房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查手冊

2022年度全省房屋市政工程安全

生產(chǎn)治理行動

檢

查

手

nn

2022年7月

目錄

一、監(jiān)督管理行為檢查表

1.1市（區(qū)）級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作檢查表

1.2房屋市政工程受檢工程基本情況表

1.3房屋市政工程受檢工程監(jiān)管情況表

二、施工安全檢查表

2.1受檢工程施工安全生產(chǎn)檢查表（建設(shè)單位）

2.2受檢工程施工安全生產(chǎn)檢查表（施工單位）

2.3受檢工程施工安全生產(chǎn)檢查表（監(jiān)理單位）

2.4受檢工程施工安全生產(chǎn)檢查表（重大事故隱患判定表）

2.5模架和腳手架工程檢查表

2.6起重機械檢查專業(yè)表

2.7基坑土方開挖及支護工程檢查專業(yè)表

2.8臨時用電檢查專業(yè)表

2.9安全防護檢查專業(yè)表

三、建筑市場檢查表

3.1受檢工程建設(shè)單位檢查表

3.2受檢工程勘察、設(shè)計單位檢查表

3.3受檢工程施工單位檢查表

3.4受檢工程監(jiān)理單位檢查表

四'工程質(zhì)量檢查表

4.1受檢工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量檢查表

4.2受檢工程混凝土使用質(zhì)量檢查表

4.3受檢工程工程質(zhì)量檢測檢查表

4.4受檢工程工程質(zhì)量檢測機構(gòu)檢查表

五、其他

5.1檢查反饋意見匯總（專家）

5.22022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查情況統(tǒng)計表

2022年xx省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（I」）

市（區(qū)）級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作檢查表

受檢地區(qū):

序檢查結(jié)果

號檢查項目需要說明的問題

符合不符合

一、政策執(zhí)行和制定情況

按照《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》（建質(zhì)電

1（2022）19號）要求，制定實施方案。（注：簡單轉(zhuǎn)發(fā)，未結(jié)合實

際制訂部署方案或?qū)嵤┘?xì)則的，應(yīng)判定為不符合，下同）

貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)十

2五條措施，進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》

（建辦質(zhì)電（2022）22號），提出具體要求。

貫徹落實《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022

3

版）》，提出具體要求

貫徹落實《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、

4設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》（部公告2021年第214號），提

出具體要求

貫徹落實《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》（建辦

5

質(zhì)（2021）48號），提出具體要求

貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊（試行）的通

6

知》（建質(zhì)（2018）95號），提出具體要求

貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店

7“3.7”坍塌事故教訓(xùn)切實加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》（建

辦質(zhì)電（2020）30號），提出具體要求

貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施〈危

8險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)

（2018）31號），按要求編制、審核和執(zhí)行危險性較大的分部分

項工程專項方案

貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項

整治三年行動計劃實施方案的通知》（建質(zhì)函（2020）80號），制

9定相關(guān)細(xì)則或制度措施，動態(tài)更新“兩個清單”針對重點難點問題，

持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整

改銷號

貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體

系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函（2019）92號）《住

10

房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建

質(zhì)規(guī)（2020）9號）要求，制定預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管制度、措施

第1頁

2022年xx省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.1）

貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）《國

務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工

11程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函（2019）92號）《住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)（2020）

9號）要求，制定工程質(zhì)量檢測監(jiān)管制度、措施

貫徹落實《建設(shè)工程抗震管理條例》第三十四條，對房屋市政工程抗

12

震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查

地方法規(guī)個。

13法規(guī)、規(guī)范性性文件制訂情況（2021年以來）規(guī)章______個。

規(guī)范性文件_____個。

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范______個。

14標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況（2021年以來）

技術(shù)導(dǎo)則______個。

二、建筑市場監(jiān)管情況

組織對《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行

1為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)（2019）1號）文件的學(xué)

習(xí)、培訓(xùn)、宣貫

2組織開展專項檢查（督查）工作并通報檢查（督查）情況

落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序，依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、

3違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為（通過項目檢查確定，抽查項目半數(shù)

