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文檔簡介

第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求第三單元全面依法治國

9.1科學(xué)立法

2025屆高三政治一輪復(fù)習(xí)必修三《政治與法治》知識體系依法治國(第七課)法治國家建設(shè)(第八課)全面依法治國的基本要求(第九課)第三單元依法治國基本方略三者有機(jī)統(tǒng)一于社會義民主政治偉大實踐根本保證為什么堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(第一課、第二課)怎么樣堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(第三課)第一單元黨的領(lǐng)導(dǎo)第二單元人民當(dāng)家作主我國國體(第四課)根本政治制度(第五課)基本政治制度(第六課)本質(zhì)特征根本保證堅實基礎(chǔ)堅強(qiáng)保障根本保證堅強(qiáng)保障堅實基礎(chǔ)考情分析考點要求考題統(tǒng)計備考建議科學(xué)立法2024主觀題:全國卷2023選擇題:重慶卷、浙江卷、湖北卷主觀題:江蘇卷2022選擇題:山東卷嚴(yán)格執(zhí)法2024選擇題:浙江卷主觀題:北京卷2023選擇題:山東卷、浙江卷、重慶卷、海南卷2022主觀題:海南卷公正司法2024選擇題:全國卷、山東卷、湖南卷、浙江卷主觀題:浙江卷2023選擇題:天津卷、廣東卷、浙江卷2022主觀題:海南卷全民守法2024選擇題:湖北卷主觀題:北京卷2023選擇題:福建卷2022主觀題:天津卷、海南卷復(fù)習(xí)目標(biāo):搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求考情預(yù)測:

1、從命題內(nèi)容上看,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法均是常考考點;2、從命題方式上看,選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是高考中的重點,題目往往以一些時政熱點為依托,把科學(xué)立法和人大的知識相結(jié)合,把嚴(yán)格執(zhí)法和法治政府的知識相結(jié)合,把公正司法、全民守法和法治社會的知識相結(jié)合綜合考查;或把公正司法和人大、政府等主體相結(jié)合考查??茖W(xué)立法1、全面推進(jìn)依法治國的基本要求是什么?各自的主體、地位分別是?

2、什么是科學(xué)立法(含義、原則/標(biāo)準(zhǔn))?3、如何推進(jìn)科學(xué)立法?

科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法前提關(guān)鍵防線全民守法基礎(chǔ)人大政府(最重要主體)法院、檢察院公民全面推進(jìn)依法治國的基本要求這四個方面密切聯(lián)系,相輔相成,缺一不可體系構(gòu)建

習(xí)近平總書記指出:“人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國;越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量?!?/p>

黨的十九大報告提出“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”,進(jìn)一步明確了社會主義法治的價值——良法善治。

良法是善治的前提和基礎(chǔ)?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;立善法于一國,則一國治。”科學(xué)立法依法治國的前提思考:運用本課知識,分析全國人大常委會是如何做好立法法修改工作的。立法是國家的重要政治活動,是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志的過程,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。時隔8年,《立法法》再次迎來修改。根據(jù)立法工作安排,遵循憲法的原則和規(guī)定,全國人大常委會法工委于2022年初啟動立法法修改工作,經(jīng)廣泛征求各方面意見和認(rèn)真研究,提出了立法法修正草案。全國人大常委會兩次審議,兩次向黨中央請示報告,兩次向社會公開征求意見,采取多種方式征求各方面意見,大會前組織代表研究討論,大會期間代表兩次小組討論。2023年3月13日,十四屆全國人大一次會議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。體現(xiàn)國家性質(zhì),順應(yīng)時代發(fā)展要求,推動了國家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項權(quán)利。堅持依法立法,遵循立法程序,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。充分發(fā)揚民主,堅持民主立法,廣開言路、集思廣益,廣泛凝聚社會共識。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1.科學(xué)立法的重要性和含義(1)重要性:全面依法治國必須堅持科學(xué)立法(建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行、科學(xué)立法)。(2)含義:科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律(生產(chǎn)關(guān)系定要適應(yīng)生產(chǎn)力狀況、上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律),不斷提高法律的質(zhì)量。核心注意:

有法可依主要是從“量”的角度考量,

是為社會主義法律體系“增量”;

