內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議細(xì)則（2024版）

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議細(xì)則（2024版）本合同目錄一覽1.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得1.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得條件1.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得程序1.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得費(fèi)用2.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍和界限2.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍2.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的界限3.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限3.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限規(guī)定3.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的續(xù)期程序4.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用和經(jīng)營(yíng)4.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用規(guī)定4.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)方式4.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)范圍5.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓5.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件5.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓程序5.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用6.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承6.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承條件6.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承程序7.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和收回7.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止條件7.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回程序8.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任8.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任8.2人為損害風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任8.3合同違約風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任9.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益保護(hù)9.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益保障措施9.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益爭(zhēng)議解決10.合同的變更和解除10.1合同變更的條件10.2合同解除的條件11.合同的違約責(zé)任11.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的違約責(zé)任11.2合同其他條款的違約責(zé)任12.合同的爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決的途徑12.2爭(zhēng)議解決的時(shí)效13.合同的終止和解除13.1合同終止的條件13.2合同解除的程序14.附則14.1合同的解釋和適用法律14.2合同的生效和終止日期14.3合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議第一部分：合同如下：第一條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得1.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得條件1.1.1符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定的自然人、法人或其他組織；1.1.2具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等技術(shù)和管理能力；1.1.3愿意承擔(dān)相應(yīng)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用。1.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得程序1.2.1向土地管理部門提出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)；1.2.2土地管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，依法辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)；1.2.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)辦理完畢后，取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。1.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得費(fèi)用1.3.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用包括土地租金、管理費(fèi)用等；1.3.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行；1.3.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用支付后，方可取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍和界限2.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍2.1.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍包括土地、草原、水域等；2.1.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍應(yīng)當(dāng)按照土地管理部門確定的土地利用規(guī)劃和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書載明的面積確定。2.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的界限2.2.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的界限應(yīng)當(dāng)明確，由土地管理部門在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上予以注明；2.2.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)界限的變更，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。第三條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限3.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限規(guī)定3.1.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限一般為30年；3.1.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限屆滿后，可以依法續(xù)期。3.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的續(xù)期程序3.2.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿前一年，承包方應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出續(xù)期申請(qǐng)；3.2.2土地管理部門依法對(duì)承包方的續(xù)期申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，辦理續(xù)期登記手續(xù)。第四條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用和經(jīng)營(yíng)4.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用規(guī)定4.1.1承包方應(yīng)當(dāng)按照承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書載明的用途合理利用土地，不得擅自改變土地用途；4.1.2承包方應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高土地的利用效益。4.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)方式4.2.1承包方可以采取個(gè)體經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式；4.2.2承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際情況，合理選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。4.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)范圍4.3.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)范圍包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等；4.3.2承包方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第五條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓5.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件5.1.1承包方應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；5.1.2轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)達(dá)成書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議；5.1.3轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)保證土地的利用效益不降低，不得損害國(guó)家、集體和他人利益。5.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓程序5.2.1土地管理部門對(duì)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；5.2.2轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)辦理完畢后，受讓方取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。5.3承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用5.3.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用由轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)商確定；5.3.2轉(zhuǎn)讓費(fèi)用支付后，方可完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。第六條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承6.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承條件6.1.1承包方死亡，沒(méi)有繼承人的，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由國(guó)家、集體或合法繼承人按照法定繼承規(guī)定繼承；6.1.2承包方死亡，有合法繼承人的，按照法定繼承規(guī)定繼承承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。