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文檔簡介
PAGE房屋建筑和市政工程勘察邀請招標(biāo)文件范本(2022年版)(項目名稱)勘察招標(biāo)文件項目招標(biāo)編號:招標(biāo)人:(蓋單位公章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):(蓋單位公章)發(fā)布日期:年月日PAGEVI目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章投標(biāo)邀請書(適用于邀請招標(biāo)) 11.招標(biāo)條件 12.項目概況與招標(biāo)范圍 13.投標(biāo)人資格要求 14.招標(biāo)文件的獲取 25.投標(biāo)文件的遞交及不見面開標(biāo)說明 26.確認(rèn) 37.交易服務(wù)單位 38.監(jiān)督部門及電話 39.注意事項 310.聯(lián)系方式 3第二章投標(biāo)人須知 5投標(biāo)人須知前附表 5投標(biāo)人須知正文部分 201總則 201.1招標(biāo)項目概況 201.2招標(biāo)項目的資金來源和落實及增值稅計稅方法情況 201.3招標(biāo)范圍、勘察服務(wù)期限和質(zhì)量等要求 201.4投標(biāo)人資格要求 201.5費用承擔(dān) 211.6保密 211.7語言文字 211.8計量單位 211.9踏勘現(xiàn)場 221.10投標(biāo)預(yù)備會 221.11分包 221.12響應(yīng)和偏離 222招標(biāo)文件 222.1招標(biāo)文件的組成 222.2招標(biāo)文件的澄清 232.3招標(biāo)文件的修改 233投標(biāo)文件 233.1投標(biāo)文件的組成 233.2投標(biāo)報價 243.3投標(biāo)有效期 243.4投標(biāo)保證金 243.5資格審查資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的) 253.6投標(biāo)文件的編制 254投標(biāo) 254.1投標(biāo)文件的加密和數(shù)字證書認(rèn)證 254.2未加密的電子投標(biāo)文件U盤的密封和標(biāo)記 254.3投標(biāo)文件的遞交 254.4投標(biāo)文件的修改與撤回 255開標(biāo) 265.1開標(biāo)時間和地點 265.2開標(biāo)程序 265.3電子開標(biāo)的應(yīng)急措施 275.4不予開標(biāo) 275.5開標(biāo)異議 286評標(biāo) 286.1評標(biāo)委員會 286.2評標(biāo)原則 286.3評標(biāo)方式 296.4移交評標(biāo)資料 296.5評標(biāo)資料封存和啟封 296.6中標(biāo)候選人公示 297合同授予 297.1中標(biāo)候選人公示 297.2評標(biāo)結(jié)果異議 297.3中標(biāo)候選人履約能力審查 307.4定標(biāo)方式 307.5中標(biāo)通知及中標(biāo)公告 307.6技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 307.7履約保證金 307.8簽訂合同 308重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 318.1重新招標(biāo) 318.2不再招標(biāo) 319紀(jì)律和監(jiān)督 319.1對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的紀(jì)律要求 319.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 329.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 339.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 339.5投訴 3410需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 3410.1詞語定義 3410.2招標(biāo)控制價 3410.3技術(shù)評審方式 3410.4投標(biāo)文件電子版 3410.5知識產(chǎn)權(quán) 3410.6重新招標(biāo)的其他情形 3410.7同義詞語 3410.8監(jiān)督部門 3410.9解釋權(quán) 3510.10招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容 35第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法) 36評標(biāo)辦法前附表 36評標(biāo)辦法(綜合評估法)正文部分 451評標(biāo)方法 452評審標(biāo)準(zhǔn) 452.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) 452.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 453評標(biāo)程序 453.1初步評審 453.2詳細(xì)評審 463.3投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正 463.4評標(biāo)結(jié)果 46附件A評標(biāo)詳細(xì)程序 47A0總則 47A1基本程序 47A2評標(biāo)準(zhǔn)備 47A3初步評審 47A4詳細(xì)評審 48A5推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人 49A6特殊情況的處置程序 50A7補(bǔ)充條款 50附件B否決投標(biāo)條件 51B0總則 51B1否決投標(biāo)條件 51評標(biāo)附錄表格 53第四章合同條款及格式 71第一部分合同協(xié)議書 72第二部分通用合同條款 74第三部分專用合同條款 75第五章發(fā)包人要求 96一、勘察要求 96二、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 96三、成果文件要求 96四、發(fā)包人財產(chǎn)清單 97五、發(fā)包人提供的便利條件 97六、勘察人需要自備的工作條件 97七、發(fā)包人的其他要求 98第六章投標(biāo)文件格式 99PAGE1第一章投標(biāo)邀請書(適用于邀請招標(biāo))(項目名稱)勘察投標(biāo)邀請書(被邀請單位名稱):1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目(項目名稱)已由(項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以(批文名稱、文號、項目代碼)批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人(項目業(yè)主)為,建設(shè)資金來自(資金來源),項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請你單位參加該項目的勘察投標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目招標(biāo)編號:報建號(如有):2.2建設(shè)地點:2.3建設(shè)規(guī)模:2.4勘察服務(wù)期限:合同生效之日起日歷天內(nèi)提交勘察中間成果文件;合同生效之日起日歷天內(nèi)提交最終勘察成果文件。2.5質(zhì)量要求:2.6標(biāo)段劃分:(如有)2.7招標(biāo)范圍:□可行性研究勘察招標(biāo)□初步勘察招標(biāo)□詳細(xì)勘察招標(biāo)□施工勘察招標(biāo)□其他:3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須已辦理“建筑市場監(jiān)管云平臺”(以下簡稱:“桂建云”)入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài),具備資質(zhì)【備注:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)資質(zhì)等級許可的相關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)項目特點,合理設(shè)置勘察單位資質(zhì)類別和等級,不得提高資質(zhì)等級要求?!?,并在人員方面具有相應(yīng)的勘察能力。其中,項目負(fù)責(zé)人的資格要求:,且已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)。3.2業(yè)績要求:□無要求□有要求:近年內(nèi)(年月日至投標(biāo)截止日前)具有個質(zhì)量合格的類似工程勘察業(yè)績,類似工程指:(一般指功能、規(guī)模、項目類型等相近,由招標(biāo)人指定何種因素相近。已完成項目以施工圖審查合格報告書為準(zhǔn),在建項目以勘察合同或中標(biāo)通知書為準(zhǔn))?!緜渥ⅲ簳r間的限定一般按近三年】3.3本次招標(biāo)(接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:?!緜渥ⅲ郝?lián)合體參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中,負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。聯(lián)合體的信譽實力分按聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)認(rèn)定。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的成員單位不得再以自己的名義單獨參與同一項目(或標(biāo)段)的投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參與同一項目(或標(biāo)段)的投標(biāo)?!?.4投標(biāo)人信息以“桂建云”系統(tǒng)和的信息為準(zhǔn)。3.5□本項目不屬于政府采購服務(wù)項目?!醣卷椖繉儆谡少彿?wù)項目:□標(biāo)段為未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目,落實政府采購政策需滿足的資格要求:無?!鯓?biāo)段為預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目,落實政府采購政策需滿足的資格要求:投標(biāo)人必須為(中小微/小微)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位,(大型/大中型)企業(yè)不得參加。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者,年月日北京時間時分至投標(biāo)文件遞交的截止時間止(不少于20日),由潛在投標(biāo)人登錄全國公共資源交易平臺()免費下載招標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的遞交及不見面開標(biāo)說明5.1投標(biāo)文件應(yīng)通過全國公共資源交易平臺()提交,截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為年月日北京時間時分。