【綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探究（論文）21000字】

PAGEV攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果PAGE綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究摘要2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式中指出，“一帶一路”建設(shè)主要在于互聯(lián)互通，而根本則是在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時指出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后也是阻礙大部分國家發(fā)展所面臨的問題。因為地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化等原因，不同國家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展極其不平衡，所涉及項目建設(shè)周期長，資金缺口大，難以發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。因此，“一帶一路”建設(shè)首要解決的就是各國各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，而基建所需的大量資金，其供給來源問題則成為了基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重過，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題上，我國提出了建設(shè)綠色“一帶一路”的總體思路。綠色金融的發(fā)展恰好能夠協(xié)調(diào)平衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系，更有效地推動“一帶一路”發(fā)展建設(shè)?；诖?，本文在分析“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，分析了綠色金融助推“一帶一路”基建發(fā)展的現(xiàn)狀、意義以及所使用的綠色金融工具。結(jié)合案例分析了綠色金融推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。最后，針對綠色金融助推“一帶一路”的實際情況及需求，提出了相關(guān)對策建議。關(guān)鍵詞：“一帶一路”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色金融，綠色金融工具目錄前言 1一、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)概述 5（一）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)含義及特征 51、基礎(chǔ)設(shè)施含義 52、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 5（二）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展歷程 6（三）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 61、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展遭受疫情沖擊，指數(shù)普遍下降 72、不同地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平存在較大差異 73、交通行業(yè)發(fā)展仍然是重點領(lǐng)域，公共衛(wèi)生領(lǐng)域有望得到快速發(fā)展 84、多方加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同合作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。 9二、綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 11（一）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資特點及面臨問題 111、資金需求量大、融資主體單一化 112、投資回報周期長，缺乏可持續(xù)的盈利模式 113、沿線國家發(fā)展環(huán)境差異大，地緣政治風(fēng)險問題突出 12（二）綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 131、綠色金融與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 132、“一帶一路”綠色項目發(fā)展情況 14（三）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色金融工具 151、綠色信貸 162、綠色基金 163、綠色保險 174、綠色債券 175、碳金融 17（四）綠色金融對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義 181、綠色化是推動可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的必然要求 182、“一帶一路”投資綠色化將創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇。 193、綠色投資原則可以推動國際資本綠色化發(fā)展。 19三、綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的案例分析 20（一） 巴基斯坦卡洛特水電站項目 201、項目概況 202、綠色金融提供資金支持 203、社會與環(huán)境影響 20（二） 老撾南歐江流域梯級水電開發(fā)項目 211. 項目概況 212. 綠色金融提供資金支持 213. 社會與環(huán)境影響 22四、綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議 23（一）政府要統(tǒng)籌全局發(fā)展，構(gòu)建頂層設(shè)計 23（二）確立企業(yè)投資主體地位，降低融資成本，激發(fā)社會投資動力 24（三）創(chuàng)新投資機(jī)制，構(gòu)建多模式融資渠道。 24參考文獻(xiàn) 27 1PAGE31前言(一)選題背景及意義“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為了我國對外開展合作，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)共同繁榮的重要指導(dǎo)方案。倡議從2013年提出以來，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，到2021年1月，中國已經(jīng)同140個國家和31個國際組織簽署了205份共建“一帶一路”的合作文件，“一帶一路”的共同發(fā)展伙伴已經(jīng)遍布全球。習(xí)近平主席在2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇會開幕式中強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”重點建設(shè)為互聯(lián)互通，而根本則是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時強(qiáng)調(diào)大部分國家都存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以使各國發(fā)揮自主的資源稟賦，建立健全各國特色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。然而因為地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化等原因，不同國家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展具有很大差異性，所涉及項目建設(shè)周期長，資金缺口大，難以發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。因此，“一帶一路”建設(shè)首要解決的就是各國各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，而基建所需的大量資金，其供給來源問題則成為了基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染，導(dǎo)致全球氣候變暖、極端惡劣天氣現(xiàn)象頻發(fā)、生物多樣性減少等問題越來越突出，“一帶一路”沿線各國和地區(qū)都存在生態(tài)環(huán)境惡化的問題。隨著環(huán)境問題的加劇，全球各國都開始關(guān)注綠色生態(tài)化發(fā)展。2017年中國發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為綠色“一帶一路”建設(shè)提供了的思路和原則，體現(xiàn)了中國推進(jìn)國內(nèi)外綠色發(fā)展的決心。中國作為“一帶一路”的倡議者和引領(lǐng)者，中國的生態(tài)文明發(fā)展理念也必將對“一帶一路”綠色合作發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。綠色金融發(fā)展使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得到了兼顧，使二者有了很好的平衡關(guān)系。在“一帶一路”發(fā)展中，通過發(fā)行綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，引導(dǎo)資金更多的投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，有效緩解了沿線各國發(fā)展與環(huán)保之間的矛盾，提供了有力的支撐。研究綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于推動“一帶一路”沿線廣大發(fā)展中國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡。因此本文的研究具有重要意義。