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江蘇申論模擬13申論二、給定資料資料1盡管受世界金融危機(jī)的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的腳步并未停止,城市化進(jìn)程也在加速進(jìn)行中。截至2008年末,中國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)突破6億人,城鎮(zhèn)化水平已達(dá)45.7%。中國(guó)現(xiàn)有655個(gè)大中小城市,人口數(shù)在百萬(wàn)以上的有118座,其中有39座城市人口超過(guò)兩百萬(wàn)。城市居民的交通總量正以前所未有的速度激增,然而,目前中國(guó)城市規(guī)劃的公交系統(tǒng)卻無(wú)法支撐城市的跨越式發(fā)展。軌道交通的建設(shè)投資巨大,因而規(guī)模和密度有限,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)難以承擔(dān)公交主力或骨干的作用。作為城市公共交通的主力軍,現(xiàn)有的巴士公交系統(tǒng)卻不能滿足特大城市全部公交出行需求。城市居民出行的逐年遞增致使公交車(chē)輛運(yùn)行速度由每小時(shí)10~14公里下降至4~11公里。城市公共交通普遍存在的擁擠、低效、污染、油價(jià)不斷上漲等問(wèn)題,加上逐年呈上升趨勢(shì)的客車(chē)安全事故,正在制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。有專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)大力推廣信息技術(shù)在城市公交領(lǐng)域的應(yīng)用以加快智能公共交通系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程;鼓勵(lì)綠色燃料及新能源的開(kāi)發(fā)和利用;確保城市公交客車(chē)的安全運(yùn)營(yíng)。資料2隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,交通擁堵已經(jīng)成為城市生活中無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,成為城市可持續(xù)發(fā)展中必然面臨的挑戰(zhàn)。如何優(yōu)化城市交通環(huán)境、提高居民出行便利,這是全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。造成城市擁堵的因素比較復(fù)雜,但主要原因還是機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加以及外來(lái)流動(dòng)車(chē)輛的集聚。一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,汽車(chē)價(jià)格逐漸親民化,個(gè)人和單位汽車(chē)消費(fèi)需求量不斷增加,城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛猛增;另一方面,城市道路建設(shè)速度和交通管理水平提升步伐沒(méi)有能夠與機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度相合拍,造成道路擁堵的現(xiàn)象成為不爭(zhēng)的事實(shí)。城市道路交通擁堵不僅降低了機(jī)動(dòng)車(chē)本身的諸多優(yōu)勢(shì),而且也加大了開(kāi)車(chē)的經(jīng)濟(jì)成本,影響了人們正常的生活秩序和身心健康。盡管各大城市相繼推出機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行、控制私家車(chē)數(shù)量等多種措施,改善交通擁堵?tīng)顩r,一定程度上緩解了道路交通的壓力,但還不能作為優(yōu)化城市交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),從根本上解決問(wèn)題。城市交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的一大障礙,必須以公共交通優(yōu)先帶動(dòng)城市交通提速。一是要不斷加快城市道路建設(shè),加快發(fā)展新興的地鐵和快速公交等軌道交通,與公共汽車(chē)共同形成城市公共交通運(yùn)力輸送的主體;二是加大公共汽車(chē)的運(yùn)力投放,擴(kuò)大公交線路網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加大公共汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)數(shù)量,滿足交通運(yùn)行。