2024年工程承包招投標(biāo)與協(xié)議履行指導(dǎo)手冊(cè)

2024年工程承包招投標(biāo)與協(xié)議履行指導(dǎo)手冊(cè)本合同目錄一覽1.承包商資質(zhì)要求1.1承包商注冊(cè)證明1.2承包商資質(zhì)證書(shū)1.3承包商業(yè)績(jī)證明2.招投標(biāo)程序2.1招標(biāo)公告發(fā)布2.2招標(biāo)文件領(lǐng)取2.3投標(biāo)保證金繳納2.4投標(biāo)文件提交2.5招標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.合同簽訂3.1合同條款約定3.2合同簽字蓋章3.3合同備案4.工程變更4.1變更申請(qǐng)4.2變更審批4.3變更通知5.工程進(jìn)度與質(zhì)量控制5.1工程進(jìn)度計(jì)劃5.2工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.3工程檢查與驗(yàn)收6.工程造價(jià)與支付6.1工程預(yù)算編制6.2工程決算審批6.3工程進(jìn)度款支付6.4工程尾款支付7.合同爭(zhēng)議解決7.1協(xié)商解決7.2調(diào)解解決7.3仲裁解決7.4訴訟解決8.違約責(zé)任8.1承包商違約8.2業(yè)主違約9.合同終止與解除9.1合同終止條件9.2合同解除程序10.保密條款10.1保密內(nèi)容10.2保密期限10.3違約責(zé)任11.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬11.2侵權(quán)責(zé)任12.不可抗力12.1不可抗力事件12.2不可抗力后果12.3不可抗力通知13.環(huán)境影響評(píng)估與污染防治13.1環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告13.2污染防治措施13.3環(huán)保驗(yàn)收14.合同附件14.1招標(biāo)文件14.2投標(biāo)文件14.3合同協(xié)議書(shū)14.4工程設(shè)計(jì)圖紙14.5工程量清單14.6相關(guān)法律法規(guī)第一部分：合同如下：第一條承包商資質(zhì)要求1.1承包商注冊(cè)證明1.1.1承包商須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。1.1.2承包商須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。1.1.3承包商須提供稅務(wù)登記證復(fù)印件。1.2承包商資質(zhì)證書(shū)1.2.1承包商須提供資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，證明其具備本次工程所需的施工資質(zhì)等級(jí)。1.2.2承包商須提供資質(zhì)年檢合格證明復(fù)印件。1.3承包商業(yè)績(jī)證明1.3.1承包商須提供近三年內(nèi)完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)證明文件，包括但不限于工程合同復(fù)印件、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。1.3.2承包商須提供相關(guān)工程業(yè)績(jī)的業(yè)主單位聯(lián)系方式，以便業(yè)主單位進(jìn)行核實(shí)。第二條招投標(biāo)程序2.1招標(biāo)公告發(fā)布2.1.1業(yè)主單位應(yīng)在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、投標(biāo)資格條件、報(bào)名方式等。2.1.2招標(biāo)公告發(fā)布期限不少于二十天。2.2招標(biāo)文件領(lǐng)取2.2.1潛在投標(biāo)人可在招標(biāo)公告規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。2.2.2招標(biāo)文件包括但不限于工程圖紙、工程量清單、技術(shù)要求、投標(biāo)須知等。2.3投標(biāo)保證金繳納2.3.1潛在投標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取招標(biāo)文件后七個(gè)工作日內(nèi)繳納投標(biāo)保證金。2.3.2投標(biāo)保證金金額為工程估算價(jià)的1%，最高不超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。2.4投標(biāo)文件提交2.4.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。2.4.2投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等。2.5招標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.5.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件的完整性、報(bào)價(jià)合理性、施工方案可行性等因素進(jìn)行綜合評(píng)審。2.5.2評(píng)審結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)公布。第三條合同簽訂3.1合同條款約定3.1.1雙方應(yīng)在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上簽訂合同。3.1.2合同條款包括但不限于工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、違約責(zé)任等。3.2合同簽字蓋章3.2.1合同由雙方授權(quán)代表簽字，并加蓋公章。3.2.2合同簽字蓋章后生效，對(duì)雙方具有法律約束力。3.3合同備案3.3.1雙方應(yīng)在合同生效后七個(gè)工作日內(nèi)將合同副本提交至相關(guān)部門(mén)備案。3.3.2合同備案后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。第四條工程變更4.1變更申請(qǐng)4.1.1業(yè)主單位或承包商可根據(jù)工程實(shí)際情況向?qū)Ψ教岢龉こ套兏暾?qǐng)。4.1.2工程變更申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提交，并說(shuō)明變更原因及變更內(nèi)容。4.2變更審批4.2.1對(duì)方應(yīng)在收到工程變更申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。4.2.2變更審批結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)方。4.3變更通知4.3.1經(jīng)審批同意的工程變更，雙方應(yīng)及時(shí)簽署變更協(xié)議，并通知項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)。