福建申論真題2022年（鄉(xiāng)級卷）

福建申論真題2022年（鄉(xiāng)級卷）申論一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

二、給定資料

1．發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，D村找到了自己的破解“密碼”。

曾經(jīng)的D村是個空殼村。十幾年前，村集體背負(fù)了近80萬元債務(wù)，當(dāng)時村里連個辦公地點(diǎn)都沒有，更別提為村民辦實(shí)事了。

村“兩委”新的班子組建后，開始了探索創(chuàng)新之路。在新班子組織召開的村民大會上，大家展開了熱烈討論，交通落后、沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等是D村的劣勢，而優(yōu)勢也十分突出——緊鄰象山湖。象山湖不僅水資源充足，而且生物物種豐富，湖邊蘆葦叢生，還經(jīng)常有珍稀鳥類棲息，一到節(jié)假日，就有大量人流聚集在此休閑娛樂。但由于缺少相應(yīng)的整治管理，鳥類棲息地時常變成燒烤點(diǎn)，不少區(qū)域甚至亂石堆砌、臟污不堪。明確了自己的比較優(yōu)勢和整改方向后，村“兩委”最后做出決定：整治沿湖灘地，發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)。

D村鄰湖沿線的淺灘和斜坡曾經(jīng)雜草叢生、濕滑不平，村里決定在湖邊修建沿湖步道，將原來的土石斜坡修整為階梯式的過渡帶，并修建了小碼頭、垂釣區(qū)和停車場，這些改造和新建的服務(wù)設(shè)施吸引了越來越多的游人?！斑@片沿湖區(qū)域的公共設(shè)施比如小碼頭的渡輪、停車場等雖然收費(fèi)不高，但因?yàn)閬淼娜硕啵找婧懿诲e?！贝迕窭侠钫f。

D村因地制宜，變洼地為聚寶盆，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。經(jīng)過幾年的努力，沿湖灘地不僅常年碧波蕩漾，蘆葦密布、水鳥成群，而且沿湖帶的休閑觀光產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來，漁家樂、農(nóng)家樂等一批高質(zhì)量、有特色的休閑觀光項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)。不僅為村民創(chuàng)造了更多就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會，還大大增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。有了這筆錢，D村“兩委”有了發(fā)展的底氣，除了一部分用于還債外，其余的錢一部分用于擴(kuò)建沿湖步道、停車場，增設(shè)環(huán)湖公園、兒童游樂場等休閑場所，另一部分則用來發(fā)展其他集體產(chǎn)業(yè)。

D村的主干道上是一個馬路集市，有幾十年的歷史，輻射周邊10余個村。在集市的中段有個老電影院，年久失修，已經(jīng)坍塌。為進(jìn)一步拓展集體經(jīng)濟(jì)收入來源，經(jīng)村民大會商議，村“兩委”決定在老電影院原址建商用房，由集體出資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)集體所有，房屋租給商戶，租金為每年5萬元。這筆收益不僅可觀，而且十分穩(wěn)定。村西頭的老窯廠部分土地已經(jīng)復(fù)墾，留下了一個大窯坑。村“兩委”變窯坑為資源，發(fā)動村里的能人創(chuàng)業(yè)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。村集體出資，將窯坑平整后流轉(zhuǎn)給這些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，集體經(jīng)濟(jì)又增加了一筆固定收入。

此外，D村抓住縣里對附近河道進(jìn)行拓寬的機(jī)會，利用挖出的土方復(fù)墾土地30余畝，全部種植了經(jīng)濟(jì)林，而后又將這些經(jīng)濟(jì)林流轉(zhuǎn)給農(nóng)家樂的老板，用于拓展其經(jīng)營場所和項(xiàng)目范圍。如此一來，既擴(kuò)大了綠化、保護(hù)了環(huán)境，又改善了生產(chǎn)條件、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展了增收空間。

經(jīng)過幾年的努力，D村不僅還清了債務(wù)，還能保持集體每年有一筆不菲的收入?！皫ьI(lǐng)一個村發(fā)展就好比過日子，得想方設(shè)法多渠道去尋找致富門路，將雞蛋放到多個籃子里，不僅降低了風(fēng)險，還提高了收益?！盌村黨支部韋書記說。

