水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目招標(biāo)文件

水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目招標(biāo)文件第第頁目錄第一章招標(biāo)公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知前附表一、總則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件的編制四、開標(biāo)五、評標(biāo)六、廢標(biāo)七、定標(biāo)八、合同授予第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成

第一章招標(biāo)公告項目概況一、項目基本情況項目編號：ZSYK2024-CG-003項目名稱：水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：1500000最高限價（元）：1500000采購需求：標(biāo)項一：標(biāo)項名稱：水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：1500000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件采購需求備注：/合同履約期限：3年本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2024年11月1日09:00（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：①本項目不要求供應(yīng)商授權(quán)代表參加現(xiàn)場開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件活動。②投標(biāo)人將加密的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。③投標(biāo)人可以選擇遞交備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件須密封完好，注明投標(biāo)人單位名稱，并于投標(biāo)截止時間前遞交，否則采購代理機構(gòu)將拒收。具體遞交方式為開標(biāo)日前通過郵寄、專人等形式送達采購代理機構(gòu)地址（浙江宇康工程管理咨詢有限公司（舟山市臨城建設(shè)大廈D座1301室））或開標(biāo)當(dāng)天專人送達開標(biāo)地點（舟山市新城翁山路555號四樓舟山市公共資源交易中心（大宗商品交易中心同幢西邊））。聯(lián)系人：陳女士；聯(lián)系方式：。開標(biāo)時間：2024年11月1日09:00開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：舟山市新城翁山路555號四樓舟山市公共資源交易中心（大宗商品交易中心同幢西邊）五、采購意向公開鏈接sdf.lkj///site/detail?parentId=600007&articleId=AxuyEOxs1gBmHLp%2FwxNtcQ%3D%3D六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）投標(biāo)文件的制作及遞交：1）投標(biāo)人須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人自行把握時間），并登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。2）具體的投標(biāo)文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南（sdf.lkj///luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）。3）根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（2）投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應(yīng)商。八、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：第二章采購需求為加快推進舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突破預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的痛點、難點，擬借助合作方在水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域人才、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢，委托合作方建設(shè)運維“舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱平臺）。一、總體思路平臺將圍繞舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，依托舟山市的區(qū)位優(yōu)勢和海洋資源優(yōu)勢，發(fā)揮合作方的科研及人才優(yōu)勢，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜的前沿技術(shù)與高端產(chǎn)品在舟山的研發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。通過搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合平臺，深化雙方在水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)以及教育培訓(xùn)等方面的交流合作，為舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提供新的科技支撐，為舟山市的科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展做出貢獻。二、平臺性質(zhì)依托合作方的科研力量、行業(yè)服務(wù)能力和科研中介資源等，建設(shè)舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺。平臺建成后，由合作方負責(zé)具體運行維護，將平臺打造為水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，為舟山市提供高質(zhì)量水產(chǎn)品預(yù)制菜科技資源，提供成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)。三、委托內(nèi)容（一）技術(shù)研發(fā)合作方積極承接舟山市經(jīng)濟和信息化局等發(fā)布的水產(chǎn)品預(yù)制菜共性技術(shù)攻關(guān)項目并組織實施。平臺牽頭或聯(lián)合舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及餐飲加工業(yè)等，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜加工共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品創(chuàng)制研究。技術(shù)開發(fā)成果與新產(chǎn)品的所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)歸屬于研發(fā)團隊。（二）成果轉(zhuǎn)化整合合作方及國內(nèi)外相關(guān)單位預(yù)制菜方面的科技成果、專利資源及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信息資源，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜加工共性技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備及新材料的成果轉(zhuǎn)化。（三）技術(shù)服務(wù)利用合作方的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，積極為舟山水產(chǎn)品預(yù)制菜加工企業(yè)開展有償技術(shù)服務(wù)，具體形式由雙方自行約定。重點開展水產(chǎn)品預(yù)制菜開發(fā)可行性評估、卡脖子關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、共性技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、組織協(xié)作與新產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)等。