地方公務員湖北申論88

湖北申論88申論給定資料1．近來，關于“世遺”的話題相當熱門：2011年6月底，杭州西湖成功加入世界遺產(chǎn)名錄；而意大利威尼斯則在擔心“失去靈魂”。據(jù)《每日電訊報》報道，意大利主要古跡保護組織“我們的意大利”警告說，每天多達6萬游客的涌入已經(jīng)超過了威尼斯的承受能力，威尼斯有“失去自己靈魂的危險”。該組織表示，威尼斯公眾面臨的威脅太嚴重，聯(lián)合國教科文組織應該考慮將威尼斯從世界遺產(chǎn)名單上劃去。意大利并不是第一個要求退出世界遺產(chǎn)名錄的國家，有些國家或者城市因為不堪盛名之下的游客壓力，為了對文化遺產(chǎn)進行更好的保護而提出“退遺”計劃。但在中國，無論是為了保護靈魂，還是促進經(jīng)濟發(fā)展，申遺的話題似乎更加復雜。一方面是浩浩蕩蕩、踴躍積極的申遺大軍；另一方面則是過于現(xiàn)實的目的，即通過申遺促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。然而，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心主任弗朗切斯科·班德林曾多次在各種場合強調(diào)，世遺看中的是真實和保護。兩方的理念存在著巨大分歧。杭州西湖的成功入遺也許會弱化這種分歧，畢竟，早在加入世遺之前，西湖已久負盛名，其旅游人數(shù)也早已達到飽和。6月24日西湖申請世界文化遺產(chǎn)成功后，杭州第一時間站出來承諾，西湖將繼續(xù)免費開放，并且“門票不漲價、博物館不收費、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不侵占”。同時還制定《杭州西湖文化景觀保護管理條例(草案)》，將對西湖的保護從地方規(guī)章制度上升到地方法規(guī)層次上來。相對于一些加入世遺即宣布“一流景區(qū)要配備一流價格”的地方而言，杭州的做法令人贊賞。不過，不少專家指出，盡管國內(nèi)不少地方政府都把世界遺產(chǎn)當成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，將旅游作為唯一功能來過度開發(fā)，但是申遺本身仍然是需要堅決支持的。由于我們過去對文物的保護意識不強，許多文物景點存在著維護保養(yǎng)不周的情況。各地為申遺進行了巨大的資金投入，不僅有效落實了保護，而且在環(huán)境整治上下大力氣，這有利于彌補歷史欠賬、改善文物保護境況。例如韶關丹霞把建在景區(qū)內(nèi)的七八座賓館和餐館全部拆除?！澳抢镌蔷皡^(qū)開發(fā)帶來的惡果——賓館臨水而建，絲毫不考慮與風景的協(xié)調(diào)?！碑?shù)毓ぷ魅藛T表示，“早就要拆了，一直拆不動，終于因為申遺拆掉了。”假使申遺沒有成功，也并非壞事一件。國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三曾說：“現(xiàn)在很多地方政府把申遺看成是金字招牌，根本沒有意識到申遺的真正意義在于保護。成功之后，往往就是不擇手段開發(fā)。但只要一天申遺不成功，就得不斷地努力保護下去，這也許是件好事?！?．西湖申遺成功，我國世界文化遺產(chǎn)數(shù)量增至41個，位列世界第三，令人興奮。但是，一片歡呼聲中，人們的擔憂揮之不去：一些地方的申遺往往被念成了一本“生意經(jīng)”，最后成了旅游業(yè)的添加劑、房地產(chǎn)的膨大劑和地方經(jīng)濟的興奮劑。在巴黎第三十五屆世界遺產(chǎn)大會現(xiàn)場，國家文物局副局長童明康坦言，過分追求經(jīng)濟利益、過度商業(yè)化、大量不和諧的建筑出現(xiàn)在緩沖區(qū)，是中國許多世界遺產(chǎn)地的通病。