注冊消防工程師管理規(guī)定

第第頁注冊消防工程師管理規(guī)定注冊消防工程師管理規(guī)定（公安部令第143號）（20**年2月27日公安部部長辦公會議通過，20**年3月16日公安部令第143號發(fā)布，自20**年10月1日起施行）第一章總則第一條為了加強對注冊消防工程師的管理，規(guī)范注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為，保障消防安全技術(shù)服務與管理質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國消防法》，訂立本規(guī)定。第二條取得注冊消防工程師資格證書人員的注冊、執(zhí)業(yè)和連續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱注冊消防工程師，是指取得相應級別注冊消防工程師資格證書并依法注冊后，從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。第四條注冊消防工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。注冊消防工程師分為一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。第五條公安部消防局對全國注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和連續(xù)教育實施引導和監(jiān)督管理。縣級以上地方公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和連續(xù)教育實施引導和監(jiān)督管理。第六條注冊消防工程師應當嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則，加強服務意識和社會責任感，不絕提高專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。第七條鼓舞依托消防協(xié)會成立注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會。注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會應當依法登記和開展活動，加強行業(yè)自律管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務活動，不得通過訂立行業(yè)規(guī)定或者其他方式攔阻公平競爭，損害他人利益和社會公共利益。第二章注冊第八條取得注冊消防工程師資格證書的人員，必需經(jīng)過注冊，方能以相應級別注冊消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。未經(jīng)注冊，不得以注冊消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)活動。第九條省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)（以下簡稱省級公安機關(guān)消防機構(gòu)）是一級、二級注冊消防工程師的注冊審批部門。第十條注冊消防工程師的注冊分為初始注冊、連續(xù)注冊和更改注冊。第十一條申請注冊的人員，應當同時具備以下條件：（一）依法取得注冊消防工程師資格證書；（二）受聘于一個消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防安全重點單位，并擔負技術(shù)負責人、項目負責人或者消防安全管理人；（三）無本規(guī)定第二十三條所列情形。第十二條申請注冊的人員，應當通過聘用單位向單位所在地（企業(yè)工商注冊地）的省級或者地市級公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請料子。申請注冊的人員，擬在消防技術(shù)服務機構(gòu)的分支機構(gòu)所在地開展執(zhí)業(yè)活動的，應當通過該分支機構(gòu)向其所在地的省級或者地市級公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請料子。第十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)收到注冊申請料子后，對申請料子齊全、符合法定形式的，應當出具受理憑證；不予受理的，應當出具不予受理憑證并載明理由。對申請料子不齊全或者不符合法定形式的，應當現(xiàn)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請料子之日起即為受理。地市級公安機關(guān)消防機構(gòu)受理注冊申請后，應當在三日內(nèi)將申請料子送至省級公安機關(guān)消防機構(gòu)。第十四條省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理之日起二十日內(nèi)對申請人條件和注冊申請料子進行審查并作出注冊決議。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊決議的，經(jīng)省級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。第十五條省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自作出注冊決議之日起十日內(nèi)頒發(fā)相應級別的注冊證、執(zhí)業(yè)印章，并向社會公告；對作出不予注冊決議的，應當出具不予注冊決議書并載明理由。注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一訂立，省級公安機關(guān)消防機構(gòu)組織制作。第十六條注冊證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為三年，自作出注冊決議之日起計算。申請人領取一級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章時，已經(jīng)取得二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章的,應當同時將二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章交回。第十七條申請初始注冊的，應當自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內(nèi)提出。本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊消防工程師資格但尚未注冊的，應當在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)提出申請。逾期未申請初始注冊的，應當參加連續(xù)教育，并在實現(xiàn)連續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。第十八條申請初始注冊應當提交下列料子：（一）初始注冊申請表；（二）申請人身份證明料子、注冊消防工程師資格證書等復印件；（三）聘用單位消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書副本復印件或者消防安全重點單位證明料子；（四）與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件。聘用單位同時申請消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的，申請人無需供應前款第三項規(guī)定的料子。