以上存在以上違法違規(guī)行為即為“不符合”）

4開展住建部督辦案件的核查、上報工作

5對本地區(qū)“掛證”人員的查處工作

組織對《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實

6名制管理辦法（試行）的通知》（建市（2019）18號）文件的學(xué)

習(xí)、培訓(xùn)、宣貫

7制定本地區(qū)建筑工人實名制管理制度

8建立完善本行政區(qū)域建筑工人實名制管理平臺

本行政區(qū)域建筑工人實名制管理平臺與上級主管部門建筑工人管理服

9

務(wù)信息平臺聯(lián)通、共享

平臺實現(xiàn)了對本行政區(qū)域范圍內(nèi)工程項目信息的全覆蓋（通過項目檢

10查確定，受檢項目中有1例在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺未查

詢到即為“不符合”）

第2頁

2022年xx省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.1）

平臺收錄的工程項目信息真實、準(zhǔn)確（通過項目檢查確定，受檢項目

中有1例出現(xiàn)項目實際不存在或項目的建設(shè)規(guī)模、層數(shù)、面積、企

11

業(yè)主體、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等主要信息與平臺信息不一致的情況即為

“不符合”）

12出臺工程項目信息采集管理辦法

13對歷史補錄業(yè)績進行審核

三、監(jiān)督執(zhí)法情況（2021年以來）

本地區(qū)新開工房屋市政工程安全監(jiān)督覆蓋率達到100%（抽查全覆蓋

1

判定為符合）

2根據(jù)工作情況編寫安全監(jiān)督計劃，并按計劃執(zhí)行

按治理行動實施方案開展層級督導(dǎo)檢查（有對轄區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)市（開

3

發(fā)區(qū)）、省管項目開展督導(dǎo)檢查的即判定為符合）

按要求給各級住建部門分配全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺賬號，

4

并督促其及時上報工作信息

依法依規(guī)履行預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，公開通報

5檢查情況（有監(jiān)督檢查通知、記錄、總結(jié)報告、結(jié)果通報、違法違

規(guī)行為處理等印證文件即為符合）

依法依規(guī)履行工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，公開通

6報檢查情況（有監(jiān)督檢查通知、記錄、總結(jié)報告、結(jié)果通報、違法

違規(guī)行為處理等印證文件即為符合）

摸清轄區(qū)城市建成區(qū)既有和在建房屋建筑底數(shù)，排查覆蓋率達到100%

7

將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋報請屬地黨委政府研究處置（有書

8

面報告的即判定為符合）

“兩違”專項清查中發(fā)現(xiàn)的自建房違法違規(guī)行為是否按要求上報自

9

建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（有書面報告的即為判定為符合）

違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查數(shù)據(jù)錄入城市運行管理服務(wù)平臺，或

10

形成清查數(shù)據(jù)電子臺帳

責(zé)令整改_______起，罰款_____萬元，

12對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違規(guī)行為查處情況暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證_____個，

暫扣或吊銷“三類人員”考核證書一個。

罰款_____萬元，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可

13對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人查處情況（事故起數(shù)_____起）證____個，

暫扣或吊銷“三類人員”考核證書一個。

第3頁

2022年xx省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（I」）

任一項同比上升即判

2022年共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故一起、死亡__________人，定為不符合；發(fā)生1起

14

同比分別變化____________、______________。較大及以上事故判定

為不符合

行政才皆施行政處罰

市級住房城

暫扣或

鄉(xiāng)建設(shè)主管檢查

檢查限期停工吊銷安暫扣或吊銷

部門開展的項目罰款其

次數(shù)整改整改全生產(chǎn)“三類人員”

15各類安全監(jiān)個數(shù)（萬元）他

（個）（個）考核證書（個）

督檢查許可證

（個）

（城市軌道

交通工程）

四、隊伍建設(shè)情況

監(jiān)督人員情況（編制人員________人，實有________人，其中監(jiān)督人人均監(jiān)督面積超過

1員人，占實有人數(shù)____________%;監(jiān)督面積共_________萬平方米，100萬平方米的判定

人均監(jiān)督面積____________萬平方米。）為不符合

2監(jiān)督工作經(jīng)費滿足工作需要

3監(jiān)督執(zhí)法車輛滿足工作需要

4按要求對安全監(jiān)督人員開展培訓(xùn)