不扭轉開發(fā)在先、保護在后的錯誤思想，中國的申遺道路將越走越艱難。重商業(yè)輕文物，先開發(fā)后保護，甚至一邊申遺一邊仍在破壞，我國有太多的前車之鑒。遠的不說，西湖申遺長跑十多年，審查歷經(jīng)艱難，原因就在于西湖很多幾千年來的歷史文化遺存在一波又一波的經(jīng)濟發(fā)展中被破壞殆盡，提交給世遺評委會的時候，西湖其實已經(jīng)被城市化侵蝕得相當嚴重。就在一個多月前，位于西湖風景名勝區(qū)內(nèi)的一處豪宅還因為被懷疑是南宋皇城遺城而停工。還有人預言，西湖申遺將直接導致杭州房價再次飆升，因為申遺很容易成為房地產(chǎn)的膨大劑。杭州曾經(jīng)是中國的“地王之王”，西湖申遺成功之后，杭州土地更是從黃金級上升為鉆石級，在更為巨大的賣地收益面前，如何堅持保護為先、開發(fā)為末，如何避免與西湖為伴的居民最后不得不因為房價高企而遠離西湖，都是擺在遺產(chǎn)管理者面前的更大難題。3．早在2005年，“少林功夫”就申報了“聯(lián)合國人類口頭與非物質文化遺產(chǎn)”，結果因為時間短、材料不詳?shù)葐栴}而落選。后來相關方面改變思路，將整個嵩山各處遺跡打包，名為“嵩山歷史建筑群”整體申遺，但在2009年卻意外卡殼，直到2010年的世界遺產(chǎn)大會上才獲得表決通過。相關專家介紹說，此次隨嵩山歷史建筑一同被列為世界遺產(chǎn)的少林寺建筑，是中國佛教禪宗祖庭，文化內(nèi)涵非常豐富：初祖庵大殿是河南省現(xiàn)存少有的早期木結構建筑精品，它與宋代的《營造法式》這一建筑名著前后相錯25年，是該書的很好注腳；少林寺塔林是我國最大的塔林，包括唐、宋、金、元、明、清歷代高僧古塔228座，不僅規(guī)模宏大，而且保留了歷代的仿木結構的斗拱門窗以及各類裝飾的磚雕、石雕，具有重要的藝術價值；少林寺常住院還保存了大量的北朝、唐宋至明清的碑刻以及千佛殿、白衣殿的彩色壁畫。但是建筑的申遺成功，并不代表少林文化的申遺成功。少林寺方面表示，禪宗、功夫共同構成了傳承至今的少林文化現(xiàn)象，他們會繼續(xù)推進將“少林文化”申報為世界級非物質文化遺產(chǎn)。少林方丈釋永信表示，申遺成功是對少林文化的一種肯定，有利于少林寺建筑的保護，有利于少林文化在世界的傳播，他對將“少林文化”申報為世界級非遺也很有信心。然而，少林武僧團的開發(fā)也引來爭議，似乎與保護形成了一柄雙刃劍。一方面《少林武魂》獲得2009年美國戲劇最高獎——托尼獎提名，但另一方面也有美國劇評人批評它為“韻律雜技表演”。舞臺上規(guī)范化、表演性的武術表演和介于“舞”與“武”之間的少林功夫劇被認為是少林文化申遺中的最大障礙。4．在聯(lián)合國世界遺產(chǎn)公約里，你能讀到的信息，基本就是“保護保護再保護”。對景區(qū)是否保護得當也是能否入選的條件。在聯(lián)合國的公約里，一切以“保護為本”；但在地方，保護和過度開發(fā)會形成尖銳矛盾。2007年，在新西蘭基督城召開的世界遺產(chǎn)大會上，中國有6處世界遺產(chǎn)被“黃牌警告”，分別是故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達拉宮和云南“三江并流”。大會要求這6處地方就管理上出現(xiàn)的問題作出解釋，如解釋不得當，就有可能立刻被列入“瀕危名錄”。世遺大會關注了“三江并流”，并要求在下一年的大會上再次“驗收”，如果正在建設水電設施的“三江并流”得不到有效整治，將可能被吊銷“世界遺產(chǎn)”的稱號。而另據(jù)當年《南方都市報》調(diào)查：麗江在如潮的游人的喧嘩下已逐漸失去古城的韻味：納西古樂被周杰倫的歌聲代替，夜色中狂亂的酒吧，連當?shù)刂拿耖g藝人宣科也因為喧鬧搬出古城……面對這一結果，國家文物局副局長童明康在接受媒體采訪時表示：“一些地方缺乏經(jīng)驗，遺產(chǎn)保護需要和世界接軌。麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來，使世界遺產(chǎn)原本的真實性變‘味’了；過分追逐商業(yè)利益；一些保護、修復原則沒有與國際接軌，如故宮、頤和園、天壇的大修招致非議?！敝猩酱髮W城市與區(qū)域發(fā)展研究中心彭華教授指出，申遺的目的在于“要借申遺之實，給地方上一個緊箍咒”。成為世界遺產(chǎn)后，不僅被游客關注，也被媒體和上級政府關注，還被世界遺產(chǎn)委員會關注。同時對保護的要求是與世界接軌的。“其實申遺的過程，就是一個洗腦過程。讓地方從只想賺錢變成自覺保護。”5.2010年11月16日，中醫(yī)針灸被聯(lián)合國教科文組織列入“人類非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄”。世界中醫(yī)藥聯(lián)合會副主席黃建銀說：“這是對中國作為中醫(yī)針灸起源國地位的確認，有效防止了中醫(yī)針灸的異化和去中國化，為中醫(yī)藥國際化奠定了重要基礎?！睋?jù)悉，在最初階段，中醫(yī)是作為一個整體申報非物質文化遺產(chǎn)的。國家非物質文化遺產(chǎn)工作專家委員會委員、中國中醫(yī)科學院中國醫(yī)史文獻研究所所長柳長華介紹，中醫(yī)歷來被視為一個整體，不可分割。但是，整體申遺遇到了難題。大中醫(yī)又有針灸、又有著作、又有技術、又有藥，包羅萬象，而聯(lián)合國有關部門對申遺的要求是越具體越好。中醫(yī)申遺思路面臨調(diào)整?！皢伟阎嗅t(yī)針灸拿出來申遺，也是為了適應申請要求?！眹抑嗅t(yī)藥管理局副局長吳剛說。不過，“中醫(yī)針灸申遺，不是保護中醫(yī)針灸的一招一式，保護的是傳統(tǒng)中醫(yī)思想，是文化的多樣性，是民族文化的根?！绷L華強調(diào)。2010年9月，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強透露，中國已向聯(lián)合國教科文組織提交了中醫(yī)針灸申遺的申請，有望成為世界非物質文化遺產(chǎn)。傳統(tǒng)醫(yī)藥蘊藏著巨大的經(jīng)濟利益和社會價值，不斷成為被不當侵占的重災區(qū)。發(fā)達國家利用其技術優(yōu)勢和規(guī)則制定權，屢屢侵占其他國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識。以針灸為代表的中醫(yī)，如今影響遍及全球。據(jù)統(tǒng)計，目前國外的針灸師至少有20萬人，服務產(chǎn)值每年100多億美元。黃建銀說：“隨著中醫(yī)針灸在世界范圍內(nèi)的傳播，一些國家聲稱自己是針灸的起源國，這對中醫(yī)的發(fā)展是極為不利的?！表n國韓醫(yī)協(xié)會曾在2008年公開表示：“世衛(wèi)組織沒有選擇中國和日本的針灸穴位作為標準，而是選擇了韓國?！敝袊鴮＜译S后對此進行了駁斥，世衛(wèi)組織也因此事向中國致歉。中國中醫(yī)科學院針灸研究所趙京生說，申遺能夠持續(xù)保證中國針灸在世界針灸界的宗主地位。黃建銀說，申遺的成功，從法律地位上，為中醫(yī)藥的國際化發(fā)展鋪平了道路。柳長華說，非物質文化遺產(chǎn)保護了傳統(tǒng)醫(yī)藥的文化根基，跳出了知識產(chǎn)權制度的窠臼。我們可以借助這種保護，建立一整套傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質文化遺產(chǎn)保護制度?！