本文研究“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資現(xiàn)狀和面臨的問題，運用綠色信貸、綠色債券等金融工具，結(jié)合案例具體分析綠色金融對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，并提出相應(yīng)的對策建議。幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難等問題，推進(jìn)沿線發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。（二）國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1、國外研究綜述國外有關(guān)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的研究重點關(guān)注了其作用、重要性以及發(fā)展現(xiàn)狀問題。沙姆沙德˙阿赫塔爾（2020）表示“一帶一路”倡議能夠幫助一些國家獲得公正待遇，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面聯(lián)合起來謀求共同合作，幫助拓展各國貿(mào)易機(jī)會{1}。祖布科夫在博鰲論壇會上（2019）表明，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化的發(fā)展，可以在很大程度上進(jìn)行成功互補(bǔ)，促進(jìn)建立一個更新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系{2}。EvgenyVinokurov（2018）基于“一帶一路”陸運走廊的基礎(chǔ)，解讀了中歐列班的“集裝箱故事”，認(rèn)為中國參與“一帶一路”建設(shè)為運輸業(yè)務(wù)帶來了巨大機(jī)遇，促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟{(lán)3}。在“一帶一路”綠色金融發(fā)展上，MartinaLinnenluecke（2016）認(rèn)為綠色金融是復(fù)合研究的代表，應(yīng)將金融和自然結(jié)合，逐步走向可持續(xù)發(fā)展方向。羅杰·吉福德（2017）表示中國和英國是綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，兩國共同發(fā)布的《“一帶一路”綠色投資原則》，有效地提高了“一帶一路”國家應(yīng)對環(huán)境問題的能力{4}。StefanoFERRIPARSI（2019）研究了風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面的項目融資的整個過程，并指出，要充分調(diào)動民間資本參與市場投資，并指定清晰的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略{5}。特雷耶博士（2020）表示，中國的綠色金融和技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球，為世界各國提供了重要參考，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)可以參考和學(xué)習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗，找到合適自身可持續(xù)發(fā)展的路徑{6}。2、國內(nèi)研究綜述國內(nèi)對于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的研究起步較早，在隨著“一帶一路”迅速發(fā)展的情況下，我國國內(nèi)開始了大量相關(guān)研究，很多學(xué)者普遍認(rèn)為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的問題最終還要落實到其投融資上。主要集中以下幾點：“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：溫來成和孟巍等人(2017)認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)實現(xiàn)互通建設(shè)，有助于“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃更高效地實施{7}。復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長黃仁偉(2019)表示，中國具備資本投入、技術(shù)設(shè)備、高素質(zhì)的勞動力等關(guān)鍵要素，是基建的全能冠軍，“一帶一路”沿線各國所需的高速公路、高速鐵路、港口、機(jī)場、隧道、橋梁、電站、通訊、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施，最大項目的基礎(chǔ)設(shè)施都能建設(shè){8}?！耙粠б宦贰本G色金融發(fā)展方面：考慮到“一帶一路”沿線各國生態(tài)環(huán)境脆弱、全球氣候惡化，田暉、王靜（2020）認(rèn)為，“一帶一路”基建要關(guān)注各國生態(tài)環(huán)境脆弱的問題，認(rèn)真實踐綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，國家和地區(qū)間要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，企業(yè)和公眾要強(qiáng)化對綠色的認(rèn)識和理解支持{9}。曹明弟、董希淼（2019）肯定綠色金融對市場資金的引導(dǎo)作用，使更多資金流向“一帶一路”綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的綠色發(fā)展項目上，從而推動“一帶一路”的綠色化發(fā)展{10}。絲路研究規(guī)劃中心理事長陳元（2020）曾表示，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的政策，激勵綠色金融充分發(fā)展，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)開展等多的綠色金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展{11}。清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿(2020)表示，“一帶一路”很多國家環(huán)境問題嚴(yán)重，在項目建設(shè)時，要引導(dǎo)市場化綠色投融資加以解決。在政策層面，政府加大對綠色投資領(lǐng)域的支持力度，使綠色專項貸款更容易獲得{12}。（三）研究思路與方法1、研究思路本文首先對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資現(xiàn)狀和面臨的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而結(jié)合案例具體分析綠色金融推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展模式，分析綠色信貸、綠色債券等金融工具的發(fā)展?fàn)顩r，最終提出針對性的對策建議。2、研究方法①文獻(xiàn)研究法。通過知網(wǎng)、萬方期刊等網(wǎng)站，查閱和搜集有關(guān)材料，為文章內(nèi)容提供論證材料和理論基礎(chǔ)。②數(shù)據(jù)分析法。通過整理分析研究對象的相關(guān)數(shù)據(jù)，對發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展問題做出分析，為下文提出建議進(jìn)行鋪墊。③案例分析法。通過結(jié)合案例對研究問題展開具體分析，并提出針對性的建議。（四）研究內(nèi)容本文共分為六部分：第一部分前言，分析了選題背景和研究設(shè)計的意義，以及對相關(guān)國內(nèi)外文獻(xiàn)做了歸納總結(jié)。第二部分，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)概述，總結(jié)了基礎(chǔ)設(shè)施的含義和“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的特征，并概述了“一帶一路”基建發(fā)展歷程和現(xiàn)狀。第三部分，綠色金融對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動作用，首先總結(jié)了“一帶一路”基建存在的融資難問題，進(jìn)一步提出，針對這一情況綠色金融起到的支持和助推作用，從綠色債券、綠色信貸等綠色金融工具和相關(guān)項目的發(fā)展情況方面歸納總結(jié)，并對綠色金融助力“一帶一路”基建發(fā)展的意義進(jìn)行概述。第四部分綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)案例分析，選擇具有代表性項目：巴基斯坦卡洛特水電站項目和老撾南歐江流域梯級水電開發(fā)項目，具體分析了綠色金融支持“一帶一路”基建項目建設(shè)。第五部分綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議，通過上文對問題和發(fā)展現(xiàn)狀的分析，提出相關(guān)政策建議。第六部分結(jié)論。“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)概述（一）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)含義及特征1、基礎(chǔ)設(shè)施含義基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。主要包括交通運輸，機(jī)場，港口，橋梁，通訊，水利及城市供排水供氣，供電設(shè)施和提供無形產(chǎn)品或服務(wù)于科教文衛(wèi)等部門所需的固定資產(chǎn)。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運行的保證。在現(xiàn)代社會中，城市化發(fā)展進(jìn)程離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求就越高。同時，基礎(chǔ)設(shè)施的能夠帶來超過投入資金數(shù)倍的回報效益，對推動國家政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用。