油田臨時(shí)用電作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

制度名稱(chēng)臨時(shí)用電作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則制度編號(hào)制度文號(hào)主辦部門(mén)安全環(huán)保質(zhì)量管理部所屬業(yè)務(wù)類(lèi)別會(huì)簽部門(mén)監(jiān)督檢查者審核部門(mén)簽發(fā)日期生效日期解釋權(quán)歸屬制定目的制定依據(jù)適用范圍涉及的相關(guān)制度廢止說(shuō)明油田制度-流程類(lèi)1總則1.1臨時(shí)用電指在正式運(yùn)行的電源上所接用于施工（作業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)的非永久性用電。以下情況不屬于臨時(shí)用電：（1）基層單位在本單位轄區(qū)內(nèi)使用電源從事臨時(shí)性生產(chǎn)的；但應(yīng)組織用電人員針對(duì)作業(yè)內(nèi)容開(kāi)展JSA分析，制定相應(yīng)的安全措施。（2）使用單只Ⅱ類(lèi)和一般場(chǎng)所Ⅲ類(lèi)手持式電動(dòng)工具，在生產(chǎn)、辦公區(qū)域插座上接入電源，且前端具有短路、過(guò)載、漏電保護(hù)功能的漏電斷路器。1.2在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)不得隨意接拆臨時(shí)電源。1.3凡在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的臨時(shí)用電，在辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《勝利油田動(dòng)火作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則》辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。1.4檢修、施工使用6kV及以上臨時(shí)電源，臨時(shí)用電單位應(yīng)編制臨時(shí)用電方案，向配送電單位電氣主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照電氣設(shè)備及運(yùn)行有關(guān)制度辦理。1.5臨時(shí)用電工程中的電源中性點(diǎn)直接接地的220／380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)中用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備的總?cè)萘吭?0KW及以上的，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)；用電設(shè)備在5臺(tái)以下和總?cè)萘吭?0KW以下的，應(yīng)編寫(xiě)作業(yè)方案，重點(diǎn)完善安全用電和電氣防火措施，并經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施（不包含手持式電動(dòng)工具）。1.6安裝、維修、接拆臨時(shí)用電電源和線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持特種人員作業(yè)證書(shū)（電工作業(yè)）或建筑施工特種作業(yè)人員證書(shū)（建筑電工）。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1本細(xì)則所稱(chēng)工作接地是指為了電路或設(shè)備達(dá)到運(yùn)行要求的接地，如變壓器低壓中性點(diǎn)和發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)的接地。2.2本細(xì)則所稱(chēng)重復(fù)接地是指設(shè)備接地線上一處或多處通過(guò)接地裝置與大地再次連接的接地。2.3本細(xì)則所稱(chēng)TN-S是指工作零線與保護(hù)零線分開(kāi)設(shè)置的接零保護(hù)系統(tǒng)。3組織管理與職責(zé)3.1安全環(huán)保質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)制定（修訂）臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度并對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。3.2業(yè)務(wù)管理部門(mén)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的臨時(shí)用電作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管。3.3安全環(huán)保質(zhì)量督查中心負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況的監(jiān)督抽查，糾正現(xiàn)場(chǎng)違章行為，對(duì)直接危及人身安全的事故隱患或緊急情況，應(yīng)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停工、整改。4管理內(nèi)容及要求4.1臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)4.1.1 按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)申請(qǐng)”“風(fēng)險(xiǎn)管控最有利”和“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，基層單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)，由配送電單位（班站）專(zhuān)業(yè)人員作為開(kāi)票人，配送電單位（班站）負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。4.1.2 各單位電氣主管部門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電歸口管理。4.1.3臨時(shí)用電單位負(fù)責(zé)臨時(shí)用電方案編制和風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)。4.2許可證審批4.2.1 基層單位負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電單位作業(yè)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.2.2 配送電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時(shí)用電作業(yè)方案的審批，負(fù)責(zé)配送電設(shè)施的運(yùn)行管理，對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3臨時(shí)用電監(jiān)護(hù)人職責(zé)4.3.1 臨時(shí)用電作業(yè)實(shí)施單監(jiān)護(hù)，由臨時(shí)用電單位指派監(jiān)護(hù)人。4.3.2臨時(shí)用電監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有監(jiān)護(hù)資格證，佩戴明顯標(biāo)識(shí)；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，具備應(yīng)急處置能力；臨時(shí)用電監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉安全用電的常識(shí)。4.3.3核查動(dòng)火臨時(shí)用電作業(yè)人員的有效資格證書(shū)。4.3.4檢查臨時(shí)用電作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備、工器具滿(mǎn)足作業(yè)要求。4.4 安全風(fēng)險(xiǎn)分析4.4.1 基層單位應(yīng)組織配送電單位、臨時(shí)用電單位針對(duì)作業(yè)內(nèi)容開(kāi)展JSA，分析作業(yè)過(guò)程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并在作業(yè)許可證中進(jìn)行確認(rèn)。4.4.2 作業(yè)前，開(kāi)票人應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員將風(fēng)險(xiǎn)防控措施向監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。4.5 作業(yè)過(guò)程管控4.5.1 臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)禁隨意增加用電負(fù)荷或擅自向其他單位轉(zhuǎn)供電。