5.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止前登陸全國公共資源交易平臺()網(wǎng)站上傳加密的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止后招標(biāo)代理公布投標(biāo)人名單,投標(biāo)人代表通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)使用個人CA鎖進(jìn)行開標(biāo)簽到,解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到;由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)點擊進(jìn)入投標(biāo)文件解密環(huán)節(jié),解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘,投標(biāo)人使用加密投標(biāo)文件的CA鎖解密投標(biāo)文件,簽到完成后才可進(jìn)行投標(biāo)文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)完成簽到及解密,否則,視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。如投標(biāo)人代表需到現(xiàn)場參加開標(biāo)的,需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復(fù)印件(法定代表人參加現(xiàn)場開標(biāo)會時,只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件)現(xiàn)場核驗。如投標(biāo)人需在現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)室簽到和投標(biāo)文件解密的,須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。由于投標(biāo)人原因造成簽到不成功或投標(biāo)文件不能解密的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.3網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)(不見面)登錄方式:各投標(biāo)人使用IE瀏覽器(IE11版本)打開登錄頁面(登錄地址:),使用CA鎖或“桂交易移動CA”登錄。使用“桂交易移動CA”投標(biāo)的操作流程.5.4以“桂交易移動CA”制作的投標(biāo)文件,只能用生成投標(biāo)文件時加密投標(biāo)文件的“桂交易移動CA”證書解密,以CA鎖制作的投標(biāo)文件,只能用生成投標(biāo)文件時加密投標(biāo)文件CA證書解密。5.5投標(biāo)人及時到公共資源交易中心辦理個人CA,投標(biāo)人代表采用個人CA進(jìn)行開標(biāo)簽到及開標(biāo)記錄表簽章,不再支持企業(yè)CA進(jìn)行代替簽章.6.確認(rèn)你單位收到本投標(biāo)邀請書后,請于(具體時間)前在全國公共資源交易平臺()予以確認(rèn)。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加或明確表示不參加投標(biāo)的,不得再參加投標(biāo)。7.交易服務(wù)單位8.監(jiān)督部門及電話投標(biāo)人應(yīng)自行預(yù)留足夠的時間將所需投標(biāo)材料上傳至“桂建云”,若因投標(biāo)人原因未能同步的,后果自行負(fù)責(zé)。10.聯(lián)系方式招標(biāo)人:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):地址:地址:郵編:郵編:聯(lián)系人:聯(lián)系人:電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱:電子郵箱:網(wǎng)址:網(wǎng)址:年月日PAGE70第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱:地址:聯(lián)系人:電話:電子郵箱:1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:地址:聯(lián)系人:電話:電子郵箱:1.1.4項目名稱及項目招標(biāo)編號1.1.5項目建設(shè)地點1.1.6項目建設(shè)規(guī)模1.1.7項目投資估算【備注:如建筑安裝工程費用與總投資有差異,應(yīng)分別列出?!?.1.8勘察招標(biāo)方式□公開招標(biāo)□邀請招標(biāo)1.2.1、1.2.2資金來源及比例1.2.3資金落實情況1.2.4本工程增值稅計稅方法□一般計稅法□簡易計稅法【備注:根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)、《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》(財稅〔2017〕58號)等國家、現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定?!?.3.1招標(biāo)范圍1.3.2勘察服務(wù)期限1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力、信譽要求(1)資質(zhì)要求:投標(biāo)人必須在中華人民共和國注冊,具有獨立法人資格;須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì),并在人員組成方面具有相應(yīng)的勘察能力?!緜渥ⅲ孩僬袠?biāo)人應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)資質(zhì)等級許可的相關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)項目特點,合理設(shè)置企業(yè)資質(zhì)類別和等級,不得提高資質(zhì)等級要求;②以“建筑市場監(jiān)管云平臺(以下簡稱“桂建云”)”系統(tǒng)的信息為準(zhǔn)?!浚?)財務(wù)要求:□無要求□有要求:財務(wù)狀況良好,沒有處于企業(yè)被接管、破產(chǎn)或關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)情況。需提供近年經(jīng)審計的財務(wù)報表?!緜渥ⅲ孩僖话銥榻辏虎谝凿浫搿肮鸾ㄔ啤毕到y(tǒng)為準(zhǔn);③對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè),只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表④若是投標(biāo)當(dāng)年成立的企業(yè),其財務(wù)報表不要求經(jīng)審計;⑤聯(lián)合體投標(biāo)的則聯(lián)合體各方均須提ch供。】(3)業(yè)績要求:□無要求□有要求:年月日至投標(biāo)截止日期止企業(yè):□完成的類似工程項目【備注:①已完成的工程業(yè)績以“桂建云”系統(tǒng)上的信息為準(zhǔn);②需提供施工圖審查合格報告書等證明材料,可從“桂建云”系統(tǒng)導(dǎo)入。】□正在實施和新承接的類似工程項目【備注:①以“桂建云”系統(tǒng)上的信息為準(zhǔn);②需提供簽訂的工程勘察合同或中標(biāo)通知書等證明材料,可從“桂建云”系統(tǒng)導(dǎo)入?!浚ù隧椏蛇x)。(4)誠信要求:根據(jù)最高人民法院等9部門《關(guān)于在招投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》(法〔2016〕285號)規(guī)定,投標(biāo)人、擬派項目負(fù)責(zé)人不得為失信被執(zhí)行人(以評標(biāo)階段“信用中國”網(wǎng)站.查詢信息為準(zhǔn))。投標(biāo)人(如為聯(lián)合體時,聯(lián)合體中任一個成員)、擬派項目負(fù)責(zé)人不得是列為企業(yè)或個人誠信不良、失信聯(lián)合懲戒的投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人。(以評標(biāo)階段全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺.查詢信息為準(zhǔn))。近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人不得有行賄犯罪行為(以評標(biāo)階段“中國裁判文書”網(wǎng)站.查詢信息為準(zhǔn))。(5)項目負(fù)責(zé)人資格:,且已錄入“桂建云”系統(tǒng)并處于有效狀態(tài)。(6)項目組人員要求:【備注:(5)~(6):①項目負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息(注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可,不需要核驗注冊證書掃描件)等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的,在評審時不予承認(rèn),項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附社保繳費證明原件掃描件,管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書的封面及相關(guān)內(nèi)容頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件;②項目組人員身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息(注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可,不需要核驗注冊證書掃描件)等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的,在評審時不予承認(rèn),項目組成員應(yīng)附社保繳費證明原件掃描件;③社保繳費證明,一般提交近3個月(年月至年月)內(nèi)的。如為退休返聘人員,提供其退休證及返聘合同原件掃描件。④可根據(jù)項目具體情況做相應(yīng)調(diào)整。】其他要求:【備注:落實政府采購政策需滿足的資格要求?!?.4.1條件要求的投標(biāo)人信息,如無特別出處要求的,一律以“桂建云”系統(tǒng)的信息為準(zhǔn)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受,應(yīng)滿足下列要求:1.4.3(15)投標(biāo)人不得存在的其他情形1.9.1踏勘時間:踏勘集中地點:聯(lián)系人及電話:1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開。