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浙江申論模擬142申論給定資料資料一媒體披露H省一中學(xué)發(fā)生群發(fā)性肺結(jié)核事件后,A縣政府官網(wǎng)于2017年11月16日中午通報(bào)證實(shí)確有此事,但對(duì)事件涉及的范圍和人數(shù)只字未提。而根據(jù)《結(jié)核病防治管理辦法》,肺結(jié)核疫情嚴(yán)重,構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布疫情處置情況。據(jù)多位感染肺結(jié)核學(xué)生及家長(zhǎng)反映,經(jīng)自發(fā)統(tǒng)計(jì),至少已有50位學(xué)生確診,其中有42人都是高三文科優(yōu)生班S班的學(xué)生。8月6日晚,S班班主任叫了3位男生進(jìn)辦公室,班上學(xué)生一開(kāi)始以為是讓他們?nèi)税釋W(xué)習(xí)材料。這三個(gè)男生回來(lái)后告訴他們,學(xué)校讓他們休學(xué)。而這三個(gè)男生,都出現(xiàn)在學(xué)生自行搜集的肺結(jié)核感染名單中。隨后幾天該班每天都有學(xué)生請(qǐng)假回家檢查。S班的學(xué)生宋某告訴媽媽自己有點(diǎn)咳嗽,想去大醫(yī)院看看,可媽媽覺(jué)得沒(méi)有那個(gè)必要。她以為,咳嗽無(wú)非就是有點(diǎn)感冒,去鎮(zhèn)上的醫(yī)院看看就行了,去縣里要耽誤學(xué)習(xí)。宋某堅(jiān)持要去大醫(yī)院治療。媽媽當(dāng)時(shí)不明白孩子的堅(jiān)持。直到8月7號(hào)放學(xué)回家后,宋某才哭著告訴媽媽:“我的同桌得了肺結(jié)核休學(xué)回家了,我必須得去大醫(yī)院檢查?!痹瓉?lái),被學(xué)校勸說(shuō)休學(xué)的三位男生之一,正是宋某的同桌。宋某媽媽這才著急了。第二天一早,宋某在縣城的某中醫(yī)院,查出空洞型肺結(jié)核。接著他們又去了縣疾控中心,結(jié)論也并沒(méi)有改變。這位媽媽說(shuō):“學(xué)??隙ㄔ缇椭烙械眠@個(gè)病的學(xué)生了,如果能早點(diǎn)采取措施,我不敢說(shuō)我孩子就不得病了,但至少能容易康復(fù)些。”隨著請(qǐng)假人數(shù)的遞增,學(xué)校從8月10日開(kāi)始組織班里同學(xué)做血檢,結(jié)果又發(fā)現(xiàn)了4個(gè)疑似病例。一位同學(xué)回憶當(dāng)時(shí)的情況說(shuō):“檢查回來(lái),班主任安慰我們說(shuō)只有4個(gè),大家可以放心學(xué)習(xí)?!钡?,同學(xué)們沒(méi)有徹底放心。班里不少覺(jué)得自己有些癥狀的學(xué)生,還是自行請(qǐng)假去了別的醫(yī)院檢查。這些再去檢查的學(xué)生,后來(lái)再未返校。S班的王某說(shuō),他們確診后,班主任曾告誡大家,“這種事情不要宣傳出去,不能讓全世界都知道你們有病”。一位在8月份被確診為肺結(jié)核的學(xué)生的家長(zhǎng)情緒激動(dòng)地指出:“縣疾控中心的醫(yī)生跟我和孩子說(shuō),到疾控中心拿藥的事不要告訴別人。而且到時(shí)可以給開(kāi)復(fù)學(xué)證明,讓孩子繼續(xù)去上學(xué)。”兩個(gè)月后,縣疾控中心遵守諾言,給她的孩子開(kāi)了復(fù)學(xué)證明。為找到學(xué)生患病的根源,家長(zhǎng)們從8月中旬集中檢查多人確診后,開(kāi)始聯(lián)合起來(lái)找學(xué)校要說(shuō)法。對(duì)于孩子染病的原因,學(xué)校方面的回答并沒(méi)有讓家長(zhǎng)滿意,一位家長(zhǎng)回憶道:“學(xué)校稱學(xué)生肺結(jié)核的成因還很難說(shuō),學(xué)生們的病可能是外界空氣污染、家族病史等原因造成的?!睋?jù)悉,這個(gè)89人的班級(jí),在27日回到課堂的,只剩不到50人。眾所周知,中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)班學(xué)生數(shù)是45人,89個(gè)學(xué)生差不多是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)的兩倍。教室里多了一倍人,其擁擠的程度難以想象。對(duì)此有專家表示,結(jié)核病是由結(jié)核桿菌感染引起的慢性傳染病。呼吸道傳染是肺結(jié)核傳播的主要方式,而人與人之間的近距離接觸有很大的傳染風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)工程院院士、呼吸疾病國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鐘南山表示,肺結(jié)核是一種較易傳染的呼吸系統(tǒng)疾病,如遇低溫天氣且在相對(duì)密閉的環(huán)境中,部分學(xué)生體質(zhì)弱,被結(jié)核桿菌感染后很容易傳染肺結(jié)核,“室內(nèi)污染一直以來(lái)都是個(gè)大問(wèn)題,所以發(fā)生這次事件我并不奇怪”。鐘南山表示,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)室內(nèi)污染問(wèn)題重視不足,對(duì)疾控防控投入不足,都是導(dǎo)致此次事件發(fā)生的重要原因。不過(guò),肺結(jié)核的傳染并非難以防控。