地方公務員西藏申論68

西藏申論68申論二、給定資料1．《?t望》周刊發(fā)表文章指出，雞犬之聲相聞，中國經(jīng)濟市場化程度最高的上海和浙江，兩地的衛(wèi)星電視卻至今仍然互不落地。這兩地之間的文化市場的條塊分割，相互封鎖到如此地步，出乎人們的意料。這一現(xiàn)象，凸顯出了中國文化體制所存在的弊端：文化發(fā)展與人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應，這一論斷，是自改革開放以來黨和政府正式文件中出現(xiàn)頻率最高的熱點詞匯之一。當一個問題長期存在時，就必須從體制上尋找原因了。征諸現(xiàn)實，中國的文化體制無論是在宏觀管理體制上，還是在微觀運行機制上，抑或是在文化市場體系上，都存在著一系列的體制性障礙，束縛著文化活力的盡情進發(fā)，阻礙著文化創(chuàng)新源泉的盡情涌流。文化建設(shè)的滯后，已經(jīng)成為影響全面建設(shè)小康社會的短腿，需要進行全面的體制創(chuàng)新。經(jīng)過近30年的改革開放，中國人民群眾的物質(zhì)生活水平有了很大提高，恩格爾系數(shù)平均已降到0.5以下，城市已降到0.4以下，人民群眾精神文化需求迅速增長，消費能力大大增強，鑒賞水平不斷提高，呈現(xiàn)出多層次、多形式、多樣性的特點。這既為文化建設(shè)注入新的動力，也使文化產(chǎn)品的供需矛盾更加突出。一方面，國家的文化資源大量閑置；另一方面，思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作還不多，國外文化產(chǎn)品還大量涌入，侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不絕，落后、封建、腐朽的東西時而沉渣泛起。而我們能提供的文化產(chǎn)品和文化服務，不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都還不能滿足人民群眾的需要。在十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標中，文化既是全面建設(shè)小康社會的重要保證，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。小康社會既要滿足人民群眾的物質(zhì)需求，也要滿足人民群眾的精神文化需求，既要經(jīng)濟的健康發(fā)展，也要有人的全面發(fā)展，既是人的知識水平普遍提高的社會，也是全民終身學習的社會。所有這一切都依賴文化的高度繁榮和發(fā)展。以此來要求中國的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，則其體制改革已經(jīng)到了非大力推進不可的時候了。中國已初步實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，市場在國民經(jīng)濟和社會事業(yè)各個領(lǐng)域的資源配置中發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性作用．極大地提高了資源配置的質(zhì)量、效益和速度。而我們在很多方面還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化，政企不分、政事不分、管辦不分的宏觀管理體制依然未能得到有效改革，仍然把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性的文化事業(yè)，由政府包攬，并游離于社會主義市場經(jīng)濟體制之外，缺乏活力和競爭力，尚未走上良性發(fā)展的軌道。面對文化市場已經(jīng)出現(xiàn)的多種所有制競爭局面，有些國家辦的文化單位反應遲鈍，沒有形成進入市場主動競爭的意識和體制，甚至一些文化單位在現(xiàn)行體制下難以為繼。加入世貿(mào)組織，標志著中國對外開放進入了新階段，這為中國文化走向世界提供了有利條件，但同時也使中國面臨西方文化資本、文化產(chǎn)品和價值觀念的嚴峻挑戰(zhàn)，在國際文化競爭中面臨巨大壓力。一方面，國家的文化資源大量閑置；另一方面，外國文化產(chǎn)品大量涌入，文化產(chǎn)品進出口嚴重逆差。加入世貿(mào)組織后，中外文化的直接碰撞不僅發(fā)生在境外，而且將大量發(fā)生在國內(nèi)市場。