集體經(jīng)濟(jì)壯大后，該村開始完善農(nóng)業(yè)設(shè)施，修建水利，搭橋鋪路，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供保障。村里先后投入了20多萬元修建了生產(chǎn)渠6000米、生產(chǎn)路12000米，大大方便了農(nóng)戶。同時，鼓勵農(nóng)田流轉(zhuǎn)經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化；引導(dǎo)種植大戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打響象山湖品牌，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量不斷提升。經(jīng)過不懈努力，小麥和水稻產(chǎn)量翻了兩番，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)也由一開始的每畝50元提高到現(xiàn)在的700元。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。村“兩委”深知，只有引入和發(fā)展企業(yè)，才能為村集體帶來更多的收益。在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，村里進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方招引項(xiàng)目。去年，鴻發(fā)生物科技有限公司看中了D村的基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源，決定在村里投資建設(shè)秸稈收儲加工項(xiàng)目。通過充分整合資源、盤活土地、鼓勵創(chuàng)業(yè)，村里還招引農(nóng)產(chǎn)品加工廠3家、電子材料廠1家，近百名村民實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。

“蛋生雞、雞生蛋，無窮盡，只有讓錢生錢，村集體經(jīng)濟(jì)收入才能源源不斷，就能為群眾辦更多的實(shí)事好事?！表f書記說。

2．古道是前人探索出的交通路網(wǎng)，千百年來，沿途的風(fēng)光、積淀的典故更讓它魅力無限。隨著時代的變遷，許多古道逐漸消失在人們的生活中。但在S縣，古道的修復(fù)、再現(xiàn)和發(fā)展，讓人感受到這些珍貴的歷史遺跡如同一棵歷經(jīng)長眠的古樹，正伸展出新的枝椏，將它途經(jīng)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，一起融入發(fā)展的脈絡(luò)之中。

古道上斑駁的樹影，把S縣自然資源和規(guī)劃局張副局長的思緒拉回到六年前?！癝縣的所有古道，我都走過。”他說，“隨著人們走進(jìn)大山，擁抱自然的興趣日益濃厚，古道成為開展森林休閑養(yǎng)生體驗(yàn)活動的重要載體，這也是推動古道修復(fù)的重要原因之一。2016年，縣里把‘加快古道修復(fù)’列為十大民生實(shí)事之一，我們規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)花了四個多月時間梳理、勘測全縣的古道資源。發(fā)現(xiàn)許多古道的貫通性、歷史性、人文性和景觀性存在不同程度的損壞。”

古道修復(fù)必須站在更宏觀的視野上系統(tǒng)考慮，比如，怎樣以古道為紐帶，串聯(lián)、貫通起周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，S縣在規(guī)劃古道修復(fù)工作之初，就將建設(shè)具有帶動意義的古道系統(tǒng)作為目標(biāo)。

沿著S縣上古鄉(xiāng)茶嶺古道一路攀爬，游客們可抵達(dá)的最頂端是“一峰九崖”中最負(fù)盛名的奇石山峰——神女峰。期間，通向山頂?shù)淖詈?公里山路，是在原先兩條小路的基礎(chǔ)上修整而成的，也是古道修復(fù)時特意設(shè)計(jì)打造的延伸段。“在已修復(fù)的古道中，類似的延伸段設(shè)計(jì)可以讓上山的游客選擇另一條古道下山，體驗(yàn)沿途多個古跡景點(diǎn)，不走回頭路?！惫诺佬迯?fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家吳教授說，“將古道與新設(shè)計(jì)的延伸段交織形成新的系統(tǒng)，帶動區(qū)片聯(lián)動，這是S縣古道修復(fù)的最大特色?！毙迯?fù)后的古道貫穿了S縣的過去、現(xiàn)在和未來，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，沿線有自然景觀資源800多個，民宿、農(nóng)家樂300余家，人文古跡400多處，涉及民間傳說100多個。當(dāng)下，古道的文化、美景、風(fēng)情，正成為鄉(xiāng)村振興的重要載體。