2、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一帶一路”倡議自提出以來，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)實現(xiàn)了五通發(fā)展：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民意相通。在五通發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是實施“一帶一路”倡議的先導(dǎo)，倡議最初是以沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求為依據(jù)提出的，然后發(fā)展到其他領(lǐng)域。同時，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通也是“一帶一路”發(fā)展的優(yōu)先環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)領(lǐng)域，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展具有重要意義。中國作為“一帶一路”倡議國，同時又是基建強(qiáng)國，在國家的引導(dǎo)下，中國的工程企業(yè)開始大展身手，隨著一個又一個大型基建項目的落實完工，構(gòu)建了一個由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網(wǎng)絡(luò)等組成的綜合性立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變了目前制約“一帶一路”沿線國家深化合作的“薄弱環(huán)節(jié)”，為當(dāng)今世界跨度最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶奠定基礎(chǔ)。中國企業(yè)用實際行動彰顯了中國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。沿線國家深化合作的“薄弱環(huán)節(jié)”，為當(dāng)今世界跨度最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶奠定基礎(chǔ)。中國作為“一帶一路”倡議國，同時又是基建強(qiáng)國，在國家的引導(dǎo)下，中國的工程企業(yè)開始大展身手，隨著一個又一個大型基建項目的落實完工，中國企業(yè)用實際行動彰顯了中國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。本文中“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指中國在“一帶一路”沿線國家進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展歷程自從2013年習(xí)近平總書記先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”，歷時8年，“一帶一路”建設(shè)取得輝煌成就，而在其關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更是實現(xiàn)了重大發(fā)展。在基建設(shè)施互聯(lián)互通方面，許多重大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。鐵路方面：從開通首輛中阿貨運列班，到每月保持兩趟運輸頻率；中亞第一鐵路隧道全面通行；中泰高鐵、柏林軌道、以色列輕軌、中老鐵路、馬來西亞鐵路等，中國幫助多國修建鐵路竣工。在能源方面：中國承建大型水利項目在伊朗竣工；幫助建設(shè)越南太陽能電池廠并進(jìn)行投產(chǎn)；幫助摩洛哥建立世界上最大規(guī)模的太陽能聚熱電站；以及中沙產(chǎn)能合作首個雙循環(huán)示范性項目啟動；中國企業(yè)踐行“一帶一路”倡議，推動中越產(chǎn)能合作的重點項目，越南海陽電廠1號機(jī)組完成試運行。在航空方面：從深圳首飛美國航線開通，到成都開設(shè)9條定期直飛國際航線，再到開通中柬、中葡、廣州飛克拉克等新航線，中國已同多國建立了定期直飛航線。于此同時，中國與肯尼亞還設(shè)立了空管聯(lián)合實驗室，推進(jìn)兩國航空技術(shù)的合作和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。中歐列班：首列中歐班列與2011年3月成功開行，緊接著，更多的城市紛紛開通了去往歐洲的集裝箱班列：成都、鄭州、武漢、廣州等。多年來，班列數(shù)量持續(xù)上升，到2020年11月累計開行了兩萬多列，聯(lián)通了中國62個城市和歐洲21個國家的92個城市，鋪行的路線多達(dá)68條。疫情期間，運送了醫(yī)療物資近800萬件，共計6萬多噸。周丹學(xué)者（2020）指出，中歐列班已經(jīng)成為中歐之間合作抗疫的“生命通道”，為國際貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)合作提供了重要支撐{13}。八年間，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)了“六廊六路多國多港”主骨架的發(fā)展，一批又一批的項目順利竣工并投入使用。中國在“一帶一路”沿線國家投資建設(shè)了大量的鐵路、公路、電力、航空、通信等基建，有效提升了沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，縮短了沿線國家的交通運輸時間，降低了貿(mào)易成本，源源不斷地為構(gòu)建人類命運共同體提供新動能。（三）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀1、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展遭受疫情沖擊，指數(shù)普遍下降2020年的新冠疫情嚴(yán)重影響力“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。首先疫情加重了世界經(jīng)濟(jì)的衰退，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金短缺。在2020年，國際貨幣基金組織發(fā)布報告稱，全球經(jīng)濟(jì)增速為負(fù)百分之四點四，大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)增長水平出現(xiàn)了不同程度的倒退，對于我國大力推行的“一帶一路”政策來說，由于疫情的影響，沿線多個國家的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒退，前期用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金都已告罄，這無疑增加了各國的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，此次疫情，導(dǎo)致了許多項目進(jìn)度放緩甚至部分停工，大批勞務(wù)人員以及技術(shù)人員都難以返回自身的崗位。人員流動所帶來的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)因為疫情的影響而導(dǎo)致了增速放緩。受疫情影響，2020年，“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展總指數(shù)也大幅度降低，從2019年年的119跌至110，突破了近10年來的最低水平，如圖1-3-1所示。由專家預(yù)計，如果疫情在全球范圍不能得到有效控制，該指數(shù)還將進(jìn)一步下挫至103。韓雪瑤學(xué)者（2020）表示，特別值得關(guān)注的是，疫情的影響還在蔓延并且短時間內(nèi)難以相處，因此，“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著更多的風(fēng)險性{14}。圖1-3-1“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)（2010-2020）數(shù)據(jù)來源：中國對外承包工程商會，中國信保國家風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。2、不同地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平存在較大差異在2020年區(qū)域指數(shù)得分普遍下降的情況下，各國基建發(fā)展情況仍存在較大差異。東南亞地區(qū)人口眾多，基數(shù)較大，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，環(huán)境相對有利，為基建創(chuàng)造了良好的條件。同時積極的疫情防控舉措，使得其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展依然保持強(qiáng)勁的勢頭，在《“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)（2020）》中更是得分119，排名中位居第一，并且已連續(xù)三年保持第一。其中，印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、越南等主要國家指數(shù)排名均比較靠前。中東歐地區(qū)國家數(shù)量相對較多，各國在基建發(fā)展和成本方面存在較大差異，在七個區(qū)域得分中排名墊底，指數(shù)得分僅有103，以塞浦路斯、黑山、立宛淘、羅馬尼亞等國家發(fā)展為墊底。葡語國家發(fā)展指數(shù)由2019年的121降至108，排名降至第五位。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，基礎(chǔ)設(shè)施新建需求萎縮、基建融資成本提高等因素影響，巴西、葡萄牙、安哥拉等國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展收到制約。東帝汶、佛得角、圣多美和普林西比、幾內(nèi)亞比紹等國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍然保持平穩(wěn)，但這四國基建發(fā)展總體需求有限，加之部分國家經(jīng)濟(jì)受疫情拖累，相關(guān)各國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍存在較大不確定性。具體如下圖1-3-2所示。