1.11.1分包□不允許□允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:對分包人資質(zhì)要求:分包其他要求:依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購服務(wù)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè),否則招標(biāo)人有權(quán)要求其改正;拒不改正的,招標(biāo)人可終止合同,并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。1.12.1、1.12.3偏離□不允許□允許,偏差范圍:偏差幅度:2.1.1(7)構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知等內(nèi)容2.2.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出異議的截止時間投標(biāo)截止時間10日前。投標(biāo)人不在規(guī)定期限內(nèi)通過全國公共資源交易平臺()或者線下提出,招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù),或答復(fù)后投標(biāo)截止時間由招標(biāo)人確定是否順延。澄清和答復(fù)須通過全國公共資源交易平臺()進(jìn)行。2.2.2開標(biāo)時間年月日北京時間時分招標(biāo)文件澄清發(fā)布方式在發(fā)布招標(biāo)公告媒介上發(fā)布2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.2款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起,視為投標(biāo)人已收到該澄清。投標(biāo)人未及時關(guān)注招標(biāo)人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的材料【備注:右欄招標(biāo)人可根據(jù)需要進(jìn)行增減】投標(biāo)文件的組成部分:□資格審查□商務(wù)標(biāo)□技術(shù)標(biāo)□資格審查【備注:以下掃描件均為原件的掃描件】:(聯(lián)合體投標(biāo)時,各方企業(yè)均需提供相關(guān)文件)(1)投標(biāo)人基本情況表【備注:提供的企業(yè)基本情況、營業(yè)執(zhí)照副本均以“桂建云”系統(tǒng)的信息為準(zhǔn)。資質(zhì)證書數(shù)據(jù)由“桂建云”系統(tǒng)從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下載,不需要在“桂建云”系統(tǒng)上傳資質(zhì)證書掃描件。資質(zhì)證書掃描件可在投標(biāo)文件資格審查部分在投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他投標(biāo)資料中上傳?!?;(2)聯(lián)合體協(xié)議書原件(如有);(3)投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)帳(或電匯、網(wǎng)上支付)底單原件的掃描件、電子轉(zhuǎn)賬截圖或保函(銀行保函、保證保險保函、工程擔(dān)保保函)原件掃描件或電子保函系統(tǒng)自動認(rèn)證;【備注:鼓勵采用電子保函形式?!浚?)擬派項目負(fù)責(zé)人相應(yīng)的注冊證書(如需要)、職稱證書(如需要);【備注:①項目負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息(注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可,不需要核驗注冊證書掃描件)等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的,在評審時不予承認(rèn)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附社保繳費證明原件掃描件,管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書的封面及相關(guān)內(nèi)容頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件?!浚?)其他主要項目組人員(如需要);【備注:項目組人員身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息(注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可,不需要核驗注冊證書掃描件)等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的,在評審時不予承認(rèn),項目組成員應(yīng)附社保繳費證明原件掃描件?!?/p>
(6)業(yè)績要求:符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定。(7)資格審查需要的其他材料:企業(yè)近年財務(wù)狀況表(聯(lián)合體投標(biāo)的則聯(lián)合體各方均須提供)、母公司承諾書(如有)、《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》或者省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件(預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目須提供);【備注:①一般為近三年;②以錄入“桂建云”和系統(tǒng)為準(zhǔn);③對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè),只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表;④若是投標(biāo)當(dāng)年成立的企業(yè),其財務(wù)報表不要求經(jīng)審計;⑤聯(lián)合體投標(biāo)的則聯(lián)合體各方均須提供。】(8)投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他投標(biāo)資料:□商務(wù)標(biāo)(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)函附錄;(3)勘察費用清單;(4)資信業(yè)績;(5)《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》或者省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件(如有)、母公司承諾書(如有)。(6)投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提交的其他投標(biāo)資料?!跫夹g(shù)標(biāo)一、擬投入本項目的人員配備和勘察設(shè)備;二、技術(shù)方案勘察大綱(暗標(biāo));三、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他材料。3.2.2報價方式本項目投標(biāo)報價方式選擇:(在方框內(nèi)打“√”)□固定數(shù)報價即固定單價或固定總價報價方式。固定單價:每米報價:元/m,根據(jù)鉆探深度進(jìn)尺進(jìn)行報價。勘察費=總鉆探進(jìn)尺(m)×中標(biāo)單價(元/m)。固定總價:元。勘察費=中標(biāo)價?!跗渌麍髢r方式:3.2.3最高投標(biāo)限價□無□有,最高投標(biāo)限價(或招標(biāo)控制價):投標(biāo)人應(yīng)該結(jié)合自身勘察成本、費用水平、市場行情進(jìn)行競爭性報價,但不得超出最高投標(biāo)限價(或招標(biāo)控制價),否則報價無效,做否決投標(biāo)處理。3.2.4投標(biāo)報價的其他要求3.3.1投標(biāo)有效期□45天□60天□90天3.4.1投標(biāo)保證金□不要求提交□要求提交:投標(biāo)保證金的提交方式:銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或網(wǎng)上支付、保函(銀行保函、電子保函、保證保險保函、工程擔(dān)保保函)等方式提交?!緜渥ⅲ簢?yán)禁要求投標(biāo)人以現(xiàn)金方式提交保證金的行為;采用銀行保函、工程擔(dān)?;蚬こ瘫WC保險方式的,保函有效期不得低于投標(biāo)有效期;工程擔(dān)保保證人應(yīng)將出具的保函相關(guān)信息錄入“建筑市場監(jiān)管云”平臺。鼓勵采用電子保函等形式;滿足免繳資格的投標(biāo)人不需要提交?!客稑?biāo)保證金的金額:元?!緜渥ⅲ翰坏贸^勘察估算費用的1%。最高額度不超過10萬?!窟f交方式:1、使用銀行轉(zhuǎn)賬時投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的企業(yè)基本賬戶匯到以下指定的投標(biāo)保證金專用帳戶,否則投標(biāo)無效。賬戶名稱:開戶銀行:銀行賬號:2、投標(biāo)人使用銀行保函、保證保險保函、工程擔(dān)保保函時,投標(biāo)人將保函原件掃描件,電子保函系統(tǒng)自動認(rèn)證作為投標(biāo)文件的組成部分同步上傳至全國公共資源交易平臺();工程擔(dān)保保證人應(yīng)將出具的保函相關(guān)信息錄入“建筑市場監(jiān)管云”平臺。投標(biāo)保證金不足額繳納的,或保函(銀行保函、保證保險保函、工程擔(dān)保保函)額度不足的,其投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人自身的名義提交,不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時,可由聯(lián)合體中的任一方繳納,并在聯(lián)合體協(xié)議書中明確?!緜渥ⅲ簩ν稑?biāo)截止日期前一日,信用管理評價為A級的勘察企業(yè),可免收投標(biāo)保證金,聯(lián)合體投標(biāo)的,需聯(lián)合體各方均滿足免收的條件方可免收。上述企業(yè)發(fā)生在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo),或無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等行為的,取消其免繳資格,并扣減建筑業(yè)企業(yè)誠信分?!?.6.3蓋章要求電子投標(biāo)文件由投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件相關(guān)位置加蓋投標(biāo)人單位電子印章。投標(biāo)文件未蓋投標(biāo)人單位電子印章的,均作否決投標(biāo)處理。聯(lián)合體投標(biāo)的,除聯(lián)合體協(xié)議書需要雙方蓋章,其他只需蓋聯(lián)合體任一單位的電子印章。3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)電子投標(biāo)文件一份3.6.6投標(biāo)文件編制的其它要求4.1投標(biāo)文件的加密和數(shù)字證書認(rèn)證見正文4.1條4.2.1未加密的電子投標(biāo)文件U盤密封封套上寫明不需要提交【備注:招標(biāo)人可根據(jù)項目實際情況需要增減。】