為更好地將古道資源融入到名山、古鎮(zhèn)、古村開發(fā)之中，2019年，S縣開始謀劃將古道修復(fù)工程納入花園城鎮(zhèn)建設(shè)中。2020年，古道修復(fù)工程與文化名山、古鎮(zhèn)、古村的建設(shè)等一起又被納入詩路文化帶建設(shè)，讓古道修復(fù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相得益彰。

說起古道，S縣汝溪鄉(xiāng)石寶村村民老蔣再熟悉不過。小時候上下學(xué)，他都得走上半小時古道；外婆家所在的天臺村也在古道旁，不遠(yuǎn)處便是傳說中徐霞客游天臺山的首宿地——筋竹嶺，這是汝溪鄉(xiāng)引以為傲的文化資源。汝溪鄉(xiāng)黨委陳書記說：“古時，筋竹嶺古道是進(jìn)入天臺山的官道，一大批文人墨客經(jīng)此前往天臺山，留下眾多詩詞歌賦的碑刻。現(xiàn)在，游客們通常會在這里讀一讀碑文，體驗(yàn)往返1小時左右的古道行，再驅(qū)車前往汝溪山水穿越拓展基地。”老蔣經(jīng)營的汝溪山莊就在那附近，生意最好時一天接待過上千人。古道成了汝溪鄉(xiāng)最重要的發(fā)展資源，但古道是“靜”的，要讓它“動”起來。2020年，汝溪鄉(xiāng)把自己的推介口號從“大美汝溪，徒步天堂”改為“霞客開篇地，動感汝溪里”，徒步、漂流、越野、露營……由靜而動，汝溪鄉(xiāng)進(jìn)一步打開了發(fā)展思路。

修復(fù)古道，更像是在歷史記憶中尋找新生，地處天臺山深處的洞鹿鄉(xiāng)花茂村一度處于區(qū)域發(fā)展的中下游，2021年2月，花茂村與S縣文旅集團(tuán)簽署了整村運(yùn)營協(xié)議，成立天茂旅游發(fā)展公司。在公司劉經(jīng)理看來，也正是因?yàn)榈靥幧钌?，花茂村很好地保留了古民居、古廊橋、古道、古樹、古民俗特色，這“五古”正是花茂村后發(fā)追趕的優(yōu)勢所在。

初到花茂村，劉經(jīng)理走了一遍古道，從縣城到村里的古道長約8.3公里，兩旁1000多株紅豆杉、香樟等古樹名木應(yīng)接不暇?！捌渲杏幸豢每招臉?，樹莖很大，樹洞里可以擺下一張圓桌。”他說，現(xiàn)在古廊橋、古樹都是游客來村必去的打卡地。光有這些還不夠，公司瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)靥厣Y源，利用村里的古民居，在古道口開了一家“烏養(yǎng)”村味館，打造烏米系列產(chǎn)品展銷廳。游客們走完古道，通常會在這里歇歇腳，也帶些當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品回去?！拔覀兞鬓D(zhuǎn)了270畝梯田，種植烏米?！眲⒔?jīng)理說，吃烏米飯、舞龍燈、提線木偶等傳統(tǒng)習(xí)俗都在這里保留傳承。以此為靈感，公司開發(fā)了烏米茶、烏米酒、烏米粽等系列產(chǎn)品。去年，烏米系列產(chǎn)品創(chuàng)造了150多萬元的銷售額，還為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放了40余萬元的勞務(wù)工資。

從交通的角度來看，古道不再是第一要道，但從發(fā)展的角度看，古道已成為沿途村鎮(zhèn)邁向未來的新動力。

3．H市平川縣和云安縣過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，近些年來，平川縣雖然取得了一定發(fā)展，但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的發(fā)展不平衡問題卻越來越突出，而云安縣則打出了一套多鎮(zhèn)集群化建設(shè)的“組合拳”，有效推動了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