檢查人員：檢查日期：年—月—日

第4頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢杳表（1.2）

房屋市政工程受檢工程基本情況表

受檢工程所在?。ㄊ小⒖h）：

受檢工程名稱：

受檢工程地址：

施工許可證號：

建筑面積：合同造價：

形象進度：結(jié)構(gòu)形式：建筑層數(shù)：

超限高層建筑工程：口是□否采用隔震減震技術(shù)：口是口否

項目所在地區(qū)抗震設(shè)防烈度：口6度口7度（0.1g）口7度（0.15口

□8度（0.2g）□8度（0.3g）□9度

項目是否位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)?□是□否

項目是否屬于應(yīng)當(dāng)編制抗震設(shè)防專篇的工程：口是口否

開工日期：計劃竣工日期：

建設(shè)單位

單位名稱：項目負(fù)責(zé)人：

勘察單位

單位名稱：資質(zhì)等級：

勘察項目負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)資格：

設(shè)計單位

單位名稱：資質(zhì)等級

設(shè)計項目負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)資格：

施工總承包單位

單位名稱：項目經(jīng)理：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：單位資質(zhì)：

監(jiān)理單位

單位名稱：資質(zhì)等級：

總監(jiān)理工程師：執(zhí)業(yè)資格：

施工圖審查機構(gòu)

單位名稱：

單位資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人：

檢查人員：檢查日期：年—月—0

第5頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢杳表（1.2）

房屋市政工程受檢項目基本情況表（續(xù)）

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)1

單位名稱：

企業(yè)資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人：

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)2

單位名稱：

企業(yè)資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人：

工程質(zhì)量檢測機構(gòu)

單位名稱：

企業(yè)資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人：

第三方監(jiān)測單位

單位名稱：

企業(yè)資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人：

專業(yè)分包單位

模架工程單位名稱：

施工單位資質(zhì)等級：負(fù)責(zé)人：

基坑工程單位名稱：

施工單位資質(zhì)等級：負(fù)責(zé)人：

起重機械單位名稱：

安拆單位資質(zhì)等級：負(fù)責(zé)人：

起重機械

單位名稱：負(fù)責(zé)人：

租賃單位

勞務(wù)分包單位

1單位名稱：負(fù)責(zé)人：

2單位名稱：負(fù)責(zé)人：

檢查人員：檢查日期：年一月一日

第6頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.3）

房屋市政工程受檢工程監(jiān)管情況表

（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)）

受檢工程主管部門名稱：受檢工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)名稱：監(jiān)督檢查次數(shù)：

檢查結(jié)果

序號檢查內(nèi)容檢查要點需要說明的問題

符合不符合

危大工程管控情況

健全管控體系。認(rèn)真落實《危險

性較大的分部分項工程安全管受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令機構(gòu)是否建立健全危大工程監(jiān)管制度

第37號），嚴(yán)格要求工程參建（是為“符合”，否為“不符合”）

單位建立健全危險性較大的分

1部分項工程（以下簡稱危大工

程）安全管控體系，加強危大工受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

程專項方案編制、審查、論證、機構(gòu)是否根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大

審批、驗收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按工程進行抽查

專項施工方案施工作業(yè)，確保危（是為“符合"，否為“不符合”）

大工程安全風(fēng)險受控。

排查安全隱患。嚴(yán)格按照重大事

故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，突出建筑起重

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

機械、基坑工程、模板工程及支撐

機構(gòu)是否按照《房屋市政工程生產(chǎn)

體系、腳手架工程、拆除工程、暗

安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022

2挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工

版）》，“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”

程，以及高處作業(yè)、有限空間作

排查治理重大事故隱患，并記錄

業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，''逐企業(yè)、

（是為“符合”，否為“不符合”）

逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類

重大隱患。

對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，受檢

狠抓隱患整改。工程參建單位要

工程主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)