4.3.2遞交投標(biāo)文件地點加密電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)時間截止前自行在全國公共資源交易平臺()上傳。4.3.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點:當(dāng)?shù)亟灰字行幕蚓W(wǎng)上開標(biāo)室,無論是參與現(xiàn)場開標(biāo)或網(wǎng)上開標(biāo)的,企業(yè)投標(biāo)人代表均需通過CA鎖登錄網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)。投標(biāo)人代表采用個人CA進(jìn)行開標(biāo)簽到及開標(biāo)記錄表簽章,不在支持企業(yè)CA進(jìn)行代替簽章。5.2開標(biāo)程序見正文5.2條6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:人,其中招標(biāo)人代表人【要求詳見本表后的備注】,專家人?!緜渥ⅲ涸u標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成,(其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)應(yīng)占評委總數(shù)的2/3以上)。評標(biāo)委員會的組成應(yīng)包括招標(biāo)人以及與工程勘察項目有關(guān)的專家?!吭u標(biāo)專家確定方式:□隨機(jī)抽取□特邀。是否遠(yuǎn)程抽取:□是□否6.3評標(biāo)方式綜合評估法6.4評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量【備注:推薦不超過3個中標(biāo)候選人?!?.5評標(biāo)資料封存方式【備注:由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門確定】□在交易中心封存□當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門封存6.5.1封存的其它材料6.6.1中標(biāo)候選人公示媒介在招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介上公示7.3履約能力審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法在中標(biāo)通知書發(fā)出前,中標(biāo)候選人不得有以下情形:1、被吊銷營業(yè)執(zhí)照2、進(jìn)入破產(chǎn)程序3、其他:7.4是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人□是□否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):【備注:1~3名,如未出現(xiàn)投標(biāo)人須知正文8.1(3)情況,招標(biāo)人確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的,或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處,且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。如排名第二的中標(biāo)候選人也發(fā)生上述問題,依次可確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。】7.7.1履約保證金□不要求□要求【備注:①招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人的信譽實力決定是否收?。虎诠膭畈捎秒娮颖:问??!柯募s保證金的形式:可以采用現(xiàn)金、銀行保函、工程擔(dān)保、電子保函或保證保險等形式【備注:備注:嚴(yán)禁要求中標(biāo)人只能以現(xiàn)金方式提交保證金的行為,嚴(yán)禁現(xiàn)金形式繳納的額度與其他形式不一致?!柯募s保證金的金額:元【備注:上限為勘察估算費用的5%】投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,須在日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金,否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格【備注:此處約定應(yīng)與合同專用條款一致】。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約保證金由聯(lián)合體任一方提交。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)見正文第8條10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指:10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指:10.1.3發(fā)布媒介發(fā)布媒介是指招標(biāo)公告規(guī)定的發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清、評標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)公告等信息的媒(體)介。按照招標(biāo)公告規(guī)定還需在其它媒介上公示的,發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布期限應(yīng)以法規(guī)指定媒介發(fā)布的為準(zhǔn)?!緜渥ⅲ簩τ谝婪ū仨氄袠?biāo)的項目和公共資源配置領(lǐng)域工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的中標(biāo)候選人公示的指定媒介即優(yōu)先公開載體均為招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,屬于政府采購項目的還應(yīng)按政府采購法信息發(fā)布的要求執(zhí)行?!?0.1.4中小企業(yè)1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定,本招標(biāo)文件所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。2.在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員,享受招標(biāo)文件規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策,不對其中涉及的貨物的制造商和工程承建商作出要求。以聯(lián)合體形式參加,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.本項目的項目勘察服務(wù)均為其他未列明行業(yè)。。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定,其他未列明行業(yè)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn):從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。4.投標(biāo)人判斷是否為中小企業(yè)可以使用工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局開發(fā)的“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”。5.投標(biāo)人確定自身屬于上述定義的中小企業(yè)時,應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式“提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》,否則評標(biāo)時不予認(rèn)定。任何單位和個人不得要求投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。10.1.5監(jiān)獄企業(yè)1.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)的規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2.監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。10.1.6殘疾人福利性單位1.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:(1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;(4)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;(5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。2.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。10.2招標(biāo)控制價□設(shè)招標(biāo)控制價【備注:政府及國有資金投資的工程建設(shè)項目招標(biāo),招標(biāo)人必須勾選】□不設(shè)招標(biāo)控制價10.3技術(shù)標(biāo)評審方式技術(shù)方案勘察大綱采用“暗標(biāo)”評審方式,其他內(nèi)容均采用“明標(biāo)”評審方式。10.4電子投標(biāo)文件投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件的要求電子投標(biāo)文件格式:
