正公開