建立重大事故隱患臺賬，明確隱

是否實施掛牌督辦，對隱患治理情

患整改責(zé)任、措施、資金、時限、

況進行現(xiàn)場檢查，并記錄

預(yù)案，分級分類采取有效措施消

（是為“符合”，否為“不符合”）

除隱患，邊查邊改、立行立改，

3堅決防止隱患變成事故。各地要對對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人

重大事故隱患進行掛牌督辦，實員，受檢工程主管部門或施工安全

現(xiàn)閉環(huán)管理，逐項跟蹤整改落實。監(jiān)督機構(gòu)是否依法依規(guī)處罰處理，

對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和或者將違法行為線索移交執(zhí)法部門

人員，依法依規(guī)整頓，確保整改到處理，并記錄

位。（是為“符合”，否為“不符合”）

第7頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.3）

工程質(zhì)量安全手冊制度執(zhí)行情況

嚴(yán)格落實手冊要求。加快編制印

發(fā)地方手冊和企業(yè)手冊，國有企

業(yè)要帶頭落實手冊要求。要把貫受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

徹落實手冊與日常監(jiān)督檢查、建機構(gòu)是否對工程質(zhì)量安全手冊執(zhí)行

4

筑工人技能培訓(xùn)等工作有機結(jié)情況開展監(jiān)督檢查，并記錄

合起來，推動手冊制度落地見（是為“符合”，否為“不符合”）

效，實現(xiàn)企業(yè)、項目和人員全覆

蓋，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

機構(gòu)是否對工程參建單位建立健全

夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工程參建單

安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保

位要根據(jù)手冊有關(guān)要求，完善企

障等情況開展監(jiān)督檢查，并記錄

業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加大

（是為“符合”，否為“不符合”）

對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、

5受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

人員的投入保障力度，改善安全

機構(gòu)是否在對項目實施日常安全監(jiān)

生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

督時同步開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

化、信息化建設(shè)，進一步健全完

考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作，

善安全生產(chǎn)保障體系。

并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

落實關(guān)鍵人員責(zé)任。工程參建單

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別是施

機構(gòu)是否對工程參建單位安全生產(chǎn)

工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)

關(guān)鍵人員，特別是施工單位主要負(fù)

人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)

責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)

6理單位項目總監(jiān)理工程師要認(rèn)

管理人員，監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工

真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實將手

程師等履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況開展

冊要求落實到每道工序、每名員

監(jiān)督檢查，并記錄

工、每個崗位，做到職責(zé)到崗、

（是為“符合”，否為“不符合”）

責(zé)任到人、措施到位。

施工現(xiàn)場人防物防技防情況

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。工程參機構(gòu)是否對施工單位全員年度安全培

建單位要落實安全培訓(xùn)主體責(zé)訓(xùn)、新進場人員“三級安全教育”、特

任，嚴(yán)格企業(yè)全員年度安全培種作業(yè)人員和“三類人員”安全培

訓(xùn)、新進場人員“三級安全教訓(xùn)情況開展監(jiān)督檢查，并記錄

育”、特種作業(yè)人員和“三類人（是為“符合”，否為“不符合”）

7

員”安全培訓(xùn)等制度，強化持證受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，提高機構(gòu)是否對施工單位主要負(fù)責(zé)人、

從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人

技能水平，減少違規(guī)指揮、違章員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上

作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。崗情況開展監(jiān)督檢查，并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

第8頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.3）

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

機構(gòu)是否對建設(shè)單位支付及施工單

強化現(xiàn)場安全防護措施。工程參位使用安全防護、文明施工措施費

建單位要依法依規(guī)使用建筑工用情況進行監(jiān)督，并記錄

程安全防護、文明施工措施費

（是為“符合”，否為“不符合”）

用，及時購置和更新施工安全防

護用具及設(shè)施，加強臨時用電管受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

理，強化樓板、屋面、陽臺、通機構(gòu)是否對施工現(xiàn)場安全防護、文

8

道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢

梯邊等部位保護措施，做好高空查，并記錄

作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限（是為“符合"，否為“不符合”）

空間作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護，切實

改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

作業(yè)環(huán)境。機構(gòu)是否對臨時用電管理進行監(jiān)督

檢查，并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

機構(gòu)是否對鼓勵工程參建單位應(yīng)用

提升安全技術(shù)防范水平。鼓勵工先進適用、安全可靠的新工藝、新

程參建單位應(yīng)用先進適用、安全設(shè)備、新材料，加快推廣涉及施工

可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料，安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵利