鐘南山指出,肺結(jié)核防控的關(guān)鍵在于杜絕結(jié)核桿菌的傳播,比如對(duì)環(huán)境進(jìn)行消毒、通風(fēng),讓感染者休學(xué),而這些并不難做到?!凹膊☆A(yù)防控制中心的責(zé)任很大。工作沒(méi)有到位,或者說(shuō)工作到位了,疫情上報(bào)了,但是沒(méi)有被重視。”鐘南山認(rèn)為,此次事件也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制系統(tǒng)力量的不足。他指出,近年來(lái)我國(guó)各級(jí)疾控系統(tǒng)人員流失嚴(yán)重,而其背后的深層原因在于政府層面重醫(yī)療、輕預(yù)防。資料二2013年9月2日,某雜志的一篇新聞《村支書性侵村民留守妻子:村里一半都是我的娃》引發(fā)廣泛關(guān)注。霎時(shí),L市被一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論的聲討所淹沒(méi),全國(guó)大小網(wǎng)站紛紛熱轉(zhuǎn)。人們滿腔義憤,各種謾罵、詆毀、炮轟紛至沓來(lái),讓當(dāng)?shù)卣贿^(guò)氣來(lái)。案情駭人,輿情洶涌,事關(guān)基層黨組織干部形象。M省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求省委宣傳部、組織部與當(dāng)?shù)卣黄鸨M快查明真相,給公眾一個(gè)交代。一場(chǎng)地方應(yīng)對(duì)“輿情危機(jī)”的交戰(zhàn),就此拉開(kāi)了序幕。當(dāng)?shù)卣⒓唇M成調(diào)查組,對(duì)文中涉及的內(nèi)容進(jìn)行梳理,并從相關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,展開(kāi)緊張調(diào)查,對(duì)文中所列問(wèn)題進(jìn)行一一核實(shí)。不到一天時(shí)間,文中有確切指向的段落一一得以核查。其結(jié)果為:文中反映的問(wèn)題要么與事實(shí)不符,要么屬于移花接木或以偏概全,要么混淆了時(shí)空概念。經(jīng)反復(fù)研判輿情,當(dāng)?shù)卣J(rèn)為他們的“回應(yīng)”,不能一上來(lái)就做“謠言推定”,他們和公眾一樣都要求真相。這就是理性,在應(yīng)對(duì)“輿情危機(jī)”中,這種理性態(tài)度很重要,也很關(guān)鍵。當(dāng)?shù)卣懋?dāng)依賴正常程序接近真相,而不能一上來(lái)就妄加推定?;谶@種理性,當(dāng)?shù)厥紫扰c原作者及刊物了解詳情、進(jìn)行溝通,誠(chéng)懇地“拜托”說(shuō)明情況。但對(duì)方表示要“遵循新聞工作職業(yè)道德,為新聞來(lái)源保密?!痹獾骄芙^后,當(dāng)?shù)卣杆侔l(fā)布了階段性調(diào)查結(jié)果,并在互聯(lián)網(wǎng)上征集調(diào)查線索。這些信息成為輿論的“拐點(diǎn)”。自此開(kāi)始,當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出的誠(chéng)意和姿態(tài)贏得了公眾和媒體的尊敬?!度嗣袢?qǐng)?bào)》首先“發(fā)聲”,M省內(nèi)幾家主流媒體也通過(guò)不同形式加以關(guān)注,形成了傳播和引導(dǎo)的合力。眾多微博的主流評(píng)論認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣槕?yīng)了民眾呼聲,敢于直面質(zhì)疑,反應(yīng)及時(shí),謙卑審慎,既秉持理性,又未逾越公權(quán),這種處置輿論事件的做法值得肯定。L市“村支書性侵事件”,經(jīng)過(guò)七天后,輿論的壓力終于傳導(dǎo)至源頭。某雜志編輯部不得不發(fā)來(lái)致歉信,承認(rèn)存在文章采訪不夠深入、把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,其中提及村支書稱“這個(gè)村,有一半都是我的娃”,把這句私底下吹牛的話寫入文章,造成了不良影響,特向廣大讀者致歉。該刊物還特意派出執(zhí)行副主編前往L市溝通、致歉。有網(wǎng)友評(píng)論認(rèn)為,由于無(wú)法獲知其新聞來(lái)源,其道歉聲明中的“吹牛支書”是否真存在和是否有這個(gè)村莊仍不得而知,希望有關(guān)部門進(jìn)一步追查核實(shí)。也有的網(wǎng)友認(rèn)為,該雜志社的道歉“敲響了新聞想象學(xué)的喪鐘”。中國(guó)人民大學(xué)新聞傳播研究所副主任劉海龍認(rèn)為,原文“性侵”情節(jié)與全文內(nèi)容不相干,非關(guān)鍵信息卻用在開(kāi)頭作為新聞堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這樣使用匿名信息源存在“技術(shù)失誤”。對(duì)于涉刑事案件,記者不能再以職業(yè)道德為由保密。鄭州大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授董廣安認(rèn)為,所謂L市“村支書性侵事件”,之所以會(huì)在短短的七天之內(nèi)得到逆轉(zhuǎn),與主流媒體的積極引導(dǎo)分不開(kāi)。