地方公務(wù)員山西申論26

山西申論26申論二、給定資料1．每月工資6500元，一年發(fā)16個月的工資，外加年終獎和兩份商業(yè)保險。這是某市一位電廠抄表工的真實收入狀況。雖然他所在的電廠已經(jīng)倒閉，但這不妨礙他領(lǐng)取10萬元年薪。而他所需要做的，只是一天抄4次電表。一位業(yè)內(nèi)專家稱，國有發(fā)電企業(yè)的人工成本確實大大高于當(dāng)?shù)氐钠骄べY水平，補貼名目繁多，數(shù)額不菲?！八麄?nèi)邌T也很多，比如30萬千瓦機組的企業(yè)，民營電廠一般只需要300人左右，而國有電廠要1000人”。目前在中國的發(fā)電領(lǐng)域，大型發(fā)電企業(yè)有國有五大電力集團，各省市還有屬地方國資的電力企業(yè)。民營企業(yè)數(shù)量極少，且一般只擁有小型發(fā)電機組?！霸趪猓@種國有壟斷行業(yè)的支出是要受到政府嚴格控制的?！敝袊茉淳W(wǎng)執(zhí)行副總裁韓曉平說?！捌鋵?，電網(wǎng)公司的員工收入比電廠還要高出很多。”一位專家稱，電力在我國是一個公共事業(yè)，“不能把利潤留在行業(yè)內(nèi)部，使之獲得暴利”。在前兩年電力緊缺時，各地都搶著要三峽電，但目前有關(guān)部門卻要為三峽電站計劃外的發(fā)電量“找婆家”。三峽電能在電力市場上的境遇變遷，從一個側(cè)面折射出了國內(nèi)目前電力供求形勢正在發(fā)生改變，這為電力改革提供了一個有利的環(huán)境。但是在目前已經(jīng)形成的強大的既得利益集團面前，即使電力改革提速，改革的結(jié)果會如何，也是一件令人擔(dān)憂的事。2002年啟動電力改革以來，消費者沒有得到什么好處。我國電力行業(yè)由于技術(shù)構(gòu)成的進步，發(fā)電裝機容量的平均造價也從2002年以前的5000元/千瓦下降到了4000元/千瓦，平均下降1000元。據(jù)專家測算，2003-2005年，節(jié)約了1400億的投資。然而，這巨大投資成本的下降帶來的卻是電價的不降反升，消費者為接連上漲的電價多掏了錢。2004年每度電平均上漲了2.84分，2005年平均每度電又提高了2.52分。以2004年全國售電1.7萬億度電、2005年全國售電2萬億度電匡算，消費者多支付了約1600億元，這幾乎相當(dāng)于一個三峽大壩的總投資額。在電力改革的背景下，電力行業(yè)自身節(jié)省的1400億元再加上消費者為他們多付出的1600億元，整整3000億元成為電力行業(yè)的贏利。電力改革的目標本來應(yīng)該是為消費者和用戶提供質(zhì)優(yōu)、價廉、安全的產(chǎn)品和服務(wù)，可是電力改革的結(jié)果卻是消費者多掏錢，出現(xiàn)長達3年的電荒。不僅電力行業(yè)如此，很多壟斷性行業(yè)普遍存在著高工資、高福利的狀況。有民謠說：“銀行加證保，兩電加一草，石油加石化，看門也拿不少?！背诉@些，高速公路收費。最近又有媒體報道，高速公路收費員月收入8000元，某市煙草中層干部年收入30萬元。盡管多年來人們對壟斷行業(yè)高收入早有耳聞，并有一定的心理預(yù)期，但是，壟斷行業(yè)收入之高，還是常常刷新人們的想象紀錄。壟斷行業(yè)與一般行業(yè)職工實際收入差距，可能在5～10倍之間，人員的素質(zhì)及生產(chǎn)效率則與其他行業(yè)不相上下，甚至還有低于其他行業(yè)的情況。壟斷行業(yè)的高收入，必然讓公眾感到無奈和傷心。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，按細行業(yè)分組，2000年工資最高的是交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)當(dāng)中的航空運輸業(yè)，為21342元；最低的是采掘業(yè)當(dāng)中的木材及竹材采運業(yè)，為4535元，兩者相差4.71倍。