如果不能盡快形成我們自己的文化優(yōu)勢，就有既守不住自己的文化陣地，也走不出去的危險。勞動人事、分配和社會保障三項制度改革還在計劃階段；全員聘用制度尚未實行，競爭、激勵和約束機制仍未建立；國有經(jīng)營性文化單位的企業(yè)改制，實施公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作尚待破題；資產(chǎn)經(jīng)營責任制仍需探索，資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營還需試水。微觀運行機制的僵化和不健全，使文化的創(chuàng)造活力難以盡情發(fā)揮。盜版猖獗，知識產(chǎn)權(quán)保護不力，已經(jīng)一再引起跨國官司，并成為境外攻擊中國不遵守加入世貿(mào)組織承諾的口實。中國文化市場體系的不健全，不規(guī)范，已經(jīng)對中國文化的有效傳播形成了重大阻礙。舉要說來，中國的書籍報刊、影視音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的現(xiàn)代市場營銷系統(tǒng)水平低下，手段落后；市場流通領(lǐng)域的條塊分割、流通環(huán)節(jié)過多、流通渠道過窄且不暢、國有發(fā)行渠道萎縮，主渠道的功能嚴重下降；地方發(fā)行傳輸網(wǎng)絡畫地為牢，相互封鎖；文化市場管理規(guī)則政出多門，多頭執(zhí)法，對盜版、非法出版、非法營銷等不法活動打擊不力。令人關(guān)注的是，中國文化體制改革的試點工作已經(jīng)開始，這次改革引人矚目之處在于，按照十六大報告的精神，對文化領(lǐng)域的不同行業(yè)和單位進行科學分類，區(qū)別對待，按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同屬性和特點，進行事業(yè)體制和企業(yè)體制的不同的制度設(shè)計，實行不同的管理和治理。2．“請相信我們，相信中國璀璨、深厚的木偶藝術(shù)的吸引力，更請相信文化體制改革的巨大魔力，在我們手里，小木偶一定能變成大產(chǎn)業(yè)?！?006年，北京市文化體制改革試點單位中國木偶藝術(shù)劇院有限責任公司總經(jīng)理趙永莊，代表全新組建的木偶團隊對媒體說了這樣一番話。兩年多以來，轉(zhuǎn)企后的木偶劇院不僅讓坐落于北三環(huán)安貞橋西南方的這座城堡式的建筑換了新顏，更實現(xiàn)了之前的承諾：真正把小木偶做成了大產(chǎn)業(yè)，讓小劇種走向了大市場，使小劇院建成了大陣地。2006年9月15日，擁有50多年輝煌歷史的中國木偶劇團轉(zhuǎn)企改制為中國木偶藝術(shù)劇院有限責任公司，這是北京民營資本首次參與國有藝術(shù)院團改制并控股，可謂文化體制改革中的重大突破。經(jīng)過短短2年零7個月的時間，2009年的中國木偶劇院已從單一的木偶演出業(yè)向綜合兒童娛樂業(yè)邁出了一大步，圍繞在木偶演出周圍的除室內(nèi)大型兒童主題樂園外，還有一條集影視、動漫、圖書、網(wǎng)絡、食品、玩具為一體的兒童文化產(chǎn)業(yè)鏈。能夠取得這樣的成果主要依賴于民營企業(yè)先進的經(jīng)營方式、管理模式、機制力量和工作作風所帶來的超強的變革意識、敏銳的市場意識，以及靈活的銷售意識。其中敏銳的市場意識體現(xiàn)在抓住《喜羊羊》商機并迅速轉(zhuǎn)化市場劇。而超強的變革意識其實體現(xiàn)為化“?！睘椤皺C”的超前意識。趙永莊介紹說：“雖然‘五一’打了一場勝仗，但危機感仍時刻縈繞在心中。畢竟《喜羊羊》是別人的品牌，我們不過借勢發(fā)力。我們自己的《猴王》雖然演出了200場，但距離形成品牌，特別是衍生產(chǎn)業(yè)鏈還任重道遠。木偶劇院要做大做強，必須創(chuàng)立自己的原創(chuàng)品牌，形成獨特的核心競爭力，使原創(chuàng)與拿來相結(jié)合；經(jīng)典與創(chuàng)新相結(jié)合；演藝與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合?！膘`活的銷售意識是指積極調(diào)動各種資源。目前，公司高管中除了一位主抓藝術(shù)生產(chǎn)之外，其他五位高管均面向市場，投入創(chuàng)業(yè)績的隊伍中。