油田臨時用電作業(yè)安全管理實施細則

制度名稱臨時用電作業(yè)安全管理實施細則制度編號制度文號主辦部門安全環(huán)保質(zhì)量管理部所屬業(yè)務(wù)類別會簽部門監(jiān)督檢查者審核部門簽發(fā)日期生效日期解釋權(quán)歸屬制定目的制定依據(jù)適用范圍涉及的相關(guān)制度廢止說明油田制度-流程類1總則1.1臨時用電指在正式運行的電源上所接用于施工（作業(yè)）現(xiàn)場的非永久性用電。以下情況不屬于臨時用電：（1）基層單位在本單位轄區(qū)內(nèi)使用電源從事臨時性生產(chǎn)的；但應(yīng)組織用電人員針對作業(yè)內(nèi)容開展JSA分析，制定相應(yīng)的安全措施。（2）使用單只Ⅱ類和一般場所Ⅲ類手持式電動工具，在生產(chǎn)、辦公區(qū)域插座上接入電源，且前端具有短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器。1.2在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不得隨意接拆臨時電源。1.3凡在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《勝利油田動火作業(yè)安全管理實施細則》辦理動火作業(yè)許可證。1.4檢修、施工使用6kV及以上臨時電源，臨時用電單位應(yīng)編制臨時用電方案，向配送電單位電氣主管部門提出申請，按照電氣設(shè)備及運行有關(guān)制度辦理。1.5臨時用電工程中的電源中性點直接接地的220／380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)中用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備的總?cè)萘吭?0KW及以上的，應(yīng)編制用電組織設(shè)計；用電設(shè)備在5臺以下和總?cè)萘吭?0KW以下的，應(yīng)編寫作業(yè)方案，重點完善安全用電和電氣防火措施，并經(jīng)審核批準后實施（不包含手持式電動工具）。1.6安裝、維修、接拆臨時用電電源和線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持特種人員作業(yè)證書（電工作業(yè)）或建筑施工特種作業(yè)人員證書（建筑電工）。2術(shù)語和定義2.1本細則所稱工作接地是指為了電路或設(shè)備達到運行要求的接地，如變壓器低壓中性點和發(fā)電機中性點的接地。2.2本細則所稱重復(fù)接地是指設(shè)備接地線上一處或多處通過接地裝置與大地再次連接的接地。2.3本細則所稱TN-S是指工作零線與保護零線分開設(shè)置的接零保護系統(tǒng)。3組織管理與職責(zé)3.1安全環(huán)保質(zhì)量管理部負責(zé)制定（修訂）臨時用電作業(yè)安全管理制度并對制度執(zhí)行情況進行綜合監(jiān)管。3.2業(yè)務(wù)管理部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的臨時用電作業(yè)進行安全監(jiān)管。3.3安全環(huán)保質(zhì)量督查中心負責(zé)對臨時用電作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況的監(jiān)督抽查，糾正現(xiàn)場違章行為，對直接危及人身安全的事故隱患或緊急情況，應(yīng)責(zé)令現(xiàn)場停工、整改。4管理內(nèi)容及要求4.1臨時用電作業(yè)申請4.1.1 按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”“風(fēng)險管控最有利”和“誰簽字誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，基層單位專業(yè)技術(shù)人員提出申請，由配送電單位（班站）專業(yè)人員作為開票人，配送電單位（班站）負責(zé)人審批簽發(fā)。4.1.2 各單位電氣主管部門負責(zé)臨時用電歸口管理。4.1.3臨時用電單位負責(zé)臨時用電方案編制和風(fēng)險防控措施的落實。4.2許可證審批4.2.1 基層單位負責(zé)對臨時用電單位作業(yè)過程中安全風(fēng)險防控措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。4.2.2 配送電單位負責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時用電作業(yè)方案的審批，負責(zé)配送電設(shè)施的運行管理，對臨時用電設(shè)施進行監(jiān)督檢查。4.3臨時用電監(jiān)護人職責(zé)4.3.1 臨時用電作業(yè)實施單監(jiān)護，由臨時用電單位指派監(jiān)護人。4.3.2臨時用電監(jiān)護人應(yīng)持有監(jiān)護資格證，佩戴明顯標識；應(yīng)有較強的責(zé)任心，具備應(yīng)急處置能力；臨時用電監(jiān)護人應(yīng)熟悉安全用電的常識。4.3.3核查動火臨時用電作業(yè)人員的有效資格證書。4.3.4檢查臨時用電作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備、工器具滿足作業(yè)要求。4.4 安全風(fēng)險分析4.4.1 基層單位應(yīng)組織配送電單位、臨時用電單位針對作業(yè)內(nèi)容開展JSA，分析作業(yè)過程存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)風(fēng)險防控措施，并在作業(yè)許可證中進行確認。4.4.2 作業(yè)前，開票人應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員將風(fēng)險防控措施向監(jiān)護人、作業(yè)人員進行安全交底。4.5 作業(yè)過程管控4.5.1 臨時用電單位應(yīng)嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內(nèi)容，嚴禁隨意增加用電負荷或擅自向其他單位轉(zhuǎn)供電。4.5.2 臨時用電的電氣設(shè)備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)予以清除或采取防護處置措施，其防護等級應(yīng)與環(huán)境條件相適應(yīng)。4.5.3 在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應(yīng)達到相應(yīng)防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。