（四）培訓(xùn)推廣平臺建設(shè)及發(fā)展融入相關(guān)職能部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開展預(yù)制菜典型產(chǎn)品的宣傳與推廣，配合相關(guān)職能部門，開展預(yù)制菜加工企業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)研等。四、保障機制及權(quán)利義務(wù)（一）組織保障1.建立會商制度。雙方根據(jù)需要定期或不定期召開工作例會，研究決定平臺發(fā)展建設(shè)的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺運行管理的各項機制和相關(guān)政策，具體落實工作由合作方牽頭。2.建立日常工作機制。雙方各明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)絡(luò)員具體對接，推進常規(guī)工作。（二）委托方責(zé)任委托方大力支持平臺建設(shè)，提供相應(yīng)的政策支持和保障，制訂對平臺的年度運維考核辦法。在合作方完成所承擔(dān)責(zé)任前提下，給予平臺建設(shè)與運行資金支持。具體措施如下：1.委托方為平臺建設(shè)與發(fā)展提供經(jīng)費支持。委托方撥付經(jīng)費主要用于平臺設(shè)備購置及日常運行經(jīng)費（包括辦公設(shè)施、科技服務(wù)、原料采購、測試化驗加工、人員勞務(wù)費等）。委托方對撥付經(jīng)費的實際用途對合作方享有監(jiān)督和查賬權(quán)利。2.委托方負責(zé)收集全市行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)研發(fā)需求，委托合作方開展多途徑攻關(guān)。3.委托方支持合作方承接水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域的共性技術(shù)攻關(guān)項目。委托方負責(zé)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，協(xié)助合作方對接相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資源，開展預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)服務(wù)、咨詢中介服務(wù)和行業(yè)人才培育等，共同推進平臺技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。（三）合作方責(zé)任1.合作方為平臺建設(shè)與發(fā)展提供必需的場地和人員保障以及相關(guān)技術(shù)成果支持，提供場地建設(shè)運維“舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺”，落實相關(guān)職能部門決策任務(wù)、推進具體技術(shù)服務(wù)和進行平臺日常運行與技術(shù)服務(wù)。2.制定平臺具體建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際發(fā)展需求，整合相關(guān)專業(yè)人員力量，加強團隊建設(shè)，全面提高管理運作綜合能力。平臺重點開展水產(chǎn)品保鮮、食材凈化、配菜預(yù)調(diào)理、智能殺菌、多級熟化、深冷速凍、活性包裝、分析檢測研發(fā)及服務(wù)工作。3.初步建成布局合理、人才一流、運行高效、成果顯著的水產(chǎn)品預(yù)制菜共性關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化與服務(wù)基地。具體目標(biāo)：1）組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊1個，有固定的研發(fā)人員及預(yù)制菜領(lǐng)域創(chuàng)新人才17人（含）以上。2）每年度：攻關(guān)市經(jīng)信局委托的預(yù)制菜加工共性或關(guān)鍵技術(shù)2項（含）以上，自主研發(fā)預(yù)制菜技術(shù)2項（含）以上，自主開發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)品2個（含）以上，實現(xiàn)市場化技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓2項（含）以上。3）每年度：開展企業(yè)或相關(guān)部門技術(shù)中介服務(wù)10項（含）以上。4）每年度：開展技術(shù)推廣、培訓(xùn)、成果對接活動2場（含）以上。5）完成舟山市經(jīng)濟和信息化局交辦的其他事項。五、其他事宜（一）付款方式：每年度開始后支付當(dāng)年度合同款的50%，每年度績效考評合格后再支付當(dāng)年度合同款的50%。合作方應(yīng)當(dāng)分別出具等額的增值稅發(fā)票，委托方在收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)支付。（二）服務(wù)期限：3年六、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力要求1.服務(wù)場所與條件?！?）舟山市區(qū)內(nèi)有固定的辦公和研發(fā)場所，具備良好的海水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)和加工技術(shù)公共服務(wù)能力。（要求：自有的提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃的提供租賃證明。）▲2）擁有必要的海水產(chǎn)品預(yù)制菜加工研發(fā)檢驗檢測設(shè)備和儀器。（要求：提供儀器設(shè)備清單，格式自擬。）2.平臺服務(wù)人員。▲平臺要求研發(fā)人員不少于17人（其中正高級職稱不少于1人、具有碩士以上學(xué)位人員不少于10人）。能夠匯聚國內(nèi)外水產(chǎn)品預(yù)制菜加工領(lǐng)域知名專業(yè)人員（正高級職稱）不少于20人。服務(wù)團隊愛崗敬業(yè)，具有良好的公共服務(wù)意識。服務(wù)團隊人員中工作不力，不能勝任工作的，經(jīng)信有權(quán)提出更換要求，運營機構(gòu)需按要求更換人員。（要求：提供承諾函，格式自擬。）3.服務(wù)管理和制度?！薪∪墓芾碇贫取⒁?guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。建立服務(wù)指南，公開服務(wù)項目目錄、服務(wù)流程、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等。建立并實施服務(wù)對象信息保密制度、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系。根據(jù)平臺工作和管理需要，制定平臺管理辦法和內(nèi)部考核獎懲機制，明確每個人的工作崗位和工作職責(zé)。有明確的服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)計劃。（要求：提供承諾函，格式自擬。）4.服務(wù)經(jīng)驗和基礎(chǔ)?！?）具有良好的海水產(chǎn)品預(yù)制菜及其加工技術(shù)儲備，擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的申請或授權(quán)發(fā)明專利（水產(chǎn)品預(yù)制菜加工相關(guān)）。（要求：提供專利證書或相關(guān)申請證明文件。）▲2）具有承擔(dān)省、市級及以上服務(wù)平臺建設(shè)的場所、經(jīng)驗和能力。（要求：提供委托書、合同、驗收報告、甲方證明等相關(guān)證明。）▲3）具有為市、縣區(qū)經(jīng)信、科技等部門或水產(chǎn)品加工企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、行業(yè)智庫報告的經(jīng)驗和能力。（要求：提供委托書、合同、驗收報告、甲方證明等相關(guān)證明。）注：“▲”為本項目實質(zhì)性要求，不允許出現(xiàn)負偏離，否則投標(biāo)無效。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目2采購人名稱舟山市經(jīng)濟和信息化局3最高限價1500000元4采購內(nèi)容詳見采購需求5工期要求詳見采購需求6付款方式詳見采購需求7投標(biāo)有效期90日歷天。（從投標(biāo)截止之日算起）8評標(biāo)辦法綜合評分法9投標(biāo)報價與相關(guān)費用1.投標(biāo)人所投報的投標(biāo)報價為投標(biāo)人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內(nèi)容所需的一切費用。合同總價不得超過本項目對應(yīng)的預(yù)算金額或最高限價。2.按國家規(guī)定由中標(biāo)人繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價內(nèi)，由中標(biāo)人向稅務(wù)機關(guān)繳納相關(guān)費用。3.