這次輿情應(yīng)對(duì)中,《人民日?qǐng)?bào)》《河南日?qǐng)?bào)》等媒體的主陣地作用顯現(xiàn),面對(duì)輿論熱點(diǎn)敢于亮劍,觀點(diǎn)鮮明,做到不失語(yǔ)、早發(fā)聲,從而扭轉(zhuǎn)了一度一邊倒的局面,搶占了輿論制高點(diǎn)。在新媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)“輿情危機(jī)”時(shí),面對(duì)網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵的輿情,除了繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)打好“陣地戰(zhàn)”外,更要充分利用新媒體優(yōu)勢(shì),打好“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”。有網(wǎng)友表示,地方要加強(qiáng)與媒體的互信關(guān)系。只有地方在日常媒體有采訪需求時(shí),表現(xiàn)出責(zé)任、自信、熱忱、支持,而不是推諉、冷漠、躲避、刁難、恐嚇,才有利于應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)。資料三以下是某政府職員搜集到的關(guān)于國(guó)外公共突發(fā)事件應(yīng)急處置的部分材料:(1)美國(guó)形成了以“聯(lián)邦應(yīng)急方案”為代表的應(yīng)急體系,強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急事件既要作出一體化、協(xié)調(diào)一致的反應(yīng),也要對(duì)獨(dú)特的應(yīng)急職能進(jìn)行模塊劃分,將應(yīng)急工作細(xì)分為交通、通信、消防、大規(guī)模救護(hù)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、有害物質(zhì)處理等12個(gè)職能模塊。每個(gè)職能由特定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并輔以若干輔助機(jī)構(gòu)。這種組織機(jī)構(gòu)方式使執(zhí)行各職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng)得到發(fā)揮,在遇到不同災(zāi)害及緊急事件時(shí),可視情況啟動(dòng)全部或部分職能模塊,充分發(fā)揮這一體系的靈活性。(2)2011年3月11日,日本遭遇特大地震海嘯災(zāi)害,災(zāi)區(qū)通信設(shè)施受到了嚴(yán)重的損壞,通信幾乎全部中斷。日本各主要運(yùn)營(yíng)商均啟動(dòng)了防災(zāi)機(jī)制,迅速有效地開(kāi)展災(zāi)區(qū)的通信保障工作,修復(fù)受災(zāi)網(wǎng)絡(luò),派出衛(wèi)星通信車及移動(dòng)基站車覆蓋重點(diǎn)公共設(shè)施。為了保障救援部門的通信,日本政府和自衛(wèi)隊(duì)共借出603臺(tái)衛(wèi)星電話和858臺(tái)蜂窩移動(dòng)電話,啟動(dòng)“171”災(zāi)難應(yīng)急消息業(yè)務(wù),免費(fèi)借出手機(jī),幫助災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)臨時(shí)通信能力,同時(shí)國(guó)外通信企業(yè)也通過(guò)各種手段對(duì)日本進(jìn)行支援。日本政府通過(guò)完善的防災(zāi)機(jī)制和應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行組織調(diào)度,保障了救援工作的有效開(kāi)展。(3)美、日、英等國(guó)都相繼建立了以憲法和緊急狀態(tài)法為基礎(chǔ)、以應(yīng)急專門法律法規(guī)為主體的一整套應(yīng)急法律制度,并根據(jù)實(shí)際需要不斷完善。在立法中,既授予政府充分的權(quán)力,又對(duì)其權(quán)力的行使加以嚴(yán)格限制,以在及時(shí)有效控制和消除重大突發(fā)事件造成的影響的同時(shí)減少權(quán)力被政府濫用和侵犯公民權(quán)利的情況。在制定法律的基礎(chǔ)上,各國(guó)紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本程序和權(quán)責(zé)分工。(4)為了有效地管理、溝通涉及公眾的風(fēng)險(xiǎn),取得公眾的信任,政府必須更開(kāi)放,在不確定性高的政策制定過(guò)程中,決策更應(yīng)該透明,并且在決策過(guò)程前期讓利益相關(guān)者及社會(huì)大眾更多參與,以增強(qiáng)公眾信任,降低政策風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)政府就把教育作為公眾認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的最重要一環(huán),在《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)》中,讓公民充分了解國(guó)家面臨的災(zāi)害和威脅,并提供相應(yīng)的防災(zāi)避險(xiǎn)指導(dǎo)。(5)各國(guó)在開(kāi)展應(yīng)急管理工作的過(guò)程中,把確保民眾身體健康和生命安全作為首要目標(biāo),以人為本,更加尊重生命、善待生命、關(guān)懷生命、敬畏生命。