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湖北申論66申論給定資料1.2010年春節(jié)期間,廣州市社會(huì)科學(xué)院城市公共經(jīng)濟(jì)研究所研究員談錦釗回廣東開(kāi)平鄉(xiāng)下住了幾天,他看到的是這樣一幅農(nóng)村工業(yè)化的場(chǎng)景和農(nóng)村生活形態(tài)發(fā)生變化的畫(huà)面:一方面,村里的土地已經(jīng)全部變成工業(yè)用地和住宅用地,由于分到了宅基地的村民并不急于建設(shè),村里的土地不少空置,村莊日益顯得擠迫,魚(yú)塘縮小、環(huán)境變差,新樓房遮擋不住破舊的房屋,建筑物的間距很小,很多房子出租給了外來(lái)工,村里的治安不如人意。這是工業(yè)化進(jìn)程中當(dāng)代農(nóng)村生活的一個(gè)場(chǎng)景,山再也不是那座山了——被推平了搞工業(yè)、蓋房子,水也再不是那池水——污染了的水連洗衣服都嫌臟,人也再不是那些人——村里什么人都有,開(kāi)廠的、打工的、干小偷的、做生意的,本國(guó)人、外國(guó)人。而這樣的場(chǎng)景,似乎每天都在全國(guó)各地的鄉(xiāng)村不斷地重復(fù),談錦釗看到的現(xiàn)象并不是個(gè)案,殘酷的現(xiàn)實(shí)是,它有普遍性。2.2006年7月中下旬,筆者在蘇中、蘇北、魯南等地區(qū)走防發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)國(guó)家開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)非常高興和擁護(hù),對(duì)國(guó)家出資支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)心存感激,但同時(shí)也有遺憾。就村村通水泥路來(lái)說(shuō),本來(lái)是一件方便老百姓生產(chǎn)和生活的大好事,但家有運(yùn)輸或收割機(jī)械的農(nóng)戶(hù)卻感到好事沒(méi)有做到位——路還是有點(diǎn)窄,只需再加寬50—60厘米,就真的能“暢通無(wú)阻”了。他們認(rèn)為,別把三輪車(chē)當(dāng)作農(nóng)民小轎車(chē)。鋪條水泥路不容易,不可能今年建,后年就大修。而就發(fā)展趨勢(shì)看,不需要太長(zhǎng)時(shí)間,農(nóng)村里的汽車(chē)、收割機(jī)、翻斗車(chē)等大型機(jī)械肯定會(huì)越來(lái)越多,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最起碼的要求。目前村村通水泥路的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嫌低,估計(jì)過(guò)幾年就更不能適應(yīng)需要了。3.據(jù)國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)計(jì),到2004年底全國(guó)共有320.7萬(wàn)個(gè)村莊,其中行政村63.4萬(wàn)個(gè),居住生活著2.05億戶(hù)、7.95億人。按照建設(shè)部2005年對(duì)9個(gè)省份43個(gè)縣74個(gè)村11類(lèi)105項(xiàng)所做的典型調(diào)查,有41%的村莊沒(méi)有集中供水,96%的村莊沒(méi)有排水溝渠和污水處理設(shè)施,40%的村莊雨天出行難,晴天車(chē)?yán)?,雨天人拉?chē),70%的村莊畜禽圈舍與住宅戶(hù)混雜,90%的村莊還在使用傳統(tǒng)的旱廁,垃圾隨處丟放,沒(méi)有任何消防設(shè)施。4.據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年廣東省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1558個(gè),分布在21個(gè)地級(jí)市、23個(gè)縣級(jí)市、44個(gè)縣和54個(gè)市轄區(qū)內(nèi)。那廣東的鄉(xiāng)村情況如何呢?據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系主任李敏教授介紹,雖然全省地級(jí)以上城市的規(guī)劃建設(shè)管理相對(duì)較好,但縣級(jí)以下的城市地區(qū)由于規(guī)劃人才和規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)較薄弱,失控的較多,約60%以上的農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)活動(dòng)仍處于自發(fā)狀態(tài)。雖然也設(shè)置了一些鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土規(guī)劃所之類(lèi)的管理機(jī)構(gòu),但真正能行使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能或者能進(jìn)行有效管理的并不多。即使是在比較發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),也有不少管理死角,偏遠(yuǎn)山區(qū)更是“沒(méi)人管也管不到”。5.