6.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承程序6.2.1繼承人應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出繼承申請(qǐng)；6.2.2土地管理部門依法對(duì)繼承申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，辦理繼承登記手續(xù)。第八條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任8.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任8.1.1承包方應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止自然災(zāi)害的發(fā)生，降低自然災(zāi)害造成的損失；8.1.2因自然災(zāi)害導(dǎo)致承包經(jīng)營(yíng)權(quán)損失的，承包方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。8.2人為損害風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任8.2.1承包方應(yīng)當(dāng)保護(hù)土地資源，防止他人非法占用、破壞土地；8.2.2因他人非法占用、破壞土地導(dǎo)致承包經(jīng)營(yíng)權(quán)損失的，承包方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。8.3合同違約風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任8.3.1承包方違反合同約定，導(dǎo)致承包經(jīng)營(yíng)權(quán)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；8.3.2承包方因違約行為導(dǎo)致?lián)p失的，無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)償。第九條承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益保護(hù)9.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益保障措施9.1.1承包方有權(quán)依法使用、經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；9.1.2承包方有權(quán)拒絕非法干預(yù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。9.2承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益爭(zhēng)議解決9.2.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益爭(zhēng)議由承包方與爭(zhēng)議方協(xié)商解決；9.2.2協(xié)商不成的，可以向土地管理部門申請(qǐng)調(diào)解或提起訴訟。第十條合同的變更和解除10.1合同變更的條件10.1.1合同變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定；10.1.2合同變更需要雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。10.2合同解除的條件10.2.1合同解除應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定；10.2.2合同解除需要雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。第十一條合同的違約責(zé)任11.1承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的違約責(zé)任11.1.1承包方違反合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；11.1.2承包方違約行為導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。11.2合同其他條款的違約責(zé)任11.2.1雙方當(dāng)事人違反合同其他條款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；11.2.2違約行為導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。第十二條合同的爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決的途徑12.1.1合同爭(zhēng)議可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決；12.1.2雙方可以選擇爭(zhēng)議解決方式，也可以根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定選擇爭(zhēng)議解決方式。12.2爭(zhēng)議解決的時(shí)效12.2.1合同爭(zhēng)議的訴訟時(shí)效為三年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算；12.2.2雙方可以約定仲裁時(shí)效，但仲裁時(shí)效不得少于六個(gè)月。第十三條合同的終止和解除13.1合同終止的條件13.1.1合同期限屆滿；13.1.2承包方喪失承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；13.1.3合同約定的其他終止條件。13.2合同解除的程序13.2.1合同解除需要雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議；13.2.2合同解除后，承包方應(yīng)當(dāng)交還承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。第十四條附則14.1合同的解釋和適用法律14.1.1本合同的解釋適用中華人民共和國(guó)法律法規(guī)和政策；14.1.2本合同的具體條款如與國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定沖突，以國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定為準(zhǔn)。14.2合同的生效和終止日期14.2.1本合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效；14.2.2本合同的終止日期，按照合同第一條的規(guī)定執(zhí)行。14.3合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議14.3.1本合同的附件，包括承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、土地利用規(guī)劃等文件；14.3.2本合同的補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書附件描述：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書是承包方取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證，包含承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍、界限、期限等信息。附件要求：證書應(yīng)由土地管理部門頒發(fā)，具有法律效力，承包方應(yīng)妥善保管。2.附件二：土地利用規(guī)劃附件描述：土地利用規(guī)劃是確定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍和用途的依據(jù)，包括土地的農(nóng)業(yè)用途、開發(fā)計(jì)劃等。附件要求：規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，由土地管理部門制定并定期更新。3.附件三：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用支付憑證附件描述：支付憑證是承包方支付承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用的證明，包括支付金額、支付日期等信息。附件要求：憑證應(yīng)由財(cái)務(wù)部門或者銀行出具，作為會(huì)計(jì)記賬和審計(jì)的依據(jù)。4.附件四：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議附件描述：轉(zhuǎn)讓協(xié)議是承包方與受讓方之間轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的書面協(xié)議，包括轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用等信息。附件要求：協(xié)議應(yīng)由雙方簽字或蓋章，并經(jīng)土地管理部門審核登記。5.附件五：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承申請(qǐng)附件描述：繼承申請(qǐng)是繼承人向土地管理部門提出的繼承承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的申請(qǐng)文件，包括繼承人的身份證明、繼承權(quán)證明等。附件要求：申請(qǐng)應(yīng)符合法定繼承規(guī)定，由土地管理部門依法審核。6.附件六：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同附件描述：保險(xiǎn)合同是承包方為防范承包經(jīng)營(yíng)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)而與保險(xiǎn)公司簽訂的合同，包括保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)費(fèi)用等信息。附件要求：合同應(yīng)由保險(xiǎn)公司提供，承包方應(yīng)仔細(xì)閱讀并確認(rèn)保險(xiǎn)條款。7.附件七：合同爭(zhēng)議調(diào)解書或裁決書附件描述：調(diào)解書或裁決書是解決合同爭(zhēng)議的法律文件，包括爭(zhēng)議的性質(zhì)、調(diào)解或裁決結(jié)果等。附件要求：文件應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)出具，具有法律效力。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為違反合同約定，未按約定用途使用土地；未經(jīng)同意，擅自改變土地用途；未按約定支付承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用或轉(zhuǎn)讓費(fèi)用；未按約定履行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用和經(jīng)營(yíng)義務(wù)；違反合同約定的其他義務(wù)。2.違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)違約行為導(dǎo)致?lián)p失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違約行為情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，對(duì)方有權(quán)解除合同；違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付對(duì)方因此產(chǎn)生的合理費(fèi)用。示例說(shuō)明：如果承包方未按約定用途使用土地，導(dǎo)致農(nóng)作物受損，需賠償因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。如果承包方擅自改變土地用途，未經(jīng)土地管理部門同意，需承擔(dān)違約責(zé)任并恢復(fù)土地原狀。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)：指承包方依法取得的對(duì)國(guó)家或集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行使用和經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。2.土地利用規(guī)劃：指對(duì)土地利用進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，確定土地的用途、規(guī)模、布局和開發(fā)時(shí)序。3.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得費(fèi)用：指承包方為取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而支付的費(fèi)用，包括土地租金、管理費(fèi)用等。4.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓：指承包方將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給他人