區(qū)域2019年2020年基準(zhǔn)情況2020年悲觀情況指數(shù)排名指數(shù)排名指數(shù)排名東南亞126111911111獨聯(lián)體七國和蒙古119311421062南亞117211131053中亞117511041024葡語國家121410851005西亞北非110610761006中東歐11071037997圖1-3-2各區(qū)域發(fā)展指數(shù)變化情況數(shù)據(jù)來源：中國對外承包工程商會，中國信保國家風(fēng)險數(shù)據(jù)庫3、交通行業(yè)發(fā)展仍然是重點領(lǐng)域，公共衛(wèi)生領(lǐng)域有望得到快速發(fā)展交通行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是支持一國經(jīng)濟(jì)高效運轉(zhuǎn)的“大動脈”，疫情更是進(jìn)一步彰顯了交通行業(yè)的重要性。交通行業(yè)歷來也是國際基礎(chǔ)設(shè)施合作的重點領(lǐng)域，以2019年為例：中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，交通行業(yè)項目數(shù)量是中國企業(yè)項目總量的四分之一，金額占比更是高達(dá)三分之一。“一帶一路”沿線國家大多屬于中等收入國家，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間和需求較，沿線多國都把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為本國的中長期規(guī)劃的重點，政府頒布各項政策扶持本國交通運輸領(lǐng)域的發(fā)展。雖然受到疫情影響，很多交通基建項目暫緩施工，但項目最終還會按照計劃落實。在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)過程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求將得到進(jìn)一步提升，以現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、自動化港口和機(jī)場為代表的交通類基礎(chǔ)設(shè)施項目，備受國家政策和國際資本青睞，如圖1-3-3所示。與此同時，疫情也暴露了各國公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板，惠譽(yù)解決方案公司項目數(shù)據(jù)庫顯示，2019年全球公共衛(wèi)生行業(yè)項目數(shù)量占比僅有約2.3%，資金占比也相對較小。阿聯(lián)酋、緬甸、等國基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施較為落后，在疫情期間尤為明顯，在國際醫(yī)療衛(wèi)生組織的幫助下，現(xiàn)已著手推動社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施等相關(guān)項目建設(shè)。在接下來的發(fā)展中，將有更多金的融機(jī)構(gòu)投資公共衛(wèi)生領(lǐng)域，資金的增加可以幫助公共衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)快速增長，為國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展注入更強(qiáng)動力。圖1-3-3交通行業(yè)項目占比情況數(shù)據(jù)來源：BMI4、多方加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同合作，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。近年來，各方對“一帶一路”建設(shè)的參與度不斷提高，部分國家先后出臺一系列配套政策，謀求“一帶一路”相關(guān)合作，積極加大對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的支持力度。印度尼西亞政府制定了“國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃”，提出將在2021年撥付約38億美元用以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游和制造業(yè)等發(fā)展。俄羅斯成立了“亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，同時政府通過調(diào)整財政稅收政策來支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。還有蒙古國的“草原之路”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦的“光明大道”、歐洲“容克投資計劃”、越南“兩廊一圈”、文萊經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略“2035宏愿”、柬埔寨“四角戰(zhàn)略”等，各國政府抓住時機(jī)，紛紛出臺政府工作文件，增加基建公共支出和政府補(bǔ)貼，鼓勵跨境投資，創(chuàng)新拓展合作模式。隨著第四次工業(yè)革命的發(fā)展，數(shù)字化、信息化等新技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域得到越來越廣泛的應(yīng)用。中國政府在“新型基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)上投入了大量的研究，努力將5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)融入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施。隨著相關(guān)技術(shù)的成熟，一批批智慧交通、智能設(shè)施建成落地，為“一帶一路”國家發(fā)展注入全新動力，進(jìn)一步拓展了國際基礎(chǔ)設(shè)施合作的深度和廣度。

綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資特點及面臨問題隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷發(fā)展，其所需資金的的投融資方式也在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為“一帶一路”基建提供了必須的資金支持。但“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系仍然存在一些問題，成為了阻礙基建項目順利開展的障礙。1、資金需求量大、融資主體單一化“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施所需融資需求量規(guī)模巨大。據(jù)中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所估算，2015年至2030年，“一帶一路”沿線國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施融資需求為2.9萬億美元，僅亞太地區(qū)每年基建所需資金就高達(dá)1.7萬億美元。亞投行作為“一帶一路”建設(shè)的重要資金保障，翻看投資年鑒，從2016年批準(zhǔn)項目8個，到2017年15個，2019年增加到28個，最后到2020年的45個項目，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資審核批準(zhǔn)項目越來越多。與之相對應(yīng)的，是亞投行“投”出去的資金持續(xù)攀升：2016年至2020年，亞投行批準(zhǔn)的投資額分別為16.9億美元、25億美元、33.1億美元、45.4億美元和99.8億美元，累計達(dá)到220.2億美元。到2020年底，我國對“一帶一路”沿線基建設(shè)施直接投資存量超過2.3萬億美元。滿足如此巨額的資金需求，僅僅依靠本地區(qū)內(nèi)部的金融資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須充分運用國際資金融資渠道。代家緯學(xué)者（2019）指出“一帶一路”已形成了以亞投行和絲路基金兩大機(jī)構(gòu)為融資平臺的基礎(chǔ)設(shè)施投融資框架，為各國基建提供了相應(yīng)的綠色金融支持{15}。但由于沿線國家的增多和后續(xù)的持續(xù)發(fā)展，仍有較大的資金缺口，無法滿足其全部建設(shè)所需資金需求。想要保證“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)，則需要更多的企業(yè)參與進(jìn)來，讓私人部門變成投資的主題，而非政府。然而多種原因決定私人資本的積極性未能充分調(diào)動，未來若不能有效解決這一問題，一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目也勢必會由于政府資金有限而被迫擱淺。2、投資回報周期長，缺乏可持續(xù)的盈利模式“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項目的盈利能力高低是能否吸引私人資本投入的關(guān)鍵性原因。然而，“一帶一路”沿線的主要國家和地區(qū)都是發(fā)展中國家，項目建設(shè)也都是資源、能源、交通和水利等大型項目，這些項目涉及人員廣泛、工程期限長遠(yuǎn)、工程內(nèi)容復(fù)雜，從項目的確定到完工并投入使用，可能需要花費多年的時間，如圖2-1-2，是一項建設(shè)工程的基本流程。閆杰宇學(xué)者（2016）指出，“一帶一路”基建設(shè)施項目期限往往很長，資金回收期更長，部分項目經(jīng)濟(jì)效益不明顯{16}。在建期間，項目的資金供應(yīng)不能短缺，否則，項目工程將無法繼續(xù)開展，影響工程的進(jìn)度以及后續(xù)的建設(shè)使用，也延長了投資回報周期。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共產(chǎn)品領(lǐng)域，設(shè)施項目完工后，生產(chǎn)運營所得的利潤最先服務(wù)于人民和社會，并不會直接回轉(zhuǎn)到投資者手中?；ǖ纳鐣再|(zhì)較高，經(jīng)濟(jì)盈利性又較低，無形之中加大了項目收益的不穩(wěn)定性，提高了了資金回收的難度。同時，在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資中，還會有一部分企業(yè)為了中標(biāo)進(jìn)行低價惡性競爭，導(dǎo)致項目的盈利空間進(jìn)一步縮小。