在2006年“兩會(huì)”上,新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題被一再地提起。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。而要完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)良好的人居環(huán)境,規(guī)劃就是其中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正如建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興所指出,村莊整治一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行。沒(méi)有規(guī)劃的村莊整治,就是瞎整治;不編制規(guī)劃的建設(shè),就是亂建設(shè)。6.“不要以為我們上,會(huì)打領(lǐng)帶會(huì)跳舞;不要以為我們黑,會(huì)玩電腦會(huì)開(kāi)車(chē)?!痹谏綎|省臨沭縣蛟龍鎮(zhèn),一位叫張華的28歲小伙子和筆者聊天時(shí)說(shuō),農(nóng)村建沒(méi)要先規(guī)劃,不然張三要往東,李四要往西;你要弄沼氣,我要燒草鍋,那就亂套了,什么事情也做不好。旁邊一位叫孫海龍的小伙子接過(guò)活茬說(shuō),新農(nóng)村規(guī)劃不要象過(guò)去的農(nóng)民畫(huà)——腰勒白布帶,手拿旱煙袋。裊裊炊煙不是農(nóng)村風(fēng)景畫(huà),那是污染,不是美麗。城市畫(huà)家看著好看,可夏天里老百姓煙熏火燎不好受。農(nóng)村建設(shè)既要有城市的方便,又要有農(nóng)村的舒服。江蘇淮陰市青年學(xué)者李天宇也認(rèn)為,加快新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城市化進(jìn)程,既要有城市的東西,更要有農(nóng)村的特色;既不能“攤大餅”,也不能“碼積木”。應(yīng)以城市的規(guī)劃、建設(shè)作為借鑒,使新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更具有科學(xué)性、發(fā)展性。江蘇贛榆縣古城村花了幾十萬(wàn)元編制規(guī)劃。他們的村支書(shū)說(shuō),提前規(guī)劃,就是為了防止“張書(shū)記挖坑,李書(shū)記埋,王書(shū)記來(lái)了再重來(lái)”的問(wèn)題。古城村的規(guī)劃,從1997年開(kāi)始實(shí)行,根據(jù)人口出生最高峰,規(guī)劃村莊建設(shè);根據(jù)當(dāng)前需要,整治村容村貌;根據(jù)生活遠(yuǎn)景,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施;根據(jù)發(fā)展需要,經(jīng)商興企辦廠。連云港農(nóng)村發(fā)展研究所王志還認(rèn)為,新農(nóng)村規(guī)劃要盡量做到省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)規(guī)劃有所銜接,以免今年樓房蓋好了,兩年后一條省級(jí)公路又把它給“沖倒”了。因此,只要不是國(guó)家安全機(jī)密的規(guī)劃,尤其是省級(jí)、市級(jí)涉及到區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)盡量早出臺(tái)、早公布、便查詢(xún)。除了對(duì)道路、村莊、房屋的規(guī)劃之外,新農(nóng)村建設(shè)還要對(duì)工業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等進(jìn)行規(guī)劃,尤其在工業(yè)布局上要做到“大的一盤(pán)棋,小的各自由”。所謂“大的一盤(pán)棋”,就是要把工業(yè)項(xiàng)目放在全市,最起碼是全縣總盤(pán)里給予考慮。特別是化工項(xiàng)目、有污染的項(xiàng)目要放在縣域以上范圍內(nèi)安排,鄉(xiāng)村工業(yè)只能安排無(wú)化學(xué)污染的、勞動(dòng)密集型的工業(yè);“小的各自由”,是指在地面建筑物建設(shè)上,鄉(xiāng)或村根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力和傳統(tǒng)文化,既可以“互相復(fù)制”,也可以“一村一品”。7.安徽省霍山縣建設(shè)局負(fù)責(zé)人說(shuō),村莊規(guī)劃按要求應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)做,但這些單位的沒(méi)計(jì)費(fèi)往往很高,而且一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多平方公里,全讓規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)做也并不現(xiàn)實(shí)。所以規(guī)劃工作往往只能由本地建設(shè)部門(mén)的技術(shù)人員和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員來(lái)做。