施工風險管控措施

施工風險管控措施

施工風險管控措施1.施工風險辨識1.1概述工程施工風險是指可能影響施工目標實現(xiàn)的各種不利因素，這些因素可能導致風險事件發(fā)生的不確定性。施工風險的特點是多樣性和損失大，因此需要運用科學的方法對施工中潛在的意外損失進行識別、評估，并采取相應(yīng)的措施，防范風險損失。本工程存在人員健康風險、施工安全風險、環(huán)境管理風險、施工成本管控風險、防雨抗災風險、糾紛預防和處置風險、交通影響風險、管線破壞風險等八種風險。對此，項目部制定了相應(yīng)的對策，加以預防和管控。1.2施工風險分類1)組織方面的風險：是指施工管理人員、技工、機械操作人員知識、經(jīng)驗和能力的欠缺和不足所引起的風險。這些風險嚴重影響施工項目質(zhì)量目標、工期目標、成本目標和安全目標的實現(xiàn)。2)經(jīng)濟與管理方面的風險：包括招標文件的風險、市場價格的風險、資金供應(yīng)的風險、材料、設(shè)備供應(yīng)的風險等。3)合同簽訂和履行方面的風險：包括合同條款不全面、不完善，發(fā)包人資信不良，選擇分包商不當?shù)取?)技術(shù)與環(huán)境方面的風險：包括地質(zhì)地基條件和異常天氣等不可控方面風險，施工準備不足，設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時，技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝等。2.施工風險管控保障措施在施工前，對所施工的項目從安全、經(jīng)濟、人員健康、環(huán)境等多個方面進行風險辨析、評估，找出風險因素，制定出對應(yīng)的措施。施工中存在風險很正常，但需要采取相應(yīng)的措施進行管控。風險管控保障措施表1.施工人員健康風險1)本項目不存在職業(yè)病防治方面的問題。2)勞動保護措施包括：①作業(yè)人員正確使用個人防護用品。進入存在職業(yè)危害的場所，應(yīng)有與之相適應(yīng)的勞動保護措施。②從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，在崗前和離崗時進行職業(yè)健康檢查，對有職業(yè)禁忌癥者，不得安排其從事所禁忌的作業(yè)。③接觸粉塵的勞動者，每三年進行一次塵肺病普查；對塵肺患者和觀察人員的體檢，項目每年組織一次。3)工地醫(yī)療衛(wèi)生措施包括：①租賃的生活營地食堂有衛(wèi)生許可證；食堂炊事人員在上崗前必須進行健康體檢，辦理健康證。有基本炊事用具，有排污水暗溝，有隔油池，有油煙過濾器。嚴格食品衛(wèi)生管理，防止發(fā)生群體性食物中毒事故。②項目公司、工區(qū)配備常用的醫(yī)療藥品，并定點聯(lián)系附近醫(yī)院作為應(yīng)急救援急救醫(yī)院。2.安全生產(chǎn)管理1)組織措施包括：①設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與項目安全管理相適應(yīng)的專職、兼職安全管理人員。②由安全部牽頭，成立專門的安全教育與培訓組織機構(gòu)，負責對全體參建人員進行安全教育與培訓。2)管理措施包括：①人員資質(zhì)嚴格把關(guān)：“三類人員”均取得安全生產(chǎn)考核合格證書，人員數(shù)量、資質(zhì)滿足項目實施管理和招標文件要求。②全面實行“一崗雙責”，對各級管理人員進行安全生產(chǎn)工作績效評價，強化安全生產(chǎn)責任。③隱患排查治理。成立事故隱患排查治理領(lǐng)導小組，組織項目安全生產(chǎn)風險預評估和項目安全策劃，對事故隱患進行定性分析，確定事故隱患等級，制定防范措施和治理方案，建立排查治理檔案。3)經(jīng)濟措施包括：專項費用做用?？顚Ｓ?。建立安全施工及環(huán)保風險抵押金的管理制度，健全考核獎懲機制，獎勵先進，懲罰落后。各層級均設(shè)立安全獎勵基金，對各級管理人員實行安全生產(chǎn)工作績效評價與考核獎懲，強化安全生產(chǎn)責任。3.技術(shù)措施技術(shù)措施是安全施工管控的重要手段，采取的主要技術(shù)措施包括：①制定施工圖設(shè)計專家審查制度、技術(shù)委員會重大方案論證制度，從設(shè)計源頭治理，預控工程安全風險。②認真分析本項目重大危險源，實行風險動態(tài)管理，形成安全風險源清單；對危險性較大的分部分項工程編制安全施工專項方案，并組織專家進行論證審查。