先進的管理模式所帶來的意識變革使得轉(zhuǎn)企以來的木偶劇院在發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力、走產(chǎn)業(yè)化道路的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)了兩個效益最大化和四贏。趙永莊介紹說，“雖然企業(yè)是自負盈虧的經(jīng)濟實體，盡管有各級政府的大力支持，但等、靠、要都是行不通的，我們要想辦法向市場要效益、向藝術(shù)要效益、向觀眾要效益。改制后，木偶劇院實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會兩個效益的最大化。經(jīng)濟效益方面，公司從2006年9月15日成立至2008年12月31日，實現(xiàn)經(jīng)營收入5209萬元，比改制前增長了482%；實現(xiàn)利潤總額2395.95萬元；上交稅金303萬元；國有資產(chǎn)占股49%，兩年分紅986萬元。社會效益則體現(xiàn)在木偶劇、課本劇中宣揚的真、善、美有著深刻的社會思想教育內(nèi)涵。同時，公司在公益演出、構(gòu)建和諧社會方面也做出了突出成績。社會公益事業(yè)有利于公司樹立良好的品牌形象，回饋政府所給予的政策支持以及吸引更多的合作伙伴。從而真正實現(xiàn)為兒童創(chuàng)造更加快樂的天空的美好愿望和奮斗目標?！贝送猓瑑赡甓鄟砉具€取得了四贏。一是觀眾贏。木偶劇院產(chǎn)業(yè)化把家長和孩子們吸引到劇院，讓他們除了享受木偶藝術(shù)，還可以學習新東方英語、吃比薩、購買木偶玩具；二是員工贏。企業(yè)文化凝聚了職工隊伍，良好的經(jīng)濟效益給員工帶來了實惠。轉(zhuǎn)企改制后，劇院和116位演職員簽訂了3年的勞動合同，2年多來，沒有一個演職員離開，改制后的員工收入比改制前提高了40%；三是國家贏。改制前國家要為院團補貼每年數(shù)百萬元資金，改制后企業(yè)當年獲利，國家股本首次分得紅利632萬元，這是木偶劇院自1955年成立及劇院改制后國家首次分紅，國有資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值；四是企業(yè)贏。改制時公司注冊資金5700萬元，現(xiàn)在凈資產(chǎn)達到8400萬元，公司凈資產(chǎn)兩年增長48%。劇院2008年上演了1200余場木偶戲，占北京兒童演出市場份額的60.9%。此外，除每年下鄉(xiāng)、下校園演出200余場外，還新近與中國科技館達成了每年在科技館新館演出360場科普木偶戲的協(xié)議。良好的獲利能力，為企業(yè)做大做強奠定了基礎(chǔ)，小木偶大產(chǎn)業(yè)已見成效。在2009年五一小長假中，由廣東原創(chuàng)動力公司與中國木偶劇院聯(lián)手打造的動漫人偶劇《喜羊羊與灰太狼之記憶大盜》成為了最火爆的兒童劇演出?！断惭蜓蚺c灰太狼》從深受孩子喜愛的動畫片到電影，再到舞臺劇，中國原創(chuàng)卡通形象第一次以產(chǎn)業(yè)鏈的形式推向了市場，這其中除動畫形象主創(chuàng)班底功不可沒外，木偶劇院為這些卡通形象能在如此之短的時間內(nèi)走上舞臺也付出了很多。2009年2月28日，經(jīng)過努力，木偶劇院與“喜羊羊”版權(quán)方廣東原創(chuàng)動力公司簽署協(xié)議，雙方以按比例分成的方式合作。趙永莊感慨地說，廣東方面負責出版權(quán)、劇本、編劇、導演、服裝、道具，木偶劇院出演員、劇場，在短短兩個月的時間里就登臺演出，三天上演共20場(原計劃15場)，觀眾人數(shù)達1.2萬人，票房收入192萬元，后產(chǎn)品和游樂場收入15.59萬元，總收入共207.59萬元。這樣的成績單可以稱得上是一個奇跡，而這個奇跡來自木偶劇院改制后帶來的藝術(shù)創(chuàng)造力與市場活力。3．作為北京市文化體制改革的試點單位，北京兒童藝術(shù)劇院兩年來取得了一系列成果，其中大型魔幻童話劇《迷宮》自在臺北市親子劇場首演，僅前六場就贏得300萬新臺幣的票房，并一次又一次地征服了當?shù)赜^眾。小觀眾和他們的家長在演出中一起歡呼鼓掌，并感動得熱淚盈眶，他們完全接受了來自北京的文化。作為第一個踏進臺灣地區(qū)主流文化演出市場的內(nèi)地兒童藝術(shù)團體，北京兒藝為打開臺灣地區(qū)文化市場搶占了有利位置，并營造了良好的市場環(huán)境。