搬樉脑谥嗅t(yī)體系中的地位應該是最高的，中醫(yī)就是從針灸發(fā)展來的。”談起針灸的歷史，89歲的針灸大師程莘農(nóng)豎起大拇指說。但是，如今針灸的發(fā)展，狀況堪憂。首先是“灸法”面臨失傳。針灸由“針”和“灸”構成?？扇缃襻樉脑\所卻“有針無灸”，中醫(yī)學界也存在“存針廢灸”的聲音。人才問題也困擾著中醫(yī)針灸界。由于針灸在海外收費較高，國內(nèi)大量針灸人才外流?！敖?jīng)濟效益太差”，導致針灸在醫(yī)院診療體系中走向邊緣化。趙京生說，如果給醫(yī)院最不賺錢的科室排個名，針灸絕對可以位列三甲。如今，針灸進入了世界非物質文化遺產(chǎn)名錄，一些人由此認為，有了一張很有分量的“免死牌”。但也有人提出，這張“免死牌”能保護它發(fā)揚光大嗎？“申遺成功，并不意味著中醫(yī)灸灸就能自然得到保護，這僅僅是一個契機，”柳長華說，“申遺為發(fā)展中醫(yī)藥提出了新要求，下一步我們將更好地傳承、保護和發(fā)展好中醫(yī)。”6．“中國丹霞”地貌申遺專家組近日“曬出”一張賬單：涵括申遺本身、設施建設，及景區(qū)綜合治理在內(nèi)的各項費用達十幾億元。其中年財政收入不過2億元的湖南良山所在地新寧縣為“申遺”共投入4億多元，銀行貸款1.55億元。一石激起千層浪，而此種一擲千金的“豪舉”早已屢見不鮮：廣東開平碉樓為“申遺”花費1.36億元，河南安陽殷墟投入2.3億元，山西五臺山單是景區(qū)整治和搬遷就開支8億元……在國家項目資金、地方財政撥款、銀行貸款等的包裝下，申遺項目都成了“重金打造”。為維護世界遺產(chǎn)“權益”，聯(lián)合國教科文組織于1972年通過的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》將“嚴格保護、合理利用”放在首位，同時建立了監(jiān)測機制，“世遺”一旦受到某種嚴重威脅，可列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》，甚至除名。盡管有嚴懲措施，但一些地方在商業(yè)利益和不良政績觀的驅動下仍背離了保護遺產(chǎn)、傳承后世的初衷，在經(jīng)濟利益誘惑下演變成“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”，遺產(chǎn)蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)出效益”。這似乎成為“申遺”成功后的普遍現(xiàn)象：一旦某地的項目被列入世界遺產(chǎn)，其品牌效應便迅速放大，成為旅游業(yè)的“金字招牌”?！吧赀z”的意義，很大程度上被放大為對GDP的貢獻率，并被遺產(chǎn)所在地政府津津樂道。以1997年“申遺”成功的山西“平遙古城”為例，門票收入從“申遺”成功當年的125萬元增加到2008年的7500萬元。旅游綜合收入從1997年的1250萬元增加到2008年的6.7億元，旅游收入占當?shù)谿DP的比重從2007年的不到1%增長到2008年的13.91%。而在1997年當選為世界文化遺產(chǎn)的云南麗江古城，申遺成功后游客數(shù)量連續(xù)多年年均增長10%以上。2009年旅游業(yè)收入88.66億元，同比增長27.49%。旅游業(yè)對當?shù)谿DP的貢獻率常年保持在50%以上。7.2007年成功申遺的石見銀山位于日本島根縣大田市，是日本歷史上持續(xù)開采400年的著名銀礦，人們在那里發(fā)現(xiàn)了大大小小600余處保持原貌的坑道。通往山上景點的主要通道是山腳下一條約1000米長的古街，至今仍有一些居民居住在這條古街上。石見銀山申遺成功后，蜂擁而至的旅客一度讓當?shù)鼐用癫豢捌鋽_。