逾期申請初始注冊的，還應當提交實現(xiàn)連續(xù)教育要求的證明料子。第十九條注冊有效期滿需連續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿三個月前，依照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請連續(xù)注冊，并提交下列料子：（一）連續(xù)注冊申請表；（二）原注冊證、執(zhí)業(yè)印章；（三）與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件；（四）符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績證明料子；（五）連續(xù)教育的證明料子。第二十條注冊消防工程師在注冊有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應當依照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請更改注冊：（一）更改聘用單位的；（二）聘用單位名稱更改的；（三）注冊消防工程師姓名更改的。第二十一條申請更改注冊，應當提交更改注冊申請表、原注冊證和執(zhí)業(yè)印章，以及下列更改事項證明料子：（一）注冊消防工程師更改聘用單位的，提交新聘用單位的消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書副本復印件或者消防安全重點單位證明料子，與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件，與原聘用單位解除（停止）工作關(guān)系證明；（二）注冊消防工程師聘用單位名稱更改的，提交更改后的單位工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件；（三）注冊消防工程師姓名更改的，提交戶籍信息更改料子。更改注冊后，有效期仍連續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在半年以內(nèi)的，可以同時提出連續(xù)注冊申請；準予連續(xù)的，注冊有效期重新計算。第二十二條注冊消防工程師在申請更改注冊之日起，至注冊審批部門準予其更改注冊之前不得執(zhí)業(yè)。第二十三條申請人有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為本領或者年齡超出70周歲的；（二）申請在非消防技術(shù)服務機構(gòu)、非消防安全重點單位，或者兩個以上消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防安全重點單位注冊的；（三）刑事懲罰尚未執(zhí)行完畢，或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事懲罰，自刑事懲罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；（四）未實現(xiàn)連續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的；（五）因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊，自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；（六）因存在本規(guī)定第五十五條第二項、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊，自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；（七）因存在本規(guī)定第五十五條第一項、第三項違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊，自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的；（八）因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政懲罰，未履行完畢的。第二十四條注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的，應當及時向原注冊審批部門備案。注冊消防工程師注冊證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補辦、更換的，應當持聘用單位和本人共同出具的遺失說明，或者污損的原注冊證、執(zhí)業(yè)印章，向原注冊審批部門申請補辦、更換。原注冊審批部門應當自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補辦、更換的注冊證、執(zhí)業(yè)印章有效期連續(xù)原注冊有效期。第三章執(zhí)業(yè)第二十五條注冊證、執(zhí)業(yè)印章是注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊消防工程師本人保管、使用。第二十六條一級注冊消防工程師可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；二級注冊消防工程師可以在注冊所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。第二十七條一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包含：（一）消防技術(shù)咨詢與消防安全評估；（二）消防安全管理與消防技術(shù)培訓；（三）消防設施維護保養(yǎng)檢測（含滅火器維護和修理）；（四）消防安全監(jiān)測與檢查；（五）火災事故技術(shù)分析；（六）公安部或者省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。第二十八條二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包含：（一）除100米以上公共建筑、大型的人員密集場合、大型的不安全化學品單位外的火災高危單位消防安全評估；（二）除250米以上公共建筑、大型的不安全化學品單位外的消防安全管理；（三）單體建筑面積4萬平方米以下建筑的消防設施維護保養(yǎng)檢測（含滅火器維護和修理）；（四）消防安全監(jiān)測與檢查；（五）公安部或者省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當結(jié)合實際，依據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級注冊消防工程師的實在執(zhí)業(yè)范圍。第二十九條注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應當與其聘用單位業(yè)務范圍和本人注冊級別相符合，本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超出其聘用單位的業(yè)務范圍。受聘于消防技術(shù)服務機構(gòu)的注冊消防工程師，每個注冊有效期應當至少參加完成3個消防技術(shù)服務項目；受聘于消防安全重點單位的注冊消防工程師，一個年度內(nèi)應當至少簽署1個消防安全技術(shù)文件。注冊消防工程師的聘用單位應當加強對本單位注冊消防工程師的管理，對其執(zhí)業(yè)活動依法承當法律責任。