而就該局來(lái)說(shuō),只有五、六個(gè)技術(shù)人員,要做全縣的村鎮(zhèn)規(guī)劃人手非常緊張;而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),都是由村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)站的人員兼管,一般只有一兩個(gè)人,而且技術(shù)素質(zhì)也跟不上。此外,由于縣以下沒(méi)有專(zhuān)職的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)劃審批與監(jiān)察嚴(yán)重分離,執(zhí)法主體多頭,也使得對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管處于“真空狀態(tài)”,從而導(dǎo)致亂搭亂建的現(xiàn)象比比皆是。8.(新華網(wǎng)北京3月5日電)“規(guī)劃規(guī)劃,趕不上領(lǐng)導(dǎo)的變化”,這是基層農(nóng)村流傳的一句話(huà)。全國(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授紀(jì)盡善建議,要警惕新農(nóng)村重復(fù)規(guī)劃、浪費(fèi)建設(shè)的苗頭。以前,“規(guī)劃趕不上變化”的問(wèn)題長(zhǎng)期困擾城鎮(zhèn)發(fā)展,近兩年來(lái),這個(gè)問(wèn)題正在悄然隨著新農(nóng)村建設(shè)向農(nóng)村地區(qū)蔓延。紀(jì)盡善說(shuō),在一些地方,如今一個(gè)村的規(guī)劃需3萬(wàn)至5萬(wàn)元,一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃15萬(wàn)元,這種重復(fù)、浪費(fèi)的情況在許多地方還具有共性。紀(jì)盡善說(shuō),新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目多,有道路建設(shè),沼氣池建設(shè),房屋改造、裝修建設(shè),這還不包括建設(shè)生產(chǎn)項(xiàng)目。上級(jí)項(xiàng)目一般都采用項(xiàng)目給一點(diǎn),當(dāng)?shù)刎?cái)政配一點(diǎn),農(nóng)民集一點(diǎn)的辦法。當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法配套,實(shí)際上除了項(xiàng)目資金外,大都是農(nóng)民集資。他舉例說(shuō),有一個(gè)試點(diǎn)村道路建設(shè),農(nóng)民人均集資300-500元,有的更多。一口沼氣池補(bǔ)償300-1000元,絕大多數(shù)由農(nóng)民出錢(qián)。另一個(gè)試點(diǎn)村僅兩個(gè)社52戶(hù)農(nóng)民房屋改建、裝修,除財(cái)政口頭補(bǔ)助近30萬(wàn)元外,其余全部由農(nóng)民自己出資。其中有80%的農(nóng)戶(hù)貸款,貸款金額達(dá)81萬(wàn)元,貸款戶(hù)戶(hù)均2萬(wàn)元。如果規(guī)劃不科學(xué),這種情況就有加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的趨勢(shì)。紀(jì)盡善說(shuō),造成這種苗頭,主要是個(gè)別地方政府對(duì)中央新農(nóng)村建設(shè)精神理解不透,實(shí)際工作中有較大的差距。有的試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏高,投資過(guò)大。新上項(xiàng)目在群眾發(fā)動(dòng)不充分、集資不到位、資金不落實(shí)的情況下欠賬動(dòng)工建設(shè),由政府兜底,這種類(lèi)似工程有可能給當(dāng)?shù)卣畮?lái)新的債務(wù)。9.“村域發(fā)展規(guī)劃是綜合性的總體規(guī)劃,涵蓋鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要把村域的產(chǎn)業(yè)、土地和村莊作為一個(gè)有機(jī)整體,通盤(pán)考慮村域分異規(guī)律,設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊的合理布局?!?006年11月12日,在首都師范大學(xué)舉行的“第二屆京區(qū)地理學(xué)研究生學(xué)術(shù)論壇”上,中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員張義豐在“新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游”這一爭(zhēng)辯性主題討論中作上述表示。而現(xiàn)在的問(wèn)題是,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,村莊建設(shè)規(guī)劃可謂快馬加鞭,村域發(fā)展規(guī)劃則是嚴(yán)重滯后?!斑@種喧賓奪主的現(xiàn)象如不盡快糾正,將嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)的正常開(kāi)展。新農(nóng)村規(guī)劃的目標(biāo)是新的產(chǎn)業(yè)培育、新的發(fā)展支撐體系(包括水土資源保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施配套與生態(tài)環(huán)境治理等)、新的社會(huì)公共服務(wù)體系?!