2004年工資最高的是金融業(yè)當(dāng)中的證券業(yè)，為50529元；最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)當(dāng)中的林業(yè)，為6718元，兩者相差7.52倍。從2000年到2004年4年間，行業(yè)收入差距擴大了1.6倍。目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2～3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能更大。2．國內(nèi)電信行業(yè)在各種行業(yè)的用戶投訴數(shù)量中向來最多。在一次隨機抽取的調(diào)查中，2006年3月7日，僅一天的投訴案例就已經(jīng)快排滿兩個網(wǎng)頁。此外，在315投訴網(wǎng)的“投訴聚焦”、“投訴排行榜”兩個投訴“重要陣地”，60%的地盤被電信業(yè)“霸占”。在人們對手機電話越來越依賴的今天，究竟是什么原因讓人們對壟斷行業(yè)投訴“樂此不?！蹦?在315投訴網(wǎng)上，記者看到投訴最多的是亂扣費問題。據(jù)消費者反映。亂扣費的手段無非是以下幾種：(1)短信陷阱，一些SP通過運營商的某個系統(tǒng)作為中轉(zhuǎn)平臺，發(fā)一些短信產(chǎn)品服務(wù)，比如叫“精彩圖片”，只要你發(fā)短信“A”到它的端口號，就相當(dāng)于你采用了它的服務(wù)，那么SP可能就向手機用戶收取服務(wù)費，比如8元。這樣的扣費情況為數(shù)不少，現(xiàn)在更有厲害者是利用不明手機發(fā)過來的類似某個熟悉的人發(fā)過來的信息，如“吃飯沒?最近忙嗎?”讓消費者防不勝防，一回復(fù)就又收費了。(2)霸王條款，這主要是由于收費和服務(wù)不透明，比如實際到營業(yè)所辦理各種手續(xù)的時候有多種在廣告上沒有注明的對客戶不利的條款，賬單不能反映使用資費和實際費用的關(guān)系，用戶在不知情的情況下就被扣費了。(3)免費的陷阱，先給用戶發(fā)一段時間的某種免費短信服務(wù)，然后告訴你，以后要收費了，如果愿意訂用，就發(fā)6666到某號碼；如果不訂，請發(fā)0000到某號碼。而實際上呢，恰恰相反，發(fā)0000是訂用，6666才是不訂。絕大多數(shù)人肯定不會去訂，于是就發(fā)了表示退訂的0000，但實際卻是訂了。還有許多默認短信、互動短信等手段都是變相去坑蒙消費者。亂收費問題在短信流行初期的時候就已經(jīng)存在了，為何那么久還是不能解決呢?一些業(yè)內(nèi)專家分析認為，SP行業(yè)的出現(xiàn)不過幾年時間，國家對這一行業(yè)的管理還處于起步階段，存在政策法規(guī)上的“真空”地帶。這樣給了那些不法的SP以可乘之機。還有人認為是因為管理不規(guī)范，監(jiān)管不力或者就是暗箱操作以及利益關(guān)系的促使等?！澳承I業(yè)廳里面就像菜市場，服務(wù)一團糟!”這是一位投訴者氣憤的比喻。2005年8月，一位老太太在營業(yè)廳買了一部新手機，使用三天后發(fā)現(xiàn)通話時有“嘟嘟”的聲音。老太太到營業(yè)廳去反映，要求換機，服務(wù)員稱不礙事，能正常使用不用換機。接下來，手機常出現(xiàn)些小毛病，老太太不知維權(quán)，只好常往營業(yè)廳跑。2006年4月中旬，老太太在通話時突然掉線，電話再也無法啟用，只好送去維修。直到6月初，她到營業(yè)廳查詢，服務(wù)員解釋為：該機進水了(老太太把手機當(dāng)寶貝，呵護異常，此種說法不太現(xiàn)實)，無法修復(fù)，或者要換主板，但成本很高，建議老太太重新買部手機。老太太要求換新機，對方卻堅持電信套餐已經(jīng)過期。