加密格式(*.GXTF)投標(biāo)人在投標(biāo)截止前登陸全國公共資源交易平臺()網(wǎng)站上傳加密的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止后招標(biāo)代理公布投標(biāo)人名單,投標(biāo)人代表通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)使用個人CA鎖進(jìn)行開標(biāo)簽到,解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到;由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)點擊進(jìn)入投標(biāo)文件解密環(huán)節(jié),解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘,投標(biāo)人使用加密投標(biāo)文件的CA鎖解密投標(biāo)文件,簽到完成后才可進(jìn)行投標(biāo)文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)完成簽到及解密,否則,視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。如投標(biāo)人代表需到現(xiàn)場參加開標(biāo)的,需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復(fù)印件(法定代表人參加現(xiàn)場開標(biāo)會時,只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件)現(xiàn)場核驗。如投標(biāo)人需在現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)室簽到和投標(biāo)文件解密的,須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。由于投標(biāo)人原因造成簽到不成功或投標(biāo)文件不能解密的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10.5知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.6重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人,在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.7同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督,如項目屬于公共資源范圍,應(yīng)同時接受本級公共資源交易監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。10.9解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定,按招標(biāo)補(bǔ)遺或澄清文件、招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn);補(bǔ)遺或澄清文件與同步更新的招標(biāo)文件不一致時以補(bǔ)遺或澄清文件為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.10招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.10.1招標(biāo)代理服務(wù)費的計算與收取□招標(biāo)人支付?!踔袠?biāo)人支付。具體為:根據(jù)招標(biāo)人與代理人簽訂的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同》,本項目委托招標(biāo)代理服務(wù)費按計取,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時,一次性向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付?!緜渥ⅲ簢型顿Y和使用國有資金的項目在建設(shè)費組成中已包含招標(biāo)代理服務(wù)費的,該項費用由招標(biāo)人支付?!總渥ⅲ?.“投標(biāo)人須知前附表”中的條款名稱、編列內(nèi)容,招標(biāo)人可根據(jù)項目實際需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p。2.招標(biāo)人如需要對“投標(biāo)人須知”正文條款進(jìn)行細(xì)化調(diào)整的,應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中進(jìn)行相應(yīng)修改。3.招標(biāo)人派出評委參加評標(biāo)的,須符合以下條件之一:(1)必須是本單位或其上、下級部門(公司)(提供證明)具備與評標(biāo)工程技術(shù)要求相當(dāng)條件和能力水平的人員出任(被主管部門暫停評標(biāo)資格期間的評標(biāo)專家除外),招標(biāo)人需提交符合相當(dāng)條件和能力承諾書,并提供近1個月(年月~年月))的社會保險證明原件或者工作編制證明文件原件掃描件等相關(guān)材料;(2)本單位無符合上述條件的人員時,可以委托持《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家資格證書》,同時有與項目評審內(nèi)容對應(yīng)專業(yè)的中級及以上職稱的人員(被主管部門暫停評標(biāo)資格期間的評標(biāo)專家除外)出任。持證人員已退休的,應(yīng)附退休證明文件原件掃描件;持證人員在職的,應(yīng)附現(xiàn)任職單位為其繳納的近1個月(年月~年月)的社會保險證明原件或者工作編制證明文件原件掃描件。(3)以上掃描件應(yīng)在開標(biāo)前通過全國公共資源交易平臺()成功提交并審核通過。(4)投標(biāo)人須知正文部分1總則1.1招標(biāo)項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對勘察進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4招標(biāo)項目名稱及項目招標(biāo)編號:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5項目建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6項目建設(shè)規(guī)模:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7項目投資估算:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.8勘察招標(biāo)方式:見投標(biāo)人須知前附表。1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實及增值稅計稅方法情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.4本招標(biāo)項目的增值稅計稅方法:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3招標(biāo)范圍、勘察服務(wù)期限和質(zhì)量等要求1.3.1本次招標(biāo)范圍:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.2本項目要求的勘察服務(wù)期限:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.3本項目的質(zhì)量要求:見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力、誠信等要求。(1)資質(zhì)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(2)財務(wù)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表;(4)誠信要求:見投標(biāo)人須知前附表;(5)項目負(fù)責(zé)人的資格要求:見投標(biāo)人須知前附表;(6)項目組人員要求:見投標(biāo)人須知前附表;(7)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo),否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織;(3)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人;(4)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、參股、隸屬或其他管理關(guān)系;(5)為本招標(biāo)項目的代建人;(6)為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(7)與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人,或相互控股或參股的;(8)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格;(9)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(10)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;(11)在本行政區(qū)域被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(12)財產(chǎn)被接管或或基本賬戶被凍結(jié)的;(13)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或工程質(zhì)量安全問題,在本行政區(qū)域正處在停業(yè)整頓或暫停投標(biāo)期間的;(14)法定代表人或擬投入本項目管理人員與本標(biāo)段的代建單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;1.4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一招標(biāo)項目投標(biāo),違反本規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開。1.11分包1.11.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性勘察工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容和資質(zhì)要求等限制性條件,除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性勘察工作外,其他工作不得分包。1.11.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。1.12響應(yīng)和偏離1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng),否則,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。1.12.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)勘察方案等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。1.12.3投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);(2)投標(biāo)人須知;(3)評標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)發(fā)包人要求;(6)投標(biāo)文件格式;(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件對于同一內(nèi)容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,如有疑問或異議,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前通過全國公共資源交易平臺()進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)詢疑,也可以線下詢疑,要求招標(biāo)人(招標(biāo)代理)對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時間15日前(不涉及招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容修改的除外)以“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的方式發(fā)布,并提供給所有下載了招標(biāo)文件的投標(biāo)人下載,但不得指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15日,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時間15日前,招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,如修改涉及評標(biāo)辦法和投標(biāo)文件格式的內(nèi)容,招標(biāo)人應(yīng)將修改后的招標(biāo)文件重新上傳并通過全國公共資源交易平臺()通知所有下載了招標(biāo)文件的投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)按修改后的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15日,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2