《迷宮》赴臺灣地區(qū)的成功演出，證明了北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司在取得一系列改革成果后，又邁出了令人可喜的一步。作為北京市文化體制改革的第一個突破口——北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司于2004年1月16日掛牌成立。它是對原事業(yè)體制的北京市兒童藝術(shù)劇團實行股份制改造，由北京青年報社、北京市文化局下屬北京市文化設(shè)施運營管理中心、北京電視臺下屬北京電視事業(yè)開發(fā)集團、北京市教委下屬北京高校房地產(chǎn)開發(fā)總公司和北京市文化發(fā)展中心5家股東共同出資設(shè)立。北京兒藝以體制和機制創(chuàng)新、解放藝術(shù)生產(chǎn)力為工作重心，在劇目運作、資源整合、市場推廣、品牌經(jīng)營等方面趟出了一條新路。北京兒藝改制成為股份制現(xiàn)代企業(yè)之后，形成了以股東大會和董事會組成的核心決策體系，搭建了高效的內(nèi)部管理框架。引入社會化的人才管理機制，建立了以效績考核為中心的分配機制。在新體制下，北京兒藝進發(fā)出生機和活力，改制當年共創(chuàng)收2163萬元，其中營業(yè)收入1568萬元，是改制前的18倍。正是因為抓住了市場的需求，藝術(shù)產(chǎn)品才獲得了觀眾的普遍認可，同時也獲得了專家的認可。北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司副總經(jīng)理洪連成介紹說，兒藝改制后創(chuàng)排的童話劇《Hi，可愛》由于周密的前期策劃和包裝，首輪演出票房被中演票務公司以260萬元買斷，而后的31場演出收入540余萬元．開創(chuàng)了北京兒藝原創(chuàng)兒童劇當年演出當年盈利的先河。隨后，伴著中國最大兒童劇《魔山》在首都體育館上演，現(xiàn)場4萬名孩子、家長的歡聲雷動印證了北京兒藝的品牌已深深植入北京市民心中，《魔山》首輪僅演出4場，總收入就達550萬元。市場化運作的成功，不僅使北京兒藝自身獲得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，還一定程度上激活了兒童劇的創(chuàng)作演出市場。同時，通過課本劇的研發(fā)和與景山學校聯(lián)手排演《迷宮》英文版，打造戲劇演出與市場接軌、利用市場規(guī)律的大舞臺，探索出新的兒童藝術(shù)教育教學模式。課本劇工程是北京兒藝三大發(fā)展方向之一，也是北京兒藝改制近兩年來重點推進的項目。同時，兒藝還以北京為軸心，與全國各地的文化公司合作建立“北京兒藝基地”，推進劇目的巡演工作。不久前，北京兒藝與云南花飛四季文化傳播公司合作成立的“北京兒藝云南基地”在昆明正式掛牌。短短兩年時間，兒藝變依靠“輸血”為“造血”，成為實現(xiàn)資金自給的文化企業(yè)。改制后的北京兒藝完全進入中國文化產(chǎn)業(yè)的大市場環(huán)境中，面對強手如林的競爭環(huán)境，兒藝大膽創(chuàng)新，主動參與市場、開拓市場，逐步走上了社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收的良性發(fā)展軌道。4．廣州市委副書記方旋表示，廣州目前推動文化體制改革工作深入發(fā)展必須破除六大錯誤觀念：一要破除只重文化意識形態(tài)屬性和宣傳教育功能，不重文化產(chǎn)業(yè)屬性和消費娛樂屬性的錯誤觀念；二要破除經(jīng)濟歸經(jīng)濟，文化歸文化，將二者分裂開來處理的錯誤觀念。促進經(jīng)濟和文化應該互補發(fā)展；三要破除認為文化產(chǎn)業(yè)是只投入不產(chǎn)出的錯誤觀念，要把文化產(chǎn)業(yè)當成是新的經(jīng)濟增長點來發(fā)展；四要破除文化產(chǎn)業(yè)是單一公益性產(chǎn)業(yè)，只應由政府單一投資的錯誤觀念；五要破除改革就是減人、減錢、甩包袱的錯誤觀念；六要破除文化單位的文化體制就是轉(zhuǎn)制改企的錯誤觀念。5．北京作為全國文化體制改革試點地區(qū)之一，積極穩(wěn)妥地推動改革，已取得良好開局，整體呈現(xiàn)勃勃生機。