此外，還有消費者被惡意電話騷擾，卻被話務(wù)員強硬告知打110報警就好……這樣的例子不少，被稱為“上帝”的消費者已經(jīng)被怠慢了無數(shù)次!優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和商標一樣是企業(yè)無形的資產(chǎn)，投訴者普遍反映在要求處理問題的時候不是被各種各樣的原因推脫就是被告知要找另一個單位負責(zé)，皮球推來推去，問題還是沒有解決。市場期待透明，消費者期待公平。3．在山西不過200元一噸的煤，在上?？梢再u到500多元，每噸差價高達300多元，于是有了“賣煤的比挖煤的更賺錢”的說法。而據(jù)《財經(jīng)時報》報道，煤炭經(jīng)銷商所能賺到的差價，實際上只有每噸8～15元，其余的差價，除用來支付鐵路運輸費及各種基金之外，還要用來支付“點裝費”——為了向鐵路運輸部門申請車皮，為了讓他們盡快發(fā)貨，為了與他們搞好關(guān)系，經(jīng)銷商不得不另外支付的費用。這是一個“公開的秘密，計劃經(jīng)濟時代就有了”。很顯然，“點裝費”已然不是什么亂收費，而是一種地地道道的行賄與受賄。因為“點裝費”沒有統(tǒng)一標準，每噸10元至上百元不等；“點裝費”不一定是錢，送一輛轎車也可；“點裝費”并非全歸鐵路運輸部門所有，很多落入了個人腰包……這種公開的腐敗，從計劃經(jīng)濟時代延續(xù)到市場經(jīng)濟時代，堂而皇之地存在了幾十年，讓人匪夷所思!“如果僅僅收取國家規(guī)定的那部分運費，煤炭到不了這個價。”一位煤炭經(jīng)銷商說。他的話讓我們意識到，“點裝費”與我們每個人的日常生活密切相關(guān)?！包c裝費”雖是經(jīng)銷商向鐵路運輸部門“打點”的費用，但羊毛出在羊身上，這筆費用最終還是由普通老百姓來承擔(dān)。經(jīng)銷商行賄，老百姓買單?！包c裝費”使得煤炭價格虛高，使得煤球價格居高不下，煤氣價格一漲再漲，這是老百姓直接為“點裝費”買單；煤炭價格上漲導(dǎo)致煉鋼成本上升，鋼材價格上漲導(dǎo)致建房成本上升，繼而導(dǎo)致房價上漲，這是老百姓間接為“點裝費”買單。我們的生活成本為什么這么高?因為這種成本中包含了一部分“行賄成本”——雖然我們沒有直接行賄也不愿意行賄，但我們都在不自覺之中被迫地、間接地行賄，我們別無選擇。壟斷，正是“點裝費”存在了幾十年的最根本原因。因為壟斷，所以鐵路運輸部門的車皮，就成了“皇帝的女兒”，嫁與不嫁全看聘禮豐厚與否；因為壟斷，所以煤炭經(jīng)銷商別無選擇，明明被剮了肉，還要賠著笑臉說“謝謝”；因為壟斷，所以運費完全由鐵路部門說了算，若要在運費之外再加一筆“點裝費”，自然也是一句話；因為壟斷，所以鐵路運輸部門和其他壟斷部門一樣，膽大氣粗。如果說“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，那么“絕對的壟斷”也會導(dǎo)致“絕對的腐敗”。4．幾十年來，中國百姓吃盡壟斷帶來的苦頭，比如，手機話費高昂，單向收費久呼無應(yīng)；再如，一些涉及民生的公用事業(yè)產(chǎn)品、生活必需品價格說漲就漲；就連一些行業(yè)協(xié)會，也摻和到漲價中來，趁近來食品漲價之機，聯(lián)合業(yè)內(nèi)企業(yè)，搞價格壟斷；此外，還有一些行政性壟斷，更是錯綜復(fù)雜，不但扭曲了市場價格，也破壞了競爭秩序。雖然我國現(xiàn)有法律中對遏止上述市場壟斷行為有一些分散的規(guī)定，但對于大多數(shù)壟斷始終顯得力不從心。壟斷不僅使國家和人民付出了沉重代價，也危害了企業(yè)自身。遏止壟斷，建立公平的市場競爭，是我國加入世貿(mào)的唯一選擇，也是建設(shè)具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的必由之路。中國500強與世界500強比較而言差距還很大。世界500強入圍企業(yè)基本是在競爭性行業(yè)，而中國500強排名靠前的企業(yè)絕大多數(shù)還是在壟斷行業(yè)。