科學(xué)立法主要是從“質(zhì)”的角度考量,

是為社會主義法律體系“提質(zhì)”。有法可依良法善治全面依法治國的前提和基礎(chǔ)關(guān)鍵核心考點一:科學(xué)立法2、科學(xué)立法的原則:體現(xiàn)我國國家性質(zhì),順應(yīng)時代要求。推動國家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項權(quán)利立法方向要符合國情和實際,規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)立法實效遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。立法方法要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把握立法方向才能立良善之法形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系(1)(2)(3)我國的立法程序(包括4個階段):①

法律議案的提出:全國人大代表30名以上聯(lián)名

法律議案的審議:全國人大專門委員會的審議和全國人大全體會議的審議兩個階段。是充分發(fā)揚民主、集思廣益和凝聚共識的過程③

法律議案的表決:法律由全國人民代表大會的全體代表的半數(shù)通過,憲法的修改則由全國人民代表大會的全體代表的2/3以上的多數(shù)通過④

法律的公布:是立法的最后一道程序。經(jīng)全國人大及其常委會通過的法律,由國家主席簽署主席令予以公布知識拓展《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,根據(jù)憲法和立法法及我國的實際情況而進(jìn)行修訂的。在修法過程中,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,多次與黨中央和國務(wù)院的有關(guān)部門、全國婦聯(lián)等有關(guān)方面溝通協(xié)商;廣泛聽取各級人大代表,司法機(jī)關(guān)、分專家學(xué)者、律師、學(xué)校教師、未成年人及其家長、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見和建議。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。明確規(guī)定,保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任。思考:我國是如何推進(jìn)科學(xué)立法的?順應(yīng)時代、符合實際;依法立法發(fā)揚民主、廣開言路、集思廣益合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任(1)科學(xué)立法要依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。

①在我國,憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。

②所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。(2)充分發(fā)揚民主

①必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。堅持民主原則,依靠人民立法。

②途徑:要健全立法機(jī)關(guān)和社會機(jī)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。(3)合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任

①應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識現(xiàn)實生活中的各種利益,做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。②科學(xué)立法明確立法權(quán)力邊界,立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任。3.推進(jìn)科學(xué)立法的措施實體經(jīng)濟(jì)

國家機(jī)關(guān)立法權(quán)全國人民代表大會全國人大常委會國務(wù)院國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會修改憲法,制定和修改基本法律制定和修改其他法律制定行政法規(guī)制定地方性法規(guī)制定地方政府規(guī)章制定部門規(guī)章制定自治條例和單行條例立法機(jī)關(guān)授權(quán)立法

注:1.立法機(jī)關(guān)≠有立法權(quán)的機(jī)關(guān),我國的立法機(jī)關(guān)是全國人大和全國人大常委會。2.人大在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用3.我國立法體制:堅持中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和一定程度的層級分權(quán)相結(jié)合的體制(堅持民主集中制)。中央與地方、權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)有各種的立法權(quán)限;在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)要依法行使好各層級的立法權(quán)。4.從法律效力高低看:法律效力>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。5.從適用范圍看:法律和行政法規(guī)在全國范圍內(nèi)有效,而地方性法規(guī)在本行政區(qū)域有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)易混辨析比較含義不同側(cè)重點不同地位不同科學(xué)立法尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量突出立法的科學(xué)屬性推進(jìn)科學(xué)立法是保證立法質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。民主立法廣開言路,集思廣益,廣泛凝聚社會共識(為了人民、依靠人民)突出立法的人民屬性民主立法是發(fā)展全過程人民民主集中體現(xiàn)。依法立法在法治軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件突出立法的合法屬性依法立法有利于維護(hù)憲法和其他法律的權(quán)威性,促進(jìn)立法體系完善。聯(lián)系三者密不可分、相輔相成,形成嚴(yán)密的立法邏輯,體現(xiàn)了立法活動的政治性、科學(xué)性、人民性和合法性??茖W(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的根本途徑。歸納提升1:比較科學(xué)立法、民主立法和依法立法1.科學(xué)立法內(nèi)涵:尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律2.堅持立法標(biāo)準(zhǔn)(原則):①立法方向角度:加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法②立法實效角度:要符合國情和實際,立良善之法、立管用之法③立法方法角度3.推進(jìn)科學(xué)立法①依法立法角度②民主立法角度③合理立法角度4.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一。