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中,更加注重人性化,更加關(guān)注安全保障。在搜尋救援階段,不放棄每一個(gè)有可能挽救生命的機(jī)會(huì),對(duì)遇難者遺體進(jìn)行人性化處理;全力做好對(duì)受災(zāi)民眾和救援人員的心理?yè)嵛?,特別是對(duì)老幼病殘等弱勢(shì)人群實(shí)施有效保護(hù)和及時(shí)救助。在恢復(fù)重建過(guò)程中,把人的身心健康和全面發(fā)展擺在首位。此外,在關(guān)注災(zāi)民的同時(shí),搶險(xiǎn)救援人員自身的生命安全和心理健康也得到格外重視,確保救援人員安全成為快速開(kāi)展大規(guī)模搶險(xiǎn)救援工作的重要前提。資料四俗話說(shuō),火災(zāi)猛于虎。為進(jìn)一步維護(hù)杭州景區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,杭州景區(qū)消防大隊(duì)深入開(kāi)展茅家埠消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作,通過(guò)夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)相結(jié)合、“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合、“常態(tài)整治”與“集中清零”相結(jié)合的方式,不斷推進(jìn)消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建“防”“治”兩大主攻防線進(jìn)程,營(yíng)造了西湖景區(qū)和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。茅家埠社區(qū)地處西湖景區(qū)核心位置,東至楊公堤,西與靈隱天竺交界,占地1600畝,是杭州西湖景區(qū)里極具代表性的古村落?!拔骱呛贾莸囊粡埥鹈?,這也無(wú)形中加大了消防安全的工作壓力?!焙贾菹谰皡^(qū)大隊(duì)教導(dǎo)員吳康坦言,剛開(kāi)展茅家埠社區(qū)消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作時(shí),很多出租房都存在著不同程度的消防安全隱患。為此,景區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合靈隱派出所、高榮生警務(wù)室制定了茅家埠出租房消防隱患整改標(biāo)準(zhǔn),要求各出租房房東根據(jù)要求先行自查整改,對(duì)整改難度較大的出租房再由村委會(huì)牽頭,大隊(duì)、派出所共同參與進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,對(duì)落實(shí)整改措施不到位、隱患整改不徹底的出租房一律予以查處,并對(duì)一戶存在嚴(yán)重消防安全隱患拒不整改的房東予以拘留。同時(shí),景區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合派出所、西湖街道、茅家埠村出臺(tái)了“茅家埠居住出租房屋層級(jí)管理辦法”,從房屋安全、消防安全、治安安全、房東履職四個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),將出租房劃分為:優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí),并開(kāi)發(fā)了“茅家埠綜合管理服務(wù)信息系統(tǒng)”,利用“智能化”操作的管理模式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房探索創(chuàng)新“旅館式”管理模式。“警務(wù)室就是個(gè)總服務(wù)臺(tái),所有信息可以通過(guò)系統(tǒng)一目了然?!本瘎?wù)室民警高榮生介紹,社區(qū)內(nèi)的所有出租房信息都已被錄入系統(tǒng),并在二維地圖上顯示,租客既可以到警務(wù)室選房,又可以直接跟房東簽訂租房合同后,由房東將租客信息遞交給警務(wù)室,核實(shí)信息后錄入系統(tǒng)。2017年5月和7月,大隊(duì)開(kāi)展了對(duì)出租房、茶樓消防安全隱患大清查,發(fā)現(xiàn)了消防安全隱患724處。同時(shí),為解決電瓶車集中充電問(wèn)題,大隊(duì)率先提出實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理新模式,聯(lián)系相關(guān)公司免費(fèi)為出租房、茶樓安裝78套電瓶車智能集中充電裝置,實(shí)現(xiàn)從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,并對(duì)各安裝點(diǎn)逐一落實(shí)消防安全責(zé)任人,確保設(shè)施安裝后能使用到位。消防工作的成敗,宣傳系于一半。景區(qū)消防大隊(duì)堅(jiān)持“消防工作宣傳先行”的理念,緊密結(jié)合火災(zāi)防控工作需要,每周定期對(duì)全體村民、房東、租戶開(kāi)展消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)茅家埠村建立區(qū)級(jí)的消防安全體驗(yàn)中心,通過(guò)設(shè)置火災(zāi)隱患查找、模擬滅火、VR火災(zāi)逃生以及消防知識(shí)競(jìng)答等體驗(yàn)式宣傳手段,讓群眾逐步增強(qiáng)消防安全意識(shí),學(xué)習(xí)消防知識(shí)和滅火逃生技能。