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費用。4.中標(biāo)人須繳納招標(biāo)代理服務(wù)費，招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)金額為：根據(jù)項目中標(biāo)價收取，100萬元以下部分按1.5%收取，100-500萬元部分按0.8%收取，最低收費6000元。支付方式及時間為：領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。收款單位名稱：浙江宇康工程管理咨詢有限公司開戶銀行：中信銀行紹興上虞支行銀行賬號：733411018280003018910投標(biāo)文件的組成本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作，加密并遞交。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中制作的電子投標(biāo)文件，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。11開標(biāo)地點舟山市新城翁山路555號四樓舟山市公共資源交易中心（大宗商品交易中心同幢西邊）12投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。投標(biāo)人可以選擇遞交備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件須密封完好，注明投標(biāo)人單位名稱，并于投標(biāo)截止時間前遞交，否則采購代理機構(gòu)將拒收。具體遞交方式為開標(biāo)日前通過郵寄、專人等形式送達采購代理機構(gòu)地址（浙江宇康工程管理咨詢有限公司（舟山市臨城建設(shè)大廈D座1301室））或開標(biāo)當(dāng)天專人送達開標(biāo)地點（舟山市新城翁山路555號四樓舟山市公共資源交易中心（大宗商品交易中心同幢西邊））。聯(lián)系人：陳女士；聯(lián)系方式：。投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；3、超過投標(biāo)截止時間送達的。4、僅提供備份投標(biāo)文件的。當(dāng)發(fā)生解密失敗或未按時解密的，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。13投標(biāo)文件提交截止時間及開標(biāo)時間2024年11月1日09:00（北京時間）14中小企業(yè)扶持政策本項目專門面向中小企業(yè)采購。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項目不允許分包。本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。本項目為服務(wù)采購項目。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定：一、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。二、在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。三、符合財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫〔2014〕68號）的監(jiān)獄企業(yè)、符合財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）的殘疾人福利性單位，在政府采購活動中，視同小型、微型企業(yè)，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。四、依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。五、本項目中小企業(yè)扶持政策【預(yù)留份額政策】本項目專門面向中小企業(yè)采購：中小企業(yè)身份證明文件：中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策（監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》，視同小型、微型企業(yè)）。

一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項目的評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購人”、“招標(biāo)人”系指組織本次采購的單位：舟山市經(jīng)濟和信息化局。2、“采購代理機構(gòu)”系指浙江宇康工程管理咨詢有限公司。3、“投標(biāo)人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“中標(biāo)人”系指經(jīng)評審小組評定，且審查通過，并經(jīng)公示無異議的合格投標(biāo)人。5、“投標(biāo)人代表”系指全權(quán)代表投標(biāo)人參加本次投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人，如果投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)函》。6、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。7、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。8、“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。9、“書面形式”包括信函、傳真、快遞、電報等。（三）采購方式本次采用公開招標(biāo)方式進行。（四）最高限價1500000元，超過作投標(biāo)無效處理。（五）聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不允許分包。（七）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（八）答疑與澄清投標(biāo)人如認為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2024年10月28日17：00（北京時間）前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出一次性書面質(zhì)疑；采購人將組織答疑；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已依法獲取采購文件的投標(biāo)人。1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：①對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；③對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、質(zhì)疑書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。3、采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。4、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。（九）信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對供應(yīng)商信用記錄進行查詢并甄別。1、信用信息查詢的截止時點：投標(biāo)截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4、信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（十）信貸政策1．為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標(biāo)通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行融資額度高，融資金額最高可至訂單金額70%，線上申請，隨借隨還。2.融資利率低，最低可至當(dāng)期LPR利率。3.擔(dān)保方式靈活，以政府采購合同進行融資，無需另外抵押。柳超穎,中國建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應(yīng)鏈平臺快速放款。申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔(dān)保。利率優(yōu)惠：給予流動資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：方曉普陀片區(qū)：定海片區(qū)：自貿(mào)區(qū)片區(qū)：杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品?？蛻羯暾?