平川縣核心區(qū)由四個鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成：水門鎮(zhèn)、仁平鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)和永興鎮(zhèn)。四個鎮(zhèn)中，水門鎮(zhèn)規(guī)模最大，常住居民也最多，以寵物用品制造聞名，有完善的寵物養(yǎng)殖、寵物食品生產(chǎn)、寵物美容等產(chǎn)業(yè)鏈條。鎮(zhèn)上的生活服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速，修建了星級酒店、配套建成了完善的交通設(shè)施和大型污水處理廠。老梁是三匯鎮(zhèn)人，在水門開了一家寵物醫(yī)院，他說：“水門這幾年圍繞寵物業(yè)發(fā)展很快，我們來這開店能賺到錢，在老家鎮(zhèn)上就不行。現(xiàn)在我煩心的問題就是辦事不方便，兩鎮(zhèn)間沒有通用的政務(wù)平臺，好多事我得回三匯去辦?！?/p>

仁平鎮(zhèn)地處深山，地勢起伏，盛產(chǎn)老樹巖茶。前些年，鎮(zhèn)上刮起一波開荒種茶、興辦茶廠之風(fēng)，現(xiàn)如今，大量茶廠倒閉，店鋪人去樓空。曾在鎮(zhèn)上開店的李先生回憶：“最景氣的時候，鎮(zhèn)上一大半門店都在銷售茶葉，借著茶葉的熱度，鎮(zhèn)上修建了多家豪華酒店，還辦起了茶文化博物館，很是熱鬧?！薄罢f實(shí)話，我當(dāng)時就不太看好，那里交通不便，沒有高速出口，到縣城還要繞幾十里盤山路。如果不去進(jìn)貨，誰大老遠(yuǎn)跑去喝茶、逛博物館？”曾前去考察貨源的吳老板覺得，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)單一是仁平鎮(zhèn)發(fā)展的硬傷。

三匯鎮(zhèn)三面環(huán)水，風(fēng)景秀美，當(dāng)?shù)氐母涕僭∮忻麣?，但因?yàn)楦涕俨烧笸膺\(yùn)輸成本高、儲藏技術(shù)欠缺，大多只能內(nèi)銷。陳女士家有幾十畝橘園，行情不好的時候，即便免費(fèi)相送，別人都嫌上門拉貨麻煩?！岸颊f水門是縣域副中心，其實(shí)我們跟水門鎮(zhèn)離得很近，但是他們的產(chǎn)業(yè)鏈條、信息等主要就服務(wù)水門，幾乎輻射不到我們這邊?！?/p>

銻礦開采是永興鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)?！安傻V容易產(chǎn)生污染，但目前鎮(zhèn)里主要收入來源就是采礦，所以我們必須給予支持，同時重點(diǎn)做好廠礦廢水處理?！庇琅d鎮(zhèn)黨委余書記說，“其實(shí)，銻礦廠與水門污水處理廠相距不到2公里，鎮(zhèn)里曾設(shè)想與水門污水處理廠開展合作，通過購買污水處理服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)污水的統(tǒng)一處理?！弊罱K，由于分屬不同鎮(zhèn)域，操作上存在門檻，永興鎮(zhèn)的建議未被采納，鎮(zhèn)里只得自行修建了一座污水處理廠，同時，銻礦廠還投入大量資金完善和改建了排污設(shè)施設(shè)備。

云安縣華昌蛋廠已經(jīng)嘗到了協(xié)同發(fā)展的甜頭。每天一大早，蛋廠的貨車都會從華昌街道出發(fā)，經(jīng)毗鄰的中山鎮(zhèn)到市里送貨。以前走的鄉(xiāng)間小道路窄道遠(yuǎn)，還時不時堵車。自從華昌路北延工程建成，送貨的單程用時減少了20分鐘。

華昌路北延工程于2020年4月通車，這條雙向四車道柏油路，連接起了華昌街道與中山鎮(zhèn)。華昌街道辦張主任介紹：“我們和中山鎮(zhèn)進(jìn)行了充分溝通，最終共同出資、攜手打通了這條路。交通設(shè)施的互聯(lián)互通，促進(jìn)了兩街鎮(zhèn)的充分融合?！背巳A昌路北延工程，去年，雙方還打通了另一處瓶頸路。

