DB11T 1471-2017 高等學校碳排放管理規(guī)范　

備案號：57461-2017DB11Managementspecificationofcarbond北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 3 3 4 7 本標準起草單位：北京中競同創(chuàng)能源環(huán)境技術(shù)股份1高等學校碳排放管理規(guī)范GB17167用能單位能源計量器具配備GB/T29149公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管高等學校universities碳排放carbondioxideem碳排放績效carbondioxideemissionperf2碳排放方針carbondioxideemissionmanagementgui碳排放目標carbondioxideemissionmanagement化石燃料燃燒碳排放carbondioxideemissionfromfossilfuelc電力消耗碳排放carbondioxideemissionfromelec熱力消耗碳排放carbondioxideemissionfromheatc表征單位生產(chǎn)或消費活動量的二氧化碳排放的3根據(jù)約定的核查準則對二氧化碳排放報告進行系統(tǒng)的、獨立的評價，并形成文件的過程。4.1高等學校碳排放管理工作應符合國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。4.2高等學校應持續(xù)有效開展碳排放管理工作。4.3高等學校碳排放管理工作內(nèi)容包括：a)建立完善的碳排放管理機構(gòu)，管理職責清晰，人員具備必要的管b)制定明確的碳排放管理方針，設置科學、合理的碳排放控制目標；c)制定健全的碳排放管理制度，按制度要求開展碳d)進行碳排放核算和報告，報告信息完整、透e)開展碳排放績效檢查與評審，確保碳4.4高等學校碳排放管理工作程序依次為：5.1機構(gòu)設置5.1.2碳排放管理領(lǐng)導機構(gòu)應由學校最高管理者或授權(quán)代表擔任負責人，機構(gòu)成員包括學校主要行政5.1.3碳排放管理執(zhí)行機構(gòu)應指定專責部門和人員，可參照學校節(jié)能管理機構(gòu)設置，宜由后勤或基建5.1.5碳排放管理機構(gòu)崗位設置和人員任命結(jié)果應文件化。45.2.1碳排放管理領(lǐng)導機構(gòu)管理職責包括但不限于：a)確定碳排放管理執(zhí)行機構(gòu)崗位設置和人員安排，明確相應職b)批準確立學校碳排放方針和目標；d)提供碳排放管理方案實施、保持和持續(xù)5.2.2碳排放管理執(zhí)行機構(gòu)管理職責包括但不限于：d)建立、實施、保持和持續(xù)改進碳排放管理活動，確保碳排e)組織開展低碳宣傳和培訓，提升全員碳排放管f)收集內(nèi)部和外部關(guān)于碳排放管理持續(xù)改進的意見和建議g)定期分析總結(jié)碳排放績效，并向碳排放管理領(lǐng)5.3.1機構(gòu)人員應具備基于相應教育、培訓、技能或經(jīng)驗所要求的能力，可有效實施碳排放管理活動5.3.2機構(gòu)人員應充分了解碳排放管理工作的內(nèi)容和程序，并認識到：a)滿足碳排放管理工作要求的作用、職6.1.1碳排放管理制度應內(nèi)容清晰、程序明確、相互協(xié)調(diào)、便于執(zhí)6.1.2學校應對所有制度的制定、批準、發(fā)布、修訂與廢止作出明確6.1.3學校應在規(guī)定時間間隔內(nèi)評審碳排放管理制度的6.1.4碳排放管理制度應文件化并有a)符合國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，且與學校碳排放的特點、規(guī)模相適b)包括持續(xù)改進碳排放績效，并提供可獲得的信息和必須的資源的承諾；5a)符合國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)、政策和行政6.3.2碳排放目標設置后應文件化，并采取相應的控制措施，確保目標能6.3.3學校應對碳排放管理機構(gòu)實施碳排放目標責任制和考核評價制度，并定期進行監(jiān)督檢查。高等學校應制定與碳排放核算相關(guān)的能源計量與統(tǒng)計制度，制度內(nèi)容6.5.1高等學校應建立碳排放核算與報告制度，制度內(nèi)b)核算與報告應遵守的相關(guān)技術(shù)標準要d)活動數(shù)據(jù)、排放因子等有關(guān)的監(jiān)測設備的使用、6.5.2高等學校應按制度要求定期開展碳排放核算a)強化節(jié)能低碳宣傳培訓，建立人員行為準則，引導綠色低碳教學、科研和生活行b)定期開展能源審計、清潔生產(chǎn)審核等節(jié)能診斷工作，挖掘節(jié)能減碳潛力；6g)制定文件化的能源采購規(guī)范，宜采購低排b)供暖系統(tǒng)采用集中控制、氣候補償、e)信息機房空調(diào)系統(tǒng)宜獨立控制，在過渡季節(jié)及冬季，宜采用自然冷源或熱f)辦公區(qū)域采用節(jié)能型開水器，食堂采用節(jié)氣型燃氣灶具，電梯安裝能g)具備可再生能源利用條件的學校，宜利用太陽能、熱泵等技術(shù)提供生活熱水、6.7.2.1高等學校應制定碳排放信息管理制度，制度內(nèi)2)提供常規(guī)、配套的檢查以確保碳排放信息的準確4)將有關(guān)碳排放信息的記錄，包括信息管理活動形成文件并存6.7.2.2高等學校應建立并保持有效的碳排放信息收集系統(tǒng)，定期進行信息準確性檢查，以及信息內(nèi)6.8.2高等學校應保存和維護用于碳排放管理的6.9.1高等學校應制定碳排放管理相關(guān)的宣傳與培訓制度，制度內(nèi)容包76.9.2高等學校應識別與碳排放管理有關(guān)的宣傳和培訓需求，采取措施來滿足這些需求，并做相包括碳排放量化邊界內(nèi)的全部化石燃料燃燒碳排放、電力消耗碳排放和熱力消耗碳排放。