為保護景區(qū)，石見銀山采取了一些措施，比如嚴格禁止機動車入內(nèi)，游客可乘坐的交通工具只有專門的觀光巴士。但對于當?shù)鼐用駚碚f，頻繁往來的巴士同樣產(chǎn)生了大量噪音污染，還有一些游客會隨意攀折居民種植的樹木。一位63歲的居民抱怨道：“以前我們過著門不上鎖、夜不閉戶的平靜生活，但后來我們的生活全亂套了?！鄙赀z成功后如果環(huán)境遭受破壞將會被取消世界遺產(chǎn)的認定，這促使當?shù)厝烁又匾暛h(huán)境保護。2008年，根據(jù)當?shù)鼐用褚螅皡^(qū)停止運營觀光巴士，游客只能徒步進入景區(qū)。徒步游覽石見銀山往返需要兩個多小時，這讓很多游客望而卻步。近年來，石見銀山的游客因此不斷減少。事實上，在日本的十多處世界遺產(chǎn)中，如石見銀山、白川鄉(xiāng)和五屹山歷史村落一樣因過度旅游開發(fā)帶來負面效應的并不少。而且，事實證明，成功申遺對拉動旅游升溫的作用十分有限，通常只在申遺成功后的最初幾年有明顯效果。東洋大學旅游學教授島川崇準認為：“旅游開發(fā)與遺產(chǎn)保護往往很難兼顧?！本C觀世遺可能帶來的這些負面效應，一些日本地方政府認為申遺付出的巨大成本得不到相應回報，因而放棄了原本的申遺計劃。山形縣的最上川是日本的旅游勝地，包括出羽三山等65處著名旅游景點。山形縣此前打算申請最上川為世界遺產(chǎn)，但吉村榮美子在2009年出任山形縣知事后立刻宣布放棄申遺。她說：“申遺需要花費大量的資金，這筆投資就像一個無底洞，還不如踏踏實實把這些錢用在遺產(chǎn)保護上?！备鶕?jù)山形縣的保守估計，申遺所需資金達3.88億日元(折合人民幣約3100萬元)之巨。對世界遺產(chǎn)領域有相當研究的日本國士館大學建筑史教授岡田保良說：“申遺的確有很多可取之處，比如，可以讓人們主動去深度挖掘申報項目的歷史、文化價值，有助于在世界上確立自己的文化身份等。但是，申遺這座獨木橋實在太難走，中央政府應該替地方政府把好關，給出充分的建議。在地方政府準備申報的初級階段，中央政府就應該針對申報項目進行一個可行性分析，避免地方政府走彎路?！?．平遙古城因為世遺的金字招牌而成名。但實際上，古城這幾年被人關注，還因為接連出現(xiàn)的城墻遭破壞事件。早在2001年，在號稱明清時期“中國的華爾街”——平遙古城南大街上，有200多年歷史的老字號“云綿成”因為房屋產(chǎn)權糾紛被周邊居民嚴重破壞。2004年、2005年，平遙古城墻接連發(fā)生坍塌。最為嚴重的一次發(fā)生在2004年10月，古城南門甕城外側東部一段東西長17.3米的城墻突然坍塌，上千塊青磚落地。本來縣財政就吃緊，城墻坍塌都無資金修繕，而成名后的平遙古城卻為名所累，公務接待不堪重負。全縣一年公務接待人次超10萬人，僅此一項就少收入1200萬元。平遙縣旅游局副局長劉建昌表示，按照規(guī)劃，未來幾年平遙縣游客人數(shù)仍將保持30%以上的高速增長，預計到2020年，年接待游客將達到200萬人次。但對平遙縣文物局紀檢書記陰寶寶來說，這并非好消息，他并不希望游客增長這么快?！奥糜伟l(fā)展太快，文物保護吃不消。”古城內(nèi)人口和基礎設施服務能力都已過載，而讓城內(nèi)居民到城外安居，關鍵在于錢。陰寶寶建議，要多渠道吸引社會資金參與古城保護和旅游開發(fā)，古城的旅游開發(fā)作為一個整體打包上市將有望破解資金缺口問題。另一方面，政府應加大對城內(nèi)居民外遷的補貼力度，或加快在城外集中建設商品房供城內(nèi)居民居住?！皢慰科竭b縣是不行的，山西省，國家都要重視，平遙古城不僅是平遙的，也是中國的，世界的?！奔幢阖斄τ邢蓿竭b縣在居民外遷中還是做了大量努力。近期，平遙準備投資7億元，陸續(xù)外遷1.5萬人?！