睆埩x豐認(rèn)為目前的認(rèn)識(shí)誤區(qū)是,把村莊建設(shè)規(guī)劃等同于新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以為新農(nóng)村建設(shè)就是舊村改造、舊村改造就是拆房建樓,片面強(qiáng)調(diào)居住環(huán)境改善,嚴(yán)重忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的重要性。他說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)的主線(xiàn)是新產(chǎn)業(yè)培育,缺乏村域發(fā)展規(guī)劃就是缺失產(chǎn)業(yè)培育,“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村,新在何處?”鄉(xiāng)村是一個(gè)具有自然尺度的開(kāi)放空間,具有鄉(xiāng)村特色的地理形態(tài)。鄉(xiāng)村規(guī)劃,特別是村莊建設(shè)規(guī)劃,必須遵循鄉(xiāng)村自然生態(tài)的完整性和連續(xù)性,保持鄉(xiāng)村地貌、植被的多樣性。鄉(xiāng)村與城市屬于兩大不同的地域系統(tǒng)。鄉(xiāng)村的背景和設(shè)計(jì)要素完全不同于城市,不能簡(jiǎn)單套用城市規(guī)劃的理念和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃鄉(xiāng)村。一位與會(huì)專(zhuān)家表示:“目前這種以城市理念規(guī)劃鄉(xiāng)村的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,亟待糾正?!比狈暧^、中觀和微觀的區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的支撐,使新農(nóng)村建設(shè)缺乏定位、目標(biāo)和方向,以致形成模糊鄉(xiāng)村的意識(shí)。建什么樣的新農(nóng)村、怎樣建、在哪兒建、誰(shuí)來(lái)建等等都缺乏科學(xué)認(rèn)證。目前的狀態(tài)是:上級(jí)政府出指標(biāo),縣級(jí)政府報(bào)名單,大多數(shù)鄉(xiāng)村等又盼。10.由于村莊建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)管的缺位,不少農(nóng)民在建房選址時(shí)主要是憑習(xí)慣、看“風(fēng)水”。一些農(nóng)民為了生活便利,習(xí)慣把臨水、沿公路作為建房選址時(shí)考慮的主要因素;或者為了就近耕作,選擇在靠近農(nóng)田的地方建房,有的地方甚至出現(xiàn)了在農(nóng)田中建房的現(xiàn)象。更有甚者,不少農(nóng)民,尤其是上了年紀(jì)的人,由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣影響,追求“單門(mén)獨(dú)院”、“風(fēng)水寶地”的意識(shí)濃厚,請(qǐng)風(fēng)水先生“看門(mén)相、選宅基”,造成建房地點(diǎn)更加混亂。農(nóng)村的許多村莊布局之所以存在上述這些突出的問(wèn)題,成因比較復(fù)雜,但癥結(jié)還在于“規(guī)劃滯后”。在采訪(fǎng)中,許多村民告訴記者,他們很少聽(tīng)說(shuō)過(guò)在農(nóng)村蓋房子還要進(jìn)行規(guī)劃,也沒(méi)有人告訴他們應(yīng)該怎么蓋房子,只知道只要不侵占別人的土地,自己想怎么蓋就怎么蓋,想蓋成什么樣就蓋成什么樣。而基層規(guī)劃部門(mén)對(duì)此表示,由于在村鎮(zhèn)建設(shè)方面長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,以縣(市)為輔的管理體制,縣(市)級(jí)政府把主要精力都用在城市建設(shè)上,無(wú)力顧及點(diǎn)多面廣的村莊建設(shè)。而很多縣(市)級(jí)以下規(guī)劃管理部門(mén)的技術(shù)力量薄弱,因此造成農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,出現(xiàn)無(wú)序混亂的現(xiàn)象。11.針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,江蘇省作出了“三年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋”的重大決策,將城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控和管治范圍從城鎮(zhèn)深化到整個(gè)城鄉(xiāng)空間,避免在新農(nóng)村建設(shè)中再出現(xiàn)大規(guī)模搬遷、無(wú)序建設(shè)等社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的問(wèn)題?,F(xiàn)在,蘇州市已對(duì)8488平方公里的整個(gè)區(qū)域,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)布局原則,編制了高水平的全市全盤(pán)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的空間布局,科學(xué)確定城市發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)。