與此同時(shí),發(fā)展公共交通、擴(kuò)大公共交通的運(yùn)營(yíng)效能還必須“雙管”齊下,不僅要大力改善公交硬件條件,增加線路和車(chē)輛數(shù)量、降低乘車(chē)費(fèi)用、優(yōu)化道路布局;而且還要提高交通管理和服務(wù)水平,改善公共交通的軟性環(huán)境。只有統(tǒng)籌兼顧,才能最終解決城市交通擁堵問(wèn)題。因此,加快城市道路建設(shè),發(fā)展新型軌道交通,開(kāi)通快速公交專(zhuān)線和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò),加大公交運(yùn)載力,提高交通管理水平和能力,是推動(dòng)城市交通提速的主要途徑和手段,成為當(dāng)務(wù)之急,這是緩解城市交通壓力的根本出路。資料3從2010年4月12日起,北京市屬各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)將開(kāi)始實(shí)行錯(cuò)峰上下班。大部分單位的上班時(shí)間從早8點(diǎn)30分調(diào)整為9點(diǎn),下班時(shí)間由17點(diǎn)30分調(diào)整為18點(diǎn),但車(chē)管所和一些公共事業(yè)單位維持原工作時(shí)間不變,同時(shí),學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位上下班時(shí)問(wèn)也不變。據(jù)悉,此次北京施行錯(cuò)峰上下班總共涉及81萬(wàn)人。為了應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的客流量變化及可能的高峰時(shí)間延長(zhǎng),北京市的地鐵、公交系統(tǒng)都對(duì)車(chē)輛班次、發(fā)車(chē)時(shí)間做出了相應(yīng)調(diào)整。服務(wù)型政府既不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,公共服務(wù)要參考大多數(shù)公民的意愿,根本目標(biāo)要讓公眾滿意。做到這一點(diǎn),必須要三問(wèn)。廣泛吸收群眾參與,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),主動(dòng)接受群眾評(píng)判,凝聚民心,集中民智.形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。北京市政協(xié)日前公布的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示,北京市區(qū)的交通擁堵情況正日益惡化,每天堵車(chē)時(shí)間已由2008年的3.5小時(shí)增至現(xiàn)在的5小時(shí)。私人小汽車(chē)使用強(qiáng)度過(guò)高,年均行駛1.5萬(wàn)公里,超過(guò)東京的兩倍。公共交通的吸引力不夠,沒(méi)有影響私家車(chē)主的選擇,擁堵只會(huì)繼續(xù)。大多數(shù)人還是習(xí)慣開(kāi)車(chē)出行。資料4自1851年倫敦的“萬(wàn)國(guó)工業(yè)博覽會(huì)”開(kāi)始,世博會(huì)已經(jīng)走過(guò)了近160年的歷史。在每一屆世博會(huì)上,最受人關(guān)注的無(wú)不是那些能夠展現(xiàn)現(xiàn)代科技創(chuàng)新的最新產(chǎn)品和技術(shù)成果,而每一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)本身也有著厚重的科技內(nèi)涵。首次落戶中國(guó)的世博會(huì)將如何運(yùn)用當(dāng)今最前端的科技成果演繹出一曲華彩的樂(lè)章?在“世博科技匯”里你可以一一找到答案。智能交通系統(tǒng)(ITS)是將先進(jìn)的信息、電子通信、自動(dòng)控制、傳感器技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)、人工智能、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等有效、綜合地運(yùn)用于整個(gè)交通服務(wù)、管理與控制,建立一種大范圍、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)和控制系統(tǒng),以解決日趨惡化的道路交通擁擠、交通事故和環(huán)境污染。