企業(yè)負責人業(yè)績考評辦

——XXXX有限公司XXXX企業(yè)負責人業(yè)績考核辦法（原名稱為《基層企業(yè)績效考核暫行辦法》）第一章總則為更好地服從服務于XXXX有限公司XXXX、XXXX公司、華電國際電力股份有限公司XXXX（以下簡稱公司）發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，有效調動干部員工干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔當、勇于作為的主觀能動性，根據《XXXX有限公司企業(yè)負責人業(yè)績考核辦法》（XXXX人資制，結合公司實際，制定本辦法。（引用文件相應更新）遵循的基本原則（一）堅持和加強黨的全面領導。深入貫徹新時代黨的建設總要求，全面落實黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，建立黨建工作與生產經營深度融合的考核機制。（二）堅持質量第一效益優(yōu)先。牢固樹立新發(fā)展理念，以提質增效、轉型發(fā)展、改革創(chuàng)新等為考核重點，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，實現高質量發(fā)展。（三）堅持年度考核與任期考核相結合。以保障完成集團公司下達考核目標為基礎，構建短期與中長期有機統(tǒng)一的考核體系，促進企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展。（四）堅持分類差異化考核。根據企業(yè)功能定位、發(fā)展階段等，設置不同的考核指標和考核權重，增強考核的針對性、準確性和有效性。（參照集團公司辦法調整，原為堅持戰(zhàn)略統(tǒng)領、突出對標管理、審核分類考核、加強激勵約束）本辦法適用于公司所屬各基層企業(yè)，合署辦公企業(yè)合并考核（新增）。第二章考核導向（本章新增，與集團公司辦法基本一致）突出效益效率，引導企業(yè)優(yōu)化資源配置，不斷提高經濟效益和運營效率，增強核心競爭能力和價值創(chuàng)造能力，實現效益更好、效率更高的發(fā)展。突出發(fā)展質量，引導企業(yè)按照公司戰(zhàn)略統(tǒng)領，加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，轉換增長動力，強化安全環(huán)保，實現發(fā)展質量穩(wěn)步提升。突出改革創(chuàng)新，引導企業(yè)更加注重全面深化改革，通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式，搞活體制機制、解決歷史遺留問題，為高質量發(fā)展打造新引擎。突出市場對標，引導企業(yè)主動適應市場化改革，對照國際一流行業(yè)一流，找差距、補短板，加大市場對標和改善提升考核力度，促進企業(yè)增強市場競爭能力。突出目標導向，引導企業(yè)主動承擔積極的、有挑戰(zhàn)性的目標任務，以績效管理為手段，提質增效，狠抓落實，保障公司完成集團公司業(yè)績考核目標。突出正向激勵，引導企業(yè)領導人員積極擔當作為，充分發(fā)揮主觀能動性，進一步激發(fā)微觀主體活力，為企業(yè)高質量發(fā)展注入強大動力。第三章年度考核年度考核以公歷年度為考核周期，包括經營業(yè)績考核和黨建工作考評（黨建部分從經營業(yè)績考核中獨立出來）。經營業(yè)績考核依據本辦法執(zhí)行、黨建工作考評依據公司有關辦法執(zhí)行。經營業(yè)績考核指標體系根據企業(yè)功能定位，按發(fā)電板塊企業(yè)、專業(yè)公司、停工停產企業(yè)三類分別設置（原為正常經營企業(yè)和停工停產兩類）。各類企業(yè)經營業(yè)績考核總分的基準分均為100分，具體考核指標見附件1。