DB3501T 004-2022 入河(湖、庫)排放口分類與管理導則

入河(湖、庫)排放口分類與管理導則福州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 1 13術語和定義 1 24.1排放口類型 24.2入河(湖、庫)排污口 2 2 2 3 3 3 3 45.4雨水排口 55.5其他排口 6 7Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由福州市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件起草單位：福州市環(huán)境科學研究院、福州市長樂環(huán)境監(jiān)測站、福州市連江環(huán)境監(jiān)測站、福州市閩侯環(huán)境監(jiān)測站、福州市閩清環(huán)境監(jiān)測站。本文件主要起草人：冷東梅、鄭勇、孟嘉寧、鄭鶯、魏雪霞、姚鵬峰、張?zhí)m丹、卓增順、楊春霖、王桂蘭、黃文勝、王麗娜。1入河(湖、庫)排放口分類與管理導則本文件規(guī)定了入河(湖、庫)排放口的分類與管理要求。本文件適用于入河(湖、庫)排放口分類與管理；城區(qū)內河入河排放口分類與管理按照《福州市城市內河管理辦法實施細則》和福州市城鄉(xiāng)建設局有關規(guī)定執(zhí)行。本文件不適用于入海排放口分類與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本標準必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本標準；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB3838地表水環(huán)境質量標準GB/T4754國民經濟行業(yè)分類GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準GB50014室外排水設計標準SC/T9101淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求SL532入河排污口管理技術導則DB35/1869農村生活污水處理設施水污染物排放標準下列術語和定義適用于本文件。入河(湖、庫)排放口dischargepointintorivers(lakes,reservoirs)直接或通過溝、渠、管道、涵閘、隧洞等通道向河(湖、庫)等環(huán)境水體排放水的口門。入河(湖、庫)排污口outfallintorivers(lakes,reservoirs)直接或通過溝、渠、管道、涵閘、隧洞等通道向河(湖、庫)等環(huán)境水體排放廢污水的口門。入河(湖、庫)清凈下水排口cleandrainageoutletsforrivers(lakes,reservoirs)企業(yè)不再利用的清凈下水(如間接冷卻水、鍋爐循環(huán)水等)排放口門。入河(湖、庫)雨水排口rainwateroutletintorivers(lakes,reservoirs)排放雨水的口門。24.2入河(湖、庫)排污口4.2.4污(廢)水集中處理設施類34.5其他排口4.5.1溝渠和河港類包括各條直接匯入河(湖、庫),未達到受納水體水質標準的溝渠和河港等排放口。4.5.2其他類除上述規(guī)定以外的排放口。5排放口管理5.1標志牌設置各類排放口應按國家規(guī)定規(guī)范標志牌的設置，并做到“一牌一碼”。5.2入河(湖、庫)排污口5.2.1總體要求要求如下：a)應按照SL532的要求設置排污口；b)排污口設置應按國家規(guī)定開展設置論證，并經有關主管部門批準；c)排污口設置應符合水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等相關法律法規(guī)要求；d)一個排污單位宜只設置一個入河(湖、庫)排污口，存在多個排污口的應合并，確需設置多個排污口的應開展設置論證，并實施規(guī)范化管理；e)多個排污單位共用一個入河(湖、庫)排污口的，應分清責任，并在排污許可證中載明；f)未經審批不得私自設置入河(湖、庫)排污口；g)超標排放并無法整改到位的排污口應進行封堵。要求如下：a)相鄰相近的入河(湖、庫)排污口，應在各方責任明晰的基礎上，開展合并工作，優(yōu)化管理；b)應加強對入河(湖、庫)排污口的規(guī)范管理，并采取有效措施防范環(huán)境風險；c)實行排污許可管理的排污單位應按照國家規(guī)定，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位按照相關規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯網，并保證監(jiān)測設備正常運行。5.2.2具體要求5.2.2.1工業(yè)企業(yè)類要求如下：a)污(廢)水集中處理設施管網覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)不應設置直接入河(湖、庫)排污口，確需設置的應開展設置論證，并實施規(guī)范化管理；4b)污(廢)水集中處理設施管網覆蓋范圍外的工業(yè)企業(yè)設置入河(湖、庫)排污口時，應開展a)污(廢)水集中處理設施管網覆蓋范圍內的城鎮(zhèn)生活污水不應設置直接入河(湖、庫)排污b)污(廢)水集中處理設施管網覆蓋范圍外的城鎮(zhèn)生活污水設置入河(湖、庫)排污口時，應5.2.2.3農業(yè)農村類c)規(guī)?；?工廠化養(yǎng)殖水面1萬平方米(m2)以上，養(yǎng)殖池塘100畝以上)水產養(yǎng)殖排污口應安裝自動(手動)切換裝置，初期雨水納入港口碼頭污(廢)水收集處理系統，達標排放。5要求如下：a)應按照GB50014的要求設置；b)責任主體應按照有關主管部門出具的清凈下水排口準予設置批復要求設置清凈下水排口；c)一個生產單位宜設置一個清凈下水排口，并實施規(guī)范化管理。多個主體共用一個清凈下水排口的，應分清責任；d)清凈下水排口設置應符合水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等相關法律法規(guī)要求；e)企事業(yè)單位未經審批不得私自設置入河(湖、庫)清凈下水排口；f)超標排放并無法整改到位的清凈下水排口應進行封堵。