它主要包括:先進(jìn)的交通信息服務(wù)系統(tǒng)(ATIS)、先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)(ATMS)、先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)(APTS)、電子收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)、緊急救援系統(tǒng)(EMS)、貨運(yùn)管理系統(tǒng)、先進(jìn)的車(chē)輛控制系統(tǒng)(AVCS)等。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)可以增強(qiáng)交通系統(tǒng)運(yùn)行的效率,提高交通系統(tǒng)的可靠性和安全性,并減少能源消耗和對(duì)自然界的污染。據(jù)預(yù)測(cè),2010年上海市出行總量將突破5000萬(wàn)人次/日,汽車(chē)保有量將達(dá)到150萬(wàn)輛。在世博會(huì)舉辦期間,還將疊加7000萬(wàn)人次的世博會(huì)客流所增的交通流量,日均客流為40萬(wàn)人次、極端高峰為80萬(wàn)人次所形成的客流流向相對(duì)集中,從這些游客的來(lái)源來(lái)看,80%來(lái)自國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外,對(duì)上海交通不熟悉。上海交通勢(shì)必面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,要保障世博會(huì)交通暢達(dá),除提供比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系外,還要構(gòu)建世博會(huì)智能交通系統(tǒng),充分利用當(dāng)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),為7000萬(wàn)人次的世博會(huì)游客和世博會(huì)交通組織、運(yùn)管者,提供先進(jìn)的交通信息服務(wù),提高世博會(huì)游客出行效率,保障世博會(huì)交通暢達(dá)、高效。資料5從2010年4月1日起,北京站、中關(guān)村西區(qū)、西單、金融街等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的非居住區(qū)將實(shí)行新的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,價(jià)格上漲的地區(qū)停車(chē)數(shù)量至少減少了4成左右,應(yīng)當(dāng)說(shuō),此次實(shí)行的效果還是很明顯的。停車(chē)費(fèi)上漲的初衷是為了緩解首都交通擁堵情況,一方面利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)停車(chē),從而緩解重點(diǎn)區(qū)域的交通擁堵情況,另一方面,逐步樹(shù)立駕駛者的社會(huì)責(zé)任意識(shí),以公共交通工具代替私家車(chē)出行。此舉可謂一舉兩得,但是我們?nèi)詰?yīng)該認(rèn)識(shí)到,停車(chē)收費(fèi)上漲只是緩解擁堵的一個(gè)方面,“漲價(jià)”并不可以解決根本問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入的增多,城市汽車(chē)擁有量在持續(xù)不斷增長(zhǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),我們已進(jìn)入了“汽車(chē)時(shí)代”,但是堵車(chē)、停車(chē)難的問(wèn)題也隨之而來(lái)。應(yīng)該看到,交通擁堵是一個(gè)綜合性問(wèn)題,不僅是私家車(chē)的問(wèn)題,還有發(fā)展公共交通的問(wèn)題。提高停車(chē)費(fèi)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,固然可以引導(dǎo)鼓勵(lì)部分市民乘坐公共交通工具或者減少去中心區(qū)域的次數(shù),但是繁華路段的公交車(chē)和地鐵仍然很擁擠,自然市民對(duì)“漲價(jià)”有諸多抱怨。停車(chē)費(fèi)上漲的前提是私家車(chē)擁有者可以有更多的出行選擇,這就需要大力發(fā)展公共交通事業(yè),在開(kāi)車(chē)、乘公交、騎車(chē)等各種出行方式的互換上多下工夫。此外,城市中的公車(chē)數(shù)量也是驚人的,對(duì)于政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擁有的公車(chē)來(lái)說(shuō),停車(chē)費(fèi)上漲對(duì)于其影響并不大?!皾q價(jià)”只會(huì)讓私家車(chē)背上沉重的負(fù)擔(dān),影響有限,最后只剩下“漲錢(qián)”,而問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決。