加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)用先進信息技術(shù)推動智慧工地建設(shè)

安全的落后工藝、設(shè)備和材等工作作出部署

料。加快推廣涉及施工安全的（是為“符合”，否為“不符合”）

9

智能建造技術(shù)產(chǎn)品，輔助和替代

“危、繁、臟、重”的人工作

業(yè)，降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險。受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

鼓勵利用先進信息技術(shù)推動智機構(gòu)是否對《房屋建筑和市政基礎(chǔ)

慧工地建設(shè)，提高施工現(xiàn)場安全設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、

生產(chǎn)智能化管理水平。設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》

執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

增強風(fēng)險應(yīng)急處置能力。工程參

建單位要根據(jù)項目事故風(fēng)險特受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

點和工程所在地可能存在的泥機構(gòu)是否對施工單位制定完善各類

石流、滑坡、內(nèi)澇、臺風(fēng)等風(fēng)險，應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝

10制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，儲備必備和搶險救援設(shè)備，定期組織預(yù)案

要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險救援演練，開展應(yīng)急值守等情況進行監(jiān)

設(shè)備，定期組織預(yù)案演練。加強督檢查，并記錄

應(yīng)急值守工作，遇到緊急情況和突（是為“符合”，否為“不符合”）

發(fā)事件，及時報告、妥善處置。

第9頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.3）

打擊各類違法違規(guī)行為情況

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

大力整頓違反建設(shè)程序行為。建機構(gòu)是否對整頓違反建設(shè)程序行為

設(shè)單位要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法等作出部署

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡（是為“符合"，否為“不符合”）

招，不得規(guī)避招標(biāo)。建設(shè)單位要

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

按照基本建設(shè)程序，依法辦理施

11機構(gòu)是否對規(guī)避招標(biāo)，未取得施工

工安全監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可

許可擅自開工，任意壓縮合理工期

證，不得任意壓縮合理工期和造

和造價，使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓?/p>

價，不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴?/p>

格的施工圖設(shè)計文件，“邊審查、

合格的施工圖設(shè)計文件，不得“邊

邊設(shè)計、邊施工”等違反建設(shè)程序

審查、邊設(shè)計、邊施工”。

行為進行監(jiān)督檢查，并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給機構(gòu)是否對整治發(fā)承包違法違規(guī)行

具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得肢解為工作作出部署

發(fā)包、指定分包?？辈?、設(shè)計、（是為“符合”，否為“不符合”）

施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

程，不得圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超

12機構(gòu)是否對肢解發(fā)包、指定分包，

越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)

圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍

包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。

承攬業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、

建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)依

出借資質(zhì)以及質(zhì)量檢測違法違規(guī)行

法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量

為進行監(jiān)督檢查，并記錄

檢測機構(gòu)，質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)出具

（是為“符合”，否為“不符合”）

真實準(zhǔn)確的檢測報告。

對違法違規(guī)單位和個人，受檢工程

主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)是否

依法依規(guī)處罰處理，或者將違法行

加大違法違規(guī)行為查處力度。對

為線索移交執(zhí)法部門處理，并記錄

存在違法違規(guī)行為的單位和個

（是為“符合”，否為“不符合”）

人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、

降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、對事故賁任單位和個人，受檢工程

停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)是否

行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)按照事故調(diào)查報告依法依規(guī)實施處

13

有責(zé)任的企業(yè)和人員，要按照“四罰處理，或者將違法行為線索移交

不放過”原則，加大處罰力度。加執(zhí)法部門處理，并記錄

強安全信用建設(shè)，建立守信激勵和（是為“符合”，否為“不符合”）

失信懲戒機制，及時曝光違法的單

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

位和個人，公開處罰信息。

機構(gòu)是否對有關(guān)單位和個人實施守

信激勵和失信懲戒，或者移交有關(guān)