4.3.2變更協(xié)議應(yīng)明確變更后的工程范圍、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等事項(xiàng)。第五條工程進(jìn)度與質(zhì)量控制5.1工程進(jìn)度計(jì)劃5.1.1承包商應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主單位批準(zhǔn)。5.1.2工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括工程各階段的完成時(shí)間及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。5.2工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.2.1工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。5.2.2承包商應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量。5.3工程檢查與驗(yàn)收5.3.1業(yè)主單位應(yīng)按照合同約定對(duì)工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。5.3.2工程驗(yàn)收不合格的，承包商應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)整改，并重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)。第六條工程造價(jià)與支付6.1工程預(yù)算編制6.1.1承包商應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單編制工程預(yù)算。6.1.2工程預(yù)算應(yīng)包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等。6.2工程決算第八條工程決算審批6.2.1工程決算應(yīng)按照合同約定和實(shí)際施工情況編制。6.2.2工程決算審批應(yīng)在工程驗(yàn)收合格后進(jìn)行。6.3工程進(jìn)度款支付6.3.1業(yè)主單位應(yīng)按照合同約定的付款比例和時(shí)間支付工程進(jìn)度款。6.3.2工程進(jìn)度款支付前，承包商應(yīng)向業(yè)主單位提交工程進(jìn)度報(bào)告和相應(yīng)的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)。6.4工程尾款支付6.4.1工程尾款應(yīng)在工程驗(yàn)收合格且承包商提交完整的工程資料后支付。6.4.2工程尾款支付金額為工程決算金額扣除已支付進(jìn)度款、質(zhì)量保證金等后的剩余金額。第九條合同爭(zhēng)議解決7.1協(xié)商解決7.1.1雙方應(yīng)在合同履行過(guò)程中積極溝通，通過(guò)友好協(xié)商解決合同爭(zhēng)議。7.1.2協(xié)商不一致的，雙方可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。7.2調(diào)解解決7.2.1雙方可向合同簽訂地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。7.2.2調(diào)解不成的，雙方可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。7.3仲裁解決7.3.1雙方約定仲裁的，合同爭(zhēng)議應(yīng)提交至約定的仲裁委員會(huì)仲裁。7.3.2仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方具有法律約束力。7.4訴訟解決7.4.1雙方未約定仲裁的，合同爭(zhēng)議可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。7.4.2訴訟期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同，除非法院判決停止履行。第十條違約責(zé)任8.1承包商違約8.1.1承包商未按合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。8.1.2承包商違約導(dǎo)致工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)負(fù)責(zé)整改并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。8.2業(yè)主違約8.2.1業(yè)主未按合同約定支付工程款、提供施工條件等，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。8.2.2業(yè)主違約導(dǎo)致工程停工、延期等問(wèn)題，應(yīng)負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。第十一條合同終止與解除9.1合同終止條件9.1.1雙方約定合同終止的，應(yīng)簽訂終止協(xié)議。9.1.2工程驗(yàn)收合格，合同約定的義務(wù)履行完畢，合同自然終止。9.2合同解除程序9.2.1雙方約定解除合同的，應(yīng)簽訂解除協(xié)議。9.2.2合同解除后，雙方應(yīng)按照約定處理善后事宜。第十二條保密條款10.1保密內(nèi)容10.1.1雙方在合同履行過(guò)程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等，應(yīng)予以保密。10.1.2保密內(nèi)容具體包括但不限于合同條款、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工工藝等。10.2保密期限10.2.1雙方約定的保密期限自合同簽訂之日起計(jì)算，至合同終止或解除后五年內(nèi)。10.2.2雙方在保密期限內(nèi)未違反保密義務(wù)的，保密義務(wù)自行終止。10.3違約責(zé)任10.3.1泄露保密信息的，泄露方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方損失。10.3.2雙方均有保密義務(wù)，泄露保密信息的一方不得主張免除責(zé)任。第十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬11.1.1雙方在合同履行過(guò)程中創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歸創(chuàng)造方所有。11.1.2雙方在合同中另有約定的，從其約定。11.2侵權(quán)責(zé)任11.2.1雙方應(yīng)尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。11.2.2侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償受害方損失。