治理者需要考慮的是,如何通過(guò)硬件的建設(shè)、軟件的管理使道路更加暢通,在發(fā)展公共交通、加強(qiáng)城市規(guī)劃及道路建設(shè)、削減公車(chē)數(shù)量等方面做出努力。緩解停車(chē)難需要更新思路,多層次綜合推進(jìn)。一個(gè)和諧的城市交通環(huán)境,應(yīng)該是既滿足出行者的需要,又不影響整個(gè)城市的效率。期待著相關(guān)部門(mén)能出臺(tái)更便民的實(shí)質(zhì)性舉措,而不是一味強(qiáng)調(diào)“收費(fèi)”。資料6日本是全球的汽車(chē)消費(fèi)大國(guó),在面積僅37萬(wàn)多平方公里的狹小國(guó)土上行駛著近8000萬(wàn)輛各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē),但卻以交通事故少、死亡率低、通行率高等聞名于世,其交通文明也為世人所稱(chēng)道。那么,日本是如何解決交通擁堵、減少交通事故而實(shí)現(xiàn)文明交通的呢?尊重弱者、步行者優(yōu)先、道路使用者依法各行其道、道路交通管理者依法執(zhí)法,是日本實(shí)現(xiàn)交通文明的最關(guān)鍵因素。在東京這樣人口和車(chē)輛密度都非常高而道路又窄的大都市,所謂堵車(chē)也就是行駛速度放慢而已,即使高峰期也很難見(jiàn)到有道路被堵死的現(xiàn)象。行人車(chē)輛按信號(hào)燈各行其道井然有序;裝有警笛的車(chē)隨處可見(jiàn),但經(jīng)常鳴警笛的是救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等。笛聲響起,路上車(chē)輛悄然靠邊、交叉路口各方車(chē)輛自動(dòng)停車(chē)讓路;車(chē)遇人人優(yōu)先、車(chē)遇車(chē)直行優(yōu)先、普通車(chē)遇公交車(chē)公交車(chē)優(yōu)先等等,時(shí)時(shí)處處都體現(xiàn)出文明行車(chē)的理念。交通管理部門(mén)想方設(shè)法擴(kuò)大道路容量、科學(xué)合理調(diào)整交通需求量是日本解決交通擁堵、減少事故、保持交通暢通的又一個(gè)關(guān)鍵因素,主要辦法包括修建環(huán)形路、迂回路、立交橋、拓寬道路增加車(chē)道、發(fā)展公共交通等。日本大都市的軌道交通都很發(fā)達(dá),最為人稱(chēng)道的則是規(guī)劃設(shè)計(jì)合理和配套設(shè)施齊全。東京中心區(qū)的交通樞紐站,不管是市內(nèi)地鐵換乘市內(nèi)電車(chē),還是由市內(nèi)電車(chē)、地鐵換乘城郊電車(chē)或新干線,大都在站內(nèi)就可實(shí)現(xiàn),不少車(chē)站的出站口直通大型商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)和公司大樓,避免了人流二次擁堵,對(duì)緩解路面交通壓力非常有效。此外,許多城市在遠(yuǎn)離市中心的地方都建有大型停車(chē)場(chǎng),目的就是鼓勵(lì)那些住在城郊的人進(jìn)市內(nèi)上班和辦事時(shí)換乘電車(chē)或地鐵等公共交通設(shè)施,緩解市內(nèi)交通壓力。嚴(yán)格執(zhí)法并不斷加大對(duì)違規(guī)違章車(chē)輛的處罰和打擊力度,也是日本緩解交通擁堵、減少傷亡事故和保持交通暢通的關(guān)鍵因素之一。以酒后駕車(chē)為例,《公路交通法》規(guī)定了很重的處罰,對(duì)酒后駕車(chē)者要處以3年以下有期徒刑或50萬(wàn)日元(1美元約合89日元)以下罰款、扣13分至25分,同乘者和供酒人也會(huì)被處以2年以下有期徒刑或30萬(wàn)日元以下罰款。資料7在德國(guó)大中城市,除上下班高峰時(shí)段外,交通總體比較順暢,交通壓力不大。德國(guó)交通管理法規(guī)成熟,《道路交通法規(guī)》《道路交通許可法規(guī)》和《刑法法典》這3部法規(guī)各有明確的適用范圍,既規(guī)定了執(zhí)法者和違章者的權(quán)利和義務(wù)。也規(guī)范了交通管理部門(mén)的執(zhí)法尺度和透明度。例如,《道路交通法規(guī)》對(duì)不同車(chē)速車(chē)輛的行車(chē)間距有嚴(yán)格規(guī)定:以時(shí)速100公里為例,如果車(chē)輛與前車(chē)間距小于25米,將被罰款40歐元并扣1分;如果間距小于20米,罰款50歐元并扣2分;間距少于15米,罰75歐元并扣3分;間距不到10米,罰100歐元并扣4分。當(dāng)車(chē)輛時(shí)速達(dá)到130公里以上時(shí),如果不能與前車(chē)保持一定間距,處罰將更加嚴(yán)厲。