同時(shí),景區(qū)消防大隊(duì)還指導(dǎo)村委會(huì)32名網(wǎng)格員和50多名安防大媽參與出租房消防安全巡查,定期向村民進(jìn)行消防宣傳,并指定網(wǎng)格員對(duì)村里8個(gè)宣傳欄進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)領(lǐng)、包干,在入村口設(shè)置消防宣傳大屏幕,播放火災(zāi)案例和防火安全提醒,以觸目驚心的案例、直觀深刻的教學(xué),對(duì)消防宣傳理念高頻次、廣覆蓋地進(jìn)行普及,形成人人關(guān)注消防安全的濃厚氛圍。為確保村社各單位之間的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力,景區(qū)大隊(duì)在建立了村級(jí)微型消防站后,又牽頭建立了由28家社會(huì)單位共同組成的平安聯(lián)盟,進(jìn)一步擴(kuò)大了消防應(yīng)急處置隊(duì)伍,將村中各區(qū)塊消防安全責(zé)任劃分落實(shí),使微型消防站網(wǎng)絡(luò)遍布各處,確保無(wú)論村中何時(shí)何地發(fā)生火警,均能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)到位、第一時(shí)間處置到位。資料五為切實(shí)提升高層建筑火災(zāi)撲救及疏散逃生能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援保障機(jī)制,全面檢驗(yàn)各級(jí)各部門在撲救高層建筑火災(zāi)及疏散情況下相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制,2016年12月29日,C區(qū)公安消防支隊(duì)聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理中心、區(qū)宣傳部、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、社發(fā)局、康美街道等部門舉行高層建筑火災(zāi)綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)。C區(qū)管委會(huì)副主任L出席演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)任總指揮。活動(dòng)開(kāi)始前,L對(duì)演練人員發(fā)表講話,他要求全體人員要從思想上引起高度重視,增強(qiáng)安全意識(shí),抓住這次演習(xí)機(jī)會(huì),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。他還著重強(qiáng)調(diào),對(duì)于這樣的大規(guī)?;顒?dòng),一定要注意安全,保障措施一定要做到位,各環(huán)節(jié)要層層落實(shí),以確保此次演習(xí)活動(dòng)順利進(jìn)行。14時(shí)許,演習(xí)正式開(kāi)始。C區(qū)康莊美地一社區(qū)2號(hào)樓4層一居民因電熱器具使用不慎引發(fā)火災(zāi),火勢(shì)迅速擴(kuò)大,并通過(guò)窗戶、樓梯、管道向樓上蔓延,5樓、6樓均有人員被困,生命安全受到嚴(yán)重威脅,大樓內(nèi)不斷傳出“失火了,快救救我呀”的呼救聲。該樓保安人員在確認(rèn)火情后,立即撥打“119”報(bào)警電話,并組織人員疏散。接到報(bào)警后,C區(qū)消防支隊(duì)特勤中隊(duì)迅速出動(dòng)一個(gè)基本作戰(zhàn)單元和一個(gè)舉高作戰(zhàn)單元火速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),指揮部立即調(diào)集公安、衛(wèi)生、宣傳、安監(jiān)、市政等單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助滅火救援。特勤中隊(duì)官兵到場(chǎng)后,火場(chǎng)指揮員立即帶領(lǐng)人員了解火場(chǎng)情況,并命令偵察小組深入內(nèi)部進(jìn)行火場(chǎng)偵察,指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及時(shí)有效地指揮部隊(duì)展開(kāi)滅火救援行動(dòng),攻堅(jiān)組隊(duì)員迅速深入火場(chǎng)疏散和搶救被困人員,并利用擔(dān)架將受傷人員救出,醫(yī)生對(duì)傷員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)急救處理。消防滅火組迅速找到火源,鋪設(shè)水帶干線滅火,采用內(nèi)功近戰(zhàn)、上堵下防等措施,向“大火”發(fā)起了猛烈進(jìn)攻。隨后,接到報(bào)警的各部門也相繼到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的部署,按照各自分工展開(kāi)行動(dòng)。