4.5.4 臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)范標準及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境要求；臨時用電電源施工、安裝根據(jù)負荷計算、工程規(guī)模、場地特點等合理確定電源的位置、容量、配電設(shè)施，并接地良好，工作接地電阻不大于4Ω，重復(fù)接地電阻不大于10Ω。4.5.5臨時用電線路應(yīng)按照TN-S三相五線制方式接線，保護零線應(yīng)由變壓器工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接；使用220V電源，單相設(shè)備時可采用三芯電纜，其漏電保護器選型和安裝應(yīng)符合《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955）及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）的規(guī)定。4.5.6臨時用電設(shè)施應(yīng)做到“一機一閘一保護”，總配電箱、開關(guān)箱和移動式、手持式電動工具安裝應(yīng)符合規(guī)范要求的漏電保護器；漏電保護器選型應(yīng)根據(jù)電氣線路、設(shè)備的供電方式、動作參數(shù)、動作電流、分級保護的方式、電氣設(shè)備的工作環(huán)境等因素確定；安裝應(yīng)符合《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955）第6條及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）第8.2.10、8.2.11、8.2.12、8.2.13、8.2.14條規(guī)定。4.5.7臨時用電單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。4.6風(fēng)險防控措施4.6.1臨時用電的漏電保護器使用前應(yīng)進行漏電保護試驗，嚴禁試驗不正常情況下使用。4.6.2送電前，配送電單位和臨時用電單位應(yīng)檢查臨時用電線路和電氣設(shè)備，確認風(fēng)險防控措施已落實。由配送電單位落實電源接入點，并負責(zé)接通臨時電源。4.6.3臨時用電線路及設(shè)備應(yīng)有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應(yīng)采用相應(yīng)電壓等級的絕緣電纜，且耐壓等級不低于500V。4.6.4臨時用電線路經(jīng)過火災(zāi)爆炸危險場所以及有高溫、振動、腐蝕、積水及產(chǎn)生機械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。4.6.5臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，設(shè)在專用電桿或支架上，嚴禁設(shè)在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5米，穿越機動車道不低于5米。4.6.6對需埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)走向標志和安全標志。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越道路時應(yīng)加設(shè)防護套管。4.6.7現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有電壓標識和危險標識，應(yīng)有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米。4.6.8在開關(guān)上接、拆臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電并上鎖掛牌；接、拆線路作業(yè)時，應(yīng)有監(jiān)護人在場。4.6.9照明變壓器應(yīng)使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不應(yīng)超過12V。4.6.10沿墻面或地面敷設(shè)電纜線路應(yīng)符合以下要求：（1） 電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有醒目的警示標識。（2） 沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè)，穿越道路或其他易受機械損傷的區(qū)域，應(yīng)采取防機械損傷的措施，周圍環(huán)境應(yīng)保持干燥。（3） 電纜敷設(shè)路徑附近有產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應(yīng)采取防止火花損傷電纜的措施。4.6.11在臨時用電有效期內(nèi)，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關(guān)，并上鎖。重新施工時，對線路、設(shè)備檢查確認后方可送電。4.6.12配送電單位應(yīng)確保臨時供電設(shè)施完好，遇緊急情況，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。4.6.13臨時用電單位應(yīng)對臨時用電設(shè)備和線路進行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。4.6.14作業(yè)完工后，臨時用電單位應(yīng)及時通知配送電單位停電，斷開接入點。4.7許可證管理4.7.1紙質(zhì)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由配送電執(zhí)行人持有，第三聯(lián)由臨時用電單位持有，第四聯(lián)存放在基層單位。4.7.2用于動火、受限空間作業(yè)的臨時用電時間應(yīng)和相應(yīng)作業(yè)時間相適應(yīng)。其他臨時用電在用電線路、負荷等無明顯變化情況下，用電時間可與其施工（作業(yè)）工期一致。4.7.3作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境等改變時，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。4.7.4用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。4.7.5許可證保存期為2年。5監(jiān)督與約束5.1各業(yè)務(wù)部門應(yīng)對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的臨時用電作業(yè)許可進行監(jiān)督檢查。5.2油田對各直屬單位臨時用電作業(yè)許可管理情