1個內(nèi)涵+3個原則+3個措施+3個統(tǒng)一歸納提升2:如何推進(jìn)科學(xué)立法(如何提高立法質(zhì)量)1、(2024·湖南)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相連,與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實問題,需要加大治理力度,對“按鍵傷人”堅持嚴(yán)懲立場,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡(luò)法治需要(

)①政府依法開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間②司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法,健全網(wǎng)絡(luò)法律體系③加強(qiáng)法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強(qiáng)大力量④暢通群眾投訴渠道,保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A“保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)”說法錯誤,應(yīng)是保障網(wǎng)民合法合理利益實現(xiàn),④排除。立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法,健全網(wǎng)絡(luò)法律體系,司法機(jī)關(guān)公正司法,②錯誤。高考真題2.(2023重慶,7,3分)我國外貿(mào)法以及國務(wù)院行使外貿(mào)管理權(quán)的變遷過程如下圖所示,由此可知()①外貿(mào)立法與改革之間呈現(xiàn)出了良性互動②國務(wù)院在自貿(mào)區(qū)無權(quán)制定外貿(mào)行政法規(guī)③先行先試是外貿(mào)法制定修改的必備程序④國務(wù)院行使外貿(mào)管理權(quán)的方式逐步優(yōu)化A.①③B.①④C.②③D.②④B1994年全國人大常委會制定外貿(mào)法,確立外貿(mào)經(jīng)營審批制度2004年全國人大常委會修改外貿(mào)法,取消外貿(mào)經(jīng)營審批制度,確立外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度2019年經(jīng)全國人大常委會授權(quán),國務(wù)院在自貿(mào)區(qū)試點取消外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度2022年全國人大常委會修改外貿(mào)法,取消外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度,企業(yè)自動獲得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)【詳解】②:圖表中未涉及到國務(wù)院在自貿(mào)區(qū)無權(quán)制定外貿(mào)行政法規(guī),②不合題意。③:圖表中未涉及先行先試,③不合題意。3.(2022·山東高考)為貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規(guī)基礎(chǔ)上,率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護(hù)等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,北京市則主要強(qiáng)化奧林匹克標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)平臺等新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)此,下列說法正確的是()①海南省的條例完善了對植物新品種保護(hù)的法律實施機(jī)制②北京市的條例體現(xiàn)了北京市人大常委會的地方立法權(quán)③海南省的條例提高了海南自貿(mào)港在相關(guān)領(lǐng)域的治理能力④北京市的條例加強(qiáng)了北京市人大及其常委會對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督A.①② B.①④C.②③ D.③④【解析】海南省和北京市的人大常委會率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,這是完善法律體系而不是法律實施機(jī)制,①說法錯誤。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其制定的決策、法律等由其他部門具體執(zhí)行,因此,對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督的主體不是人大,而是其他國家機(jī)關(guān),④排除。C4、(2023·浙江高考真題)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大(

)①完善法律實施機(jī)制

②堅持民主立法③授予微型企業(yè)必要權(quán)力

④根據(jù)實際立法A.①② B.①③ C.②④ D.③④【詳解】②④:浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據(jù)實際立法,堅持民主立法,②④符合題意.①③:材料中體現(xiàn)的是人大在行使立法權(quán),未涉及法律實施機(jī)制,且授予企業(yè)必要權(quán)力說法錯誤,①③排除。C5、(2023·湖北)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進(jìn)行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明()①立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實際需要③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量④地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】在我國,憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),①錯誤。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市的立法事項進(jìn)行調(diào)整增加修改,這表明擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實際需要,②符合題意。立法法隨著社會生活的變化而修正,這意味著全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量,③正確?!暗胤礁骷墖覚?quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作”說法錯誤,而縣級(自治縣除外)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán),C內(nèi)涵原則(要求)科學(xué)立法內(nèi)涵推進(jìn)科學(xué)立法依法立法充分發(fā)揚民主合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任科學(xué)立法(1)體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)(2)符合國情和實際(3)遵循邏輯和規(guī)律,遵循立法程序是什么怎么辦

思考:為什么食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀堪憂,啟示?(1)市場經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性。企業(yè)為了追求利益的最大化,而不顧消費者的安全。(2)政府執(zhí)法不嚴(yán),沒有做到嚴(yán)格依法辦事

法律的生命力在于實施,如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,那制定再多法律也無濟(jì)于事。——習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)上的講話1.嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體、意義(1)含義:執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān))在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。(2)主體:在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。(3)意義:捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)(對法律)政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。實現(xiàn)社會公平正義(對社會)政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。推進(jìn)建設(shè)法治政府(對政府)①各級政府能否切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,