③結(jié)合工程施工的每道工序編制《安全操作與安全作業(yè)規(guī)程》，確保施工過程中的安全。事件的影響。在決策時，要科學分析風險。制定科學合理的應(yīng)急預案，并進行實時調(diào)整和完善。2）安全技術(shù)交底：在每個工序施工前。從管理人員到作業(yè)隊都進行詳細的安全技術(shù)交底，確保每個人都明確自己的責任和義務(wù)。并嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)。3）引入第三方監(jiān)測：借鑒國內(nèi)其他類似項目信息化與管理系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，積極引入“第三方監(jiān)測”，建設(shè)集成安全監(jiān)測、工程信息管理、視頻會議、遠程監(jiān)控、指揮功能為一體的工程系統(tǒng)，提高對施工過程中的安全風險的監(jiān)控和管理。4）環(huán)境管理風險管控：針對“三廢”泄漏、噪音、資源浪費等環(huán)境管理主要風險源，采取全封閉管理、淘汰不符合能耗標準的設(shè)備裝置、選用低噪聲、低振動的機械設(shè)備和工法、高效處理廢水和廢氣、采取降塵措施等措施。最大限度地減少對環(huán)境的影響。5）施工成本管控風險：通過提高勞動生產(chǎn)效率、嚴格控制作業(yè)隊人工費的開支、加強材料預算編審工作、執(zhí)行限額領(lǐng)料制度、合理配置施工設(shè)備、減少浪費等措施，控制施工成本，提高項目的經(jīng)濟效益。為了盡量減少事故造成的人員死亡和傷害以及經(jīng)濟損失，處理緊急事故的措施應(yīng)該具有實際可行性、明確具體。在緊急事故發(fā)生時，相關(guān)人員必須服從公司緊急事故處理小組的統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急小組成員必須落實責任，各司其職。緊急事故處理應(yīng)更加注重日常隱患排查與治理工作，將事故消除在萌芽狀態(tài)。應(yīng)積極做好應(yīng)對突發(fā)安全事故的各項準備工作，把應(yīng)對安全事故的各項工作落實到日常管理之中。加強基礎(chǔ)工作，增強預警分析，提高防范意識，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，預防突發(fā)安全事故的發(fā)生。成立維穩(wěn)領(lǐng)導小組，負責施工監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)、糾紛預防和處理等維穩(wěn)工作。項目經(jīng)理任組長，總工程師、副經(jīng)理任副組長，成員由各部門負責人組成。辦公室設(shè)在項目XXX為主責部門，其他部門按相關(guān)職能協(xié)助、配合。在糾紛預防和處理方面，應(yīng)該遵循和諧穩(wěn)定、本質(zhì)預防原則，積極主動、超前謀劃原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同應(yīng)對原則以及信息公開、公眾監(jiān)督原則。為了保證沿線交通正常，本工程位于市區(qū)，采取以下措施：（未提供具體措施，需要補充）為了應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的交通阻塞和糾紛風險，需要制定大院交通疏理應(yīng)急預案，并在特殊情況下啟動預案來減少沿線交通的影響。同時，在施工前需要發(fā)布施工公告，提醒過往人員和車輛避讓，開辟施工專屬便道，以及及時恢復施工不得已需破壞的路段。在施工前，需要充分搜集相關(guān)管線資料，并制定管線破壞應(yīng)急預案，以便在施工過程中按照預案執(zhí)行。對于設(shè)計、測繪單位布設(shè)（埋設(shè)）的水準點、GPS控制點、線位控制樁等，需要進行保護，不得隨意挪動和損壞。在施工前需要與總包單位、大院物業(yè)單位聯(lián)系，查明地下管線走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下設(shè)施位置不施工，影響設(shè)施正常運轉(zhuǎn)不施工，沒采取有效防護措施不施工。同時，需要采取電纜探測器和挖探溝等行之有效的手段探明電纜管線