例如中國企業(yè)之間以及中國企業(yè)與日本企業(yè)間的惡性競爭，吞噬了中國在泰國、印尼和印度鐵路項目的發(fā)展前景。圖2-1-2工程建設(shè)流程圖數(shù)據(jù)來源：網(wǎng)絡(luò)整理3、沿線國家發(fā)展環(huán)境差異大，地緣政治風(fēng)險問題突出“一帶一路”涉及65個國家和埃及的西奈半島，涉及國家多，地域范圍廣。各國在政治制度、經(jīng)濟(jì)社會體制、法律體系、文化和宗教等方面均存在著明顯差異。一方面，由于語言不通和市場透明度低等因素影響，外部資本在進(jìn)入各國基建投資時往往心存疑慮，需要花大量的精力和財力去了解該國的投資環(huán)境，這就給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目帶來許多制度障礙。例如，各國法律條文不同，在設(shè)計內(nèi)外合作項目上存在法律盲區(qū)，像一些國家法律不允許政府為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供出面擔(dān)保，一些國家會對私人部門進(jìn)入市場存在準(zhǔn)入限制，導(dǎo)致項目合作困難，不利于各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展。另一方面，政治風(fēng)險也成為阻礙中國企業(yè)海外投資的主要風(fēng)險，嚴(yán)重制約了中國企業(yè)“走出去”和全球戰(zhàn)略布局。在全球政治環(huán)境越來越復(fù)雜、矛盾越來越激烈的背景下，大國間時常發(fā)生博弈，地緣政治沖突此起彼伏?！耙粠б宦贰毖鼐€部分國家和地區(qū)因為其獨特的資源能源和區(qū)位，處在了大國利益角逐的中心地帶，各國政策受到國際形勢變動頻繁，一定程度上影響了國際間合作的開展。雖然“一帶一路”沿線國家都力求改善基礎(chǔ)設(shè)施，推動本國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，提高國際地位，但并不排除其會因為與其他利益集團(tuán)之間的利益訴求，而放棄基建合作，從而使本地區(qū)基建面臨更多不確定性，增加投資風(fēng)險。（二）綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析1、綠色金融與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色金融在我國的發(fā)展由來已久，在2016年杭州召開的G20峰會中首次將綠色金融寫入了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會會報》，至此綠色金融這一發(fā)展理念引起了廣泛的關(guān)注。同年8月，中國人民銀行等七部委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》首次對綠色金融的含義進(jìn)行了確定。綠色金融是指為了支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約和高效利用的經(jīng)濟(jì)活動，是對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目進(jìn)行投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。該含義對綠色金融的目的、綠色項目的主要類別以及綠色金融服務(wù)的范圍都進(jìn)行了界定。至此，中國綠色金融有了統(tǒng)一的概念，這也使得我國擁有了比較完整的綠色金融體系，使國內(nèi)綠色金融實現(xiàn)了規(guī)范化發(fā)展。從“一帶一路”倡議提出至今，中國發(fā)布了多項聲明，對綠色金融助推“一帶一路”基建設(shè)施提供政策支持。2015年中國發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，共建綠色絲綢之路。2017年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》確定了2025年和2030年目標(biāo)及關(guān)鍵任務(wù)，指出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策溝通，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化，發(fā)展綠色貿(mào)易，加快綠色投資與融資，推動生態(tài)保護(hù)項目和活動。2019年4月，成立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，并啟動了“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。同時發(fā)布了三項綠色發(fā)展倡議，為綠色投融資提供了更明確的指導(dǎo)。2020年12月，在生態(tài)環(huán)境部的支持下，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟發(fā)布了《“一帶一路”項目綠色發(fā)展指南》基線研究報告建議限制投資煤炭和其他化石燃料項目，鼓勵發(fā)展太陽能和風(fēng)能項目。截至2021年4月，已有來自中國、英國、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、瑞士等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的近四十家金融機(jī)構(gòu)簽署了《“一帶一路”綠色投資原則》，該原則已經(jīng)成為了推動了“一帶一路”非常重要的國際合作機(jī)制。中國已發(fā)布了多項關(guān)于“一帶一路”綠色項目的高級別聲明，習(xí)主席也在多個國際場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)綠色“一帶一路”的愿景和計劃，關(guān)注生態(tài)文明，推動生態(tài)友好型發(fā)展，加強(qiáng)“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)“綠色絲綢之路”，為發(fā)展中國家開創(chuàng)了新的發(fā)展思路，避免走上“先污染再補(bǔ)救”的路徑。2、“一帶一路”綠色項目發(fā)展情況“十三五”發(fā)展期間，中國成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇分別形成了多項成果。從2017年5月的首屆論壇會形成的5大類、76大項、279項具體成果，到2019年4月的第二屆論壇上，又形成的6大類、283項的務(wù)實成果清單，在短短幾年的時間里，都得到了落實和發(fā)展，成為推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要里程碑。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2020年，我國企業(yè)對外承包的基礎(chǔ)設(shè)施類工程項目有5500多個，簽約合同額超過2000億美元。其中一般建筑、水利建設(shè)類項目較去年有明顯增加。2021年前三個月，我國企業(yè)就與“一帶一路”沿線的58個國家簽約了對外承包工程項目合同1106份，合同額達(dá)2032.2億元人民幣。同時，完成營業(yè)額1151億元人民幣，同比增長了4.4%?！耙粠б宦贰笔前l(fā)展的，也是綠色的。中國提出的有關(guān)“一帶一路”綠色發(fā)展理念，有助于避免沿線國家走“先污染、后治理”的老路，推動其實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，中國與100多個國家開展環(huán)保交流合作，致力于推動沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。有報告顯示，2020年上半年，中國投資“一帶一路”沿線國家和地區(qū)可再生能源領(lǐng)域首次超過了化石能源領(lǐng)域，對可再生能源項目投資額每年都維持在20億美元以上。一批批綠色低碳、可持續(xù)的清潔能源合作項目持續(xù)推進(jìn)，造福了當(dāng)?shù)匕傩?，也為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。在過去一年中，新冠疫情雖然一定程度上影響了基建項目的開展，但依然有很多項目取得重大突破。例如，5月14日，印尼瓦利尼隧道貫通，標(biāo)志著雅萬高鐵取得重要階段性進(jìn)展；6月4日，中俄跨江鐵路大橋成功貫通，連接了中國東北鐵路網(wǎng)與俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路干線；9月16日，斯里蘭卡蓮花電視塔順利竣工，這是南亞最高的地標(biāo)性建筑；9月22日，土耳其重點項目胡努特魯電廠順利開工；12月2日，中俄東線天然氣管道正式開通，俄羅斯的天然氣成功進(jìn)入中國。幾乎每個月，都有來自共建“一帶一路”前方的項目開工、貫通、竣工、投產(chǎn)等好消息。在一項項合作成果背后，是中國秉持大國風(fēng)范，堅持共商共建共享原則，著眼各國各地區(qū)發(fā)展需求和發(fā)展條件，不斷同各方尋求合作，創(chuàng)造一個又一個造福百姓、造福社會的大型基建項目。（三）“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色金融工具綠色金融工具，也叫綠色金融產(chǎn)品，指在考慮環(huán)境因素后，綠色項目進(jìn)行資金融通過程中所需要憑借的載體。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)希望通過發(fā)展綠色金融，調(diào)動國內(nèi)外私人投資的積極性，參與項目綠色投資。宗炫宏學(xué)者（2018）表明，經(jīng)過多年的發(fā)展，綠色金融工具不僅包含了綠色投資、綠色債券、綠色信貸等傳統(tǒng)金融工具，還包括了諸如碳金融、綠色指數(shù)和綠色評級在內(nèi)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品{17}。1、綠色信貸綠色信貸是指商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)向從事綠色生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行為的企業(yè)提供一定優(yōu)惠信貸政策的經(jīng)濟(jì)行為。2007年原國家環(huán)境保護(hù)總局與人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實環(huán)保政策防范信貸風(fēng)險的意見》，標(biāo)志著中國綠色信貸政策的正式啟動，多年來，我國綠色信貸取得了長足的展。