公安部門對(duì)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域進(jìn)行警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);交通部門派出警力對(duì)道路實(shí)施交通管制,確?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;衛(wèi)生部門對(duì)消防救援組解救出來(lái)的傷員進(jìn)行緊急處理,并將傷員送上“120”急救車,送往醫(yī)院救治。經(jīng)過(guò)消防官兵的奮勇救援及各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,5名被困人員最終被安全救出。最后,經(jīng)過(guò)近40分鐘的緊張戰(zhàn)斗,大火被成功撲滅,演習(xí)取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演練結(jié)束后,L就演習(xí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),他指出,此次演練非常成功,整個(gè)演練組織有力,各參演應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),取得了實(shí)效,希望通過(guò)演練,進(jìn)一步提高綜合應(yīng)急救援支隊(duì)的救援能力和水平,全面提高應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的能力,最大限度地降低災(zāi)害事故給人民群眾帶來(lái)的損失,打造出一支應(yīng)急救援鐵軍。資料六2017年7月19日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出到2020年,我國(guó)要建成與有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)、覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程、全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系,應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力持續(xù)提升,核心應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng),綜合應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng),社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力明顯改善,涉外應(yīng)急能力得到加強(qiáng),應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善,應(yīng)急管理水平再上新臺(tái)階?!兑?guī)劃》就“十三五”期間突發(fā)事件應(yīng)急體系的建設(shè)提出要求,明確了建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各類重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控、預(yù)警、處置等全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。在“十三五”期間,《規(guī)劃》要求,應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架,推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制,協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制;重點(diǎn)研制一批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急資源建設(shè)及管理等關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用示范,提升應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。資料七浙江省政府辦公廳2017年5月發(fā)布《浙江省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),明確要求各級(jí)政府提升回應(yīng)效果,重大突發(fā)事件政府回應(yīng)的時(shí)限“底線”是不得超過(guò)5小時(shí)?!秾?shí)施細(xì)則》指出,對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng),要及時(shí)發(fā)布信息。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,要快速反應(yīng),最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息,有關(guān)地方政府和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲。作答要求第1題、閱讀資料一,概括A縣群發(fā)性肺結(jié)核事件爆發(fā)的原因。要求:1.全面、準(zhǔn)確:2.字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。