在中國加入世貿(mào)后，壟斷行業(yè)是非常不利于國際競爭的。壟斷公司雖大，但是不強，如果靠壟斷造就“中國企業(yè)500強”，這樣的企業(yè)其實是最弱小的。對真正的世界500強企業(yè)來說，入選是企業(yè)提高競爭力、高市場占有率的一種外在表現(xiàn)，但對壟斷公司來說，它在市場占有率不變的情況下，如果利潤增加，只能使消費者利益受到更大的盤剝。5．2007年8月30日下午，十屆全國人大常委會第二十九次會議經(jīng)表決通過《反壟斷法》，自2008年8月1日起施行?！斗磯艛喾ā纷?994年開始，由商務(wù)部負責(zé)起草和調(diào)研工作，被列入第八屆全國人大常委會立法規(guī)劃。此后卻在長時間的摸索中，遲遲難以浮出水面，媒體形容《反壟斷法》是“十年難產(chǎn)”，一個重要原因就是某些市場主體對《反壟斷法》的抵制。很多行業(yè)集中度非常高，少數(shù)幾個企業(yè)占有絕大部分市場，比如石油、電信、電力、鐵路等，又比如操作系統(tǒng)、計算機處理器、感光材料等，在這些行業(yè)占據(jù)支配地位的，不是國有企業(yè)就是跨國公司，它們實力雄厚，能夠?qū)φ驼弋a(chǎn)生一定作用，對于可能使自身受到規(guī)制的《反壟斷法》，它們自然會施加影響甚至阻撓其出臺。最新的《反壟斷法草案》增加了有關(guān)條款，嚴厲禁止行業(yè)協(xié)會組織實施壟斷行為。根據(jù)草案的規(guī)定，行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議，情節(jié)嚴重的，將被依法撤銷登記。在中國，對《反壟斷法》的出臺，也褒貶不一。有人說，中國的反壟斷法應(yīng)針對市場競爭中產(chǎn)生的壟斷，而對于行政限制造成的壟斷，則可以予以豁免。而又有人說這是顛三倒四，大錯特錯，“不正當(dāng)競爭”的概念從來都是難以捕捉的：廠商如果漲價，就涉嫌“搶掠”；如果降價，就涉嫌“傾銷”；如果穩(wěn)住價格，就涉嫌“勾結(jié)”。企業(yè)面臨的法律困惑危害了競爭。甚至有人認為，應(yīng)該反對的壟斷只有一種，那就是行政干預(yù)造成的壟斷。而這根本無須、也無法通過立法來解決。國外媒體對我國《反壟斷法》出臺表示了密切關(guān)注。美國《紐約時報》2007年8月31日發(fā)表文章稱，在經(jīng)過13年的反復(fù)討論和修改后，一部對中國影響深遠的法律——《反壟斷法》最終正式出臺。文章認為，這部法律是中國發(fā)展市場經(jīng)濟過程中邁出的具有積極意義的一步。中國存在著一些大型國有企業(yè)長期占據(jù)壟斷地位的情況，而《反壟斷法》將有助于改變這一狀況。英國《金融時報》也于2007年8月30日撰文指出，《反壟斷法》的出臺將有利于鼓勵公平競爭，并為最終廢除政府壟斷提供了法律依據(jù)。6．國家發(fā)改委宣布，從2006年3月26日起適當(dāng)提高成品油價格水平，同時將對石油開采企業(yè)征收特別收益金(俗稱“暴利稅”)。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著呼喚已久的石油暴利稅終于浮出水面。此前，財政部的多位官員也在不同場合表示，從2006年起國家將考慮向石油公司開征“特別收益金”。按照財政部的能源暴利稅方案，國內(nèi)石油價格將逐漸與國際石油價格接軌，并由市場力量決定價格高低。國家則通過完善資源稅收征管，宏觀調(diào)控行業(yè)利益及能源供求關(guān)系。所謂“暴利稅”，是指針對行業(yè)取得的不合理的過高利潤而征收的稅費。在世界各國，征收“暴利稅”一向為民心所向。2005年11月，美國民主黨與共和黨出乎人們想象地站在了反對暴利的同一陣線，要求對美國石油公司的暴利進行調(diào)查，以便對其征收“暴利稅”。原因就在于油價高，石油公司獲取了巨額利潤，引起了民眾的不滿。