體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效。②只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,

才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。核心考點二:嚴(yán)格執(zhí)法——法治中國的關(guān)鍵(1)廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?。包括司法?zhí)法和行政執(zhí)法。(2)狹義的執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)主要的執(zhí)法部門有:公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、魚牧、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。(3)司法執(zhí)法的執(zhí)法部門是人民法院、人民檢察院及其相關(guān)功能部門。(4)行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體,但不是唯一的主體。知識拓展:執(zhí)法和執(zhí)法機(jī)關(guān)全面履行政府職能(責(zé)權(quán))

行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(即依法行政,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法內(nèi)容)堅持規(guī)范執(zhí)法(程序)

嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。

(側(cè)重執(zhí)法程序)堅持公正執(zhí)法(原則)

行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待、不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

(強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的尺度和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法原則)堅持文明執(zhí)法(方式)

執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。(偏重于執(zhí)法態(tài)度、方式)2.推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法(措施)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別地位嚴(yán)格是執(zhí)法的基本要求規(guī)范是執(zhí)法的行為準(zhǔn)則公正是執(zhí)法的價值取向文明是執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按規(guī)定辦事按程序辦事同等情況同等對待不同情況差別對待實現(xiàn)法律面前人人平等文明是指執(zhí)法者文明的形象,是對人的一種態(tài)度,執(zhí)法要有禮有節(jié),體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念聯(lián)系堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求知識拓展知識拓展堅持依法行政,加快建立“三個清單”:①責(zé)任清單:政府要明確該怎么管市場,做到法定職責(zé)必須為,②權(quán)力清單:明確政府能做什么,不能越位,做到法無授權(quán)不可為③負(fù)面清單:明確對企業(yè)的約束有哪些,做到法無禁止即可為理解:全面履行政府職能(回顧8.2課P92)政府的職能有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、保護(hù)環(huán)境等。可以概括為兩方面,即管理和服務(wù)。如何做:①轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府②“放管服”,就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。關(guān)鍵是創(chuàng)新監(jiān)管方式,運用科技提高行政效率和水平。1.嚴(yán)格執(zhí)法的地位:是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義①對法律而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)②對社會而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于實現(xiàn)社會公平正義③對政府而言:嚴(yán)格執(zhí)法有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府3.建設(shè)法治政府的意義①對政府自身看:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政。②對政民關(guān)系看:更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。③對公民:保障公民權(quán)利。④對國家:可推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)法治國家

1個地位+3個意義+4個意義歸納提升4:嚴(yán)格執(zhí)法的意義(2023·浙江·高考真題)2022年以來,浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項改革會(

)①減少縣級行政部門

②實現(xiàn)司法公平正義③提高行政執(zhí)法水平

④增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力A.①② B.①③ C.②④ D.③④【詳解】本題主要考查嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,構(gòu)建了“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項改革會提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力,③④正確;這項改革的目的,并不是要減少縣級行政部門,排除①;材料反映的是行政執(zhí)法,未涉及司法,排除②。D高考真題(2023·湖北高考真題)新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān),相關(guān)執(zhí)法工作接受國家知識產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導(dǎo)。該項改革方案(

)①旨在調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職責(zé),提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平②合理調(diào)整上下級政府間的關(guān)系,建設(shè)職能科學(xué)的政府③擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán),適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要④完善國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制,助推知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)A.①③B.①④C.②③D.②④B【解析】①④新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),并規(guī)定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法工作接受其專業(yè)指導(dǎo)。該項改革方案旨在調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職責(zé),提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平;該項改革方案完善了國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制,有利于助推知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),①④正確。②材料反映的是國務(wù)院(中央政府)機(jī)構(gòu)改革,沒有體現(xiàn)調(diào)整上下級政府間的關(guān)系,②與題意不符。③國家機(jī)關(guān)的職責(zé)是法定的,該項改革方案并未擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán),③排除。3.(2024·北京·高考真題)“憑學(xué)生證半價?不!到這里參觀應(yīng)免費?!蹦呈袡z察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn),有部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護(hù)法新規(guī),存在縮小免票主體范圍、附加免票條件等違法向未成年人收取門票費的情況?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》第四十四條愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

