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工程項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);審計(jì)

摘要:在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中存在著一些影響招投標(biāo)公正、公平的問(wèn)題。要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并糾正這些已出現(xiàn)的問(wèn)題,一種比較有效的方式就是對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)于現(xiàn)在的建設(shè)項(xiàng)目而言,招投標(biāo)是整個(gè)建設(shè)程序中必須具備的而且是至關(guān)重要的一部分。它不單單涉及到與前期概預(yù)算的銜接,還關(guān)系到施工合同的簽訂、竣工結(jié)算等等,對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)有著十分重要的作用。但是,近年來(lái)建筑工程從招標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審和招投標(biāo)的操作過(guò)程及事后的監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)存在著錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象,因此,要加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度,這樣有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決違法違規(guī)問(wèn)題,確保招投標(biāo)的公平公正性,使財(cái)政資金得到更效率的利用。建設(shè)工程招投標(biāo)由建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)的共同組成。是我國(guó)根據(jù)國(guó)家建設(shè)市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)所實(shí)行的建設(shè)工程承發(fā)包形式。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)必須具備的過(guò)程有;招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、和中標(biāo)五個(gè)階段。實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)逐漸趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措,擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價(jià),進(jìn)而使工程造價(jià)得到了合理有效的控制,這也使得其產(chǎn)生了十分重要的意義,具體表現(xiàn)在如下幾方面:形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制;降低社會(huì)平均勞動(dòng)力消耗水平;工程價(jià)格也更加符合價(jià)值基礎(chǔ);公開(kāi)、公平、公正的原則;能夠減少交易的費(fèi)用;招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一旦售出后不予以退還。不可抗力因素除外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,一般是在提交投標(biāo)文件截止日期的15天之前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。二、招標(biāo)投標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況審查(一)招標(biāo)比率、招標(biāo)方式審查

檢查招標(biāo)范圍是否符合國(guó)家或企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)項(xiàng)目占所有應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的比例,及招標(biāo)方式是否符合建筑工程法律法規(guī)和企業(yè)制度的規(guī)定。面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際狀況;

2.檢查招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確的表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求;

3.檢查采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí),其標(biāo)底是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定填制;

4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定;

5.檢查投標(biāo)保函的額度和送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定;6.檢查投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定、法人代表簽章是否齊全,有無(wú)存在將廢標(biāo)作為有效標(biāo)的問(wèn)題。(五)、當(dāng)前工程招投標(biāo)存在的主要問(wèn)題從審計(jì)實(shí)踐看,目前,貫徹《招投標(biāo)法》的力度普遍不夠.管理不夠規(guī)范,存在的問(wèn)題主要有:1、肢解工程規(guī)避招標(biāo);2、暗箱操作,虛假招標(biāo);3、假借資金掛靠招標(biāo);4、簽訂合同偷梁換柱;5、招標(biāo)代理誠(chéng)信缺失;結(jié)語(yǔ):就目前而言,工程建設(shè)招投標(biāo)離不開(kāi)審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,招投標(biāo)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象,進(jìn)行審計(jì)可以有增強(qiáng)招投標(biāo)的真實(shí)性和可靠性。面對(duì)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì),建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為突出,這樣一來(lái),對(duì)招投標(biāo)而言公

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