征收“暴利稅”的目的是為了將企業(yè)的一部分超額利潤收歸政府，作為公共開支，由政府去完善公共事業(yè)，回報公眾。早在2005年5月，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室主任倪紅日就表示，自然壟斷型企業(yè)的利潤來自消費者，企業(yè)的超額利潤應(yīng)當(dāng)留在政府手里，由政府支配去完善相對于國際石油市場的自然壟斷，中國的石油巨頭主要依靠行政性壟斷，市場因此更為封閉，從油源勘探到批發(fā)進口，全部由中石油、中海油、中石化三大巨頭瓜分。以中石油為例，根據(jù)其2005年年報，公司在煉油及銷售業(yè)務(wù)虧損198.1億元的情況下，仍獲得近1334億元的凈利潤，成為香港最賺錢的上市公司。這顯然與壟斷利潤有關(guān)。盡管石油巨頭們大賺其錢，卻并不上繳利潤。根據(jù)1994年實施的《國務(wù)院關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》的規(guī)定，1993年以前注冊的多數(shù)國有全資老企業(yè)實行稅后利潤不上繳政策。這就意味著壟斷利潤不能用于公共開支，不能讓民眾從中受益。需要指出的是，我國對資源性企業(yè)在資源稅的征收上也相對過低。盡管從2006年7月1日起，我國在全國范圍內(nèi)調(diào)高油田企業(yè)原油、天然氣資源稅稅額標準，但我國原油資源從價稅率也僅為1.5%，仍然遠遠低于10%的全球平均水平。這對于壟斷性油企而言，猶如九牛一毛。近年來，對壟斷性行業(yè)的成本監(jiān)審也開始提上了議事日程。作為政府定價的基本依據(jù)，成本監(jiān)審今后將在中國對壟斷行業(yè)的定價過程中得到強化。2006年底，國家發(fā)展和改革委員會在下發(fā)的強化成本監(jiān)審的通知中明確要求，抓緊制訂各壟斷行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法，明確定價成本構(gòu)成、審核標準和方法。成本監(jiān)審是指政府價格主管部門在制定價格過程中通過調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本而核定定價成本的行為。定價成本是指全國或一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會平均合理費用支出?！皩艛嘈袠I(yè)重要商品價格和收費，要建立定期成本監(jiān)審制度和定價成本公布辦法，加強成本約束?！蓖ㄖf。發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人指出，凡列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監(jiān)審的，不得制定或調(diào)整價格。需要舉行價格聽證進行成本監(jiān)審的，成本監(jiān)審報告應(yīng)提前印發(fā)給聽證代表。實施成本監(jiān)審是完善價格決策行為的有效形式。通過成本監(jiān)審提供相對合理的定價成本，提出加強和改進經(jīng)營者管理、壓縮成本的建議，體現(xiàn)價格管理的科學(xué)性和前瞻性。7．國外很早就開始著手對壟斷進行打擊。隨著公平競爭意識的加強，近年來，打擊壟斷行為的舉措更是嚴格。巴西：2007年早些時候，巴西保護經(jīng)濟管理委員會宣布，由于羅氏、巴斯夫和塞諾菲。安萬特三家跨國制藥公司在巴西結(jié)成維生素類藥物壟斷聯(lián)盟，損害了消費者利益，該委員會將對這三家公司處以總額高達近千萬美元的罰款。2007年8月4日，巴西保護經(jīng)濟管理委員會宣布，要求因限價問題而被處以高額罰款的GERDAU等三家鋼鐵公司必須在一周之內(nèi)繳納罰金。早在1994年，巴西政府正式頒布了《反壟斷法》，規(guī)定由保護經(jīng)濟管理委員會負責(zé)打擊壟斷行為、保障消費者權(quán)利。