第三十條下列消防安全技術(shù)文件應當以注冊消防工程師聘用單位的名義出具，并由擔負技術(shù)負責人、項目負責人或者消防安全管理人的注冊消防工程師簽名，加蓋執(zhí)業(yè)印章：（一）消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災事故技術(shù)分析等書面結(jié)論文件；（二）消防安全重點單位年度消防工作綜合報告；（三）消防設施維護保養(yǎng)檢測書面結(jié)論文件；（四）滅火器維護和修理合格證；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。修改經(jīng)注冊消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件，應當由原注冊消防工程師進行；因特殊情況，原注冊消防工程師不能進行修改的，應當由其他相應級別的注冊消防工程師修改，并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章，對修改部分承當相應的法律責任。第三十一條注冊消防工程師享有下列權(quán)利：（一）使用注冊消防工程師稱呼；（二）保管和使用注冊證和執(zhí)業(yè)印章；（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動；（四）對違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的行為提出勸告，拒絕簽署違反國家標準、行業(yè)標準的消防安全技術(shù)文件；（五）參加連續(xù)教育；（六）依法維護本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。第三十二條注冊消防工程師應當履行下列義務：（一）遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準；（二）接受連續(xù)教育，不絕提高消防安全技術(shù)本領；（三）保證執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，承當相應的法律責任；（四）保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。第三十三條注冊消防工程師不得有下列行為：（一）同時在兩個以上消防技術(shù)服務機構(gòu)，或者消防安全重點單位執(zhí)業(yè)；（二）以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動；（三）在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章；（四）變造、倒賣、出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章；（五）超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍開展執(zhí)業(yè)活動；（六）不依照國家標準、行業(yè)標準開展執(zhí)業(yè)活動，減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量，或者降低執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量；（七）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第四章連續(xù)教育第三十四條注冊消防工程師在每個注冊有效期內(nèi)應當實現(xiàn)連續(xù)教育要求。具有注冊消防工程師資格證書的非注冊人員，應當連續(xù)參加連續(xù)教育，并實現(xiàn)連續(xù)教育要求。第三十五條公安部消防局統(tǒng)一管理全國注冊消防工程師的連續(xù)教育工作，組織訂立一級注冊消防工程師的連續(xù)教育規(guī)劃和計劃。省級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級注冊消防工程師連續(xù)教育的組織實施和管理，組織訂立二級注冊消防工程師的連續(xù)教育規(guī)劃和計劃。省級公安機關(guān)消防機構(gòu)可以委托教育培訓機構(gòu)實施連續(xù)教育。第三十六條注冊消防工程師連續(xù)教育可以依照注冊級別，采取集中面授、網(wǎng)絡教學等多種形式進行。第三十七條對實現(xiàn)連續(xù)教育要求的注冊消防工程師，實施連續(xù)教育培訓的機構(gòu)應當出具證明料子。第五章監(jiān)督管理第三十八條縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。注冊消防工程師及其聘用單位對公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行的監(jiān)督管理應當幫忙與搭配，不得拒絕或者阻礙。第三十九條省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當訂立對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督抽查計劃。縣級以上地方公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依據(jù)監(jiān)督抽查計劃，結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作，對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督抽查。公安機關(guān)消防機構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督抽查時，檢查人員不得少于兩人，并應當表明執(zhí)法身份。第四十條公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為，應當責令立刻改正或者限期改正，并依法查處。公安機關(guān)消防機構(gòu)對注冊消防工程師作出處理決議后，應當在作出處理決議之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊審批部門。原注冊審批部門收到抄告后，應當依法作出責令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證等處理。第四十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊決議的，作出決議的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu)可以撤銷注冊。第四十二條注冊消防工程師有下列情形之一的，注冊審批部門應當予以注銷注冊，并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢：（一）不具有完全民事行為本領或者年齡超出70周歲的；（二）申請注銷注冊或者注冊有效期滿超出三個月未連續(xù)注冊的；（三）被撤銷注冊、吊銷注冊證的；（四）在一個注冊有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項、第五十六條、第五十七條所列情形一次以上，或者第五十五條第一項、第三項所列情形兩次以上的；（五）執(zhí)業(yè)期間受到刑事懲罰的；（六）聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷，或者被注銷消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的；（七）與聘用單位解除（停止）工作關(guān)系超出三個月的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。被注銷注冊的人員在具備初始注冊條件后，可以重新申請初始注冊。