結(jié)合材料,說明在這一過程中法治是如何發(fā)揮作用的。①市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序就愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規(guī)定、價格主管部門應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)等問題,闡明法律依據(jù),會同有關(guān)部門對整改方案進(jìn)行磋商②相關(guān)區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促其落實未成年人保護(hù)法,要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放,并在收費場所醒目位置及購票平臺公示③發(fā)改委持續(xù)跟進(jìn)各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況,采取措施,督促整改。目前,全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規(guī)定【答案】①推進(jìn)法律實施,就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規(guī)定等問題闡明法律依據(jù);②嚴(yán)格公正司法,相關(guān)區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促政府履行監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)部門落實未成年人保護(hù)法;③全面履行政府職能。發(fā)改委持續(xù)跟進(jìn)督促愛國主義教育基地整改情況,嚴(yán)格公正執(zhí)法;④形成治理合力,提高社會治理法治化水平,推動全社會樹立法治意識?!秶鴥?nèi)被羈押時間最長的蒙冤案——覃修義案》《法律與生活》中“嚴(yán)格遵守訴訟程序”的知識,起訴、-----立案----應(yīng)訴----審理----判決內(nèi)涵地位表現(xiàn)(1)司法的程序要公正。①要求:程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等,司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。②意義:通過程序公正,可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正,有效保護(hù)公民的程序權(quán)利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。(2)司法的結(jié)果要公正。①要求:結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實清楚,裁判結(jié)果合法合理。②意義:只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟(jì)受害者程序公正結(jié)果公正前提和基礎(chǔ)結(jié)果和最終目的聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品共同構(gòu)成司法公正的核心要素公正司法,就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義1、公正司法的內(nèi)涵維護(hù)社會公平正義的最后一道防線核心考點三:公正司法主體:法院和檢察院程序公正是司法公正的重要保障結(jié)果公正是司法公正的根本目標(biāo)、最終目的程序公正≠結(jié)果公正相輔相成、辯證統(tǒng)一注意2:檢察權(quán)不等于監(jiān)察權(quán),監(jiān)察委員會行使監(jiān)察權(quán)聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品注意1:司法機(jī)關(guān)(主體)(人民檢察院和人民法院)人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機(jī)關(guān)國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職權(quán)通過獨立行使審判權(quán),實現(xiàn)對國家法律的適用通過獨立行使檢察權(quán),實現(xiàn)對國家法律的監(jiān)督層級最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院產(chǎn)生由同級人民代表大會產(chǎn)生,向同級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作(受人大監(jiān)督)(監(jiān)督和被監(jiān)督)注意3:司法部(廳、局)、公安機(jī)關(guān)≠司法機(jī)關(guān),而是行政機(jī)關(guān)?。。≈腥A人民共和國司法部是主管全國司法行政工作的國務(wù)院組成部門,為正部級。中央全面依法治國委員會辦公室設(shè)在司法部。司法部下轄機(jī)關(guān)廳局一共有:

法治調(diào)研局、法治督察局、

監(jiān)獄管理局、社區(qū)矯正管理局、戒毒管理局、

普法與依法治理局、公共法律服務(wù)管理局、律師工作局、法律職業(yè)資格管理局、

離退休干部局。公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分,是國家的行政機(jī)關(guān),同時它又擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù)。公安機(jī)關(guān)是政府的一個職能部門,依法管理社會治安,行使國家的行政權(quán),同時公安機(jī)關(guān)又依法偵查刑事案件,行使國家的司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)具有雙重性,即既有行政性又有司法性。推進(jìn)公正司法的措施:

具體要求1.必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求2.必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩做到事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正3.必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益構(gòu)建開放、動態(tài)、透明,便民的陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作(“一站式、全天候、不打烊、自助辦”的訴訟服務(wù))4.必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度(辯護(hù)權(quán)(刑事)≠辯論權(quán))注意1:“獨立行使”≠不受任何主體的影響”。受同級人大、上級法院和檢察院的監(jiān)督;受黨的領(lǐng)導(dǎo);受公眾輿論監(jiān)督注意2:不等于“司法獨立,與西方的“三權(quán)分立”具有本質(zhì)區(qū)別。聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品·我國全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,認(rèn)定案件事實和定罪量刑必須根據(jù)依法查明的證據(jù)進(jìn)行。堅持用證據(jù)說話,不搞非法證據(jù),不搞虛假證據(jù),用嚴(yán)密的證據(jù)鏈鎖定犯罪事實?!ぴO(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院有利于排除地方保護(hù)主義對審判工作和檢察工作的干擾,提高司法公信力。·在民法典頒布一周年之際,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院對原告王老太與被告陸先生、施女士、第三人小陸居住權(quán)案作出一審判決,央視社教節(jié)目中心《現(xiàn)場》欄目開展了“現(xiàn)在開庭”全媒體直播。多家媒體、平臺全程參與,370余萬網(wǎng)友在線觀看?!に痉ㄊ菄?yán)肅的,但也可以有溫度和感情。我國司法救助制度的實施總體平穩(wěn),成效初顯,涉案困難群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年至2018年間,僅各級法院就辦理司法救助案件16.65萬件,救助30余萬人,發(fā)放救助金37.47億元。依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。司法為人民、靠人民,構(gòu)建陽光司法機(jī)制,審判公開。加強(qiáng)人權(quán)司法保障。如何推進(jìn)公正司法?罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除這是刑事訴訟法中確立的旨在實現(xiàn)司法公平和保障人權(quán)的重要制度,指對被告人定罪量刑必須依據(jù)確定、充分的證據(jù)。對于缺乏充分證據(jù)的案件,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不起訴或判處被告人無罪。通常是指在刑事訴訟中,偵查機(jī)關(guān)及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。凡以非法方法取得的證據(jù)均不得在刑事審判中被采納。非法證據(jù)疑罪從無罪刑法定知識擴(kuò)展是刑法的基本原則之一,其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處罰”,即犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應(yīng)當(dāng)由法律加以規(guī)定,對于刑法沒有明文規(guī)定為犯罪的行為,不得定罪處罰。(2024·山東·高考真題)黨中央高度重視全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。為做好相關(guān)工作,2023年12月最高人民法院發(fā)布了相關(guān)典型案例。

案例是王某向某區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報稱,其購買的某普洱古樹茶添加某稀有寄生植物屬于食品中違法添加藥品行為。該局調(diào)查后決定不予立案。王某不服,對該局提起訴訟。區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,該稀有寄生植物在云南本地長期有與普洱茶共同飲用的習(xí)慣,也未被納入相關(guān)部門的藥品名錄,故判決駁回王某的訴訟請求。據(jù)材料,下列說法正確的是(

)①最高法堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善保障全國統(tǒng)一大市場的法律體系②區(qū)市場監(jiān)督管理局規(guī)范履行職責(zé),依法接受社會監(jiān)督和司法監(jiān)督③區(qū)法院依據(jù)事實和法律裁判民事糾紛,支持行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法④最高法通過典型案例為審判機(jī)關(guān)提供示范指引,維護(hù)市場秩序A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【詳解】①:材料強(qiáng)調(diào)的是最高法發(fā)布典型案例,為審判機(jī)關(guān)提供示范指引,不涉及完善法律體系,故①排除。③:王某與市場監(jiān)督管理局的糾紛是行政糾紛而不是民事糾紛,故③排除。D聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品(2023·廣東·統(tǒng)考高考真題)近年來,廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制,大力推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求,為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法(

)①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系②有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利、踐行司法為民A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C【詳解】①:廣東正在建設(shè)法律服務(wù)體系,材料中的做法有利于完善法律服務(wù)體系,①說法錯誤。②③:廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全工作機(jī)制,推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,此做法體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新;有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興,②③符合題意。④:材料中的做法主要涉及維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,未涉及尊重和保障我國公民權(quán)利,④不符合題意。聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品(2024·全國·高考真題)廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會“期間,有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機(jī)制的提案,區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機(jī)關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件,并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會,共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式(

)①表明檢察機(jī)關(guān)主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A.①② B.①③ C.②④ D.③④【詳解】①錯誤,政協(xié)委員可以監(jiān)督檢查機(jī)關(guān),但是不能管理;②④正確,廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會”期間,有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機(jī)制的提案,區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機(jī)關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件,并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會,共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職,有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振;③錯誤,人民政協(xié)不是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其監(jiān)督是民主監(jiān)督。故選:C。C(2024年湖南卷)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相連,與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實問題,需要加大治理力度,對“按鍵傷人”堅持嚴(yán)懲立場,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡(luò)法治需要(