我的答案:我的答案:參考答案:一是當(dāng)?shù)卣桃怆[瞞,肺結(jié)核疫情構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布疫情處置情況,但當(dāng)?shù)卣畢s未能公開(kāi)。二是學(xué)校隱瞞疫情真實(shí)情況,且沒(méi)有及時(shí)采取有效的防范措施和應(yīng)急處置;班級(jí)學(xué)生密度過(guò)大,為肺結(jié)核的傳播提供條件,最終導(dǎo)致肺結(jié)核的爆發(fā)。三是縣疾控中心掩蓋疫情,并為患病學(xué)生開(kāi)具復(fù)學(xué)證明,讓患病學(xué)生繼續(xù)上學(xué),加劇了疫情擴(kuò)散。四是我國(guó)公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制系統(tǒng)力量不足,長(zhǎng)期以來(lái)重醫(yī)療、輕預(yù)防,資金投入少,致使各級(jí)疾控系統(tǒng)人員流失嚴(yán)重。答案解析:第2題、假如你是C區(qū)政府辦公室的一名工作人員,請(qǐng)根據(jù)資料五,寫一份活動(dòng)總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要求:1.緊扣資料,內(nèi)容全面;2.語(yǔ)言流暢,格式正確;3.字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。我的答案:我的答案:參考答案:C區(qū)政府辦公室關(guān)于開(kāi)展消防演練的活動(dòng)總結(jié)為切實(shí)增強(qiáng)高層建筑火災(zāi)撲救及疏散逃生能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援保障機(jī)制,全面檢驗(yàn)各級(jí)各部門在火災(zāi)突發(fā)情況下相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制,12月29日.我區(qū)公安消防支隊(duì)聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理中心等部門開(kāi)展高層建筑火災(zāi)綜合應(yīng)急救援演練活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,演練活動(dòng)組織到位。此次演練C區(qū)管委會(huì)副主任L親自到現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮,并發(fā)表了關(guān)于防火災(zāi)演練重要意義的講話,要求演練人員從思想上引起重視,抓住這次提升能力的機(jī)會(huì),同時(shí)注意安全。二、籌劃縝密,確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行。消防支隊(duì)和其他單位有序趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)按照指揮分工展開(kāi)救援。經(jīng)過(guò)消防官兵的奮勇救援及各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,大火被撲滅,被困人員成功獲救,任務(wù)圓滿完成。三、各部門聯(lián)合參與,演練達(dá)到預(yù)期效果。本次演練不僅各參演應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),而且組織有力,通力配合,取得實(shí)效。這次演練活動(dòng)是對(duì)我區(qū)火災(zāi)救援的一次檢驗(yàn),提高了應(yīng)急救援支隊(duì)的救援水平,增強(qiáng)了其應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的能力,為今后的應(yīng)急演練積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。答案解析:第3題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定資料的理解與思考,以“公共突發(fā)事件應(yīng)急”為主題,寫一篇議論文。要求:1.自選角度,立意明確;2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;3.思路清晰,語(yǔ)言流暢;4.字?jǐn)?shù)1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:完善應(yīng)急體系合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,區(qū)域間人口流動(dòng)頻繁,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多,致使公共突發(fā)事件發(fā)生概率大幅提升。各類公共突發(fā)事件呈現(xiàn)成因復(fù)雜、波及面廣的特點(diǎn)。一旦爆發(fā),后果嚴(yán)重,影響惡劣。為此,我們有必要提升公共突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成完善的應(yīng)急體系。提

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