、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經(jīng)理，招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購成交供應(yīng)商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購成交及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元，單筆提款金額最高至合同金額的90%。二、操作簡便、模式豐富。客戶通過我行一網(wǎng)通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。三、擔(dān)保方式靈活。實際控制人夫婦擔(dān)保＋融資項下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李玲，溫州銀行股份有限公司舟山市分行單戶授信敞口最高不超過1000萬元，且最高額度核定一般不超過借款人（含實際控制人控制的其他經(jīng)營實體）最近13個月合計有效中標(biāo)合同金額的70%。單筆借款額度最高不超過1000萬元，單筆業(yè)務(wù)授信額度不超過“政采云平臺”提供的中標(biāo)通知書承載的中標(biāo)金額或本次申請授信提供的采購合同金額的80%，且用信金額不超過采購合同未付金額的80%。借款人中標(biāo)采購人自行采購項目并向我行發(fā)起授信申請的，單筆業(yè)務(wù)授信敞口不超500萬元，且不超過借款人中標(biāo)通知書承載的中標(biāo)金額或本次申請授信提供的采購合同的80%。符合我行采購人資質(zhì)的，且負債率不超75%，配合應(yīng)收賬款質(zhì)押登記確認的，并可出具確認函，單筆借款額度可按不超過采購合同的90%辦理。鄭賢棟058—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，線上版本最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬；線下版本期限最長兩年，額度最高2,000萬，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔(dān)保方式為信用（附加該筆業(yè)務(wù)項下未來應(yīng)收賬款質(zhì)押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。趙爭艷中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點：根據(jù)政府采購成交通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為成交小微企業(yè)提供流動資金貸款。產(chǎn)品實現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。黃麗泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由成交企業(yè)或其實際控制人出面申請，利率最低可至當(dāng)期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行“政采貸”業(yè)務(wù)原則上不超過政府采購合同實有金額的80%，單戶借款額度不超過500萬元。借款到期日不晚于合同約定付款日后90天，原則上不超過1年，最長可放寬至2年。應(yīng)收賬款形成前，可采用信用方式用信并追加供應(yīng)商法定代表人或?qū)嶋H控制人連帶責(zé)任保證擔(dān)保；應(yīng)收賬款形成后，信用方式用信需變更為應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。蘇華瞻中國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，授信額度使用期最高為2年，單戶授信最高為500萬，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，利率最低可至當(dāng)期LPR，有無還本續(xù)貸，12月份線上產(chǎn)品可以自主自貸。蔣志燕2.一般步驟（1）供應(yīng)商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應(yīng)商中標(biāo)后，憑中標(biāo)通知書等材料，向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應(yīng)商線上辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）中標(biāo)供應(yīng)商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應(yīng)當(dāng)包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構(gòu)）申請政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！保ㄊ唬┱憬羁倒こ坦芾碜稍冇邢薰緭碛斜菊袠?biāo)文件最終解釋權(quán)。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成第一章招標(biāo)公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成其他有關(guān)補充文件（二）招標(biāo)文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前15天內(nèi)以書面形式要求采購人澄清。采購人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15天前，在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標(biāo)人。2、采購人以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，按規(guī)定在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已依法獲取采購文件的潛在投標(biāo)人。4、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。5、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機構(gòu)的，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的形式和效力投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。1、電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中制作的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（具體要求詳見第六章投標(biāo)文件組成）（三）投標(biāo)文件的語言及計量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）投標(biāo)報價與相關(guān)費用詳見投標(biāo)人須知前附表。（五）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標(biāo)文件的簽署和編制1、電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分：備份電子投標(biāo)文件，以光盤或U盤形式存儲。（七）備份投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面形式（投標(biāo)人代表簽字）通知采購代理機構(gòu)；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。（八）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)評審小組認定屬于投標(biāo)人筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評審小組對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：1.1電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；1.2未按招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；1.4投標(biāo)文件組成不全的；1.5投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的；（經(jīng)評審小組認定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）1.6投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辨認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.7實質(zhì)性條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；1.8不響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；1.9投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提供有標(biāo)“▲”的條款的資料和材料的；1.10投標(biāo)文件資格證明、商務(wù)、技術(shù)部分中出現(xiàn)投標(biāo)報價信息的；1.11在不影響公平競爭的前提下，投標(biāo)文件中參與同一標(biāo)段（包）的供應(yīng)商存在以下情形的，其投標(biāo)文件相應(yīng)無效：MAC地址相同、計算機硬盤序列號相同、投標(biāo)文件細節(jié)錯誤一致且無合理解釋的等情形。