)①政府依法開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間②司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法,健全網(wǎng)絡(luò)法律體系③加強(qiáng)法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強(qiáng)大力量④暢通群眾投訴渠道,保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【詳解】A在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。面對網(wǎng)絡(luò)傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)實問題,政府要依法開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,①正確。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法、健全網(wǎng)絡(luò)法律體系的主體是立法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)是法律的執(zhí)行者,②錯誤。全民守法是法治社會的基礎(chǔ)工程,網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育需要全社會共同參與,③正確。網(wǎng)絡(luò)法治需要保障網(wǎng)民正當(dāng)、合法利益的實現(xiàn),④后半句錯誤。A(2024·遼寧·高考真題)習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“讓人民生活幸福是‘國之者’?!?024年2月以來,全國檢察機(jī)關(guān)開展“檢護(hù)民生”專項行動。某市人民檢察院在專項行動中加強(qiáng)與市生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門協(xié)作,推進(jìn)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作;嚴(yán)厲打擊大氣污染、盜伐林木等環(huán)境資源類犯罪,重點辦好電信詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的案件,加大食品藥品安全等領(lǐng)域公益訴訟檢察監(jiān)督力度。該檢察院不僅聚焦民生領(lǐng)域熱點問題,還緊盯重點人群的急難愁盼,加大支持起訴、司法救助力度。推進(jìn)全市檢察院“一張網(wǎng)”數(shù)字化建設(shè),力促解決農(nóng)民工煩“薪”事,為婦女兒童和困難群眾提供“一站式”檢察服務(wù);聯(lián)合街道社區(qū)開展釋法說理,力促老人贍養(yǎng)問題等民生“小案”和解,實現(xiàn)案結(jié)事了人和。檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以高質(zhì)效辦案書寫“檢護(hù)民生”答卷,為守護(hù)人民美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。結(jié)合材料,運用政治與法治知識,說明該市人民檢察院開展“檢護(hù)民生”專項行動的意義。答①該檢察院聚焦民生領(lǐng)域熱點問題,有利于加強(qiáng)民生司法保障,踐行司法為民宗旨,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,為守護(hù)人民美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。②該檢察院開展“檢護(hù)民生”專項行動嚴(yán)厲打擊違法犯罪,有利于人民民主專政的國家政權(quán)切實履行職能,維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)人民根本利益,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。③該檢察院加大支持起訴、司法救助力度,有效化解社會矛盾,有利于加強(qiáng)法律實施監(jiān)督,推進(jìn)法治社會建設(shè),實現(xiàn)社會和諧。內(nèi)涵、意義特征(表現(xiàn))公正司法內(nèi)涵如何推進(jìn)公正司法確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩堅持人民司法為人民公正司法司法的結(jié)果要公正司法的程序要公正加強(qiáng)人權(quán)司法保障探究問題:鍵盤俠是不是“俠”,他們是在行使自己的權(quán)利和自由嗎?思考:什么是全民守法?有何意義?

如何推進(jìn)全民守法?考點四:全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)一、全民守法的內(nèi)涵1.全民守法的地位2.全民守法的內(nèi)涵3.全民守法的主體4.全民守法的目標(biāo)全民守法是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)(補(bǔ)充)指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)所有社會成員(全體公民),也包括國家機(jī)關(guān)和各種組織建設(shè)法治中國,必須推動全民守法,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者??键c四:全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)1.公民角度二、推進(jìn)全民守法(要求)(1)公民要依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(2)公民要依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時,公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù),才能維護(hù)公共安全和社會秩序。(3)公民要依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時,應(yīng)通過合法的手段,理性維權(quán)。(通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,解決爭議、化解矛盾,不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。)考點四:全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)2.國家角度二、推進(jìn)全民守法(要求)(1)觀念—內(nèi)化于心:要著力增強(qiáng)全民法治觀念,深入開展法治宣傳教育。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。(2)行動—外化于行:要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法、守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。(3)道德—法治德治相結(jié)合:要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊,強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。(可從道德與法律、德治與法治關(guān)系的角度理解)全民守法1.全民守法的內(nèi)涵2.如何推進(jìn)全民守法★★是什么怎么辦內(nèi)涵要求(標(biāo)準(zhǔn))增強(qiáng)全民法治觀念投身依法治國實踐,尊法守法加強(qiáng)公民道德建設(shè)依法行使權(quán)利依法履行義務(wù)依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益是所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)歸納提升5:如何全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)指導(dǎo)思想共同推進(jìn)一體建設(shè)

