港航實(shí)務(wù) 皮丹丹 教材精講班課件 79-第6章-6.1-工程招標(biāo)投標(biāo)

第6章

工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理第6章

工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理6.1工程招標(biāo)投標(biāo)6.1.1工程招標(biāo)2.水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求（1）水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為:①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上。②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上。③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。④同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。6.1.1工程招標(biāo)（3）水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。（5）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。但有下列情形之一的，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):①技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。6.1.1工程招標(biāo)（6）有下列情形之一的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo):①涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的。②需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的。③采購人自身具有工程建設(shè)、貨物生產(chǎn)或者服務(wù)提供的資格和能力，且符合法定要求的。6.1.1工程招標(biāo)④已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的。⑤需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的。⑥國家規(guī)定的其他特殊情形。6.1.2工程投標(biāo)1.水運(yùn)工程施工投標(biāo)（2）投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的要求由兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。6.1.2工程投標(biāo)聯(lián)合體成員間應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人以及各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議連同資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽署聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)或者參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。6.1.2工程投標(biāo)（3）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。6.1.2工程投標(biāo)2.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（1）開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理組織并主持。投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（4）招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)公布標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)