在云安縣南港片區(qū)，變“一地獨(dú)有”為“全體共享”的集群發(fā)展思路也開始發(fā)揮作用?！拔覀兿Ｍ麖泥l(xiāng)鎮(zhèn)集群發(fā)展的角度，以集約、互補(bǔ)為前提，打造一個‘美鎮(zhèn)圈’?！痹瓢部h鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群化建設(shè)辦負(fù)責(zé)人說。南港片區(qū)構(gòu)建了以沙河鎮(zhèn)為核心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“1+N”發(fā)展模式，打破了原有行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)全域一體化規(guī)劃、組團(tuán)式發(fā)展、協(xié)同性建設(shè)，形成了“15分鐘公共服務(wù)生活圈”。

以沙河鎮(zhèn)為核心，南港片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)中心、旅游集散中心、智慧治理中心等設(shè)施16處，打造輻射南港片區(qū)的“全域型村鎮(zhèn)服務(wù)圈”，同時減配重復(fù)設(shè)施?！爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)可將污水接到沙河鎮(zhèn)污水處理廠，就不用單獨(dú)建設(shè)污水廠了?！鄙澈渔?zhèn)黨委劉書記說，“鄰近的風(fēng)林鎮(zhèn)以紅色旅游為特色，原本規(guī)劃了高檔酒店，但考慮到沙河鎮(zhèn)已有四星級酒店，風(fēng)林鎮(zhèn)就不再重復(fù)建設(shè)了?！?/p>

2021年5月，云安縣廣橋鎮(zhèn)、文峰街道和北路街道共建的廣文北經(jīng)濟(jì)園區(qū)正式開園?！拔覀儓@區(qū)重點(diǎn)打造中高端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)集群，產(chǎn)權(quán)為三鎮(zhèn)街共有，收益由三地共享。每個鎮(zhèn)街各派一名領(lǐng)導(dǎo)參與園區(qū)管理，并通過定期碰頭會共商建設(shè)大計(jì)、共享招商引資資源?！眻@區(qū)管委會廖主任說。廣橋鎮(zhèn)聚焦現(xiàn)代化高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；文峰街道重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)特色型美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)；北路街道全力升級“工業(yè)+居住”型未來社區(qū)。如此，3個鎮(zhèn)街在集群化建設(shè)中既通力合作，又各有側(cè)重，既打破行政壁壘、共享建設(shè)資源，又發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、形成自己的特色“名片”。

入駐園區(qū)的北環(huán)科技公司陳經(jīng)理說：“最初我們公司選址并不在這里，但園區(qū)的集群平臺吸引了我們。這里不僅有完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也有將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)完美融合的各種網(wǎng)絡(luò)。我們預(yù)計(jì)2022年能在這里實(shí)現(xiàn)3億元的產(chǎn)值。”“原來我們擔(dān)心集群化建設(shè)也很難打破不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的條塊阻隔，但縣里積極推廣應(yīng)用集行政管理、民生服務(wù)、社會治理等為一體的‘云政通’智慧服務(wù)平臺，全面打造數(shù)字化在線政府，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動、一事聯(lián)辦?！绷沃魅握f。

4．2021年6月30日，馬安區(qū)鐘樓街道畫韻坊社區(qū)鄰里中心正式開業(yè)，現(xiàn)場熱鬧非凡?！斑@里老少咸宜，大家都來圍觀。由此看來，設(shè)計(jì)很成功?！编徖镏行呢?fù)責(zé)人說。

2018年，馬安區(qū)對這里的棚戶區(qū)原住民進(jìn)行了拆遷安置，結(jié)合群眾服務(wù)需求，投資2500萬建設(shè)鄰里中心，2020年8月交付。馬安區(qū)委區(qū)政府提出，要把這里建設(shè)成最美鄰里中心?！爸行牡墓δ茉趺炊ㄎ?？怎么打造才能符合百姓心中的‘最美’？我們走訪居民、開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷，問計(jì)于民?！辩姌墙值擂k胡主任說，一開始他們想打造一個高標(biāo)準(zhǔn)菜市場，但調(diào)查結(jié)果顯示，八成居民認(rèn)為小區(qū)周邊已有兩個大超市，修建新菜市場不是剛需。同時，居民們的一系列實(shí)際需求浮出水面：養(yǎng)老助餐、文娛活動、修理縫補(bǔ)……經(jīng)過綜合篩選，最終的方案是，把畫韻坊社區(qū)鄰里中心定位為全齡共享的綜合性實(shí)體。