在丘陵湖泊及其周邊地區(qū)、城市與城市接壤地區(qū)、具有良好生產(chǎn)基礎(chǔ)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),規(guī)劃建設(shè)永久性農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū);建設(shè)“四個(gè)100萬(wàn)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地:100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、100萬(wàn)畝特色水產(chǎn)基地、100萬(wàn)畝高效園藝基地、100萬(wàn)畝生態(tài)林業(yè)基地。通過(guò)規(guī)劃和立法的形式,把農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容定下來(lái),避免工業(yè)項(xiàng)目無(wú)序占地。12.(哈爾濱日?qǐng)?bào)2006年01月26日)記者25日從市規(guī)劃局獲悉,哈爾濱市已全面啟動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作,以促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,有力推動(dòng)哈爾濱市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃工作進(jìn)程,目前已有20個(gè)村屯被列入首批規(guī)劃項(xiàng)目。據(jù)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹,目前已初步確定了哈爾濱市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃基本思路:即以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為主線(xiàn),以老工業(yè)基地改造振興、百姓安居樂(lè)業(yè)為工作重心,對(duì)郊區(qū)、都市圈和市域三個(gè)圈層實(shí)行分區(qū)分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、人口集居、工業(yè)集群和居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)相對(duì)分離的規(guī)劃政策,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。目前已制訂了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作方案》和一系列推進(jìn)措施。第1題、請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。要求:概括全面,層次分明,條理清楚,表述簡(jiǎn)潔。__________________________我的答案:我的答案:參考答案:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)內(nèi)容豐富、涉及廣泛而復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,必須搞好規(guī)劃,規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗。但目前一些地方在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題。因此,為了確保新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康地向前推進(jìn),必須重視并切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃工作。答案解析:第2題、請(qǐng)就如何解決給定資料所反映的主要問(wèn)題提一些建議措施。要求:體現(xiàn)針對(duì)性和和可操作性,思路清晰、條理清楚,不超過(guò)350字。__________________________我的答案:我的答案:參考答案:科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有規(guī)劃好,才能建設(shè)好,管理好。建議采取以下措施:1.各級(jí)黨委、政府要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作,要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2.規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,多方面考慮,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。3.規(guī)劃要具科學(xué)性,要由有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。4.要尊重民意,要尊重地方民俗風(fēng)情和生活、生產(chǎn)習(xí)慣
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