在德國(guó),違章扣分累計(jì)超過(guò)8分就會(huì)被警告,并被建議參加駕駛員補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)。其次,合理設(shè)定限速路段,充分考慮居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)的不同功能。此外,在嚴(yán)格處罰的威懾下,司機(jī)普遍具有守法意識(shí)。德國(guó)還格外注重培養(yǎng)兒童遵守交通法規(guī)的意識(shí),德國(guó)小學(xué)里設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)課程,并安排孩子們參加有關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。資料8汽車(chē)早已成為法國(guó)人重要代步工具,幾乎每個(gè)家庭都擁有汽車(chē)。在政府部門(mén)、駕駛學(xué)校、汽車(chē)生產(chǎn)商及保險(xiǎn)公司共同努力下,法國(guó)人享受著相對(duì)健康、安全、高效的交通環(huán)境。首先,嚴(yán)把駕照關(guān)。在法國(guó),駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年,涉及每個(gè)細(xì)節(jié)和汽車(chē)機(jī)械常識(shí)等。路考則由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官,考官經(jīng)常輪換。路考時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35分鐘,其間只要考試者出現(xiàn)一個(gè)明顯失誤就會(huì)被判不及格。法國(guó)駕照考試通過(guò)率一直不高,一次性通過(guò)者更是鳳毛麟角。其次,嚴(yán)把車(chē)檢關(guān)。法國(guó)負(fù)責(zé)車(chē)輛檢驗(yàn)的是私營(yíng)車(chē)檢中心。車(chē)主根據(jù)具體車(chē)況,定期將車(chē)送到車(chē)檢中心全面檢查。檢測(cè)人員認(rèn)可車(chē)況后必須在有關(guān)單據(jù)上簽字,如在一定期限內(nèi)因車(chē)況問(wèn)題導(dǎo)致事故,檢測(cè)人員將被追究法律責(zé)任。這一制度使作為執(zhí)法者的交管部門(mén)與車(chē)檢服務(wù)商角色嚴(yán)格分離,私營(yíng)車(chē)檢中心會(huì)因法律責(zé)任重大而對(duì)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),保證上路行駛的車(chē)輛都是安全車(chē)。公路質(zhì)量與設(shè)施也影響著交通環(huán)境。法國(guó)公路網(wǎng)四通八達(dá),路面狀況良好,而且交通標(biāo)志設(shè)置堪稱(chēng)一流。無(wú)論是高速公路,還是街邊小巷,何時(shí)需要讓行、禁超車(chē)、減速,標(biāo)注得清清楚楚。幾乎每個(gè)交叉路口都設(shè)有指示近、中、遠(yuǎn)目的地的醒目路標(biāo),確保司機(jī)不會(huì)因找路分散注意力引發(fā)事故。在一些城市快速路和高速公路上,還設(shè)有電子顯示牌,循環(huán)顯示交通信息,幫助司機(jī)提前做好準(zhǔn)備和選擇,以減少事故及擁堵發(fā)生。在路管方面,法國(guó)大量使用“電子警察”,即車(chē)輛監(jiān)視器。然而,法國(guó)交管部門(mén)也主張更加“人性化”的管理,逐漸形成“兩不罰共識(shí)”,即輕微違章不影響交通者不罰,交通高峰期盡量不罰,目的是確保道路暢通。但有兩種情況屬于“罰你沒(méi)商量”,即嚴(yán)重超速和違章停車(chē),前者通常是惡性交通事故禍?zhǔn)?,后者則是路面堵塞罪魁。資料92010年“兩會(huì)”上有政協(xié)委員建議,在城市核心區(qū)上下班高峰期收取交通擁堵費(fèi),根據(jù)車(chē)型及排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)人收費(fèi)區(qū)的車(chē)輛差別收費(fèi),公車(chē)和奔馳寶馬等高檔車(chē)可加倍多收。交通擁堵,從本質(zhì)上講是汽車(chē)保有量與道路之間的矛盾和沖突,從時(shí)間和空間角度看,道路的增長(zhǎng)是有限的,而人們對(duì)汽車(chē)的需求欲望卻是無(wú)限的。每個(gè)人都想有輛車(chē),也有權(quán)利擁有車(chē),很多人還不想只有一輛,所以在有限的資源面前,擁堵是絕對(duì)的,不擁堵是相對(duì)的,解決擁堵就是“面多了加水,水多了加面”的關(guān)系,平衡是相對(duì)的、階段性的。