（一）發(fā)電板塊企業(yè)重點考核價值創(chuàng)造能力，以及圍繞公司戰(zhàn)略高質量發(fā)展的能力，經營業(yè)績考核指標包括效益（原類別名稱為經營）、發(fā)展、管理和安全四大類。效益、發(fā)展、管理基準分各100分，每類最多加減50分，根據企業(yè)不同發(fā)展階段折算權重：正常運營的企業(yè)一般情況下按照40%、20%、40%確定，不考核發(fā)展的其權重加到效益上，不考核效益的其權重加到發(fā)展上，基建生產并行期企業(yè)可根據實際調整效益和發(fā)展權重；非正常運營的企業(yè)一般情況下按照10%、50%、40%確定。安全為扣分項，只扣分不加分，最多扣50分。（二）專業(yè)公司重點考核為公司核心業(yè)務提供服務、保障和支撐的能力，經營業(yè)績考核指標包括效益、發(fā)展、管理和安全四大類。效益、發(fā)展、管理基準分各100分，每類最多加減50分。投資公司和燃料公司暫不考核發(fā)展指標，投資公司效益和管理考核權重一般情況下按照20%、80%確定，燃料公司效益和管理考核權重一般情況下按照40%、60%確定；工程公司暫不考核效益指標，發(fā)展和管理考核權重一般情況下按照80%、20%確定。安全為扣分項，只扣分不加分，最多扣50分。（原包括經營、發(fā)展、管理、黨建、安全五大類，基準分均為100分，正常經營企業(yè)權重一般為80%、20%、15%、20%、25%）（三）停工停產企業(yè)重點考核規(guī)范管理和服務保障能力，經營業(yè)績指標包括效益、管理和安全三大類。效益、管理基準分各100分，每類最多加減50分，一般情況下按照20%、80%確定。安全為扣分項，只扣分不加分，最多扣50分。（原包括經營、管理、黨建、安全四大類，基準分均為100分，停工停產企業(yè)權重一般為10%、35%、35%、20%）效益指標分為基本指標、分類指標和約束指標，其中約束指標無基準分，為扣分項，最多扣30分（原最多扣15分，改為與集團新辦法一致）。（一）基本指標對以經營效益為主的企業(yè)，主要考核凈利潤和經濟增加值；對其他以管理提升、保障服務為主的企業(yè)，主要考核反映其功能定位的效益指標，指標數量一般不超過2項。凈利潤的考核根據其目標值積極程度分三檔實施，目標值檔次與考核計分、企業(yè)評級和企業(yè)工資總額預算緊密結合。目標值較基準值增幅高于公司總體目標增幅要求的為第一檔，目標值不低于基準值的為第二檔，目標值低于基準值的為第三檔。凈利潤基準值原則上由公司依據企業(yè)上年完成值或前三年完成值的平均值、項目要求的合理回報、重大客觀調整因素和區(qū)域對標情況綜合確定。（二）分類指標重點圍繞完成集團公司業(yè)績考核指標和落實公司提質增效要求，考核企業(yè)的關鍵經營要素，根據企業(yè)功能定位、產業(yè)特點以及經營短板等因素予以差異化設置，主要通過市場對標、自身改善等方式進行考核。（三）約束指標主要考核風險防控、成本控制等方面的指標。（1、效益指標數量較原辦法大幅壓減，原最多的單位20個子項指標，現均控制在6-7個子項指標，指標設置基本與集團公司保持一致；2、原基本指標為利潤總額，現為凈利潤和經濟增加值；3、新增根據預算目標分檔考核的內容）發(fā)展指標設置以公司發(fā)展規(guī)劃為主要依據，根據企業(yè)類型和發(fā)展階段差異化設置，主要包括前期（拓展）項目、基建工程、投資計劃、綜合能源服務（原為對外工程）、科技投入（新增）等，重點突出高質量創(chuàng)新發(fā)展的考核導向。管理指標分為專業(yè)評價（新增）和專項工作兩類，其中專項工作不設基準分，為加減分項。專業(yè)評價采用百分制，由公司本部相關部門對各企業(yè)的專業(yè)管理水平和工作成效進行評價，并根據本部部門與企業(yè)年度重點工作的業(yè)務關聯度設置權重，最多加減20分。（評分表每年隨考評細則下發(fā)，不作為辦法附件）專項工作主要考核集團公司布置的重點任務，以及公司安排的重點工作等，具體考核內容根據年度實際情況確定，最多加減30分。