北京市委、市政府高度重視文化體制改革試點工作，市委多次召開常委會專題研究，市委主要負責同志深入試點單位調(diào)研，精心部署，協(xié)調(diào)各方，采取一系列措施，積極穩(wěn)妥地推進文化改革，取得明顯成效。北京兒童藝術(shù)劇院、北京歌劇舞劇院等一批文化事業(yè)單位作為改革試點單位，通過轉(zhuǎn)企改制，成為新型的文化市場主體。面對全新的身份定位，它們積極探索發(fā)展道路，改進用人和分配機制，創(chuàng)新藝術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營方式，創(chuàng)作生產(chǎn)了一批觀眾喜愛的節(jié)目和文化品牌。改革讓這些單位煥發(fā)了生機和活力，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。作為北京市文化體制改革試點工作的第一個突破口，北京兒藝自2004年1月改制成為股份制現(xiàn)代企業(yè)之后，引入社會化的人才管理機制，建立了以效績考核為中心的分配機制，形成了以股東大會和董事會組成的核心決策體系，搭建了高效的內(nèi)部管理框架。在新機制下，北京兒藝不斷煥發(fā)活力，改制當年共創(chuàng)收2163萬元，其中營業(yè)收入1568萬元，是改制前的18倍。成立后創(chuàng)排的童話劇《迷宮》和兒童劇《Hi，可愛》市場反應熱烈，打破了此前人們認為兒童劇是“小兒科”的偏見，掀起一股“兒童劇熱”，《迷宮》創(chuàng)下了600萬元的票房收入，而《Hi，可愛》僅僅首輪14場演出的票房收入便達到260萬元。繼北京兒藝之后，北京歌劇舞劇院在2004年8月改制成為由首都旅游集團控股的有限責任公司，把進軍旅游市場作為突破口，推出了面向旅游飯店的覆蓋式演出，把劇院400多個劇目列成菜單，請來京城40多家旅游飯店老總挑選。北歌還控股式收購了京城著名晚宴劇場“北京之夜”，以資本運營方式打入首都旅游文化市場，并迅速用自己精彩的舞臺藝術(shù)充實了“北京之夜”的品牌節(jié)目《大中華樂舞》，提升了品牌的市場影響力，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的整合。北歌的體制轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟效益上得到了體現(xiàn)，改制后半年內(nèi)，北歌演出202場，演出收入超過446萬元，比改制前2003年全年的演出收入還多60萬元。朝陽區(qū)文化館經(jīng)過改革創(chuàng)新，成為群眾文化活動的巨大“磁場”。這個館在堅持文化館公益性文化事業(yè)的本質(zhì)屬性不變的前提下，著眼于職能范圍的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)由群眾文化向公共文化的轉(zhuǎn)變，確立了一條“用品牌帶動社區(qū)文化，用產(chǎn)業(yè)帶動事業(yè)發(fā)展”的發(fā)展道路。他們創(chuàng)立的文化品牌活動包括“社區(qū)一家親”、“民工學雷鋒”、“英語角”、“月末詩歌沙龍”等，每年舉辦各種大型公共文化活動20余次，這些文化活動吸引了成千上萬的市民，每年參加的群眾人數(shù)都達到百萬余人次，豐富多彩的文化活動受到廣大市民的高度贊揚。與此同時，他們立足演藝和培訓兩塊主體經(jīng)營陣地，拓寬館外市場，建立文化發(fā)展公司，不光做到了自給自足，經(jīng)營收入還實現(xiàn)了每年20%以上增長，并用經(jīng)營創(chuàng)收支持公益性文化事業(yè)。為了實現(xiàn)利用資本市場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目標，北京市積極推動文化投融資改革，做好文化企業(yè)融資上市工作。為了鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，北京市委宣傳部會同市發(fā)改委正在研究制訂北京市文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄。此外，北京進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進政企分開、政事分開，理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系。