隨著政府信貸政策的步步推進(jìn)，商業(yè)銀行也逐漸意識到這一政策所帶來的全新機(jī)遇。中國當(dāng)前商業(yè)銀行開展綠色信貸業(yè)務(wù)主要分為兩部分：第一種是對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的信貸支持；第二種是對節(jié)能環(huán)保項目及相應(yīng)服務(wù)提供的貸款。與傳統(tǒng)信貸方式不同的是，綠色信貸業(yè)務(wù)的開展對象主要是綠色環(huán)保行業(yè)，例如垃圾再回收利用項目和農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)改造工程等。中國環(huán)保部對綠色信貸定義為：金融等金融機(jī)構(gòu)通過信貸等金融工具和手段促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策和制度安排，核心關(guān)注點分為兩部分：第一是對有關(guān)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)予以一定的優(yōu)惠信貸政策，進(jìn)而起到支持綠色經(jīng)濟(jì)的作用；第二是對沒有遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，即“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行一系列信貸懲罰措施。結(jié)果就是商業(yè)銀行利用差別化利率這一金融杠桿引導(dǎo)資金從“兩高一?！绷飨蚬?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐漸淘汰落后的污染性行業(yè)2、綠色基金綠色基金是綠色資本市場發(fā)展長期融資的重要組成部分。在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展過程中，綠色投資基金一直是“一帶一路”項目的重要融資渠道，為其項目的開展提供了大量的資金支持。絲路基金成立于2014年12月，是專門為“一帶一路”倡議發(fā)起設(shè)立的融資機(jī)構(gòu)，主要為各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和多邊設(shè)施互聯(lián)互通提供融資。其初始資本為400億美元，由中國投資公司和外匯儲備、中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行共同出資設(shè)立，現(xiàn)已成為“一帶一路”項目開展的重要“資金池”?；鹜顿Y了巴基斯坦卡洛特水電站項、俄羅斯亞馬爾液化天然氣一體化等重大項目。中國中東歐投資合作基金在2016年11月成立，該基金秉承“政府支持、商業(yè)運作、市場導(dǎo)向的原則”，為中東歐的高科技和清潔能源企業(yè)提供資金，重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)創(chuàng)造行業(yè)?；鹜顿Y了多項合作項目，如波蘭的風(fēng)電場項目，捷克的太陽能發(fā)電項目以及保加利亞的電動和混合動力汽車項目等，取得了一系列重要成果。3、綠色保險綠色保險也稱生態(tài)保險，在實際生活中主要采取環(huán)境責(zé)任保險的形式，以被保險人因為污染環(huán)境而依法承擔(dān)賠償責(zé)任為保險標(biāo)的，在企業(yè)發(fā)生環(huán)境事件且無力支付賠償時，綠色保險能夠提供必要的理賠資金來降低損失，從而達(dá)到降低風(fēng)險和減少損失的目的。“一帶一路”項目建設(shè)發(fā)展綠色保險，是通過保險產(chǎn)品的綠色化設(shè)計，將低碳、環(huán)保等綠色發(fā)展理念融入到項目建設(shè)中去，借助保險的風(fēng)險管理機(jī)制，達(dá)到助推項目綠色化發(fā)展的目的，從而推動經(jīng)濟(jì)社會活動綠色化。綠色保險具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會管理的雙重職能，其主要作用有：一是能有效分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)；二是充分發(fā)揮保險機(jī)制的社會管理功能；三是保障受害人及時獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在維護(hù)受害者合法權(quán)益和提高防范環(huán)境風(fēng)險方面，綠色保險是一種行之有效的手段。4、綠色債券綠色債券是綠色金融發(fā)展最為主要的產(chǎn)品，也是目前我國發(fā)展綠色金融規(guī)模最大的金融產(chǎn)品。我國的綠色債券市場于2016年正式啟動，此后，隨著綠色債券的不斷發(fā)展，綠色市場監(jiān)管和服務(wù)也逐步完善。中國綠色債券發(fā)行數(shù)量和發(fā)行規(guī)模保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2018年，中國境內(nèi)外綠色債券發(fā)行合計2685.09億元，約占同期全球發(fā)行規(guī)模的23.98%，為全球第二大綠色債券發(fā)行國。王政杰學(xué)者（2018）認(rèn)為綠色債券信用保障高，收益性強(qiáng)，吸引了眾多投資者的青睞{18}。在“一帶一路”項目融資方面，中國金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)行了60.16億美元的綠色債券，其募集到的資金都用于可再生能源、低碳低排放項目、可持續(xù)水資源管理和廢水處理等綠色項目中。綠色債券的發(fā)行在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方面起到了非常重要的作用，中國也高度重視對綠色債券的發(fā)行和管理。政府優(yōu)化了債券發(fā)行管理模式，對綠色項目進(jìn)行了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)界定，降低了債券發(fā)行、交易和管理的成本。同時還拓寬了綠色債券支持領(lǐng)域，增加了綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑等項目，使“一帶一路”項目合作有更深入的交流。5、碳金融碳金融是指服務(wù)于減少溫室氣體排放交易的金融制度安排和金融活動的總稱，主要包含排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目的開發(fā)交易以及排放權(quán)有關(guān)的衍生品交易。碳金融起源于國際氣候政策的變化，自2005年《京都議定書》開始實施，該市場邁入了飛快成長時期，交易工具越來越多元化，數(shù)量和種類也漸漸增加。2020年習(xí)主席提出，中國要在2030年之前達(dá)到碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。針對這一目標(biāo)，有專家預(yù)測，在今后的30年里，碳金融的投資機(jī)遇將提高到100萬億到300萬億之間。碳金融的發(fā)展將對國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)產(chǎn)生巨大的影響。一方面，碳中和能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，通過發(fā)揮規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)利潤。在“一帶一路”沿線國家中，光伏、風(fēng)電能源成本已經(jīng)降低了80%，未來還會持續(xù)降低。另一方面，綠色低碳的投資也為金融機(jī)構(gòu)帶來更多的融資機(jī)會，例如企業(yè)發(fā)行轉(zhuǎn)型債、轉(zhuǎn)型基金等，有效提高了企業(yè)的融資效率。（四）綠色金融對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義1、綠色化是推動可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的必然要求對于以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論來說，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活生活水平成正比關(guān)系，認(rèn)為只要擴(kuò)大投資力度那么人民生活水平就會得到提高。但歷史經(jīng)驗告訴我們，國家在發(fā)展過程中如果執(zhí)著于投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻沒有考慮到對于環(huán)境承載力以及資源的承受度的話，那么必將承受環(huán)境惡化所帶來的惡果。舉例來說，德國作為老牌工業(yè)強(qiáng)國，在上世紀(jì)七十年代大力發(fā)展工業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但是在后期難以忍受的生存環(huán)境急需要政府來修繕維護(hù)，這就導(dǎo)致了修復(fù)生態(tài)的長期費用遠(yuǎn)高于短期的經(jīng)濟(jì)利益。另外，大量的污染物排放以及危害氣體排放會導(dǎo)致全球的生態(tài)環(huán)境被破壞，因此引發(fā)的一系列自然災(zāi)害對于人類社會的打擊也是政府促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。我國政府強(qiáng)調(diào)“絕不走發(fā)達(dá)國家先發(fā)展后治理的老路”這一理念在“一帶一路建設(shè)”中凸顯的尤為顯眼。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)表明，在近幾年的世界基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中，“一帶一路”所占比重高達(dá)百分之八十，這些基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程中，以及未來的投入使用是否會加劇污染以及能否改善沿路環(huán)境，將是對“一帶一路”建設(shè)成果的重大考驗。因此鮑婉璐學(xué)者（2019）指出，為保障發(fā)展中國家的環(huán)境可持續(xù)性和巴黎協(xié)定的落實，以及“一帶一路”建設(shè)的綠色持續(xù)化，尤其是“一帶一路”投資的綠色持續(xù)化，應(yīng)成為“一帶一路”投資和建設(shè)的核心內(nèi)容{19}。