為解決擁堵問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)的確是傷透了腦筋,想了很多辦法,但就是找不到一個(gè)一勞永逸的辦法,在國(guó)外也是如此,就像糖尿病、高血壓一樣,只能終生服藥。有政協(xié)委員提出收取交通擁堵費(fèi)的辦法也不是什么新招,不僅國(guó)外已有實(shí)行,國(guó)內(nèi)也有多次相關(guān)提議,只是被有車(chē)一族強(qiáng)烈反對(duì),市政當(dāng)局未敢貿(mào)然實(shí)行而已。這種辦法在一段時(shí)間、一個(gè)局部能夠達(dá)到緩解擁堵的效果,因?yàn)槟軠p少一個(gè)局部地區(qū)進(jìn)入車(chē)輛,道路條件不變,車(chē)輛少了自然擁堵能夠緩解。作為不得已而為之的辦法,具體城市當(dāng)然可以考慮某些地區(qū)實(shí)行之。至于對(duì)公車(chē)和高檔車(chē)加倍征收的意見(jiàn),是沒(méi)有道理的。既然收費(fèi)對(duì)公車(chē)效果有限,那么加倍征收也起不到多大作用。限制公車(chē)使用,屬于公車(chē)改革的另一個(gè)話題。對(duì)同一型號(hào)的車(chē)子,無(wú)論是姓公還是姓私,占用道路造成的擁堵和排放廢氣對(duì)空氣的污染是相同的,并不會(huì)因?yàn)樗姓叩牟煌兴煌魇論矶沦M(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有上路車(chē)輛一視同仁,體現(xiàn)公平原則,不能說(shuō)公家的毛就可以多拔,私人的毛就可以少拔,這也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。更何況,現(xiàn)在人們選擇自己開(kāi)車(chē)出行,很大的原因是因?yàn)楣步煌ê懿环奖?。資料10如果你選擇公共交通出行、在閣樓安裝絕緣資料、或是改吃素食,那你一定屬于不折不扣的“低碳族”。隨著哥本哈根全球氣候變化大會(huì)的閉幕,越來(lái)越多的消費(fèi)者加入“低碳族”。而當(dāng)消費(fèi)者開(kāi)始對(duì)“低碳”產(chǎn)生興趣的時(shí)候,企業(yè)便會(huì)著手研究和提供“低碳”的產(chǎn)品。于是,一些智慧的產(chǎn)業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,并給人們的生活帶來(lái)了巨大的變化。據(jù)一項(xiàng)權(quán)威的調(diào)查統(tǒng)計(jì):采用交通擁堵解決方案的城市,交通高峰時(shí)段的車(chē)流量最高可降低18%,二氧化碳排放最多可降低14%;采用了智慧的醫(yī)療系統(tǒng),臨床診斷結(jié)果和運(yùn)營(yíng)效率最高可提升10%;通過(guò)實(shí)施智慧電力計(jì)量系統(tǒng),消費(fèi)者的電費(fèi)比過(guò)去節(jié)省10%,高峰時(shí)能耗降低15%;而智慧的供應(yīng)鏈可以為零售商減少最多至30%的成本,庫(kù)存降低幅度最大至25%,銷(xiāo)售額上漲最高至10%……如果現(xiàn)在還有人擔(dān)心“低碳”會(huì)增加生活成本、會(huì)帶來(lái)不便利,那么,在智慧的時(shí)代,你大可放心,人們?cè)谙硎苌畹倪^(guò)程中,已經(jīng)是個(gè)“低碳族”的成員了。三、申論要求第1題、結(jié)合給定資料3~5,簡(jiǎn)要分析解決城市擁堵是否可以“一漲了之”。要求:簡(jiǎn)明扼要,表述清楚,字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。______我的答案:我的答案:參考答案:停車(chē)費(fèi)上漲的目的是為了緩解城市交通擁堵情況,一方面利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)停車(chē),從而緩解重點(diǎn)區(qū)域的交通擁堵情況,另一方面,逐步樹(shù)立駕駛者的社會(huì)責(zé)任意識(shí),以公共交通工具代替私家車(chē)出行。應(yīng)該看到,停車(chē)收費(fèi)上漲只是緩解擁堵的一個(gè)方面,“漲價(jià)”并不可以解決根本問(wèn)題。交通擁堵是一個(gè)綜合性問(wèn)題,不僅是私家車(chē)的問(wèn)題,還有發(fā)展公共交通的問(wèn)題。提高停車(chē)費(fèi)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,固然可以引導(dǎo)鼓勵(lì)部分市民乘坐公共交通工具或者減少去中心區(qū)域的次數(shù),但是繁華路段的公交車(chē)和地鐵仍然很擁擠,自然市民對(duì)“漲價(jià)”有諸多抱怨。停車(chē)費(fèi)上漲的前提是私家車(chē)擁有者可以有更多的出行選擇,這就需要大力發(fā)展公共交通事業(yè)。