鐘樓街道改變了政府“大包大攬”的傳統(tǒng)思路，采取多方合作模式，經(jīng)過充分比較，引進(jìn)了知名生活商業(yè)品牌和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各方共同參與議定方案。最后呈現(xiàn)在居民面前的鄰里中心，總用地面積約3000平方米，面積不大，功能卻不少：一樓是社區(qū)商業(yè)中心，二樓是黨群服務(wù)中心，三樓是康養(yǎng)服務(wù)中心。

走進(jìn)一樓的商業(yè)中心，商品琳瑯滿目，人流絡(luò)繹不絕。一旁的“社區(qū)工坊”里，有理發(fā)、家政、維修等中老年人關(guān)注的便民服務(wù)，另一旁的簡餐、咖啡、鮮花綠植等小店則是清一色年輕人喜愛的潮牌?！吧蠝印薄芭０酝酢钡忍厣惋嬝S富了“社區(qū)主食廚房”的內(nèi)容，不少居民專程來這里排隊(duì)嘗鮮?！笆硱偂焙汀皐ecafe”則是年輕人鐘愛的甜品和咖啡品牌?！靶氖笔且粚?0后小情侶開的花店，旁邊挨著的是“頂日鮮”，供應(yīng)各種蔬果生鮮……“我們這個是‘小而美’‘小而精’‘小而萌’的生活服務(wù)綜合體?！被ǖ昀习逭f。

二樓的黨群服務(wù)中心按照“親民化、可進(jìn)入、可參與”的理念設(shè)計(jì)。走進(jìn)中心，首先映入眼簾的是大型文化背影墻，黨史應(yīng)知應(yīng)會知識、社區(qū)黨建工作動態(tài)、廉政紀(jì)律規(guī)定等一一陳列其中。星期五一大早，75歲的劉大爺就來預(yù)約活動場地。他是社區(qū)紅葉詩社社長，該詩社由社區(qū)的詩詞歌賦愛好者自發(fā)組成，每周六上午會來黨群服務(wù)中心組織活動。以前詩社開展活動，場所是個大問題?，F(xiàn)在，黨群服務(wù)中心滿足了詩社最迫切的期盼。在黨群服務(wù)中心的左邊，是一個寬敞明亮的閱讀空間。鐘樓街道積極與區(qū)圖書館開展共建合作，將區(qū)圖書館捐贈的兩千冊涵蓋黨建、文史、藝術(shù)、少兒等方面的圖書收納其中，居民可隨時到此借閱。閱讀區(qū)專門配備了一臺數(shù)字資源閱讀終端，讓居民能夠便捷地搜尋、獲取豐富的數(shù)字資源。黨群服務(wù)中心還邀請專業(yè)老師每月開展插花、書法、茶道等藝術(shù)課程，鼓勵各職業(yè)群體、各年齡段的居民參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。中心還推出“心愿驛站”服務(wù)平臺，配備心愿收集箱、心愿墻，鼓勵居民表達(dá)“微心愿”，讓居民從“不愿說”到“掏心窩”。

“天氣熱的時候，轉(zhuǎn)個彎、不出小區(qū)，就可以帶孫子到黨群服務(wù)中心看書；還可以在這里和姐妹們跟著老師學(xué)保健操、跳舞，這是以前想都不敢想的事兒！”社區(qū)居民楊大媽說。