當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充在同一內(nèi)容表述不一致時,以最后的更正、補(bǔ)遺、澄清為準(zhǔn)。未在系統(tǒng)發(fā)布的更正、補(bǔ)遺、澄清為無效更正、補(bǔ)遺、澄清。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)發(fā)布的更正、補(bǔ)遺、澄清重新生成招標(biāo)文件。除更正、補(bǔ)遺、澄清內(nèi)容外,其他內(nèi)容以原招標(biāo)文件為準(zhǔn)。2.3.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究并做出響應(yīng),招標(biāo)人可酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間,具體時間在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充等通知中予以明確。2.3.4招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后,在全國公共資源交易平臺()上進(jìn)行發(fā)布。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。3投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)資格審查部分:具體材料見投標(biāo)人須知前附表;(2)商務(wù)標(biāo)部分:具體材料見投標(biāo)人須知前附表;(3)技術(shù)標(biāo)部分:具體材料見投標(biāo)人須知前附表;投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(2)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式”有規(guī)定格式要求的,投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。3.2.2本項目的報價方式見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額,應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“勘察費用清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(招標(biāo)控制價)的,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價(招標(biāo)控制價),最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。原則上招標(biāo)控制價應(yīng)于投標(biāo)截止時間前15日通過全國公共資源交易平臺()網(wǎng)站向所有投標(biāo)人公布,最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間7日前公布,并報送當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)控制價有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間5日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。招標(biāo)人需重新公布招標(biāo)控制價的,其最終公布的時間到投標(biāo)截止時間不足7日可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.2.4投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90天。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人通過全國公共資源交易平臺()通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金的提交情況以全國公共資源交易平臺()記錄為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人提交,并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。3.4.3對未中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金(保函原件)應(yīng)當(dāng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起4日內(nèi)自動退回;對中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金(保函原件)應(yīng)當(dāng)于合同簽訂之日起4日內(nèi)自動退回。3.4.4有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。3.5資格審查資料(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)除投標(biāo)人的資格審查文件應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”3.1.1規(guī)定提交的文件資料順序提供,資格審查文件有任何一項不合格或缺項者,其資格審查視為不通過。3.6投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3投標(biāo)文件應(yīng)采用全國公共資源交易平臺()兼容的投標(biāo)文件制作軟件制作,電子投標(biāo)文件由投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件相關(guān)位置加蓋投標(biāo)人單位電子印章。投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人單位電子印章的,均作否決投標(biāo)處理。3.6.4電子投標(biāo)文件一份見“投標(biāo)人須知前附表”。3.6.5補(bǔ)充內(nèi)容:投標(biāo)文件編制的其它要求詳見“投標(biāo)人須知前附表”。4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的加密和數(shù)字證書認(rèn)證4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)通過投標(biāo)文件制作軟件進(jìn)行制作,并通過數(shù)字證書認(rèn)證和加密,最終生成一份加密格式(*.GXTF)的投標(biāo)文件。4.1.2未按本章第4.1.1項要求加密和數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件,為無效投標(biāo)文件。4.2未加密的電子投標(biāo)文件U盤的密封和標(biāo)記不需要提供4.3投標(biāo)文件的遞交4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,向全國公共資源交易平臺()提交加密后的電子投標(biāo)文件。4.3.2遞交投標(biāo)文件地點:見投標(biāo)人須知前附表,未在開標(biāo)截止時間前通過網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)提交有效電子投標(biāo)文件的,全國公共資源交易平臺()不予接收。逾期上傳的投標(biāo)文件,為無效投標(biāo)文件。4.3.3是否退還投標(biāo)文件:見投標(biāo)人須知前附表。4.4投標(biāo)文件的修改與撤回4.4.1在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前上傳至全國公共資源交易平臺()的最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.4.2修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。5開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第2.2.2款規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人在投標(biāo)截止前登陸全國公共資源交易平臺()網(wǎng)站上傳加密的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止后招標(biāo)代理公布投標(biāo)人名單,投標(biāo)人代表通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)使用個人CA鎖進(jìn)行開標(biāo)簽到,解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到;由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)點擊進(jìn)入投標(biāo)文件解密環(huán)節(jié),解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘,投標(biāo)人使用加密投標(biāo)文件的CA鎖解密投標(biāo)文件,簽到完成后才可進(jìn)行投標(biāo)文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)通過網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)完成簽到及解密,否則,視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。如投標(biāo)人代表需到現(xiàn)場參加開標(biāo)的,需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復(fù)印件(法定代表人參加現(xiàn)場開標(biāo)會時,只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件)現(xiàn)場核驗。