管理者需要考慮的是,如何通過(guò)硬件的建設(shè)、軟件的管理使道路更加暢通,在發(fā)展公共交通、加強(qiáng)城市規(guī)劃及道路建設(shè)、削減公車(chē)數(shù)量等方面做出努力。緩解停車(chē)難需要更新思路,多層次綜合推進(jìn),不是一味強(qiáng)調(diào)“收費(fèi)”。答案解析:第2題、根據(jù)給定資料6、7、8,簡(jiǎn)述我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外哪些經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決交通擁堵的問(wèn)題。要求:思路開(kāi)闊,有針對(duì)性,可行性強(qiáng),有條理,字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。______我的答案:我的答案:參考答案:第一,交通管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)修建立交橋、軌道、發(fā)展公共交通等方法,擴(kuò)大道路容量、科學(xué)合理調(diào)整交通需求量。同時(shí)要科學(xué)規(guī)劃城市道路建設(shè),進(jìn)一步梳理城市道路,形成相互連接的城市道路網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)市民乘坐電車(chē)或地鐵等公共交通設(shè)施。第二,加大道路交通安全教育,增強(qiáng)交通公德??稍谛W(xué)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)課程,并安排學(xué)生參加有關(guān)實(shí)踐活動(dòng),注重培養(yǎng)兒童遵守交通法規(guī)的意識(shí)。第三,完善法律法規(guī),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)改善城市交通。道路交通管理部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法并不斷加大對(duì)違規(guī)違章車(chē)輛的處罰和打擊力度,并規(guī)范其執(zhí)法尺度和透明度。嚴(yán)把駕照和車(chē)檢關(guān),因車(chē)況問(wèn)題導(dǎo)致事故,檢測(cè)人員將依法追究責(zé)任。第四,加強(qiáng)道路交通管理,實(shí)現(xiàn)公共交通的智能化。在一些城市快速路和高速公路上,設(shè)置電子顯示牌,循環(huán)顯示交通信息,幫助司機(jī)提前做好準(zhǔn)備和選擇。交通管理部門(mén)應(yīng)實(shí)行“人性化”的管理,對(duì)輕微違章不影響交通者不罰,交通高峰期盡量不罰。答案解析:第3題、就資料所涉及的主要問(wèn)題,自選角度,自擬標(biāo)題,寫(xiě)一篇議論文。要求:符合題意,觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言生動(dòng)。字?jǐn)?shù)在1000~1200字。______我的答案:我的答案:參考答案:科學(xué)規(guī)劃加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)公共交通智能化隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,交通擁堵、出行不便等城市交通問(wèn)題在許多城市特別是一些大中城市日益凸顯,并已引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。造成城市交通擁堵的原因:一是城市私人汽車(chē)擁有量太大,而道路設(shè)施供給不足;二是城市道路建設(shè)速度和交通管理水平提升步伐沒(méi)有能夠與機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度相吻合;三是外來(lái)流動(dòng)車(chē)輛的集聚。一個(gè)城市公共交通的發(fā)達(dá)程度和公共交通管理水平的高低將對(duì)生活在這個(gè)城市中的市民生活質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響,也是一個(gè)城市整體實(shí)力的體現(xiàn)。城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)公益事業(yè)。城市公共交通發(fā)展關(guān)系著整個(gè)城市的發(fā)展,城市公共交通擁堵已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的一大障礙,是政府當(dāng)下亟須
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