三樓的康養(yǎng)服務(wù)中心提供助餐、助浴、日間照料和托養(yǎng)等服務(wù)。年過八十的張大爺夫婦，子女遠(yuǎn)在外地工作，老兩口行動不便，買菜做飯難度很大，更為困難的是洗浴，每次都擔(dān)心滑倒，鄰里中心解決了他們的煩惱?，F(xiàn)在，每天有四五十位老人來到三樓享受由康養(yǎng)服務(wù)中心提供的助浴服務(wù)?！昂芏嗬先饲皝碜稍?，問能否送餐上門，我們接下來將提供相應(yīng)服務(wù)?！狈?wù)中心負(fù)責(zé)人說，周邊兩個小區(qū)1萬多居民，其中24%左右是老年人，養(yǎng)老服務(wù)拓展的空間很大。

“中心的服務(wù)理念就是要努力讓居民感受到社區(qū)鄰里的溫情，從而找到一種歸屬感?！焙魅握f，“畫韻坊社區(qū)鄰里中心的設(shè)計(jì)給我們一個很重要的啟示，那就是必須充分尊重不同居民群體的真實(shí)偏好，通過和居民的溝通對話，了解、分析、甄別他們各個層次的需求，再根據(jù)此提供社區(qū)公共服務(wù)，使不同層次的居民各美其美、美人之美、美美與共?！?/p>

作答要求：第1題、

請你根據(jù)“給定資料1”，談?wù)凞村是如何通過“蛋生雞，雞生蛋”的方式破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密碼的。

要求：(1)全面、準(zhǔn)確、有條理；(2)不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：一、因地制宜增加集體收入。1．明確比較優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)。修建步道，修整過渡帶，設(shè)置停車場等公共服務(wù)設(shè)施，增設(shè)環(huán)湖公園等休閑場所。2．在老電影院原址建設(shè)商用房，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，房屋租給商戶，穩(wěn)定收租。3．將窯坑平整后流轉(zhuǎn)給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。4．抓住機(jī)會，將土方復(fù)墾為土地種植經(jīng)濟(jì)林，流轉(zhuǎn)給農(nóng)家樂。二、多渠道尋找致富門路。1．發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化，引導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打響品牌。2．引入和發(fā)展企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方招引項(xiàng)目；充分整合資源，盤活土地，鼓勵創(chuàng)業(yè)。答案解析：第2題、

請根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬Α肮诺酪殉蔀檠赝距l(xiāng)鎮(zhèn)邁向未來的新動力”的理解。

要求：(1)全面、準(zhǔn)確、有條理；(2)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話說明了古道能推動沿途城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展，更好地贏得未來，具有帶動意義。具體表現(xiàn)為：1．古道提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。能發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化休閑養(yǎng)生體驗(yàn)，通過古道交織系統(tǒng)，帶動區(qū)片聯(lián)動。展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣Y源，發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)。2．古道提供發(fā)展資源新動力?？沙蔀椤皟缮健鞭D(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興的重要載體，展現(xiàn)沿途文化、美景、風(fēng)情等自然景觀資源。帶動地區(qū)文化帶建設(shè)，更好地表達(dá)好當(dāng)?shù)氐奈幕Y源。3．古道提供保留和傳承傳統(tǒng)習(xí)俗新動力。如展現(xiàn)舞龍燈、提線木偶等。4．古道提供收入新動力。增加周邊居民工資收入。答案解析：第3題、

平川縣組織了一個考察團(tuán)前往云安縣參觀學(xué)習(xí)，假如你是考察團(tuán)的成員，請結(jié)合“給定資料3”，梳理平川縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題，并借鑒云安縣的做法，提出解決問題的建議。

要求：

(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確；

(2)所提建議與問題對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；

(3)不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：問題：1．基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能充分借助當(dāng)?shù)靥厣?，茶廠倒閉、柑橘內(nèi)銷，發(fā)展效果差。2．區(qū)域發(fā)展不協(xié)同，重復(fù)建設(shè)。發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通、產(chǎn)業(yè)鏈條、信息服務(wù)無法輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重復(fù)建設(shè)污水處理廠等設(shè)施。建議：1．協(xié)同發(fā)展。打造平川路路通工程，以集約、互補(bǔ)為前提，打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圈”。構(gòu)建“1+N”發(fā)展模式，以“縣域副中心”水門鎮(zhèn)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破原有行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)全域一體化規(guī)劃，組團(tuán)式發(fā)展、協(xié)同