第四十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）查看注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術(shù)文件和社會保險證明；（二）查閱注冊消防工程師聘用單位、服務單位相關(guān)資料，詢問有關(guān)事項；（三）實地抽查注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動情況，核查執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。第四十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，應當重點抽查下列情形：（一）注冊消防工程師聘用單位是否符合要求；（二）注冊消防工程師是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章；（三）是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。第四十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為除予以行政懲罰外，實行違法行為累積記分制度。累積記分管理的實在方法，由公安部訂立。第四十六條注冊消防工程師聘用單位應當建立本單位注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案，并確保執(zhí)業(yè)檔案真實、準確、完整。第四十七條任何單位和個人都有權(quán)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為和公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進行舉報、投訴。公安機關(guān)消防機構(gòu)接到舉報、投訴后，應當及時進行核查、處理。第六章法律責任第四十八條注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，依照有關(guān)規(guī)定處理。第四十九條隱瞞有關(guān)情況或者供應虛假料子申請注冊的，公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請注冊；聘用單位為申請人供應虛假注冊申請料子的，同時對聘用單位處一萬元以上三萬元以下罰款。第五十條申請人以誑騙、賄賂等不正當手段取得注冊消防工程師資格注冊的，原注冊審批部門應當撤銷其注冊，并處一萬元以下罰款；申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。第五十一條未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)，或者被依法注銷注冊后連續(xù)執(zhí)業(yè)的，責令停止違法活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。第五十二條注冊消防工程師有需要更改注冊的情形，未經(jīng)注冊審批部門準予更改注冊而連續(xù)執(zhí)業(yè)的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款。第五十三條注冊消防工程師聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件，未經(jīng)注冊消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款。第五十四條注冊消防工程師未依照國家標準、行業(yè)標準開展執(zhí)業(yè)活動，減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量，或者執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準的，責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款。第五十五條注冊消防工程師有下列行為之一的，責令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款：（一）以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動的；（二）變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的；（三）超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍開展執(zhí)業(yè)活動的。第五十六條注冊消防工程師同時在兩個以上消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防安全重點單位執(zhí)業(yè)的，依據(jù)《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定懲罰。第五十七條注冊消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定懲罰。第五十八條本規(guī)定規(guī)定的行政懲罰，除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外，由違法行為地的縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)決議。第五十九條注冊消防工程師對公安機關(guān)消防機構(gòu)在注冊消防工程師監(jiān)督管理中作出的實在行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六十條公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）超出法定職權(quán)、違反法定程序或者對不符合法定條件的申請人準予注冊的；（二）對符合法定條件的申請人不予受理、注冊或者拖延辦理的；（三）利用職務上的便利，索取或者收受他人財物或者謀取不正當利益的；（四）不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。第七章附則第六十一條本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日；“以上”“以下”包含本數(shù)、本級。第六十二條本規(guī)定自20**年10月1日起施行。篇2:一級消防工程師群眾性活動消防安全綜合本領預習知識學爾森整理“一級消防《綜合本領》預習知識：群眾性活動消防安全”，更多關(guān)于注冊消防工程師考試教材，請訪問學爾森消防工程師考試網(wǎng)。一級消防工程師《綜合本領》預習知識匯總學爾森提示：下載“消防工程學爾森”，立刻開啟刷題模式大型群眾性活動消防安全管理要求一、大型群眾性活動消防安全責任依據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第505號）第五條規(guī)定，大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全負責，承辦者的緊要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。消防安全作為大型群眾性活動安全工作的緊要部分，其消防安全責任也應由承辦者及承辦者的緊要負責人負責?！吨腥A人民共和國消防法》第二十條規(guī)定，舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關(guān)申請安全許可，訂立滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定?；顒訄龊系漠a(chǎn)權(quán)單位應當向大型群眾性活動的承辦單位供應符合消防安全要求的建筑物、場合和場合。