2、“一帶一路”投資綠色化將創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇。為了減輕當(dāng)前的環(huán)境壓力，各國政府都積極施為，相繼發(fā)布相關(guān)政策來促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以電力領(lǐng)域舉例，絕大部分沿路國家都以清潔能源、可再生能源作為發(fā)展目標(biāo)，并頒布相應(yīng)措施鼓勵清潔能源的使用。而在交通領(lǐng)域，則強(qiáng)調(diào)減排行動，修改機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展公共交通等方式，來減少汽車尾氣的排放，減少空氣污染，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，不僅是以上幾個領(lǐng)域，在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面也以節(jié)能減排為重要戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極出臺相關(guān)政策引導(dǎo)綠色化發(fā)展。但是我們也要看到，對目前來說，沿路多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度較差，無法滿足其發(fā)展需求，這一方面需要我們進(jìn)一步提高扶持和本國政府政策上的引導(dǎo)。當(dāng)然，這也從側(cè)面反映了其未來發(fā)展?jié)摿薮?，擁有廣大的市場等待挖掘。3、綠色投資原則可以推動國際資本綠色化發(fā)展。上文提到沿路國家其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限性同時也是巨大的機(jī)遇，由于本地資本市場的局限，所以其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上是依靠國際資本來進(jìn)行提供和幫助，這說明了“綠色國際資本”在“一帶一路”沿線各國資本市場占據(jù)著重要地位，成為推動基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)的領(lǐng)頭羊。在2018年，中國綠金委于與倫敦多家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合起草發(fā)布了《“一帶一路”綠色投資原則》，倡導(dǎo)全球金融機(jī)構(gòu)在推動“一帶一路”建設(shè)的同時，以綠色投資原則為指導(dǎo)，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益并行。這一原則的提出有利于各金融機(jī)構(gòu)在沿線國家更好的進(jìn)行資金管理和戰(zhàn)略制定，受到了各界的廣泛好評。同時也彰顯了我國作為一個參與者和建設(shè)者對于沿線國家綠色投資的堅定信念，是我國參與世界綠色金融體系制定的成果體現(xiàn)。

綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的案例分析巴基斯坦卡洛特水電站項目1、項目概況巴基斯坦的卡洛特水電項目是中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的重要電力項目，以發(fā)電為主，同時還兼具防洪、攔沙、改善下游航運條件和發(fā)展庫區(qū)通航等綜合效益。項目于2015年12月1日正式開工，總工期為五年?？逄厮娬臼恰耙粠б宦贰笔讉€水電大型投資建設(shè)項目，也是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”首個水電投資項目，是迄今為止三峽集團(tuán)在海外投資在建的最大綠地水電項目。該項目帶來積極的環(huán)境影響，有助于減少溫室氣體排放、降低環(huán)境風(fēng)險。2、綠色金融提供資金支持該項目由絲路基金與三峽集團(tuán)合作，總投資金額約17.4億美元。該項目采用綠色融資模式，由中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、絲路基金和國際金融公司提供約14億美元的綠色貸款支持，貸款期限為17年，寬限期6年。另外，國際金融公司和絲路基金也參股三峽南亞投資有限公司，間接持有卡洛特電力有限公司股份。針對項目在建期和運營期面臨的風(fēng)險，從股東擔(dān)保、資產(chǎn)抵質(zhì)押、權(quán)益轉(zhuǎn)讓和對項目公司經(jīng)營限制和要求等方面都進(jìn)行了設(shè)定。除此之外，中巴還在法律、保險和合作機(jī)制方面進(jìn)行合作探究，用以減輕商業(yè)、社會和環(huán)境風(fēng)險3、社會與環(huán)境影響該項目為巴基斯坦帶來了重大的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。它在項目建設(shè)階段提供了超過2200個工作崗位，有效緩解了當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)問題，增加了居民生活收入。項目積極開展教育扶貧，聯(lián)合中巴相關(guān)大學(xué)，共同實施巴基斯坦移民獎學(xué)金計劃，為貧困學(xué)子提供求學(xué)機(jī)會，幫助他們接受高等教育。此外，隨著項目的開工建設(shè)，大量的資金涌入當(dāng)?shù)?，投資了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了建材、服務(wù)等行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了巴基斯坦發(fā)經(jīng)濟(jì)的增長。水電站每年向政府繳納約2300萬美元的稅收，增加了當(dāng)?shù)氐呢斦杖?，并可帶動?dāng)?shù)亟ú?、服?wù)等行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項目產(chǎn)生32億度的電力，緩解了巴基斯坦電力供需的不平衡，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳顒?chuàng)造了極大的便利。項目建設(shè)期間共建設(shè)和改造了公路11公里，建設(shè)2座鋼筋混凝土公路橋梁,1座懸索步行橋,1.3萬平方米的永久住房，還建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和清真寺等10個公共設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和民生。老撾南歐江流域梯級水電開發(fā)項目項目概況位于南歐江的梯級水電開發(fā)項目，是老撾政府授權(quán)外國公司進(jìn)行開發(fā)的典型案例，也是中國電建海外投資建設(shè)的首個全流域水電開發(fā)項目。中國作為項目的建設(shè)者，在項目中建設(shè)中立足于綠色環(huán)保理念進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的戰(zhàn)略性開發(fā)，其先進(jìn)的綠色環(huán)保理念被老撾政府所認(rèn)同，并將其納入到未來國家能源工業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中。這一水利項目的建設(shè)，對于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)發(fā)展有著重要的作用，為地區(qū)的清潔能源項目發(fā)展樹立了新標(biāo)桿。截止到2020年，此次項目的二期工程已經(jīng)圓滿結(jié)束，發(fā)電量達(dá)到了127.2萬千瓦，極大的緩解了老撾地區(qū)的能源問題。建設(shè)全部完成后，將為老撾社會提供更多的清潔電力，極大地緩解老撾地區(qū)的能源缺乏問題，促進(jìn)清潔能源的發(fā)展，同時也拉近了中國和老撾兩國之間的合作關(guān)系。該項目的投資建設(shè)，體現(xiàn)了中國政府強(qiáng)調(diào)建立命運共同體的決心和毅力。綠色金融提供資金支持中國立足于南歐江獨特的地理條件，設(shè)計了“一庫七級”的建設(shè)方案，項目主體分兩期建設(shè)完工，耗費27.33億美元，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到了1272兆瓦。在此次項目建設(shè)中，中國方面一直秉持著綠色開發(fā)性理念，堅持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。并在項目初期進(jìn)行了深入調(diào)研，積極參與項目的頂層設(shè)計，對于方案的決定和后期的融資都起到了至關(guān)重要的作用。在前期的調(diào)研過程中，深入調(diào)查老撾能源市場的情況，對于周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，為老撾政府的決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。在2011年，中撾兩國簽訂《南甌江項目綠色融資合作協(xié)議》，為此次項目的建設(shè)提供了指導(dǎo)性的意見。另外，國家政策開發(fā)銀行在2016年牽頭各銀團(tuán)為該項目提供中長期外匯貸款，貸款期限為20年，解決項目建設(shè)所需的75%的資金。同時，國家開發(fā)銀行根據(jù)因地制宜的觀念，深入考察當(dāng)?shù)刭Y本市場的發(fā)展?fàn)顩r，在融資方面采用各種風(fēng)險緩解措施，整合了相關(guān)的資源，分散了項目風(fēng)險，有效地推動了項目的開展建設(shè)。社會與環(huán)境影響此次南歐江水電開發(fā)項目，中國方面在開發(fā)過程中，始終維持著“綠色”和“科學(xué)發(fā)展”的理念，絕不因為注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)了中國極高的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。另外，該項目的建設(shè)還極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)氐缆?、橋梁等交通情況，也為當(dāng)?shù)鼐用窠ㄔO(shè)了多所學(xué)校、醫(yī)院和寺廟等，提供了大量的就業(yè)崗位，也提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。