第十四條環(huán)境影響評(píng)估與污染防治12.1環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告12.1.1承包商應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告。12.1.2環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括工程對(duì)環(huán)境的影響、污染防治措施等。12.2污染防治措施12.2.1承包商應(yīng)采取有效措施，防止工程對(duì)環(huán)境造成污染。12.2.2承包商應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)工程環(huán)境保護(hù)責(zé)任。12.3環(huán)保第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件要求：提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明承包商的合法注冊(cè)資格。2.附件二：組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件要求：提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，用于確認(rèn)承包商的機(jī)構(gòu)身份。3.附件三：稅務(wù)登記證復(fù)印件要求：提供稅務(wù)登記證復(fù)印件，證明承包商的稅務(wù)合規(guī)性。4.附件四：資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件要求：提供資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，證明承包商具備所需的施工資質(zhì)等級(jí)。5.附件五：資質(zhì)年檢合格證明復(fù)印件要求：提供資質(zhì)年檢合格證明復(fù)印件，證明承包商的年檢狀態(tài)正常。6.附件六：工程業(yè)績(jī)證明文件要求：提供近三年內(nèi)完成的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)證明文件，包括合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，用以展示承包商的施工能力。7.附件七：工程圖紙要求：提供工程圖紙，包括設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙等，作為施工的依據(jù)。8.附件八：工程量清單要求：提供工程量清單，詳細(xì)列出工程中的各項(xiàng)工程量和材料。9.附件九：技術(shù)要求要求：提供技術(shù)要求文件，詳細(xì)說(shuō)明工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工要求。10.附件十：投標(biāo)須知要求：提供投標(biāo)須知文件，明確投標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)注意事項(xiàng)和要求。11.附件十一：投標(biāo)報(bào)價(jià)要求：提供投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，詳細(xì)列出承包商的投標(biāo)價(jià)格和報(bào)價(jià)依據(jù)。12.附件十二：施工方案要求：提供施工方案文件，詳細(xì)說(shuō)明承包商的施工計(jì)劃和步驟。13.附件十三：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求：提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)文件，明確承包商的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)。14.附件十四：合同協(xié)議書(shū)要求：提供合同協(xié)議書(shū)正本，作為雙方簽訂的合同法律文件。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.承包商違約違約行為：未按合同約定履行施工義務(wù)、工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度嚴(yán)重延誤等。責(zé)任認(rèn)定：承包商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括整改、賠償損失，并支付違約金。示例說(shuō)明：如果承包商未能在約定的時(shí)間內(nèi)完成工程，導(dǎo)致工程延期，則應(yīng)按照合同約定支付違約金。2.業(yè)主違約違約行為：未按合同約定支付工程款、提供施工條件、違反合同約定的其他義務(wù)等。責(zé)任認(rèn)定：業(yè)主應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括支付違約金、承擔(dān)因違約導(dǎo)致的損失賠償。示例說(shuō)明：如果業(yè)主未能按時(shí)支付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致工程停工，則應(yīng)按照合同約定支付違約金。說(shuō)明三：法律名詞及解釋?zhuān)?.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：指國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明。2.組織機(jī)構(gòu)代碼證：指國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的，用于標(biāo)識(shí)企業(yè)法人和其他組織的唯一身份代碼。3.稅務(wù)登記證：指國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給企業(yè)的，證明其已依法進(jìn)行稅務(wù)登記的證明文件。4.資質(zhì)證書(shū)：指國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、人員等條件核發(fā)的，允許企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)工程范圍的證明文件。5.工程業(yè)績(jī)：指承包商在過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)完成的工程項(xiàng)目的具體情況，包括工程名稱、工程規(guī)模、工程地點(diǎn)等。6.工程圖紙：指工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，包括平面圖、立面圖、剖面圖等，用于指導(dǎo)施工。7.工程量清單：指工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工程量的詳