安全指標主要考核安全生產、環(huán)境保護、依法經營、形象穩(wěn)定、網絡安全等。（根據集團考核內容調整，新增網絡安全，刪除社會責任）年度考核計分年度考核得分=經營業(yè)績考核得分＋黨建工作考評得分（一）經營業(yè)績考核得分=效益得分×K1+發(fā)展得分×K2+管理得分×K3+安全得分其中：K1、K2、K3分別為效益、發(fā)展、管理的考核權重。（二）黨建工作考評按百分制折算得分。（原黨建考評屬于經營業(yè)績考核的其中一部分，現獨立出來，實行經營、黨建雙百分）年度考核評級（一）以年度考核得分率為主要依據，年度考核結果分為A、B、C、D四個級別。1.發(fā)電板塊：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)的年度考核得分率原則上分別不低于125%、100%、90%，且A級企業(yè)一般控制在企業(yè)總數的30%以內。2.非發(fā)電板塊：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)的年度考核得分率原則上分別不低于135%、100%、90%。（原A、B、C級企業(yè)比例為20%、60%、20%，現改為分類設定各等級得分率門檻值，且發(fā)電板塊A級不超過企業(yè)總數30%）（二）原則上出現以下情形之一者，考核結果等級受限：1.凈利潤目標值為第三檔的或者為負數的企業(yè)，不得進入A級。2.凈利潤完成值為負數且同比大幅下降的企業(yè)，不得進入A級（受重大政策調整、承擔重大專項任務等影響除外）。3.未完成凈利潤和經濟增加值考核目標的企業(yè)，不得進入A級。4.凈資產收益率低于板塊內平均水平的企業(yè)，不得進入A級。（與集團公司一致）（三）出現以下情形之一者，給予降級處理，情節(jié)特別嚴重的，直接降為D級：1.發(fā)生重傷和內部統(tǒng)計及以上事故；發(fā)生重大環(huán)境污染事故（事件）。（集團公司為發(fā)生安全環(huán)保較大及以上責任事故）2.發(fā)生嚴重影響資金安全的事件，造成直接或間接重大經濟損失。3.發(fā)生重大違規(guī)違紀違法行為、因自身原因發(fā)生重大法律糾紛案件并造成直接或間接重大經濟損失。4.發(fā)生其他嚴重損害公司形象或利益的事件。（除第1條外，其他均與集團公司一致）第四章任期考核（本章為新增）任期考核以三年為考核周期。對發(fā)電板塊企業(yè)和非發(fā)電板塊企業(yè)實行差異化考核。發(fā)電板塊任期考核（一）任期考核指標任期考核指標分為基本指標和約束指標，基本指標基準分100分，最多加減50分；約束指標為扣分項，最多扣50分。具體指標設置見附件2。1.基本指標重點考核企業(yè)資產保值增值、勞動產出效率、資本運營效率等方面的內容，主要設置國有資本保值增值率、全員勞動生產率、總資產周轉率三項指標。2.約束指標重點考核企業(yè)風險防控、能源節(jié)約等方面的內容，主要設置資產負債率、萬元產值綜合能耗、主要污染物排放等。（二）任期考核得分任期考核得分=基本指標考核得分+約束指標考核得分+任期內年度考核結果計分任期內年度考核結果每得一次A級計3分、B級不計分、C級計-3分，D級計-5分。（三）任期內無投產機組的前期基建企業(yè)、非正常運營企業(yè)參照非發(fā)電板塊執(zhí)行任期考核。非發(fā)電板塊任期考核不單獨設置任期考核指標，任期考核結果直接取用任期內年度考核結果的平均值。任期考核得分=Σ年度考核得分率×100/3任期考核評級（一）以任期考核得分率為主要依據，任期考核結果分為A、B、C、D四個級別。1.發(fā)電板塊：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)的任期考核得分原則上分別不低于125、100、90，且A級企業(yè)一般控制在企業(yè)總數的30%以內。2.