從個人層次來講，本次項目的開發(fā)，使當(dāng)?shù)氐木用裆婕寄艿玫搅藰O大的提高，對民眾相關(guān)技能進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，使民眾掌握了相對扎實的生活技能，便于改善生活條件。從社會層面來講，本次南歐江項目，為老撾社會提供了急需的清潔能源，為部分貧困無電人口帶來了電力。在環(huán)境方面，此次建立的水電站，保護(hù)了南歐江附近流域的生態(tài)，保護(hù)了動植物的多樣性，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展。綠色金融助推“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議為了提升域內(nèi)綠色金融對基礎(chǔ)設(shè)施的助推作用，提高投融資效率，更好地推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)可考慮重點采取以下措施：（一）政府要統(tǒng)籌全局發(fā)展，構(gòu)建頂層設(shè)計首先，政府要加強(qiáng)與沿線各國的溝通與合作，通過積極的外交手段，形成全面的政策性引導(dǎo)。一方面，政府要穩(wěn)定本國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為外資進(jìn)入本國市場提供安全的投資環(huán)境。政府要發(fā)揮東道國的作用，積極主動承擔(dān)項目建設(shè)過程中的責(zé)任，積極主動與各國開展交流合作，達(dá)成基本共識，建立共建原則。同時，建立健全統(tǒng)一的區(qū)域性國際融資和爭端辯解機(jī)制，建立解決問題和爭端的多方平臺，有效吸引東道國和外資的資金流入，解決各項經(jīng)濟(jì)糾紛，實現(xiàn)多方共同發(fā)展。李靜怡學(xué)者（2020）也表示，樹立“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“共建”原則，建立統(tǒng)一的區(qū)域性國際融資及爭端解決機(jī)制是至關(guān)重要的{20}。其次，政府要積極發(fā)展引導(dǎo)作用，并出臺相關(guān)政策為金融發(fā)展提供制度保障。在“一帶一路”項目建設(shè)過程中，可以將項目按照時間劃分為前期開發(fā)、中期鞏固和后期深化三個階段。在前期建設(shè)過程中，政府要充分引導(dǎo)開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，引導(dǎo)其資金流入綠色基建項目，有效解決“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求大、融資難的問題。在中期鞏固提升階段，政府出臺響應(yīng)政策，建立跨境金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，鼓勵企業(yè)開展各項金融服務(wù)。在項目最后的深化階段，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流，以商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為主，政策性金融機(jī)構(gòu)為輔，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，為項目建設(shè)提供資金支持和保障。最后，政府要推動建設(shè)項目投融資的信用體系和區(qū)域法律交流平臺。要推動沿線國家建立統(tǒng)一的信用服務(wù)體系，使各國企業(yè)都能夠平等的參與到項目的投資建設(shè)中。同時減少投融資障礙和貿(mào)易壁壘，降低了各金融機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)險，保障了資金的安全，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。另一方面，要搭建國際性或區(qū)域性的法律交流平臺，建設(shè)海外投資糾紛解決機(jī)制?！耙粠б宦贰毖鼐€各國因為政治制度、文化習(xí)俗、法律法規(guī)等方面的不同，給基建項目融資帶來了許多障礙。建立統(tǒng)一的法律交流平臺和糾紛解決機(jī)制，有利于防范金融風(fēng)險，促進(jìn)合作的順利開展。因此，要深入研究和了解沿線國家發(fā)展的差異，在尊重本國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)限定的情況下，搭建更好的交流平臺，有效解決投融資過程中發(fā)生的糾紛。（二）確立企業(yè)投資主體地位，降低融資成本，激發(fā)社會投資動力要增加私人資本的投資渠道，依靠增加私人資本的投資渠道來促進(jìn)項目的建設(shè)。這一方面需要依靠政府的導(dǎo)向作用和示范作用，另一方面要加強(qiáng)對于私人資本的引導(dǎo)，鼓勵他們參與一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項目周期的不同階段，各渠道資金應(yīng)該相互配合，對于融資需求共同承擔(dān)責(zé)任。由于一帶一路附近的基礎(chǔ)設(shè)施項目通常周期長，回報速度慢。所以項目開發(fā)初期階段和由政府進(jìn)行政策性融資，等到項目進(jìn)入成熟階段則由商業(yè)性資金進(jìn)入。在建設(shè)初期還可以考慮開放多種金融產(chǎn)品來籌措建設(shè)資金，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過大范圍的調(diào)動私人部門的資本力量，積少成多促進(jìn)項目的發(fā)展。還需要多方聯(lián)合與私營部門和政府聯(lián)合出資共同分擔(dān)風(fēng)險和引導(dǎo)更多的社會資本投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中。企業(yè)要將經(jīng)濟(jì)利益放到長期、間接的收益而非短期、直接的收益?；A(chǔ)設(shè)施是一種需要長期投資建設(shè)的項目，要鼓勵企業(yè)從項目的建設(shè)者到運營者轉(zhuǎn)變，不光建設(shè)基建項目，還承包運營相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的運營發(fā)展，使該地區(qū)經(jīng)濟(jì)形成可持續(xù)發(fā)展的能力。這不僅能借助已順利完成的項目，提高后續(xù)項目的融資能力，更能有效地保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施效果同時促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（三）創(chuàng)新投資機(jī)制，構(gòu)建多模式融資渠道。首先要推動各國主權(quán)基金參與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在已有的亞投行和絲路基金等資金池的基礎(chǔ)上，推動更多金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，與主權(quán)基金開展業(yè)務(wù)對接和項目合作，共同成為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資合作伙伴。另外要發(fā)揮中國主權(quán)基金和絲路基金的引領(lǐng)作用，吸引其他國際主權(quán)基金進(jìn)行戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)資本的積聚，這對于推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。其次要統(tǒng)籌開發(fā)性金融和商業(yè)性金融，發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)作用，共同服務(wù)于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如張興彩學(xué)者（2017）提到，由于基礎(chǔ)設(shè)施項目融資規(guī)模大，可通過政策性基金和商業(yè)性基金的互補(bǔ)作用，便利其進(jìn)一步獲得項目資金融通{21}。同時，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在沿線國家增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新多種金融產(chǎn)品和服務(wù)機(jī)制，活躍資本市場上的資金。此外，國家可采用不良率補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓勵商業(yè)銀行對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)項目和企業(yè)放貸。最后，要充分發(fā)揮資本市場的作用，采用股權(quán)融資、債券融資等市場化融資方式。通過設(shè)立專項基金、PPP模式等創(chuàng)新型融資方式，代替?zhèn)鹘y(tǒng)資金融通方式，減輕了政府財政壓力的同時，也降低了風(fēng)險。對于在建的項目，可以發(fā)行利率相對較低的債券，籌集到的資金可直接用于項目建設(shè)，也可轉(zhuǎn)借給“一帶一路”沿線國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于已經(jīng)建成的設(shè)施，可實施資產(chǎn)證券化，使投資者更夠有效推出投資。同時，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺也應(yīng)做好風(fēng)險防控措施，提高風(fēng)險管理能力，有效防范金融風(fēng)險。結(jié)論隨著工業(yè)化、城市化和全球化快速推進(jìn)，發(fā)展中國家面臨著環(huán)境污染、氣候變化和資源短缺帶來的共同挑戰(zhàn)。為獲得可持續(xù)性發(fā)展，需要在不同國家、組織和企業(yè)間開展協(xié)調(diào)合作。綠色金融、節(jié)能環(huán)保日益成為中國和“一帶一路”伙伴國家開展國際合作的優(yōu)先領(lǐng)域。綠色投資原則是推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的總體原則。在這一原則下，挖掘和打造受市場資金青睞的優(yōu)質(zhì)項目是順利推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的關(guān)鍵