a)碳排放源包括排放設施化石燃料燃燒碳排放、電力消耗碳排放和熱力消耗8d)熱力消耗碳排放包括購入熱力產(chǎn)生的排放和輸出e)制冷設備使用的制冷劑和消防滅火器材等存在的逸散排放不在本規(guī)范碳排放或?qū)怂惴椒ǜ淖儯瑒t應在碳排放報告中加以說明，并解a)活動數(shù)據(jù)的來源分為連續(xù)計量數(shù)據(jù)（如電表、燃氣表b)化石燃料消耗量宜根據(jù)能源消耗抄表統(tǒng)計臺賬或報表獲得，也可根據(jù)購買結(jié)算憑證獲取；循GB/T213、GB/T384、GB/T22723等相關(guān)標準要求。測條件，則應與北京市碳排放管理工作要求的數(shù)據(jù)E二氧化碳E化石燃料E電力E熱力.............................(1)E二氧化碳---高等學校核算邊界內(nèi)的二氧化碳排放總量，單位為噸二氧化碳（tCO2E化石燃料---高等學校核算邊界內(nèi)的設備燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳E電力---高等學校核算邊界內(nèi)的電力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2E熱力---高等學校核算邊界內(nèi)的熱力消耗產(chǎn)9高等學?；剂先紵寂欧帕康扔谄浜怂氵吔鐑?nèi)的固定設施與移動設施化石燃料燃燒碳排放量E化石燃料E固定設施E移動設施...............................(2)E化石燃料---高等學校核算邊界內(nèi)的設備燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳E固定設施---高等學校核算邊界內(nèi)的固定設施燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧E移動設施---高等學校核算邊界內(nèi)的移動設施燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧高等學校電力消耗碳排放量等于其核算邊界內(nèi)的購入電力產(chǎn)生的碳排放量與輸出電力產(chǎn)生的碳排E電力E購入電力E輸出電力.................................(3)E電力---高等學校核算邊界內(nèi)的電力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2E購入電力---高等學校核算邊界內(nèi)的購入電力產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2高等學校熱力消耗碳排放量等于其核算邊界內(nèi)的購入熱力產(chǎn)生的碳排放量與輸出熱力產(chǎn)生的碳排E熱力E購入熱力E輸出熱力................................(4)E熱力---高等學校核算邊界內(nèi)的熱力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2E購入熱力---高等學校核算邊界內(nèi)的購入熱力產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO27.3.1.1高等學校應每年編制碳排放報告，分析碳排放變化及目標完成情況，并根據(jù)需要向內(nèi)、外部7.3.1.2高等學校應按政府主管部門要求聘請第三方核查機構(gòu)，對碳排放報告進行外部核查，用以對b)學校碳排放管理現(xiàn)狀信息，包括管理機構(gòu)、管理制度、計量統(tǒng)計、配額履約等內(nèi)容；型號、物理位置、計量設備等內(nèi)容，以及活動數(shù)據(jù)和排放因子信息、8.1.1高等學校應定期對影響碳排放績效的關(guān)鍵特性進行監(jiān)視、測量和分析，關(guān)鍵特性至少應包括：8.1.2高等學校應制定內(nèi)部審核方案和計劃，定期進行內(nèi)部審核，分析碳排放管理方案在實現(xiàn)碳排放行業(yè)先進水平等的對比評價，確保碳排放管理活動得到了有效實施與保持，并改進了碳8.1.3高等學校應識別和處理碳排放管理實際或潛在的不符合，分析確定不符合的原因，評估采取措8.1.4高等學校應調(diào)查碳排放績效中的重大偏差，并采取應對措施，糾正措施和預防措施應與實際的或潛在問題的嚴重程度以及碳排放績效結(jié)果相適應，必要時應對碳排放管理活動8.1.5高等學校應建立并保持相關(guān)活動記錄，并對記錄的識別、檢索和留存進行規(guī)定和控制，確保記8.2.1高等學校應定期對碳排放管理活動進行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并保b)學校應遵守的法律法規(guī)和其他要求的變化；A.1報告封面 A.2報告內(nèi)容A.2.1.1基本信息說明學校的基本信息，包括學校名稱、法人單位A.2.1.2碳排放管理現(xiàn)狀A.2.1.3碳排放履約情況A.2.2.1核算邊界和碳排放源果學校核算邊界與上一年度相比有變動，應描述變動A.2.2.2重點排放設備A.2.3碳排放量核算方法A.2.4碳排放數(shù)據(jù)及來源說明A.2.4.1活動數(shù)據(jù)及來源化石燃料燃燒活動數(shù)據(jù)表見表A.1，電力、外購熱力消耗活動數(shù)據(jù)表A.2.4.2排放因子及來源化石燃料燃燒排放因子數(shù)據(jù)表見表A.1，電力、外購熱力消耗排放因子數(shù)據(jù)表見A.2.4.3碳排放核算結(jié)果報告年度學校二氧化碳排放量匯總表見表AA.2.5本年度新增排放設施情況動數(shù)據(jù)及來源、排放因子及來源、報告年度碳排放A.2.6碳排放控制措施A.2.6.1報告年度控制措施描述學校報告年度碳排放控制措施實施情況，并分析措施A.2.6.2計劃實施控制措施描述學校計劃實施的碳排放控制措施，包括實施方案和保障措施，并分析措施減排A.2.7京外能源消費信息描述高等學校位于北京市行政轄區(qū)外的場所和設施報告年度的能源消耗A.2.8其它需說明的情況A.2.9報告真實性說明本排放報告真實、可靠，如報告中的信息與實際情況不符，本單位將承擔相應的法律責