非發(fā)電板塊：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)的任期考核得分原則上分別不低于135、100、90。（三）出現以下情形之一者，考核結果等級受限：1.國有資本保值增值率、全員勞動生產率未完成考核目標的企業(yè)，不得進入A級。2.任期內年度考核結果出現兩個及以上C級，或一個及以上D級的企業(yè)，不得進入B級。第五章獎懲（本章與集團公司基本一致）公司根據年度和任期考核結果對企業(yè)負責人實施獎懲?？己私Y果作為企業(yè)負責人薪酬分配的主要依據（較原辦法刪除了與工資總額掛鉤），同時納入企業(yè)負責人綜合考評體系，作為選拔任用的重要依據。公司對企業(yè)負責人實行物質激勵和精神激勵。物質激勵主要包括績效年薪和任期激勵；對通過自身積極主動努力，在安全生產、提質增效、改革發(fā)展等方面業(yè)績貢獻特別突出的企業(yè)負責人員再給予特殊獎勵。精神激勵主要包括授予榮譽稱號、給予通報表揚等方式。連續(xù)兩年年度考核結果為D級或任期考核結果為D級，且無重大客觀原因的，對企業(yè)負責人予以調整。（較原辦法新增）鼓勵探索創(chuàng)新，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以及發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)等，對經營業(yè)績產生重大影響的，按照“三個區(qū)分開來”的原則和有關規(guī)定，可在考核上不做負向評價。（較原辦法新增）第六章考核實施（本章與集團公司基本一致）公司成立業(yè)績考核委員會，由公司領導、相關部門負責人組成。業(yè)績考核委員會是公司業(yè)績考核工作的領導機構，負責審議業(yè)績考核辦法、考核目標和考核結果等。業(yè)績考核委員會下設業(yè)績考核辦公室，掛靠公司人力資源部，成員由相關部門人員組成，負責制定業(yè)績考核辦法、編制考核方案、組織實施考核并提出考核意見，以及業(yè)績考核的日常管理等。公司職能部門是分管考核指標的第一責任部門，負責目標值核定、全過程管理、考核評價等。年度和任期考核采取簽訂業(yè)績考核目標責任書的方式進行，考核目標以公司發(fā)展戰(zhàn)略為基礎，根據集團公司下達的考核任務，結合宏觀經濟形勢、地區(qū)發(fā)展經營環(huán)境和企業(yè)實際等因素確定。業(yè)績考核目標責任書主要包括以下內容：（一）單位名稱；（二）考核的依據、期限和內容；（三）考核與獎懲；（四）雙方權責；（五）變更、解除和終止等。業(yè)績考核目標責任書簽訂的程序：（一）考核期初，以集團公司對公司的考核目標為基礎，結合公司經營、發(fā)展、改革中心任務，經充分溝通平衡，由相關部門提出分管指標的考核目標。（二）相關部門將分管指標的考核目標交業(yè)績考核辦公室匯總，經業(yè)績考核委員會審議并履行相關決策程序后，由績效考核辦公室編制企業(yè)績效目標責任書。（三）公司主要領導與企業(yè)主要負責人簽訂業(yè)績考核目標責任書。公司對考核目標實行全過程管理，定期分析完成情況，向企業(yè)反饋溝通，指出存在的問題與差距，指導督促企業(yè)改進提升。公司不斷完善職能管理與績效管理融合的機制，將考核要求轉化成管理要求，提升績效管理效能。業(yè)績考核按照以下程序進行：（一）考核期末，企業(yè)依據績效目標責任書，編制業(yè)績目標完成情況總結分析報告，送公司業(yè)績考核辦公室。（二）公司相關部門結合企業(yè)總結分析報告，提出分管指標考核評價意見，交業(yè)績考核辦公室匯總。（三）考核結果經業(yè)績考核委員會審議并履行相關決策程序后，由業(yè)績考核辦公室反饋給企業(yè)。企業(yè)對考核結果有異議的，可及時向業(yè)績考核辦公室反映。最終確認的考核結果在一定范圍內公開。企業(yè)負責人正職的業(yè)績考核由公司依據本辦法實施；副職的業(yè)績考核由企業(yè)自主開展，公司授權企業(yè)負責人正職負責副職的考核工作。