二、大型群眾性活動消防安全工作引導思想大型群眾性活動的舉辦應以***理論和“****”緊要思想為引導，以****為統(tǒng)領，深入貫徹黨的**大會議精神，堅持“防備為主，防消結(jié)合”的方針，圍繞“少發(fā)生，力爭不發(fā)生大的火災事故；一旦發(fā)生火災，要全力將火災損失降到最低，實現(xiàn)少死人、力爭不死人”的目標，重點管控，整體防控，確保大型群眾性活動現(xiàn)場不發(fā)生群死群傷火災事故，為大型群眾性活動的順利舉辦和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。三、大型群眾性活動消防安全管理工作原則大型群眾性活動消防安全保衛(wèi)工作必需堅持以下五個原則：一是以人為本，減少火災。一切從人民的根本利益啟程，把保障人民群眾的生命資產(chǎn)安全作為保衛(wèi)工作的啟程點和落腳點，最大限度地減少火災及其造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會危害。二是居安思危，防備為主。相關(guān)單位及負責人應抓好火災防備工作，做好滅火救援的各項準備，搞好宣傳教育培訓，加強單位全體員工抗御火災的整體本領和自防自救意識。三是統(tǒng)一領導，分級負責。在消防安全責任人的統(tǒng)一領導下，對大型活動消防安全保衛(wèi)實行分級負責、條塊結(jié)合的工作體制。四是依法申報，加強監(jiān)管。在重點節(jié)慶活動法律手續(xù)齊備的情況下，大力開展活動舉辦之前、舉辦期間監(jiān)督檢查工作，督促整改各類火災隱患。五是快速反應，協(xié)同應對。相關(guān)單位及負責人應充分整合、利用現(xiàn)有氣力，建立統(tǒng)一指揮、反應快速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的滅火和應急疏散管理機制。四、大型群眾性活動消防安全管理組織體系為保障重點節(jié)慶活動安全有效進行，必需建立統(tǒng)一指揮、反應快速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的消防安全保衛(wèi)組織體系。舉辦大型群眾性活動的單位，應結(jié)合本單位實際和活動需要，成立由單位消防安全責任人（法定代表人或緊要領導）任組長、消防安全管理人及單位副職領導（專、兼職）為副組長、各部門領導為成員的消防安全保衛(wèi)工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作。領導小組應設滅火行動組、通信保障組、疏散引導組、安全防護救助組和防火巡查組。五、大型群眾性活動消防安全管理工作職責大型群眾性活動消防安全管理內(nèi)容如下：（一）承辦單位消防安全責任人承辦單位消防安全責任人作為大型群眾性活動消防安全保衛(wèi)工作領導小組組長，是大型群眾性活動消防安全工作的第一責任人，必需履行以下消防安全職責：1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障承辦活動消防安全符合規(guī)定，掌握活動的消防安全情況。2）將消防工作與承辦的大型群眾性活動統(tǒng)籌布置，批準實施大型群眾性活動消防安全工作方案。3）為大型群眾性活動的消防安全供應必需的經(jīng)費和組織保障。4）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5）組織防火巡查、防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重點問題。6）依據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊。7）組織訂立符合大型群眾性活動實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。8）依法向本地公安消防機構(gòu)申報重點節(jié)慶活動舉辦的消防安全檢查手續(xù)，在取得合格手續(xù)的前提下方可舉辦。（二）承辦單位消防安全管理人承辦單位消防安全管理人作為大型群眾性活動消防安全保衛(wèi)工作領導小組副組長，對大型群眾性活動承辦單位的消防安全管理人負責，消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，并組織落實下列消防安全管理工作：1）擬訂大型群眾性活動消防安全工作方案，組織實施大型群眾性活動的消防安全管理工作。2）組織訂立消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4）組織實施防火巡查、防火檢查和火災隱患整改工作。5）組織實施對承辦活動所需的消防設施、滅火器材和消防安全標志進行檢查，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6）組織管理義務消防隊。7）對參加活動的演職、服務、保障等人員進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。8）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。9）協(xié)調(diào)活動場合所屬單位做好相關(guān)消防安全工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重點問題。未確定消防安全管理人的，消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。（三）活動場合產(chǎn)權(quán)單位活動場合的產(chǎn)權(quán)單位應當向大型群眾性活動的承辦單位供應符合消防安全要求的建筑物、場合和場合。對于承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，當事人在訂立的合同中要依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。（四）滅火行動組組長由單位消防安全管理人（分管消防安全的副職領導）擔負，無分管消防安全的副職領導由單位消防安全責任人（單位的法定代表人或緊要領導）擔負。成員由現(xiàn)場工作人員及現(xiàn)場防火巡查氣力（如保衛(wèi)部、處、科等職能部門）構(gòu)成。滅火行動組履行以下工作職責：1）結(jié)合活動舉辦實際，訂立滅火和應急疏散預案，并報請領導小組審批后實施。2）實施滅火和應急疏散預案的演練，對預案存在的不合理的地方進行調(diào)整，確保預案貼近實戰(zhàn)。3）對舉辦活動場合及相關(guān)設施組織消防安全檢查，督促相關(guān)職能部門整改火災隱患，確?；顒优e辦安全。4）組織氣力在活動舉辦現(xiàn)場利用現(xiàn)有消防裝備實施消防安全保衛(wèi)，確保第一時間處理火災事故或突發(fā)性事件。5）發(fā)生火災事故時，組織人員對現(xiàn)場進行保護，幫忙本地公安機關(guān)進行事故調(diào)查。6）對發(fā)生的火災事故進行分析，吸取教訓，積累經(jīng)驗，為今后的活動舉辦供應強有力的安全保障。（五）通信保障組通信保障組組長由一名副職領導擔負，成員由指定相關(guān)部門及全體人員構(gòu)成。通信保障組履行以下工作職責：1）建立通信平臺有條件的單位可利用無線通信平臺，無條件的單位將領導小組各級領導及成員的聯(lián)系方式匯編成冊，建立通信聯(lián)絡平臺。2）保證第一時間內(nèi)將領導小組長的各項指令第一時間內(nèi)轉(zhuǎn)實現(xiàn)每一個參戰(zhàn)單位和人員，實現(xiàn)上下通信暢通無阻。3）與本地公安消防機構(gòu)保持緊密聯(lián)系，確保第一時間向公安消防機構(gòu)報警，爭取滅火救援時間，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。（六