2、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：2.1投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；2.2明顯不符合招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)的；3、在投標(biāo)報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：3.1超過項目的預(yù)算金額或最高限價的；3.2有選擇或有條件的報價的；3.3報價文件中缺失報價的。4、被拒絕的投標(biāo)文件為無效。（九）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)。本項目不要求供應(yīng)商授權(quán)代表參加現(xiàn)場開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件活動。（二）開標(biāo)程序1、開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始。2、介紹參加開標(biāo)會的人員名單。3、宣布開標(biāo)紀(jì)律和有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員回避。4、電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序4.1投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密。4.2各投標(biāo)人的資格由采購代理機構(gòu)人員負責(zé)初審；4.3評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；4.4在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；4.5在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；4.6評標(biāo)委員會對報價情況進行評審；4.7在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5、如遇電子招投標(biāo)系統(tǒng)故障的，啟用備份投標(biāo)文件6、本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機構(gòu)將開啟未能在規(guī)定時間內(nèi)解密的投標(biāo)人遞交的備份投標(biāo)文件。五、評標(biāo)（一）組建評審小組評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標(biāo)程序1、資格審查代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查。2、實質(zhì)審查與比較2.1評審小組審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。2.2評審小組將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評審小組澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答復(fù)。2.3投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。2.4各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分由指定專人進行計算復(fù)核。2.5各投標(biāo)人報價得分根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)計算。2.6評審小組完成評標(biāo)后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其全權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）報價錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；5、電子交易平臺客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的信息與投標(biāo)文件不一致的，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條：公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。（六）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定中標(biāo)候選人3名。推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購人確認后，確定項目中標(biāo)人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。1.采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。3.采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告，并發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。（二）中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)審查確認因中標(biāo)人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人和采購人簽訂合同，按合同約定執(zhí)行。4、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。（二）合同公告：采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法，本辦法適用本項目的評標(biāo)。一、資格審查1、由招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查。2、按以下內(nèi)容審核投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的資格文件要求。序號投標(biāo)人內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)1中小企業(yè)身份證明文件：中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策（監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》，視同小型、微型企業(yè)）。2投標(biāo)人“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。3投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件。4投標(biāo)函。5法定代表人授權(quán)函，非法定代表人參加投標(biāo)時提供。6投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件，非法定代表人參加投標(biāo)時提供。結(jié)論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結(jié)論欄中填寫“合格”或“不合格”。二、中標(biāo)候選人的選取將綜合評估分從高到低排序，得出投標(biāo)人名次,按照綜合評估分名次推薦中標(biāo)候選人3名。綜合評估分相同時，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，綜合評估分且投標(biāo)報價相同的，抽簽決定排序（棄權(quán)視為自動放棄中標(biāo)資格）。三、中標(biāo)人選取依據(jù)評審小組根據(jù)綜合評估分得分排序，推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購人確認后，確定項目中標(biāo)人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。