各單位要建立健全負責人副職考核激勵機制，在與企業(yè)正職聯動考核的基礎上，根據副職工作分工和崗位職責設置差異化的考核內容，根據考核結果合理拉開收入差距。企業(yè)負責人正職為A級的，原則上副職A級不超過50%；企業(yè)負責人正職為B級的，原則上副職A級不超過30%；企業(yè)負責人正職為C級、D級的，原則上副職不評A級，C級及以下等級比例不低于30%。（新增）紀委書記（紀檢專員）的考核有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。各企業(yè)應按照全范圍、全覆蓋的工作要求，健全完善全員業(yè)績考核體系，形成責任目標層層落實、考核激勵逐級聯動的工作機制。第七章附則經公司研究同意，本辦法中有關系數、參數可根據當年實際情況調整（新增）。本辦法由公司人力資源部負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。20XX年9月13日印發(fā)的《XXXX公司XXXX基層企業(yè)績效考核暫行辦法》（XXXX人〔20XX〕36號）同時廢止。業(yè)績考核實施細則另行制定印發(fā)。附表:1．年度業(yè)績考核指標設置表2．專業(yè)評價分值權重設置表3．發(fā)電企業(yè)任期業(yè)績效考核指標設置表附件1年度業(yè)績考核指標設置表一、發(fā)電板塊（一）正常運營企業(yè)指標類別指標名稱基準分分值權重火電企業(yè)水電企業(yè)風（光）電企業(yè)效益基本指標1.凈利潤

2.經濟增加值（內核單位、未投產單位不考核）8040%分類指標1．發(fā)電量

2．入爐煤折標煤單價

3．供電煤耗1．發(fā)電量

2．耗水率1．發(fā)電量

2．棄風（光）率20約束指標1．電（熱）費回收率2．三項費用無基準分，扣分項發(fā)展1．投資計劃執(zhí)行情況；2.前期項目質量進度及拓展項目規(guī)模；3．工程造價質量進度；4．綜合能源服務；5．科技投入10020%管理專業(yè)評價本部相關部門對各單位的專業(yè)管理水平和工作成效進行評價10040%專項工作年度重點管理工作，如提質增效、處僵治困、對標管理、四項治理、三項制度改革等無基準分，加減分項安全安全生產、環(huán)境保護、依法治企、形象穩(wěn)定、網絡安全等無基準分，扣分項（二）非正常運營企業(yè)指標類別XXXX西區(qū)分公司指標名稱基準分分值權重效益基本指標凈利潤10010%分類指標無約束指標一般管理費無基準分，扣分項發(fā)展綜合能源服務、項目拓展10050%管理專業(yè)評價本部相關部門對各單位的專業(yè)管理水平和工作成效進行評價10040%專項工作年度重點管理工作，如提質增效、處僵治困、對標管理、四項治理、三項制度改革等無基準分，加減分項安全安全生產、環(huán)境保護、依法治企、形象穩(wěn)定、網絡安全等無基準分，扣分項二、專業(yè)公司指標類別專業(yè)公司投資公司燃料公司工程公司指標名稱基準分分值權重指標名稱基準分分值權重指標名稱基準分分值權重效益基本指標凈利潤5020%1.凈利潤；2.入廠標煤單價8040%無分類指標服務支持滿意度501.入爐煤折標煤單價；2.供應保障度20無約束指標一般管理費無基準分，扣分項一般管理費無基準分，扣分項無發(fā)展無無綜合能源服務10080%管理專業(yè)評價本部相關部門專業(yè)評價10080%本部相關部門專業(yè)評價10060%本部相關部門專業(yè)評價10020%專項工作多經治理等無基準分，加減分項債權債務處理等無基準分，加減分項無安全交通安全、依法治企、形象穩(wěn)定、網絡安全等無基準分，扣分項交通安全、依法治企、形象穩(wěn)定、網絡安全等無基準分，扣分項安全生產、依法治企、形象穩(wěn)定、網絡安全等無基準分，扣分項三、停工停產企業(yè)指標類別關停企業(yè)指標名稱基準分分值權重