部門處理，并記錄

（是為“符合”，否為“不符合”）

第10頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（1.3）

發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用情況

帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。政府投

資工程參建單位要模范遵守安

全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法

規(guī)，遵循先勘察、后設(shè)計、再施受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

工的基本建設(shè)規(guī)律，嚴(yán)格履行法機構(gòu)是否對政府投資工程進行監(jiān)督

14

定基本建設(shè)程序，不得未批先檢查，并記錄

建、邊建邊批，不得以會議審議（是為“符合”，否為“不符合”）

等非法定程序代替相關(guān)審批。要

落實建設(shè)資金，保障合理工期和

造價，確保工程效益和安全生產(chǎn)。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究.要按照

對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安

“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，

全事故的政府投資工程施工單位，

誰審批誰監(jiān)管”的要求，履行政

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

機構(gòu)是否依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位

15對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生

和人員予以處罰、黨紀(jì)政務(wù)處分、

產(chǎn)安全事故的政府投資工程參

組織處理，或移交有關(guān)部門處罰處

建單位，除依法予以處罰外，還

理，并記錄

應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員給

（是為“符合”，否為“不符合”）

予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

打造安全生產(chǎn)示范工程。政府投

資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)

量、高水平建設(shè)，打造一流的施

受檢工程主管部門或施工安全監(jiān)督

工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，積極

機構(gòu)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工

應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技

16地等活動時，是否將政府投資工程

術(shù)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工

納入評選范圍

地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵，建

（是為“符合”，否為“不符合”）

設(shè)精品工程、綠色工程、安全工

程，發(fā)揮好政府投資工程典型示

范作用。

結(jié)果統(tǒng)計符合_________項；不符合_________項

檢查人員：檢查日期：一年一月—日

第11頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（2.1）

受檢工程施工安全生產(chǎn)檢查表

（建設(shè)單位）

單位名稱：

檢查結(jié)果

序號檢查內(nèi)容檢查要點需要說明的問題

符合不符合

危大工程管控情況

健全管控體系。認(rèn)真落實《危在辦理施工許可手續(xù)時，是否按規(guī)定提

險性較大的分部分項工程安供危大工程清單

全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)（是為“符合”，否為“不符合”）

建設(shè)部令第37號），嚴(yán)格要對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的

求工程參建單位建立健全危危大工程，是否按規(guī)定委托具有相應(yīng)勘

險性較大的分部分項工程察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測

1

（以下簡稱危大工程）安全（是為“符合”，否為“不符合”）

管控體系，加強危大工程專項

方案編制、審查、論證、審第三方監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)危大工程異常的，

批、驗收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按建設(shè)單位是否按規(guī)定立即組織相關(guān)單

專項施工方案施工作業(yè)，確保位采取處置措施，并記錄

危大工程安全風(fēng)險受控。（是為“符合”，否為“不符合”）

工程質(zhì)量安全手冊制度執(zhí)行情況

夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工程參建

單位要根據(jù)手冊有關(guān)要求，完是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制（是為“符合”，否為"不符合”）

度，加大對安全生產(chǎn)資金、物

2資、技術(shù)、人員的投入保障力是否按規(guī)定對施工單位實施的項目安

度，改善安全生產(chǎn)條件，加強全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查，并對

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審

設(shè)，進一步健全完善安全生產(chǎn)核并簽署意見

保障體系。（是為“符合”，否為“不符合”）

落實關(guān)鍵人員責(zé)任。工程參建

單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別法定代表人是否簽署授權(quán)書，明確項目

是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)負(fù)責(zé)人

責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（是為“符合”，否為"不符合”）

及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程

3

師要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職

項目負(fù)責(zé)人是否組織協(xié)調(diào)工程參建各

責(zé)，切實將手冊要求落實到每

方按照合同約定嚴(yán)格落實安全責(zé)任，并

道工序、每名員工、每個崗位，

記錄

做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措

（是為“符合”，否為“不符合”）

施到位。

第12頁

2022年江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動檢查表（2.1）

施工現(xiàn)場人防物防技防情況

強化現(xiàn)場安全防護措施。工程

參建單位要依法依規(guī)使用建

筑工程安全防護、文明施工措

施費用，及時購置和更新施工

是否按照規(guī)定及合同約定及時向施工

安全防護用具及設(shè)施，加強臨時

單位支付安全防護、文明施工措施費，

用電管理，強化樓板、屋面、陽

4督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工

臺、通道口、預(yù)留洞口、電