扒皟赡暌呀?jīng)投入1億元，現(xiàn)在看起來還不夠，我們又跟中國進出口銀行貸款了6億元，分3年，用于新城區(qū)建設和文物保護?！眲⒔ú硎尽４送?，可以對古城內(nèi)的古建筑進行保護性開發(fā)?！澳壳肮懦莾?nèi)只能住4000人，每到黃金周，住宿缺口很大。古城內(nèi)很多老房子，就像北京的四合院一樣，住起來非常舒服。目前，平遙已建立起全國的古城客棧星級評定標準。接下來我們將力推古城客棧上星級，推出幾十家五星級古城客棧，將其打造成平遙的名片。既解決了文物保護問題，又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。”此外，為緩解經(jīng)費不足，經(jīng)山西省物價局批準，平遙古城門票中準價將由每人次100元調(diào)整為125元，新票價將從明年3月起執(zhí)行。調(diào)價增加的收入主要用于古城文物保護。9．聯(lián)合國教科文組織2011年6月7日在巴黎總部就即將召開的世界遺產(chǎn)大會舉行媒體吹風會，在會上重申，世界遺產(chǎn)的意義在于保護這些人類自然和文化的精華，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心推廣和發(fā)行部負責人吉娜·道布爾迪說，凡是被列人世界文化和自然遺產(chǎn)的地點，都需要其所在國依法嚴加保護，以確保遺產(chǎn)的完整和可持續(xù)發(fā)展。道布爾迪說，教科文組織一直非常關注各遺產(chǎn)地在入選世界遺產(chǎn)后的管理和發(fā)展，也建立了一套完整的監(jiān)管機制，如果遺產(chǎn)地受到戰(zhàn)爭、災害等威脅或在遺產(chǎn)保護方面存在嚴重問題，將有可能被列入《世界瀕危遺產(chǎn)名錄》，國際社會將共同關注并努力去拯救它們。道布爾迪同時強調(diào)，世界遺產(chǎn)并非是只進不出，根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》，如果遺產(chǎn)所在地政府不能保證在一定期限內(nèi)通過采取必要措施有效保護該遺產(chǎn)的價值，并使其遺產(chǎn)地受到嚴重威脅和破壞，最終失去了作為世界遺產(chǎn)的價值，該遺產(chǎn)項目將可能從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名。此前德國德累斯頓的易北河谷和阿曼的阿拉伯羚羊保護區(qū)都因此被取消了世界遺產(chǎn)頭銜。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，簡要概括申遺對于我國文化遺產(chǎn)保護的重要意義。[要求]準確、全面、有條理。字數(shù)不超過200字。_____________________________________我的答案：我的答案：參考答案：(1)申遺活動能夠有效提高各地政府對文化、文物、自然景觀的保護意識，堅定各地政府打擊環(huán)境破壞行為的決心。(2)申遺活動能夠促使各地政府對當?shù)氐奈幕Ｗo、文物保護以及自然景區(qū)保護進行投資，資金的支持將為文化、文物、自然景觀等的保護提供有力的保障。(3)申遺活動可以促使人們主動挖掘申報項目的歷史、文化價值，提高人們傳承文化的積極性和民族自信心。答案解析：第2題、根據(jù)給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。申遺的目的在于“要借申遺之實，給地方上一個緊箍咒”。成為世界遺產(chǎn)后，不僅被游客關注，也被媒體和上級政府關注，還被世界遺產(chǎn)委員會關注。同時對保護的要求是與世界接軌的?！