要求如下：大型工業(yè)企業(yè)清凈下水排口應安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網；應加強對排口的規(guī)范管理，防范環(huán)境風險。5.4雨水排口5.4.1各類企業(yè)、經營單位類要求如下：a)應按照GB50014的要求設置；b)一個生產單位只應設置一個雨水排口，確需設置多個排口的應開展設置論證，并實施規(guī)范化c)不得設置受污染的初期雨水排口；d)實施雨污分流，雨水應納入雨水管網統一排放；雨水收集處理后宜資源化利用；e)對不合理設置或長期無水，已實際喪失排水功能的雨水排口，進行清理歸并。5.4.1.2規(guī)范要求如下：大型雨水排口應制定定期監(jiān)測計劃，并開展數據綜合分析，防范環(huán)境風險。5.4.2雨洪排口a)飲用水水源保護區(qū)的雨洪徑流排口，應確保非降雨季節(jié)干燥清潔，降雨時排水水質應符合飲用水水源地水質保護要求；b)晴天有污水流出的分流制城市雨洪排口，應由管網權屬單位負責混接、錯接管網的整改，并采取有效措施防止污水混入。對已完成分流制改造的管網，應強化日常管理，實現“晴天不排c)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制雨洪排口，應采取建設初期雨水調蓄池、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等措施，有效控制雨水徑流污染。在調蓄設施中宜增設沉淀等預處理、溢流入河排口增設吸污景觀、濕地等凈化設施；6d)存在溢流污染的截流式合流制地區(qū)雨洪排口，應實施雨污分流制改造，不具備條件的地區(qū)，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截留井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠規(guī)模、增設調蓄池等措施，以控制溢流污染；e)對不合理設置或長期無水，已實際喪失排水功能的雨洪排口，應進行清理歸并；f)在飲用水水源保護區(qū)等國家法律法規(guī)要求禁止設排污口的區(qū)域，非降雨季節(jié)排水的雨污混流的雨洪徑流排口，經整改后仍達不到要求的，應按照國家法律法規(guī)要求予以取締；g)因地表徑流等面源污染造成雨水排口水質超過飲用水水源地水質保護要求的，應進行整改，采取雨水經灘涂、濕地等后進入河(湖、庫)等環(huán)境水體，開展雨水“凈水”排放，減少地表徑流污染。要求如下：有關主管部門應制定雨洪排口定期監(jiān)測計劃，并開展數據綜合分析，確保受納水體水質達到功能區(qū)要求。5.5其他排口5.5.1溝渠和河港類a)直接匯入水源地一級保護區(qū)的連接水體水質應達到地表水II類水質標準；達不到地表水II類水質標準的，應制定整改方案，確保水質達到地表水II類水質標準要求；b)直接匯入水源地二級保護區(qū)的溝渠、河港等水質應達到地表水III類水質標準；達不到地表水III類水質標準的，應制定整改方案，確保水質達到地表水III類水質標準要求；c)達不到相應水環(huán)境功能區(qū)標準的溝渠、河港等，有關主管部門應根據實際情況制定整治計劃，持續(xù)推進河道整治，應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準要求；d)無水環(huán)境功能區(qū)，但現有水質已經屬于GB3838中規(guī)定的劣V類的溝渠、河港等，應制定整改方案，識別超標原因、明確責任主體和整改期限，消除劣V類水體，持續(xù)推進整治；e)應加強溝渠、河港沿線工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、農村生活污水等污水處理設施建設及污水排放管理，針對污水收集系統不完善、管網未貫通、支管不到位及運行有障礙等問題，可通過封堵調排等措施進行整改；可采取聲納探測手段排查雨污合流溝(管)渠河道兩岸雨水管道、污水管道的混接問題；應加強巡查管理和截污治理，從源頭減少生產生活污水直排溝渠、河港；f)應加強控制農村種植面源和養(yǎng)殖污染；g)應持續(xù)開展溝渠、河港清淤，加強淤泥檢測、清理、排放、運輸、處置的全過程管理，探索建立清淤長效機制；h)應通過活水工程，打通斷頭河，暢通村莊河溝、池塘等區(qū)域小微水系，增加源頭活水，進一步優(yōu)化水利樞紐工程調度，維持保證重要河流生態(tài)基流；i)宜在排口周圍設置濕地及濕生植物，削減入河污染物量；j)宜根據實際情況，建設水質自動監(jiān)測站或安裝視頻監(jiān)控，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。5.5.2其他類應根據現場溯源情況和排放口用途，開展清理與整治，確保入河(湖、庫)排口設置科學合理、管7[1]《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014年)[2]《中華人民共和國水法》(主席令第74號2002年+第48號2016年)[3]《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(主席令第77號2002年+2016修正+2018修正)[4]《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008年+2017修正)[5]《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(中華人民共和國國務院令第643號2013年)[6]《水污染防治行動計劃》(國務院2015年4月)[7]《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(國務院2016年12月)[8]《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)(以最新版為準)[9]《排污口規(guī)范化整治技術要求(試行)》(國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)(1996)470號)[10]《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部2004年+2015年第47