四、綜合評估分計分方法滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分按下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)重×100。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第87號--政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條的規(guī)定：評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。在評分時，評審專家打分準(zhǔn)確到小數(shù)點后二位。商務(wù)技術(shù)部分得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，得分保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。各投標(biāo)人投標(biāo)報價得分保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。綜合評估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標(biāo)報價得分。五、評分表評標(biāo)指標(biāo)投標(biāo)報價商務(wù)技術(shù)部分合計權(quán)重（%）1090100序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值類別1企業(yè)實力（10分）業(yè)績分投標(biāo)人提供市級及以上研發(fā)公共服務(wù)平臺運營管理業(yè)績，得1分。注：1）投標(biāo)時須提供合同或協(xié)議掃描件，掃描件附入投標(biāo)文件，否則不得分。2）同一項目同一業(yè)主多個合同的，計為1個業(yè)績。3）業(yè)績認定由評標(biāo)委員會根據(jù)合同的內(nèi)容、特點進行認定。1客觀2重點工作經(jīng)驗投標(biāo)人具有攻關(guān)預(yù)制菜加工共性或關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)驗的得1.5分，具有自主研發(fā)預(yù)制菜技術(shù)經(jīng)驗的得1.5分，具有自主開發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)品經(jīng)驗的得1.5分，具有實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)驗的得1.5分，具有開展企業(yè)或相關(guān)部門技術(shù)中介服務(wù)經(jīng)驗的得1.5分，具有開展技術(shù)推廣、培訓(xùn)、成果對接活動經(jīng)驗的得1.5分，本項最高得9分。注：提供相關(guān)證明材料，否則不得分。9客觀3服務(wù)方案（25分）服務(wù)需求理解分析根據(jù)投標(biāo)人對本項目服務(wù)范圍的了解情況和整體服務(wù)需求理解（0-5分）、分析的合理性和全面性（0-3分），由評審專家進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。8主觀4重點工作分析根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的重點工作的分析及提出的應(yīng)對措施，對重點工作的分析是否科學(xué)到位（0-4分），是否符合實施目標(biāo)要求（0-3分），由評審專家進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。7主觀5工作安排計劃根據(jù)投標(biāo)人提供的工作安排計劃，是否能按照項目時間節(jié)點（0-2分），是否可跟蹤實施，是否能確保項目按預(yù)定時間完成預(yù)定目標(biāo)（0-1分），由評審專家進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。3主觀6管理機制、工作臺賬根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提出的管理機制（0-1分）、工作臺賬（0-1分）、信息保密制度（0-1分）進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。3主觀7服務(wù)承諾項目實施過程中及項目完成后，提供服務(wù)具有實質(zhì)性內(nèi)容，對本項目的推動是否具有促進作用（0-1分），且承諾是否切實、優(yōu)秀（0-1分）進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。2主觀8服務(wù)的合理化建議根據(jù)投標(biāo)人提供建議的合理化程度（0-1分）、可操作性（0-1分）等進行評審。每個得分項方案完整合理，契合本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善，基本符合本項目的實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙，操作起來較困難的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。2主觀9保障措施（20分）開展調(diào)查研究能力針對目前技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀具備開展調(diào)研分析及研究能力（0-1分），是否能為政府研發(fā)決策提供參考（0-1分）進行評審。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。2主觀10平臺運營維護能力是否具備平臺線上運營服務(wù)經(jīng)驗和團隊（0-2分），是否能做好平臺宣傳推廣工作（0-1分）進行評審。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。3主觀11科研資源整合能力根據(jù)投標(biāo)人自身科研資源力量情況（0-2分）、與科研中介資源建立合作關(guān)系的密切程度及掌握科研機構(gòu)資源（0-2分）進行評審。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。4主觀12政府資源整合能力根據(jù)是否與政府部門等建立聯(lián)系的密切程度（0-2分），掌握政府政策資源情況（0-2分）進行評審。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。4主觀13企業(yè)資源整合能力根據(jù)是否與企業(yè)接觸、溝通、宣傳、服務(wù)等建立密切程度（0-2分），掌握企業(yè)資源情況（0-1分）進行評審。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。3主觀14公共服務(wù)能力根據(jù)投標(biāo)人提供的“舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺”場地情況（0-4分），提供相關(guān)證明材料作為評審依據(jù)。每個得分項支撐能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項有一定的支撐力，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項缺乏支撐力，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。4主觀15項目團隊（20分）牽頭領(lǐng)導(dǎo)綜合工作能力根據(jù)投標(biāo)人擬派牽頭領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)歷（0-1分）、類似研發(fā)工作經(jīng)驗（0-1分）、類似項目經(jīng)驗（0-3分）進行評審。每個得分項專業(yè)技術(shù)能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力尚可，基本滿足本項目需要的減半得分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力欠佳，難以滿足本項目需要的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。5主觀16項目團隊（除牽頭領(lǐng)導(dǎo)外）根據(jù)投標(biāo)人組建的團隊進行評審，根據(jù)人員學(xué)歷（0-3分）、類似研發(fā)工作經(jīng)驗（0-3分）、類似項目經(jīng)驗（0-3分）情況進行評審。每個得分項專業(yè)技術(shù)能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力尚可，基本滿足本項目需要的減半得分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力欠佳，難以滿足本項目需要的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。