捌鋵嵣赀z的過程，就是一個洗腦過程。讓地方從只想賺錢變成自覺保護?！盵要求]分析全面，條理清晰。字數(shù)不超過400字。_____________________________________我的答案：我的答案：參考答案：就現(xiàn)狀來看，申遺成功的同時，會伴有可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，這成為某些地方政府熱心申遺的動力之一。但申遺過程會受到媒體和上級政府的關注，這將會鞭策地方政府做好保護工作。并且世界遺產(chǎn)委員會對認定世界遺產(chǎn)的主要要求是保護，即使獲得了認定資格也要進行持續(xù)不懈的保護，否則將有被從名錄中刪除的危險。這會促使當?shù)卣粩嗟剡M行世界遺產(chǎn)的保護和維護工作，而在進行保護的過程之中會讓他們逐漸了解世界遺產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)其中的魅力以及對其保護的緊迫性和必要性，提高自己對于世界遺產(chǎn)保護的意識，這也就是題目中所謂的“洗腦”，實質上就是讓地方政府深刻認識到保護世界遺產(chǎn)的重要性。答案解析：第3題、假定你是一名政府工作人員，請根據(jù)給定資料簡要分析我國在申遺過程中及申遺后出現(xiàn)了哪些問題，并針對這些問題提出切實可行的建議，供上級部門參考。[要求](1)對問題分析準確全面；字數(shù)不超過100字；(2)所提建議具體、有針對性、切實可行；字數(shù)不超過500字。_____________________________________我的答案：我的答案：參考答案：我國在申遺過程中存在的主要問題有：過于注重商業(yè)利益，對世界遺產(chǎn)的旅游功能過度開發(fā)，遺產(chǎn)蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)出效益”；一些地方缺乏保護經(jīng)驗，采取的保護、修復原則沒有與國際接軌，導致世界遺產(chǎn)的風貌被破壞；某些地方不顧實際，盲目申遺；等等。針對我國申遺過程中存在的主要問題，我有如下幾點建議：第一，國家對于遺產(chǎn)所在地政府對遺產(chǎn)的保護要進行考核，并擴大此考核項所占GDP比例，只有這樣才能夠讓當?shù)卣嬲驯Ｗo工作放在心上而不是僅看重短期經(jīng)濟效益。第二，要加強遺產(chǎn)保護知識的教育工作，開設相關專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。將專業(yè)人才輸送到遺產(chǎn)所在地，并對當?shù)卣嚓P負責人進行培訓。只有采取這種措施才能夠使我們的遺產(chǎn)保護不走偏路、錯路。第三，對申遺活動國家應該負起指導的責任，像貧困縣超出自身財政能力對申遺進行投資的不理智行為應該受到國家的規(guī)范。申遺不是目的，而應僅是保護的手段。超出能力的投資必然要獲得超額的經(jīng)濟回報，這將對遺產(chǎn)保護形成惡性循環(huán)。答案解析：第4題、請結合給定資料，以“對申遺熱的思考”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。[要求](1)中心論點明確，有思想高度；(2)內(nèi)容充實，有說服力；(3)語言流暢，字數(shù)1000字左右。_____________________________________我的答案：我的答案：參考答案：對“申遺熱”的冷思考近年來的“申遺熱”在國內(nèi)掀起了一潮又一潮的熱浪，很多國人為之歡欣鼓舞，為中華民族五千年的文明積淀和豐富的自然文化遺存而自豪。但是，在這種興奮之余，我們更要看到我們的責任，正因為有著豐富的自