如投標(biāo)人需在現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)室簽到和投標(biāo)文件解密的,須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人代表采用個人CA進(jìn)行開標(biāo)簽到及開標(biāo)記錄表簽章,不在支持企業(yè)CA進(jìn)行代替簽章。沒有辦理個人CA無法簽到或簽章、按時進(jìn)入現(xiàn)場或網(wǎng)上開標(biāo)室則視為自動放棄投標(biāo)。由于投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件不能解密評審的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.2開標(biāo)程序主持人按以下程序進(jìn)行開標(biāo):(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律;(2)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員名單;(3)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱及身份證驗證等情況;(4)由招標(biāo)人代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)人的資格證件;(5)投標(biāo)截止招標(biāo)代理公布投標(biāo)人名單后,投標(biāo)人代表須使用個人CA進(jìn)行簽到;由代理點擊進(jìn)入投標(biāo)文件解密環(huán)節(jié),投標(biāo)人須使用加密投標(biāo)文件的企業(yè)CA鎖(或“桂交易移動CA”)進(jìn)行解密,解密時間為60分,簽到完成后方可解密,解密時間結(jié)束前均可簽到,超過時間未簽到或解密成功視為投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,投標(biāo)無效;(6)公布簽到、解密情況(簽到、解密是否成功、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)家數(shù)等情況);(7)公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的提交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、勘察周期及其他內(nèi)容;(8)公布招標(biāo)控制價及相關(guān)內(nèi)容;(9)開標(biāo)過程,采用不見面開標(biāo)的,投標(biāo)人代表可在網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)對開標(biāo)過程提出異議,參與現(xiàn)場開標(biāo)的可以現(xiàn)場提出異議。(10)招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);如采用不見面開標(biāo)方式的,各投標(biāo)人使用單位個人CA鎖在開標(biāo)記錄表上簽章確認(rèn),超過10分鐘沒有進(jìn)行簽章,視為認(rèn)可開標(biāo)記錄表的內(nèi)容,招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(11)開標(biāo)結(jié)束。5.3電子開標(biāo)的應(yīng)急措施5.3.1電子開標(biāo)如出現(xiàn)下列原因,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行,或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時,招標(biāo)監(jiān)管部門和交易中心應(yīng)采取應(yīng)急措施。(1)系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障或停電等情況,無法訪問或無法使用系統(tǒng);(2)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作;(3)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在的泄密危險;(4)病毒發(fā)作或受到外來的攻擊;(5)其他無法保證招投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。出現(xiàn)上述情況時,應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)。已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)的立即停止,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)后,可采用應(yīng)急開標(biāo)系統(tǒng)開標(biāo)。若仍無法正常開標(biāo),等待系統(tǒng)恢復(fù)正常后再組織進(jìn)行開標(biāo)。5.3.2投標(biāo)人在個人解密開始后60分鐘內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密工作(以全國公共資源交易平臺()解密倒計時為準(zhǔn))。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未解密的,視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未解密的,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)并經(jīng)招標(biāo)人同意后,可采用應(yīng)急開標(biāo)系統(tǒng)開標(biāo)。5.3.3因網(wǎng)絡(luò)問題或者“桂建云”系統(tǒng)問題導(dǎo)致電子開標(biāo)系統(tǒng)無法正常訪問“桂建云”系統(tǒng)進(jìn)行身份證驗證時,可暫停開標(biāo),等待網(wǎng)絡(luò)或者“桂建云”系統(tǒng)恢復(fù)訪問時再進(jìn)行身份證驗證。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前已正常提交相關(guān)開評標(biāo)材料,但因以上原因?qū)е孪到y(tǒng)顯示驗證遲到的,經(jīng)過招標(biāo)監(jiān)督部門和招標(biāo)人確認(rèn)后,可以繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)。5.3.4開標(biāo)時顯示保證金狀態(tài)為未提交時,應(yīng)通過當(dāng)?shù)亟灰字行?、系統(tǒng)維護(hù)方以及銀行核實原因。如果是因為投標(biāo)人提交保證金的賬號與“桂建云”備案的企業(yè)基本戶不一致的,或者投標(biāo)人提交的保證金金額少于招標(biāo)文件要求的,經(jīng)過招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)并經(jīng)招標(biāo)人同意后,招標(biāo)人在開標(biāo)時當(dāng)場拒收其投標(biāo),不得進(jìn)入評標(biāo)。如果是因為網(wǎng)絡(luò)原因或者全國公共資源交易平臺()、銀行系統(tǒng)原因?qū)е碌模⑶毅y行最終確認(rèn)投標(biāo)人已按時足額提交了保證金的,可以繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)。5.4不予開標(biāo)符合下列情況之一的投標(biāo),招標(biāo)人拒絕受理其投標(biāo),不得進(jìn)入評標(biāo):(1)加密的電子投標(biāo)文件未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳的;(2)由于投標(biāo)人原因,投標(biāo)文件不能在投標(biāo)截止后60分鐘內(nèi)完成投標(biāo)文件的簽到、解密(以網(wǎng)上開標(biāo)子系統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn));(3)由于投標(biāo)人原因,投標(biāo)文件不能正常解密的;(4)投標(biāo)人擬投入的項目負(fù)責(zé)人被標(biāo)注為注冊狀態(tài)異常的。5.5開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。6評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見“投標(biāo)人須知前附表”。截標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)就評委會組成情況通過全國公共資源交易平臺()向招標(biāo)監(jiān)督部門提交申請。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)本招標(biāo)項目主管部門或者本招標(biāo)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的工作人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的人員;(4)為該工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員;(5)為該工程的勘察、設(shè)計、參與前期項目評審的人員;(6)2年內(nèi)曾在投標(biāo)單位中任職或擔(dān)任顧問的人員;(7)在投標(biāo)單位退休不滿3年(含3年)的人員;(8)現(xiàn)任職單位與投標(biāo)單位的法定代表人為同一人的人員;(9)現(xiàn)任職單位與投標(biāo)單位是上(下)級管理或控股(被控股)關(guān)系的人員;(10)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的人員。6.1.3有下列情形之一的專家不能參與評標(biāo)活動,應(yīng)主動退出:(1)曾在招標(biāo)投標(biāo)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員;(2)曾被開除公職或被取消評標(biāo)專家資格的;(3)曾因犯罪受過刑事處罰的;(4)評標(biāo)時期在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺.被列為個人誠信不良的人員;(5)評標(biāo)時期在“信用中國”網(wǎng)站.中被列為失信被執(zhí)行人的人員。6.2評標(biāo)原則6.2.1評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.2.2電子評標(biāo)的應(yīng)急措施:開標(biāo)結(jié)束后,因電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)故障無法評標(biāo)時,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門同意后,招標(biāo)人可以選擇暫停評標(biāo)活動,等待故障排除后繼續(xù)評標(biāo);等待故障排除過程中,必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。