4.5.2 臨時(shí)用電的電氣設(shè)備周?chē)坏么娣乓兹家妆?、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)予以清除或采取防護(hù)處置措施，其防護(hù)等級(jí)應(yīng)與環(huán)境條件相適應(yīng)。4.5.3 在防爆場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源、電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)防爆等級(jí)要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。4.5.4 臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要求；臨時(shí)用電電源施工、安裝根據(jù)負(fù)荷計(jì)算、工程規(guī)模、場(chǎng)地特點(diǎn)等合理確定電源的位置、容量、配電設(shè)施，并接地良好，工作接地電阻不大于4Ω，重復(fù)接地電阻不大于10Ω。4.5.5臨時(shí)用電線路應(yīng)按照TN-S三相五線制方式接線，保護(hù)零線應(yīng)由變壓器工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接；使用220V電源，單相設(shè)備時(shí)可采用三芯電纜，其漏電保護(hù)器選型和安裝應(yīng)符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955）及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）的規(guī)定。4.5.6臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，總配電箱、開(kāi)關(guān)箱和移動(dòng)式、手持式電動(dòng)工具安裝應(yīng)符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器；漏電保護(hù)器選型應(yīng)根據(jù)電氣線路、設(shè)備的供電方式、動(dòng)作參數(shù)、動(dòng)作電流、分級(jí)保護(hù)的方式、電氣設(shè)備的工作環(huán)境等因素確定；安裝應(yīng)符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》（GB13955）第6條及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）第8.2.10、8.2.11、8.2.12、8.2.13、8.2.14條規(guī)定。4.5.7臨時(shí)用電單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。4.6風(fēng)險(xiǎn)防控措施4.6.1臨時(shí)用電的漏電保護(hù)器使用前應(yīng)進(jìn)行漏電保護(hù)試驗(yàn)，嚴(yán)禁試驗(yàn)不正常情況下使用。4.6.2送電前，配送電單位和臨時(shí)用電單位應(yīng)檢查臨時(shí)用電線路和電氣設(shè)備，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)。由配送電單位落實(shí)電源接入點(diǎn)，并負(fù)責(zé)接通臨時(shí)電源。4.6.3臨時(shí)用電線路及設(shè)備應(yīng)有良好的絕緣，所有的臨時(shí)用電線路應(yīng)采用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣電纜，且耐壓等級(jí)不低于500V。4.6.4臨時(shí)用電線路經(jīng)過(guò)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以及有高溫、振動(dòng)、腐蝕、積水及產(chǎn)生機(jī)械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。4.6.5臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，設(shè)在專(zhuān)用電桿或支架上，嚴(yán)禁設(shè)在樹(shù)木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場(chǎng)不低于2.5米，穿越機(jī)動(dòng)車(chē)道不低于5米。4.6.6對(duì)需埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)走向標(biāo)志和安全標(biāo)志。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越道路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。4.6.7現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤(pán)、箱應(yīng)有電壓標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，應(yīng)有編號(hào)和防雨措施，離地距離不少于30厘米。4.6.8在開(kāi)關(guān)上接、拆臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級(jí)開(kāi)關(guān)應(yīng)斷電并上鎖掛牌；接、拆線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。4.6.9照明變壓器應(yīng)使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過(guò)36V，在特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過(guò)12V。4.6.10沿墻面或地面敷設(shè)電纜線路應(yīng)符合以下要求：（1） 電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)。（2） 沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè)，穿越道路或其他易受機(jī)械損傷的區(qū)域，應(yīng)采取防機(jī)械損傷的措施，周?chē)h(huán)境應(yīng)保持干燥。（3） 電纜敷設(shè)路徑附近有產(chǎn)生明火的作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防止火花損傷電纜的措施。4.6.11在臨時(shí)用電有效期內(nèi)，如遇施工過(guò)程中停工、人員離開(kāi)時(shí)，臨時(shí)用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)，并上鎖。重新施工時(shí)，對(duì)線路、設(shè)備檢查確認(rèn)后方可送電。4.6.12配送電單位應(yīng)確保臨時(shí)供電設(shè)施完好，遇緊急情況，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。4.6.13臨時(shí)用電單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。4.6.14作業(yè)完工后，臨時(shí)用電單位應(yīng)及時(shí)通知配送電單位停電，斷開(kāi)接入點(diǎn)。4.7許可證管理4.7.1紙質(zhì)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由配送電執(zhí)行人持有，第三聯(lián)由臨時(shí)用電單位持有，第四聯(lián)存放在基層單位。4.7.2用于動(dòng)火、受限空間作業(yè)的臨時(shí)用電時(shí)間應(yīng)和相應(yīng)作業(yè)時(shí)間相適應(yīng)。其他臨時(shí)用電在用電線路、負(fù)荷等無(wú)明顯變化情況下，用電時(shí)間可與其施工（作業(yè)）工期一致。4.7.3作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境等改變時(shí)，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。4.7.4用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷(xiāo)。4.7.5許可證保存期為2年。5監(jiān)督與約束5.1各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的臨時(shí)用電作業(yè)許可進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2油田對(duì)各直屬單位臨時(shí)用電作業(yè)許可管理情