9主觀17團隊人員管理方案根據(jù)投標(biāo)人提供的團隊人員管理方案進行評審，包括人員工作績效管理（0-2分）、人員培訓(xùn)管理（0-2分）、人員廉政紀(jì)律管理（0-2分）情況進行評審。每個得分項專業(yè)技術(shù)能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力尚可，基本滿足本項目需要的減半得分；每個得分項專業(yè)技術(shù)能力欠佳，難以滿足本項目需要的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。6主觀18述標(biāo)（15分）要求根據(jù)采購需求由擬派本項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)進行述標(biāo)，包含如下內(nèi)容，時間控制在15分鐘內(nèi)。1）對本項目的理解（0-3分）2）類似項目運營的業(yè)績和經(jīng)驗優(yōu)勢（0-3分）3）對本項目人員的配備和管理、人員薪酬的保障（0-3分）4）對本項目的運營能力支撐（0-3分）5）對本項目的實施計劃和舉措及運營目標(biāo)制定（0-3分）每個得分項方案完整合理、支撐能力強、專業(yè)技術(shù)能力強，滿足本項目實際需求的得滿分；每個得分項方案較完善、有一定的支撐力、專業(yè)技術(shù)能力尚可，基本滿足本項目實際需求的減半得分；每個得分項方案較粗糙、缺乏支撐力、專業(yè)技術(shù)能力欠佳，難以滿足本項目實際需求的不得分；每個得分項未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。注：投標(biāo)人須將述標(biāo)內(nèi)容錄制成視頻制作成一個U盤遞交，遞交方式及要求同招標(biāo)公告中“備份投標(biāo)文件”的遞交方式及要求。15主觀合計90

第五章合同主要條款（具體條款以甲方為主協(xié)商確定）甲方（委托方）乙方（合作方）委托協(xié)議書年月

關(guān)于舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目的委托協(xié)議甲方：乙方：為加快推進舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，突破預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的痛點、難點，充分發(fā)揮雙方各自在水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域人才、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢，本著平等互利、優(yōu)勢互補、資源共享、共謀發(fā)展的原則，就委托建設(shè)運維“舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱平臺）的有關(guān)事宜達成如下協(xié)議：一、總體思路平臺將圍繞舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，依托舟山市的區(qū)位優(yōu)勢和海洋資源優(yōu)勢，發(fā)揮乙方的科研及人才優(yōu)勢，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜的前沿技術(shù)與高端產(chǎn)品在舟山的研發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。通過搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合平臺，深化雙方在水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)以及教育培訓(xùn)等方面的交流合作，為舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提供新的科技支撐，為舟山市的科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展做出貢獻。二、平臺性質(zhì)依托乙方的科研力量、行業(yè)服務(wù)能力和科研中介資源等，建設(shè)舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺。平臺建成后，由乙方負責(zé)具體運行維護，將平臺打造為水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，為舟山市提供高質(zhì)量水產(chǎn)品預(yù)制菜科技資源，提供成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)。三、委托內(nèi)容（一）技術(shù)研發(fā)乙方積極承接舟山市經(jīng)濟和信息化局等發(fā)布的水產(chǎn)品預(yù)制菜共性技術(shù)攻關(guān)項目并組織實施。平臺牽頭或聯(lián)合舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及餐飲加工業(yè)等，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜加工共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品創(chuàng)制研究。技術(shù)開發(fā)成果與新產(chǎn)品的所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)歸屬于研發(fā)團隊。（二）成果轉(zhuǎn)化整合乙方及國內(nèi)外相關(guān)單位預(yù)制菜方面的科技成果、專利資源及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信息資源，開展水產(chǎn)品預(yù)制菜加工共性技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備及新材料的成果轉(zhuǎn)化。（三）技術(shù)服務(wù)利用乙方的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，積極為舟山水產(chǎn)品預(yù)制菜加工企業(yè)開展有償技術(shù)服務(wù)，具體形式由雙方自行約定。重點開展水產(chǎn)品預(yù)制菜開發(fā)可行性評估、卡脖子關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、共性技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、組織協(xié)作與新產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)等。（四）培訓(xùn)推廣平臺建設(shè)及發(fā)展融入相關(guān)職能部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開展預(yù)制菜典型產(chǎn)品的宣傳與推廣，配合相關(guān)職能部門，開展預(yù)制菜加工企業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)調(diào)研等。四、保障機制及權(quán)利義務(wù)（一）組織保障1.建立會商制度。雙方根據(jù)需要定期或不定期召開工作例會，研究決定平臺發(fā)展建設(shè)的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺運行管理的各項機制和相關(guān)政策，具體落實工作由乙方牽頭。2.建立日常工作機制。雙方各明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)絡(luò)員具體對接，推進常規(guī)工作。（二）甲方責(zé)任甲方大力支持平臺建設(shè)，提供相應(yīng)的政策支持和保障，制訂對平臺的年度運維考核辦法。在乙方完成所承擔(dān)責(zé)任前提下，給予平臺建設(shè)與運行資金支持。具體措施如下：甲方為平臺建設(shè)與發(fā)展提供經(jīng)費支持。甲方撥付經(jīng)費主要用于平臺設(shè)備購置及日常運行經(jīng)費（包括辦公設(shè)施、科技服務(wù)、原料采購、測試化驗加工、人員勞務(wù)費等）。甲方對撥付經(jīng)費的實際用途對乙方享有監(jiān)督和查賬權(quán)利。甲方負責(zé)收集全市行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)研發(fā)需求，委托乙方開展多途徑攻關(guān)。甲方支持乙方承接水產(chǎn)品預(yù)制菜領(lǐng)域的共性技術(shù)攻關(guān)項目。甲方負責(zé)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，協(xié)助乙方對接相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資源，開展預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)服務(wù)、咨詢中介服務(wù)和行業(yè)人才培育等，共同推進平臺技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。