北京市組建了北京發(fā)行集團，使之與市新聞出版局分離。北京還實行了文化市場綜合執(zhí)法改革，將行政執(zhí)法與行政審批徹底分離，成立了北京市文化市場行政執(zhí)法總隊。體制變革使產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生了深刻的變化，文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為北京的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟潛力得到深度挖掘。有專家認為，北京豐富的智力資源和長期積淀的深厚文化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成可觀的經(jīng)濟效益。隨著文化體制改革的深入和文化牛產(chǎn)力的進一步解放，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的又一個重要支柱6．從2008年年中貝塔斯曼由現(xiàn)行變?yōu)橄攘?、黯然撤離中國，到雄踞新媒體霸主地位的分眾傳媒年底被新浪并購，文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)場從來不以大小論英雄。在經(jīng)過2008年風云動蕩的國際經(jīng)濟形勢洗禮后，2009年的中國文化產(chǎn)業(yè)又將面臨哪些機遇?第六屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年國際論壇的召開，將全方位尋找中國文化產(chǎn)業(yè)的下一個發(fā)展出口。論壇主席、北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰認為，“2009年將有更多文化創(chuàng)意企業(yè)獲得融資渠道及上市機會，中國文化企業(yè)海外并購將不再是夢想”?！?009年，對于實力雄厚的大企業(yè)來說，反而能夠獲得擴張的機會，如最近新浪與分眾簽署并購協(xié)議?！标惿俜逭J為，政府在扶持大的文化企業(yè)上市融資方面將加大力度，2009年將有更多企業(yè)獲得融資渠道及上市機會。此外，文化走出去工程將繼續(xù)受到重視，政府將制定相應出口退稅政策，文化出口企業(yè)獲得獎勵在2009年將初見成效。主論壇圍繞“改革開放30年：世界經(jīng)濟形勢與中國文化產(chǎn)業(yè)機遇”展開，陳少峰表示，2008年是中國改革開放30周年，加之世界范圍內(nèi)的金融危機，文化產(chǎn)業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。國外的實體經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)都受到了一定的影響，面對遭受金融危機重創(chuàng)的某些外國企業(yè)，中國文化企業(yè)也許將有不錯的抄底機會，給中國企業(yè)進行海外并購提供了可能，加之中國政府的扶持政策，中國文化產(chǎn)業(yè)實際得到了很多機會。為回顧改革開放30年來城市建設(shè)的成就，本次論壇將遴選100張城市文化名片，并擇選其中具有經(jīng)典示范意義的30張授予“中國創(chuàng)意城市文化名片”榮譽。陳少峰認為，如何給城市定位對于城市經(jīng)營者來說，是關(guān)系到城市經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，老城區(qū)的改造、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和城市名片的推廣之間有著密切的聯(lián)系，把握塑造城市名片的機會對于經(jīng)營者來說尤為重要。從產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展來看，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺少的不僅僅是資金，更重要的是人才的匱乏。陳少峰呼吁，地方政府設(shè)置專項資金，培養(yǎng)當?shù)厝瞬牛ㄆ髽I(yè)老總、政府管理者等。對企業(yè)的資金扶持在一定程度上起