該委員會隸屬于巴西司法部，由一名主席和六名委員組成，對他們的任命由參議院通過后經(jīng)總統(tǒng)正式任命。美國：2007年9月底，英國航空公司和大韓航空公司因操縱價格分別被罰3億美元，成為1999年以來美國罰款金額最大的兩起反價格操縱案例。美國司法部官員表示，這一判決表明，阻止消費者從競爭中受益的行為將受到嚴懲。根據(jù)美國反壟斷法，一旦企業(yè)被裁定有壟斷嫌疑，將可能面臨罰款、監(jiān)禁、賠償、民事制裁、強制解散、拆分等多種懲罰。而且美國實行懲罰性罰款，如果企業(yè)被認定違犯反壟斷法，罰款金額將三倍于損害金額。德國：自1957年德國通過首部反壟斷法《反對限制競爭法》以來，聯(lián)邦和州各級卡特爾局(也稱反壟斷局)依據(jù)該法處理了數(shù)百起大型反壟斷案件?？ㄌ貭柧痔幚淼母黝惏讣?，不僅有工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的大型反壟斷案件，更多的則直接關(guān)系到老百姓日常生活。2007年7月底至8月初，針對德國牛奶和奶制品價格暴漲，聯(lián)邦卡特爾局宣布將對德國牛奶和奶制品企業(yè)進行反壟斷調(diào)查。2007年4月，聯(lián)邦卡特爾局還以涉嫌壟斷為由，叫停了德國兩家最大電視臺共同策劃的對數(shù)字電視節(jié)目進行收費的計劃。三、申論要求第1題、根據(jù)材料1～3提供的內(nèi)容，分析壟斷行為所造成的主要危害，并簡要分析壟斷行為的種類。[要求]條理清晰，簡明扼要。字數(shù)不超過350字。_________________我的答案：我的答案：參考答案：壟斷是一種行業(yè)霸權(quán)，壟斷行為有著重大的危害：部門壟斷和部門間勞動力配置不均導(dǎo)致收入分配嚴重失衡，與我國的分配政策相背離；壟斷造成不公平競爭．違反了市場經(jīng)濟的基本原則；壟斷福利源自對社會福利的剝奪，造成了對公眾利益的侵蝕，損害國家和民眾整體利益；壟斷必然催生腐敗，對我國政治民主和經(jīng)濟民主化進程都產(chǎn)生巨大阻礙；壟斷行業(yè)由于缺乏競爭，對行業(yè)本身的發(fā)展也存在諸多不利因素。目前，我國的壟斷行為大體上分為兩類：一是有關(guān)管制性產(chǎn)業(yè)的壟斷問題，如石油、電信、鐵路等行業(yè)和一些基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，都存在著程度不同的壟斷。二是行政壟斷問題。行政性限制競爭行為不僅嚴重損害消費者的利益，還會嚴重損害企業(yè)的利益，同時也會引發(fā)腐敗。答案解析：第2題、根據(jù)材料5，簡述《反壟斷法》出臺的重要意義。[要求]字數(shù)不超過150字。_________________我的答案：我的答案：參考答案：《反壟斷法》是我們國家維護市場競爭秩序的最為重要的一部法律，它的出臺對國家，特別是對現(xiàn)在那些所謂的自然壟斷行業(yè)競爭意識的提高，將產(chǎn)生非常深遠的影響。壟斷行業(yè)以及整個社會必將隨著這部法律的出臺，加深對市場經(jīng)濟的認識，建立和完善本企業(yè)和本行業(yè)的競爭機制，從而使整個國家的市場經(jīng)濟體制得以進一步完善和發(fā)展。答案解析：第3題、根據(jù)提供的材料，以“加快壟斷行業(yè)改革，構(gòu)建和諧社會”為題，寫一篇不少于800字的文章。[要求]語言簡練，條理清晰，觀點鮮明，針對性強。_________________我的答案：我的答案：參考答案：加快壟斷行業(yè)改革。構(gòu)建和諧、公平社會新中國成立以來，由于政策等原因，壟斷在我國的經(jīng)濟領(lǐng)域長期存在。我國目前的壟斷行業(yè)主要集中在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和