（三）乙方責(zé)任1.乙方為平臺建設(shè)與發(fā)展提供必需的場地和人員保障以及相關(guān)技術(shù)成果支持，提供場地建設(shè)運維“舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺”，落實相關(guān)職能部門決策任務(wù)、推進具體技術(shù)服務(wù)和進行平臺日常運行與技術(shù)服務(wù)。2.制定平臺具體建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際發(fā)展需求，整合相關(guān)專業(yè)人員力量，加強團隊建設(shè)，全面提高管理運作綜合能力。平臺重點開展水產(chǎn)品保鮮、食材凈化、配菜預(yù)調(diào)理、智能殺菌、多級熟化、深冷速凍、活性包裝、分析檢測研發(fā)及服務(wù)工作。3.初步建成布局合理、人才一流、運行高效、成果顯著的水產(chǎn)品預(yù)制菜共性關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化與服務(wù)基地。具體目標(biāo)：1）組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊1個，有固定的研發(fā)人員及預(yù)制菜領(lǐng)域創(chuàng)新人才15人（含）以上。2）每年度：攻關(guān)市經(jīng)信局委托的預(yù)制菜加工共性或關(guān)鍵技術(shù)2項（含）以上，自主研發(fā)預(yù)制菜技術(shù)2項（含）以上，自主開發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)品2個（含）以上，實現(xiàn)市場化技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓2項（含）以上。3）每年度：開展企業(yè)或相關(guān)部門技術(shù)中介服務(wù)10項（含）以上。4）每年度：開展技術(shù)推廣、培訓(xùn)、成果對接活動2場（含）以上。5）完成舟山市經(jīng)濟和信息化局交辦的其他事項。五、其他事宜（一）經(jīng)費及支付方式：1.項目經(jīng)費含稅總價為（大寫：）/年。2.依照雙方約定，每年度開始后支付當(dāng)年度合同款的50%，每年度績效考評合格后再支付當(dāng)年度合同款的50%。乙方應(yīng)當(dāng)分別出具等額的增值稅發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)支付。收款單位名稱：開戶銀行：銀行賬號：（二）本協(xié)議中未盡事宜，雙方協(xié)商解決或簽訂書面補充協(xié)議，補充協(xié)議是本協(xié)議不可分割部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。（三）本協(xié)議履行過程中若產(chǎn)生糾紛，任一方均應(yīng)提交舟山仲裁委員會仲裁解決。（四）本協(xié)議有效期三年，自年月日起至年月日止。（五）本協(xié)議自甲乙雙方簽字并蓋章之日起生效。本協(xié)議一式柒份，甲乙雙方各持叁份，代理機構(gòu)持壹份，各份具有同等法律效力。甲方：（蓋章）地址：代表人：（簽字）日期：乙方：（蓋章）地址：代表人：（簽字）日期：鑒證方：（蓋章）

第六章投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。投標(biāo)文件中涉及的有關(guān)內(nèi)容均須提供合法有效的證明材料復(fù)印件。（復(fù)印件未加蓋公章作無效處理，特別注明的除外，有▲標(biāo)識的條款為必須提交的資料）1、投標(biāo)報價文件部分（投標(biāo)報價信息不得出現(xiàn)在資格證明、商務(wù)、技術(shù)文件中，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。）▲1.1開標(biāo)一覽表。（格式一）▲1.2報價明細表。（格式二）▲2、資格證明文件部分2.1中小企業(yè)身份證明文件：中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策（監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》，視同小型、微型企業(yè)）。（格式三-四）2.2投標(biāo)人“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.3投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件。2.4投標(biāo)函。（格式五）2.5法定代表人授權(quán)函，非法定代表人參加投標(biāo)時提供。（格式六）2.6投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件，非法定代表人參加投標(biāo)時提供。3、商務(wù)技術(shù)文件部分▲3.1履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力要求響應(yīng)表。（格式七）3.2評分標(biāo)準(zhǔn)頁碼索引。3.3投標(biāo)人簡介。3.4企業(yè)實力。（格式八）3.5服務(wù)方案。3.6保障措施。3.7項目團隊。（格式九）3.8本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認為需要提供的其它說明和資料/文件。

投標(biāo)文件格式格式一、開標(biāo)一覽表金額單位：人民幣元項目名稱舟山市水產(chǎn)品預(yù)制菜研發(fā)公共服務(wù)平臺服務(wù)項目項目編號ZSYK2024-CG-003投標(biāo)總價大寫：小寫：投標(biāo)人名稱：（加蓋公章）投標(biāo)人代表：（簽字）日期：年月日

格式二、報價明細表金額單位：人民幣元序號服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單位服務(wù)費用投標(biāo)總價（小寫）投標(biāo)總價（大寫）投標(biāo)人名稱：（加蓋公章）投標(biāo)人代表：（簽字）日期：年月日

格式三、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.符合財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫〔2014〕68號）的監(jiān)獄企業(yè)、符合財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）的殘疾人福利性單位，在政府采購活動中，視同小型、微型企業(yè)，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，《中小企業(yè)聲明函》隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開。5.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商對其聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。6.本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

格式四、殘疾人福利性單位聲明函殘疾人福利性單位聲明函（服務(wù)）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動由本單位提供服務(wù)。本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章）：日期：注：1.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，《殘疾人福利性單位聲明函》隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告，接受社會監(jiān)督。2.供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

格式五、投標(biāo)函舟山市經(jīng)濟和信息化局浙江宇康工程管理咨詢有限公司我方（投標(biāo)人名稱）已詳細審查了（項目編號）（項目名稱）的招標(biāo)文件及其相關(guān)補充文件（若有），并正式授權(quán)我公司的（被授權(quán)人姓名）以本公司名義，全權(quán)代表我方自愿參加上述采購項目的投標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項向采購代理機構(gòu)鄭重承諾如下：1、我方已詳細審查了招標(biāo)文件的全部內(nèi)容及其相關(guān)補充文件（若有），并完全清晰理解全部內(nèi)容及相關(guān)的補充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。