6.3評標(biāo)方式評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。具體評標(biāo)方式見“投標(biāo)人須知前附表”。6.4移交評標(biāo)資料評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,立即通過全國公共資源交易平臺()成功提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單,中標(biāo)候選人數(shù)量見“投標(biāo)人須知前附表”并同時向招標(biāo)人移交所有評標(biāo)所涉資料。6.5評標(biāo)資料封存和啟封6.5.1評標(biāo)結(jié)束至中標(biāo)通知書發(fā)放時,招標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標(biāo)資料。6.5.2如在封存期間處理招標(biāo)投標(biāo)利害當(dāng)事人提出異議或者投訴時需要啟封評標(biāo)資料的,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。6.5.3評標(biāo)資料封存和啟封應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。6.6中標(biāo)候選人公示6.6.1招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的發(fā)布媒介發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示,公示期不少于3個工作日。6.6.2中標(biāo)候選人享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的,招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》;中標(biāo)候選人為殘疾人福利性單位的,招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示時公開中標(biāo)候選人的《殘疾人福利性單位聲明函》。6.6.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間通過全國公共資源交易平臺()提出或以紙質(zhì)書面材料提交給招標(biāo)人。招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人拒不答復(fù)的,投標(biāo)人可按照本章第9.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。6.6.4招標(biāo)人對中標(biāo)候選人有投訴的,按照本章第9.5條的規(guī)定程序執(zhí)行。7合同授予7.1中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi),如未出現(xiàn)8.1(3)的情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3個工作日。7.2評標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。7.3中標(biāo)候選人履約能力審查在中標(biāo)通知書發(fā)出前,如果中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況、資質(zhì)等級發(fā)生較大變化或存在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的情形,可能造成不能履行合同、無法按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金等情形,不符合中標(biāo)條件的,應(yīng)在中標(biāo)公示期及時書面告知招標(biāo)人。如招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況、資質(zhì)等級發(fā)生較大變化、存在違法行為或者“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的情形,可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7.4定標(biāo)方式除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。7.5中標(biāo)通知及中標(biāo)公告中標(biāo)候選人公示期滿無異議或異議不成立的,招標(biāo)人應(yīng)在公示期結(jié)束后,5日內(nèi)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告,建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時按規(guī)定的格式在發(fā)布媒介發(fā)出中標(biāo)公告,將中標(biāo)結(jié)果在全國公共資源交易平臺()中通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上優(yōu)先發(fā)布。7.6技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償招標(biāo)人對符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的技術(shù)成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模袠?biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,未中標(biāo)人在投標(biāo)文件中聲明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費的除外。招標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標(biāo)人支付技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費。7.7履約保證金7.7.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約保證金由聯(lián)合體任一方遞交,并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔(dān)保要求。7.7.2中標(biāo)人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.8簽訂合同7.8.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。對依法必須招標(biāo)的項目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。7.8.2國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人(或者評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定的中標(biāo)人)放棄中標(biāo),或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序(或者評標(biāo)結(jié)果排序)依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或者對招標(biāo)人明顯不利的,招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。7.8.3發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令改正。同時招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時,投標(biāo)人少于3個的;(2)評標(biāo)委員會否決不合格或無效投標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的;(3)采用勘察方案招標(biāo)的,招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的;(4)其他有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的情形。招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的,應(yīng)對前次投標(biāo)有圍標(biāo)、串標(biāo)、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴(yán)重違規(guī)行為的投標(biāo)人取消其重新投標(biāo)的資格。8.2不再招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等規(guī)定,重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通投標(biāo):(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(7)發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人屬于同一單位,仍同意其繼續(xù)參加投標(biāo);(8)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件專門為某個特定投標(biāo)人設(shè)置明顯傾向性條款;(9)在規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時間后,協(xié)助投標(biāo)人撤換或修改投標(biāo)文件(包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù));(10)發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上(含兩個)投標(biāo)人的企業(yè)資料參與領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個以上(含兩個)投標(biāo)人繳納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等情形而不制止,反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的;(11)在開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料(包括電子資料)相互混淆等情形而不制止,反而同意其繼續(xù)參加評標(biāo)的;(12)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在同一房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代
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