首要內(nèi)容

根本保證

主要原則

基本要求建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家貫徹習(xí)近平法治思想堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)堅持憲法法律至上:推進(jìn)憲法實施(加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督;落實憲法解釋程序機(jī)制;推進(jìn)合憲性審查工作)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證:黨堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國和依法執(zhí)政統(tǒng)一起來堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅持人民主體地位;堅持法律面前人人平等;堅持依法治國和以德治國相結(jié)合;堅持從中國實際出發(fā)科學(xué)立法;嚴(yán)格執(zhí)法;公正司法;全民守法總要求基本要求

憲法角度

黨角度

立法機(jī)關(guān)角度

行政機(jī)關(guān)角度司法機(jī)關(guān)角度國家角度社會角度公民角度歸納提升6:堅持依法治國方略的要求加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法

黨要堅持依法治國、依法執(zhí)政,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系積極推進(jìn)法治政府建設(shè);堅持依法行政,全面履行政府職能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn)等堅持依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),公正司法;堅持以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩;堅持人民司法為人民;加強(qiáng)人權(quán)保障。深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義建設(shè)法治國家,堅持憲法法律至上、良法之治、尊重和保障公民權(quán)利、規(guī)范國家權(quán)力運行;推進(jìn)憲法實施、建立完備法律體系、完善法律實施機(jī)制堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法維護(hù)自己合法權(quán)益;尊法、學(xué)法、守法、用法建設(shè)法治社會,推動全民守法綜合探究:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系

三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會主義民主政治,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。(2)人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿,是社會主義民主政治的本質(zhì)特征(要求)。(3)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。建設(shè)社會主義法治國家,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國,必須堅持“三者”有機(jī)統(tǒng)一。

中國共產(chǎn)黨提出意見、建議、要求與各民主黨派充分協(xié)商

國務(wù)院或其他國家機(jī)關(guān)擬定草案

全國人大審議、決定向全國政協(xié)征求意見建議國家機(jī)關(guān)各司其職貫徹執(zhí)行頒布實施1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一。2.堅持民主集中制原則知識拓展6:我國重大方針政策及法律的制定征求人民群眾、專家學(xué)者的意見、建議歸納提升7:比較全面推進(jìn)依法治國的基本要求比較科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法區(qū)別主體內(nèi)涵地位措施聯(lián)系有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)主要是行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)所有社會成員所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)(法律的平等性)在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義(法律的公正性)執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事(法律的權(quán)威性)尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量(法律的科學(xué)性)建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)維護(hù)社會公平正義的最后一道防線建設(shè)法治中國的關(guān)鍵建設(shè)法治中國的前提依法立法民主立法合理立法全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使;堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩;堅持人民司法為人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障增強(qiáng)全民法治觀念;動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性;加強(qiáng)公民道德建設(shè)實現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中,這四個方面密切聯(lián)系,相輔相成,缺一不可(2023·海南·高考真題)閱讀材料,完成下列問題。近年來,海南省堅持用法治護(hù)航生態(tài)底色,依法制(修)訂多項生態(tài)文明領(lǐng)域省級地方性法規(guī),在海岸帶保護(hù)開發(fā)管理、生態(tài)保護(hù)紅線管理、熱帶雨林國家公園建設(shè)等方面的立法實踐走在全國前列。加強(qiáng)對各市縣執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等情況進(jìn)行全方位稽查和評估,提升執(zhí)法效能。2021年,辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟案件700件,追償生態(tài)修復(fù)費用近5000萬元,“司法保護(hù)海洋珍稀生物案”入選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署典型案例。成立法律服務(wù)站,提供法治宣傳等服務(wù),提升人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治意識。結(jié)合材料,運用《政治與法治》中“全面推進(jìn)依法治國的基本要求”的知識,說明海南省是如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的。(12分)聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品答①實現(xiàn)全面依法治國,必須做到科學(xué)立法。海南省依據(jù)本省生態(tài)文明建設(shè)的實際,立良善之法,立管用之法,讓生態(tài)文明保護(hù)有法可依。②實現(xiàn)全面依法治國,必須做到嚴(yán)格執(zhí)法。海南省各級政府在生態(tài)文明保護(hù)執(zhí)法中堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,全面履行政府職能、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,切實做到有

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